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計劃生育證明怎么辦理范文1
那么，元芳到底該怎么看這件事情呢？生孩子本身是讓一個家庭很高興的事情，為了辦一個準生證，你可能要從北京飛到廣州，再飛回來，為中國的GDP作貢獻，同時也為中國人的幸福感作負貢獻。這樣在現實中到處碰壁，不得不穿越到計劃經濟時代那種凡事都需要蓋章簽字的年代里去，真是不由得讓人感嘆??！
果真“史上最難”？
新浪網友幽谷百合：我也嘗到辦準生證的艱辛了，唉，苦不堪言，哭笑不得啊，連上大學前的計生證明都要開。單位是私企，開的證明不管用，只有國企可以證明得了你是否遵守了國家政策。無奈啊，真是把人折騰死了，還在辦理中。
騰訊網友豆豆：我也正在辦準生證，辦了四個月了，符合政策還送了紅包，還沒辦下來。不知道找誰投訴。
山東省社科院人口研究所某專家：各地計生管理部門和當地政府，對于地方基層計生組織投入長期不足，基層計生工作人員業務能力參差不齊，積壓問題過多等是其重要原因。
漢網李瓊：一張準生證對一位準媽媽有多重要？那用不著多說，但在有的地方，想要拿到準生證，先得聽一場優生優育講座。這種條件也算不上苛刻，不去反而還有點辜負政府部門一番好意的意思。但是真等你聽了講座才會知道，要過“辦證經濟”這一關，還真得有火眼金睛和殺出十面埋伏的本領呢。
東方早報沈彬：古語云，“怨不在大，可畏惟人”。普通百姓生活中跟政府打交道的機會并不多，而生孩子注定是絕大多數公民一生的大事。在不多的與政府打交道的過程中，政府部門應留給公民一個好印象，不能搞本位主義、案牘主義，把麻煩推給公民，把方便和好處留給自己。
新浪網友化繭成蝶：不只是準生證難辦，各種證件都難辦。中國的公務人員利用職權不是為民服務，是在盡可能地為難老百姓，折騰老百姓。比如：給新生兒上戶口一切手續都齊全，辦事人員一直拖了半年多，遲遲不給辦理。老百姓的切身利益受損，影響的是政府的形象。呼吁提高公務人員的素質和辦事效率。
辦準生證，其實……
華龍網尤雪玲：如今已是信息化年代，通訊設備如此發達，有些問題可能只需一個電話溝通便可以解決，但由于某些干部作風不端正，不作為，在其位而不謀其政，致使民眾的利益受到損失，影響干群關系。
春城時評舒圣祥：其實，那些章根本證明不了什么，只是居民信息不聯網情況下的一種“手工操作”罷了，出現在信息科技如此發達的今天，本來就不可思議。生育證的辦理，不應該再是一個純手工的過程，從這個部門蓋章蓋到那個部門，那樣不僅證明效率極其低下，而且只能為難那些遵紀守法者，對有意鉆空子的人倒是大開了方便之門。
四川在線王傳言：政府部門永遠遵循著帕金森定律的邏輯，那就是政府部門有著無限擴張的趨勢，政府人員也有著無限擴張的趨勢，這兩大趨勢直接導致了管理在層級上無限擴張，這樣的擴張將會直接給辦事人員帶來辦事的困難。在這種邏輯和思維的模式之下，希望盡快辦理這樣的事情永遠就是遙遙無期的，也難怪出現一個準生證要有40個章的荒誕了。
鳳凰博主周蓬安：要求合法生育的夫婦去計生部門領取《準生證》，是典型的無效管理。
紅網馮燮：當今人口流動加劇，計生管理更多地體現在人口動態管理上，連戶籍管理都在探索新的方式，而計生管理還像以前那樣死守著戶籍慢條斯理，的確有些說不過去。再說了，在如今的信息化時代，從技術手段上說，管理流動人口并不存在問題，辦個準生證就更不是問題了，至于讓人折騰來折騰去地耗時費力嗎？計生管理若不能跟上時代的步伐，極有可能成了擺設不說，更多流動人口的生育權就打了“水漂”。
新浪博主兒子：那些匪夷所思的各種部門不撤，老百姓的生活中任何細節自然就有人“依法”來管理，包括放大部門權力來制裁小老百姓的事也是“順理成章”的行為。不精兵簡政，任何改革的成果自然被這些行政機構自己先耗盡。
要管理，更要服務
星辰在線陳國琴：為了確保百姓能夠嚴格地遵守國家的計劃生育政策，有關部門在頒發結婚證、準生證等相關證件時，嚴格把關未嘗不可，但育齡婦女在長達三年的時間里未能辦下一個準生證，相關部門如此這般的態度與作風，顯然與當前各地傾力打造服務型政府的理念格格不入，也勢必會引發公眾的怨聲載道。
國家人口計生委宣教司副司長莫麗霞：人口和計劃生育基本服務是我國基本公共服務體系的重要組成部分，同時也是滿足人民群眾實行計劃生育、提高人口素質、改善生殖保健、增進家庭幸福的基本需求，更是落實計劃生育基本國策、促進人口長期均衡發展最基本的公共服務。
新浪網友王飛：為何起碼的公共服務，變成了被服務對象的苦難？基層工作人員的素質，想要占點便宜，或許是一個方面。但政府公共服務理念的欠缺，也是關鍵因素之一。當權力異化成管制、馴服的工具，公共服務的理念便成了稀罕品，公民的權利就會被忽視，乃至被踐踏。
中國網張燕：在生育問題上給公民制造太多障礙，實際上對國家而言也是傷害。有媒體連線國家人口計生委政策法規司得知，目前各地辦理準生證的政策不一樣，國家沒有統一規定，難免有所沖突，從而影響辦證進程。如果說這個解釋成立，那么相關部委就有責任推動制度統一，至少可以簡化生育證的辦理難度，直至廢除生育證制度。
新浪博主熱愛生活：我是基層計劃生育工作者，親自為育齡夫婦辦理《生育服務證》，也就是準生證，認為這個證其實沒有存在的必要。
為什么應該廢除準生證
新浪博主何亞福：我認為，現在應該取消計劃生育，當然，取消計劃生育也就取消了準生證。有人反對說：“取消準生證？要是有人拼命生孩子怎么辦？”這種反對意見，就好像當年要取消糧票時，我曾聽人說：“取消糧票？要是有人拼命買糧食怎么辦？”現在買糧食不需要糧票了，但又有多少人愿意買一大堆糧食放在家里？在市場經濟條件下，撫養孩子既費錢又費力，教育投入高昂，即使取消計劃生育，又有多少人愿意多生孩子？父母生育孩子是“付出多于回報”，而一個人一生中所創造的社會財富總的來說是大于他（她）所消耗的社會財富，所以，父母生育孩子其實是以極大的成本為國家、為社會作貢獻。
凱迪社區楊支柱：作為強制計劃生育和一胎化政策立論依據之一的“資源有限和人口增長無限論”在全球范圍內沒有經驗依據。許多資源遠比我國緊張的國家比我國更富有，而發達國家普遍擔心的是人口下降。強制計劃生育的另一個依據“減少人口以增加人均財富”蔑視人的價值，鼓勵孩子要求父母杜絕兄弟姐妹以增加自己可享用的財富，是反道德的，也是不經濟的——即使不談獨生子女政策下對衣物、玩具、住房利用效率的降低與出生人口減少導致的校舍、師資等公共資源的巨大浪費，多養一個孩子也不過將三口之家的財產四個人分享，而孩子未來的養老負擔卻減輕了一半！
計劃生育證明怎么辦理范文2
Q：呂某與陳某本來是一對恩愛夫妻，因故發生糾紛，二人分手。但是，這時候呂某已經身懷有孕，因二人已決定離婚，于是達成書面協議，孩子由呂某打胎處理，費用由陳某負擔。雙方鄭重其事，簽訂了協議，之后到婚姻登記機關辦理了離婚登記。雖然流產協議簽訂了，離婚登記也辦了，但是，呂某怕流產以后不能生了，決定把孩子生下。就這樣孩子在雙方離異后出生了，但撫養孩子可不是簡單的事，呂某覺得陳某畢竟是孩子的生父，應該承擔孩子撫養費。但是陳某對此根本不予理睬。無可奈何，呂某一紙訴狀，至法院要求陳某作為孩子的生父承擔孩子的撫養費。對此呂某胸有成竹，拿出雙方簽署的流產協議，嚴詞拒絕。法院調解不成，作出判決。讓陳某萬萬沒有想到的是法院竟然認定流產協議無效，判決其每月承擔孩子撫養費100元，直至孩子18周歲。這是為什么?
A：《婦女權益保護法》第41條中規定：“婦女有按照國家規定生育子女的權利，也有不生育的自由?！薄度丝谂c計劃生育法》第17條規定：“公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任?！蹦信p方雖然都享有生育權，但其生育權明顯有別。男方的生育權更多的表現在其可以要求女方正常受精、懷孕生育，未經男方同意女方不得私自墮胎，但男方不能單方面要求女方墮胎。十月懷胎，一朝分娩，女方作為胎兒的載體，經受了更多的艱辛，付出了更多的勞動，承擔了更多的風險，按照權利義務對等原則，女方也就應該享有更多的權利。
而男方的生育權在卵子受精后也就受到了限制，不是其想墮胎就墮胎，想人流就人流的。男方的生育權在女方受孕前可以充分享有，進行取舍，選擇生還是不生，何時生育。而在懷孕后，作為胎兒的載體的母體則享有了更多的權利與義務。
當然，男方可以通過平等協商，做通女方的思想工作，中止妊娠，采取人流。胎兒在女方身上，女方連同胎兒的身心健康都受國家法律保護，除了女方自愿自覺，男方不能采取任何強力措施。
男方對自己提出中止妊娠后女方堅持生育的胎兒應否承擔撫養費?男方不要孩子的效力有多大?如上所述，男方提出不要孩子只能通過女方發生效力，只有在其對女方做通工作中止妊娠，才能發生效力，否則即使簽訂流產協議也因為侵犯婦女法定的生育權而歸于無效。
(謝超 袁文靜 鄭州市二七區人民法院)
我能請求與剛滿月就抱著孩子走了的她離婚嗎?
Q：我外出打工的妻子，最近回家生孩子，剛滿月她就抱著孩子走了，從此下落不明。我懷疑孩子是別人的，我想與她離婚。聽說女人分娩后一年內，男人不得提出離婚請求，不知有沒有例外?
A：為了保護婦女和子女的合法權益，婚姻法對男方在一定期限內的離婚訴權作了限制性規定：女方在懷孕期間、分娩后一年內或中止妊娠后6個月內，男方不得提出離婚。但是也有例外。人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限。這里的“確有必要”，根據審判實踐，包括女方出走下落不明的情形。所以，你可以提出離婚。
(李冬霞 鄭州市二七區人民法院)
離婚丈夫隱瞞財產，妻子能查詢存款嗎?
Q：我與丈夫結婚5年來家庭收入全部由他掌握，我們在銀行的存款也都是以他的名字開戶，經過幾年積攢，我們在銀行的存款已超過十萬元。不久前，丈夫要求和我離婚，他在向法院提交的財產清單中稱，家中存款僅有3萬元。
對丈夫想獨占存款的行為我非常氣憤，并向法院提出異議。法官要求我舉證，我于是在街道辦開了我們夫妻關系的證明，并攜帶自己的身份證、結婚證，到銀行要求查詢，不料銀行竟說以我丈夫名義所開的個人存款賬戶屬于我丈夫的個人隱私，拒絕了我的查詢要求。請問：我該怎么辦?
A：銀行的這種說法是正確的。個人隱私又稱私人生活秘密，是指私人生活安寧不受他人非法搜集、刺探和公開等。隱私權受法律保護，具有不可侵犯性，就算是夫妻一方也不得侵犯另一方的隱私權。法律規定，金融機構及其工作人員對儲戶的儲蓄狀況和個人存款賬戶的情況負有保密責任；金融機構不代任何單位和個人查詢、凍結或者劃撥儲蓄存款，不得向任何單位或者個人提供有關個人存款賬戶的情況，并有權拒絕任何單位或個人查詢、凍結或者扣劃個人存在金融機構的款項：但是法律另有規定的除外。
因此，你丈夫個人儲蓄存款情況和存款賬戶等是涉及其個人隱私的材料，銀行拒絕你的查詢是正確的。根據相關法律規定，涉及你丈夫隱私的材料，你或你的訴訟人可以向人民法院申請，請求人民法院對以你丈夫名義所開的個人存款賬戶情況進行調查。
計劃生育證明怎么辦理范文3
文/張興坡 徐新勇
某部老兵復退期間，財務室現金3萬余元不翼而飛。經偵查，偷錢的是該部炊事員第5年兵吳某。這令許多戰友很是吃驚。平時提到吳某，大家腦海里浮現的就是一位老實人的形象，他工作熱情高，肯鉆研，做得一手好菜，群眾基礎也不錯，當兵幾年，不僅入了黨、轉了士官，還有1次立功、2次被評為優秀士兵。用大家的話說，這幾年作為一名戰士能得的他全得到了。大家很難把盜竊分子與這樣一位“好同志”聯系在一起。那么，吳某究竟因何萌生了盜竊公款的念頭呢？原來，吳某一直希望繼續選改士官，但因專業、名額因素被安排退伍，他感到非常失落，用他自己的話說，“離開了部隊，那我的付出、我的勞動豈不是失去了意義，我的榮譽不就是一個虛名了嗎？正是在這種心理的作用下，我產生了臨走‘撈一把’作為補償的念頭，并最終把自己送上了犯罪道路”。
律師點評
吳某盜竊公款，動機并非出于貪財，而是愿望落空之后的“補償”心理作祟。該案帶給我們深刻的警示，也留給我們一個課題，那就是如何在個人愿望落空之時保持平穩心態，防止心理失衡。
愿望是人生前進的動力，每個人都有自己的愿望。我們許多戰士也是懷揣著立功、入黨、提干、學技術、當骨干、選改士官等夢想來到部隊的，但由于名額限制等原因，不可能每個人都能如愿。愿望落空，難免使人感到沮喪。西方有句諺語，“怨言是人類禱告時最真誠的部分”，這話是什么意思呢？我們看電視里，西方人的祈禱，或為他人祝福、或為自己懺悔，這都有真誠的成分，但西方人認為禱告時最真誠的還不是這些，而是怨言。這個諺語從一個側面反映出，愿望落空時，心理失落甚至產生抱怨，都是很正常的。但一時的失落甚至抱怨后，我們該怎么辦？這個問題對古往今來的每個人都構成一道“關”——“得失關”。一個人無論地位高低、學問大小、財富多寡，不管從事千行萬業，名流雅士或是凡夫俗子，都會面對這道“關”，過不好這一“關”，輕則影響心情、破壞健康、妨礙工作，重了，案中的主人公就是一個例子。
面對愿望落空，我們首先要做的應當是接受它！而不是為打翻的牛奶哭泣，更不能在失落心理的作用下萌生惡念。有一條短信說道，“記住該記住的，忘記該忘記的。改變能改變的，接受不能改變的”，這四句話實際上也蘊涵了這樣的道理，值得我們反復品味。人生的道路是漫長的，一時的得失在當時看來可能讓我們困擾不已，站在整個人生的高度來看，它又只是暫時的，終局究竟如何，還要看我們后續的志氣和努力如何。1807年，拿破侖大敗俄軍，迫使沙皇亞歷山大一世簽訂《提爾西特和約》，并故意在亞歷山大一世面前擺出一副居高臨下、唯我獨尊的架勢。亞歷山大一世遭此失敗后并沒有氣餒，他在給自己母親的信中說：“誰笑到最后，誰笑得最好?！?年以后的1812年，他終于在莫斯科會戰中給拿破侖以決定性打擊，兌現了自己“笑到最后”的誓言。我們青年戰士完全應當有那種“笑到最后”的志氣。要看到，從軍服役只是我們人生的一個階段，就算期間的某些愿望沒能實現，外面仍有廣闊的天地等著我們去闖，大可不必為了一時的得失耿耿于懷。從長遠來看，決定人是否有出息的不會是一兩件有形的收獲，而是人的綜合素質，古人講“成事看器宇”，就是這個道理。在部隊這所大學校，只要我們認真鍛煉，綜合素質一定會有很大提高。這種提高是無形的，影響卻是深遠的。當然，擔任骨干、立功受獎、選改士官，意味著榮譽和組織的認可，值得我們倍加珍惜，同時，對這些有形的東西，要知足常樂，不宜過分看重；對才干、作風等無形的東西，則要孜孜以求，爭取日有所獲。處理好有形和無形、知足和進取的這種辯證關系，我們就不會為一時的得失所累，就能始終保持進取、充實、愉悅的精神狀態，不斷成就幸福美好人生。
按理
該找誰
文／陸海濤
“您給評評理，人給他干活，不找他找誰？”在司法所的人民調解室里，李某反復向司法助理員老劉念叨這句話。王連長坐在李某對面，感覺像在打一場官司。
大上個周六，搬家公司3名員工早早就開車來到王連長的租住房，雙方按事先談妥的條件簽了合同，七手八腳地往樓下車上倒騰家什，準備運往王連長新買的商品房那兒。在搬動客廳大玻璃魚缸時，員工孫某沒聽同事勸告進行捆綁加固，直接兩手一抱就出門了。由于樓道狹窄，加上魚缸遮擋視線，在樓道拐角孫某撞上了急匆匆上樓的李某，又濕又滑的玻璃魚缸脫手砸在李某腳上，造成其腳部骨折并被碎玻璃劃傷。事發后，王連長立即把李某送到醫院，并主動為其墊付了1000元住院押金。數日后，李某痊愈出院，卻要求王連長再行支付2700余元醫療費用。王連長則要求李某償還墊付款，另找搬家公司索賠。眼看誰也說不服誰，雙方同意就近到區司法所討個“說法”，評個“公道”。
劉助理詳細詢問了事情經過后，耐心地做調解工作：在本起糾紛中，王連長和搬家公司屬于合同關系，搬家公司和員工孫某屬于雇傭關系。根據《合同法》、人身損害賠償有關司法解釋的規定，搬家公司應妥善履行合同義務，履行中造成第三人人身傷害和合同當事人財產損失的，應當承擔賠償責任。孫某受搬家公司指派從事雇傭活動期間，沒有采取安全措施導致李某受傷，應由搬家公司負責賠償，或者根據孫某過失的大小，由搬家公司和孫某承擔連帶賠償責任。李某手拿法律文本，按照劉助理評的“理”一條一條查看比對，最終無話可說，答應歸還王連長熱心墊付的住院押金，依法向搬家公司索賠。王連長根據劉助理的建議，為李某出具了事實證明和相關材料。
陳剛
直屬軍事法院副院長
我部一名干部的妻子（地方人員）到駐地人民法院與該干部離婚，該干部擔心離婚的事在單位造成不好影響，就沒有將此事向單位報告，到地方法院應訴時也沒有說明自己的軍人身份（從其身份證上看不出是否是軍人），并向法院表示夫妻雙方確實已無感情，愿意離婚，最終法院判決二人離婚。單位知道此事后，有同志認為軍人離婚應當經過組織批準，該干部未經報告審批私自在地方法院離婚是無效的，請問這種看法是否正確？
——某部干事畢某
陳法官：根據總政治部《軍隊貫徹實施〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的規定》，現役軍人申請離婚應當由部隊團級以上單位政治機關審批；另外還規定，配偶是地方人員，配偶一方要求離婚的，政治機關可以出具證明同意離婚。該干部沒有經過向單位報告，就在地方法院應訴離婚違反了上述規定。但是，該干部違規在地方法院離婚，并不意味著離婚判決就是無效的。因為該干部持合法有效的身份證件到法院應訴，法院無法審查得知其軍人身份，從訴訟程序上看法院沒有違法之處；法院判決夫妻是否離婚的標準是認定雙方感情是否確已破裂，單位是否同意軍人離婚并不是法院是否判離的依據，該干部與妻子在訴訟中均表明雙方感情破裂、同意離婚，法院作出準予離婚的判決并無不當。因此，你單位可根據相關規定對這名擅自離婚的干部進行嚴肅的批評處理，但是法院所作離婚判決的合法效力是確定無疑的。
2009年5月，我家一個遠房親戚向我父親借款30萬元做生意，約定每年利息30%，三年后本息一并歸還。可是2012年5月，我父親要求親戚還錢時，親戚卻說這筆借款的利息遠遠超過了國家規定的利息范圍，屬于非法的高利貸性質，只向我們歸還了本金，至今沒有支付利息。請問親戚的說法是否有道理，我們能否到法院要求他支付利息？
——某部士兵向某
陳法官：你父親借錢給親戚，雙方形成了債權債務關系，屬于典型的民間借貸。在民間借貸中，債權人和債務人約定的利息高于銀行利率的情況比較普遍。最高人民法院《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》規定，民間借貸的利率可以適當高于銀行利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數），超過此限度的，超出部分的利息不予保護。因此，雖然你父親與親戚約定的利息高于銀行同類貸款利率的四倍（2009年5月中國人民銀行貸款年利率為5.76%），但并不是說你親戚不需要支付利息，而只是超過四倍利率以外的利息不需要支付。你父親可以到人民法院親戚，要求其歸還利息共計207360元（計算方式為30萬元×5.76%×4倍×3年），并可主張其支付到期不還后的逾期利息。
我和妻子是雙軍人，我今年37歲，妻子35歲，自2005年結婚至今沒有生育，到醫院檢查妻子被確診為不孕癥，經過治療沒有效果。我們夫妻商量想領養一個小孩，不知道是否符合條件，如果符合條件可以領養什么樣的孩子？另外，如果我們領養孩子后妻子又懷孕了，還能否再進行生育？
計劃生育證明怎么辦理范文4
手續：需要哪些證件
辦理二胎準生證，比第一胎手續更為繁瑣一些，因為這里必須具備一個關鍵證件：獨生子女證。如果你或者愛人的獨生子女證完好，只要按照程序像申請第一胎準生證一樣即可。但如果你或者愛人的獨生子女證不幸丟失了，則手續相對麻煩了。這時，你需要到你們父母雙方所在單位或所在社區、街鎮計生部門開具他們確實只生育一孩的有關證明，然后再到所轄的街道計生辦核實蓋章，那么這張證明就如同獨生子女證，可以作為準生證審批的依據。如果夫妻曾有一方在所在單位領過獨生子女獎勵，還必須退還已領取的獎勵費。
準備2
身體：孕前女性是否要調理？
男性如何調養身體？
據報道，自從國家的政策公布后，各省婦幼保健院每天都接待了不少符合條件、前來咨詢二胎備孕注意事項的女性。有的省份的婦幼保健院為了滿足這一部分人群的要求，還籌備開設“再生育咨詢門診”，為想生育二胎的家庭服務。
對于生育二胎，婦幼保健院專家建議，夫妻雙方應根據自身條件謹慎并有計劃地實施，切不可盲目匆忙懷孕生產。
在傳統觀念里，生育是人的天賦，是不需要計劃和準備的，既來之則安之，我們的長輩們都是這么過來的。但是現代社會人的生存環境不同于上世紀80年代及以前了。我們的身體已經受到各種外界因素的影響，這也將直接影響到我們遺傳給下一代的基因。所以，如果想生一個健康聰明的二寶，我們還是“遵醫囑”好一些。
通常來說，專業的醫生指導包括孕前再生育咨詢及相關檢查、生育二孩風險評估、優生指導及相關服務、避孕措施結束后的懷孕指導等。檢查后，醫生會根據每位備孕媽媽的實際情況，給出詳細的建議，為其制定最合適的檢查方案，如在何時懷孕比較適合，下一次分娩用何種方式等，幫助其健康平安生產。此外，醫生還會提醒備孕媽媽日常生活中需要注意的事項。
關鍵詞A ：高齡
38歲的李女士，她的先生是獨生子，他們已經有了一個7歲的女兒，現在國家放開“單獨”家庭生育二孩，他們一家都特別高興，他們一直想要再生一個孩子，無論男孩女孩都好。因為年齡偏大，李女士希望能得到專家的幫助，以再生育一個健康的孩子。
專家認為，一般25歲至30歲是女性的最佳生育年齡。超過35歲的女性，其生育能力與年齡是呈反比的，即年齡越大，生育能力越低。因為卵子老化，加上環境污染、電磁波輻射、化學品影響等，無時無刻不在影響著卵子的質量。醫學上將35歲以上的產婦，稱為“高齡產婦”，屬于高危妊娠的范疇。高齡懷孕將增加妊娠期高血壓、糖尿病等合并癥的風險，還有胎兒染色體異常、胎兒畸形、胎兒宮內生長遲緩、流產、早產等風險。但這并不意味著高齡就不能生育。只要身體健康，有生育的能力，都可以要二胎。如李女士一樣的高齡產婦首先要在心理上做好準備，相信自己，其次在生理上加以調理，就可以要第二胎。
關鍵詞B：婦科病
蔡女士36歲，流產過四次，患有盆腔炎五年，一直藥物和物理治療?，F在想生健康的二胎，備孕四個月總是沒有懷上，心里有點著急。
像蔡女士這樣的情況，屬于比較不容易懷孕的人群。育齡女性在不同程度上都會有一些婦科病，尤其是生完第一胎后，婦科病的程度還有可能增加。如果還曾有多次懷孕、流產經歷，更會加重病情。這些疾病都會影響懷孕的幾率。同時，35歲之后，陰道炎、盆腔炎、子宮肌瘤、宮頸糜爛、子宮內膜異位癥、腫瘤、卵巢囊腫、卵巢早衰等疾病正是高發時期，這些疾病也是高齡難孕的原因之一。這種情況下，蔡女士應該先到正規婦科醫院進行治療，在醫生的囑咐和建議下，調理身體，等婦科疾病治愈，身體完全康復后再考慮備孕。這不僅是對孕婦自己負責，也是對二寶的健康負責。
關鍵詞C：孕前檢查
楊女士按照生育政策申請生二胎，但村計生員說要先去計生指導站做孕前檢查，才能去鄉政府審批，為什么不能先審批了，等想生了，再去做孕前檢查？
為了優生優育，有的地方會根據當地情況制定二胎孕產政策。楊女士所在地正好屬于這種情況。婦產專家建議，備孕女性最好進行優生檢查以及基礎的孕前檢查。孕前檢查項目主要包括： 1.生殖系統：通過白帶常規篩查滴蟲、霉菌、支原體衣原體感染陰道炎癥，及淋病、梅毒等性傳播疾病。 2.脫畸全套：包括風疹、弓形蟲、巨細胞病毒三項。 3. 肝功能：肝功能檢查目前有大小功能兩種，大肝功能除了乙肝全套外，還包括血糖、膽質酸等項目，比較劃算。 4.尿常規：有助于腎臟疾患的早期診斷，10個月的孕期對母親的腎臟系統是一個巨大的考驗，身體的代謝增加，會使腎臟的負擔加重。 5.婦科內分泌：包括卵泡促激素、黃體生存激素等6個項目。6. ABO溶血：包括血型和ABO溶血滴度。 7.染色體異常：檢查遺傳性疾病。
對于高齡產婦來說，還需要檢查有無不適合懷孕或高風險的內科疾病。此外，以前生過畸形兒，或有遺傳性疾病的，再次懷孕依然會有同樣的風險，因此必須做產前篩查。
如果女性患有心臟病、肝臟類疾病、腎功能不全、高血壓或糖尿病10年以上，都不適宜再次懷孕。
關鍵詞D：男性育前身體準備
趙先生在一家銀行工作，已經有一個5歲的女兒，家庭收入也較為豐裕。趙先生是獨子，他父母很希望能再有一個孫子，湊成一個“好”字。趙先生和太太發愁如何能順利懷上男寶，以圓長輩們的抱孫夢。
雖然重男輕女的思想已漸行漸熄，但不少父母在考慮生二胎時，仍會希望能夠兒女雙全。坊間有個玩笑說“男孩是建設銀行，女孩是招商銀行”，玩笑之余也透露出現代年輕爸爸媽媽們的育兒壓力之大。如果第一胎為男孩，很多爸媽選擇不生二胎，因為一旦二胎還是男孩，壓力山大?。∪绻谝惶榕?，爸爸媽媽們更趨向于生二胎，因為二胎不論是男孩女孩都能讓人欣喜。
由于決定性別的Y染色體由男性控制，所以，準爸爸的身體狀況直接決定了胎兒的性別。因此，男性在育前也要相應地做身體調理。像趙先生一樣，很多在IT、銀行等運動量小、電腦輻射大的工作環境中的男性，工作環境會影響到活力，在一定程度上會影響到胎兒性別。因此這一類準爸爸們要適當加強身體鍛煉，定期做有氧運動，保持充沛精力。在備孕前也應到正規醫院做相應檢查，如血、尿常規，肝腎功能和檢查等。
準備3
懷孕和工作怎樣兼顧？
劉女士夫婦是雙獨，已經有兩個孩子了。兩個孩子給生活來了樂趣和幸福，也時常讓劉女士深感頭疼。為了家庭事業兩邊兼顧，劉女士常常爭分奪秒、腳不沾地。常常“一天中僅有的自由時間”只是下班剛到家、老二在睡覺、老大還沒放學的半小時。
就個人來說，何時生二寶要從家庭實際情況出發。生孩子對男性的影響除了經濟壓力增加，其他方面影響都不大。而對女性來說，不僅影響到女性身體恢復、經濟壓力，還會影響到女性的職業發展。很多女性在生孩子之后無奈離開職場，當起了全職媽媽。但更多的女性仍然堅守在工作崗位，如劉女士，這無疑給女性帶來了巨大的身心挑戰。因此，女性在決定再次生育前，要對自己的職業生涯有一個重新的規劃和評估，以便更好地處理好家庭和工作之間的關系。只有這樣，生育二胎才能真正提升家庭的幸福指數。
準備4
順產還是剖腹產？
林女士今年39歲了，計劃生育二胎。她生育第一個孩子是剖腹產，但她聽說年紀大了順產困難。林女士的一個朋友，35歲，因為留學過，非要自己生，但是朋友的身體情況不允許，生產前一群人去給朋友做思想工作。林女士很擔心：是不是高齡產婦最好剖腹產？
關于生產方式和妊娠時間，因孕婦身體素質狀況不同而有不同。婦幼保健院專家建議，如果第一胎是順產，那么第二胎妊娠最好在產后的半年到一年，如果第一胎是剖腹產，第二胎最好在產后兩年再妊娠。如果第一胎是剖腹產，第二胎妊娠時會加大前置性胎盤、胎盤植入、子宮破裂等風險，再次進行剖腹產還可能出現大出血的。因此專家建議想要二胎，第一胎最好順產。
但專家說，并不是說兩胎相隔的時間越久越安全，如果超過6年，子宮切口的疤痕會逐漸變薄，肌纖維會變成結締組織，張力變差，子宮破裂的可能性就會增加，所以一般建議產婦在剖宮產后的2至6年內再生育，不宜隔得太久。
如果只是因為寶寶胎位不正的原因而剖宮產，那么再生育時只要排除這些因素，還是可以順利生產的。需要特別注意的是，第一胎是剖宮產，懷第二個的時候，準媽媽要多做幾次產檢，請醫生關注子宮和胎兒狀況，一有出血、腹痛等情況要立即就醫。
準備5
產假和生育津貼
南京市民王女士已有一個5歲大的女兒，看到“單獨二孩”的政策后，她很心動，想再生一個：“我生女兒的時候已經報銷過生育保險了，再生一個還能不能報銷？”
根據2012年國務院出臺的《女職工勞動保護特別規定》確知，女職工生育享受98天產假，并根據產假時間報銷生育津貼。針對王女士的情況，江蘇省計生部門有關負責人表示，產假中的晚育假只能享受一次。不管是“雙獨”還是“單獨”生二孩的，都不會再有晚育假，即女方是98天的產假，不再延長30天。同樣，男方也沒有護理假了。值得慶幸的是，只要符合計劃生育政策生育二胎，仍可享生育津貼。南京市社保中心有關負責人表示：“生育二胎的費用都可以報銷，報銷標準都一樣?！?/p>
雖然會少30天的晚育津貼，但這仍給生育二胎的準爸準媽們減輕了一些負擔。我們要做的就是將生育時有關的檢查及生產住院的醫療收據收好，休完產假就可享受生育津貼了。
準備6
經濟：孩子的教養費用
有好事人士曾經列出一張長長的賬單，從孕期營養品到孩子上大學，計算出生養一個孩子至少需要50萬。這個數字對富人來說雖不算什么，但對于普通大眾來說，還是有壓力的。既然排除千萬顧慮決定迎接第二個寶寶，那么，我們就要盡最大努力，在家庭收入和支出上稍作調整，群聚智慧，集思廣益，給孩子們一個穩定安康的成長環境。
支出A：家庭日常開銷增加
武漢劉女士自從生了第二個孩子欣欣后，就不上班了，掙錢的重任落在孩子爸爸身上。有兩個孩子，家庭日常開銷增大，劉女士明顯感到原來的支出大大不夠用，就二寶的奶粉、尿不濕和衣服，每月就增加近千元。所幸的是兩邊老人都有退休工資，不需要額外出贍養費。劉女士不敢想象以后孩子上幼兒園了怎么辦。
這種情況是很多即將生育二胎家庭都將面臨的情況，因此我們要有充分的準備。孩子生下來，就要對他負責，就要擔負起教養的重擔。劉女士一家的對策是家庭重擔孩子爸爸一肩挑。盡管劉女士丈夫把原來周末兩天的休息壓縮成一天，工作日更是加班加點，全國各地飛，一年下來，劉女士丈夫皺紋、白發添了不少，但是家庭經濟壓力依然很大。
更好的解決方法或許是：劉女士可以考慮等孩子再大一點重新出去找工作，以減輕丈夫的負擔；在孩子生活支出上，除了必備的奶粉尿不濕，衣服可以考慮大寶或者親戚朋友的舊衣服；幼教項目可以考慮利用第一個孩子的已有資源，以大帶小，充分利用。
給孩子最好的，并不一定就是給孩子最新、最貴的。
支出B：是否換大房子
單獨二胎政策一出臺，催熱了不少地產業。很多地產集團打著“給寶寶們一間溫馨兒童房”噱頭炒樓盤。不少爸媽們頭腦一熱，也開始考慮小房換大房。對于這一問題，家長們的出發點自然是好的，是為孩子著想。但要根據家庭實際收入情況而定，切不可盲目跟風，以致最后反而影響了孩子的教養計劃和家庭的生活質量。
準備7
心理：安排好“上有老、下有小”的家庭生活
家里多了一名成員，必然引起家庭結構的變動。年輕父母們在欣喜的同時要注意協調長輩們和自己對孩子的教育觀念和方式上的分歧，從心理上做好準備，安排好“上有老、下有小”的家庭生活。
心理準備A：再一次體會帶娃的辛苦
經歷過一次帶娃的艱辛，很多年輕父母，特別是媽媽們都自認為經驗豐富，對于帶好第二個孩子充滿了信心。但是現實生活的實際情況往往比預想的要復雜得多。孩子的健康成長和個人職業發展，是否真如魚和熊掌不可兼得呢？這時你需要提前認真規劃你的帶娃模式。
心理準備B：一碗水要端平
計劃生育證明怎么辦理范文5
一、讓塵封檔案重現光彩
2007年7月，正值“三伏天”，盧龍縣檔案局組織人員到該縣石門鎮集貿市場旁邊的一座老樓前，順著看守人所指，前來接收檔案的茆建忠和趙文合走進了存放檔案的三間屋子。嚯，檔案可是不少，柜里柜外，柜上柜下，各類檔案橫七豎八地躺著，毫無規矩。打開虛掩的柜門，一股發霉的刺鼻氣味迎面撲來;拿下柜上的檔案，好家伙，滿是塵土，里面還夾雜著老鼠糞便或老鼠皮……這便是接收原盧龍縣陶瓷廠檔案的真實場景。
上世紀九十年代，盧龍縣陶瓷廠面臨破產，為了挽救這家國有企業，后來由原企業的職工出資入股進行改制，然而沒經營幾年，改制企業也是艱難維系，無奈宣告企業破產，并最終賣給了一名個人。還在那段時期，在市場經濟大潮的洗禮下，盧龍縣的很多國有或集體企業像陶瓷廠一樣遭遇破產……
2007年，上任不久的盧龍縣檔案局局長周艷清，開始狠抓檔案資源建設，決定依照《檔案法》對破產企業檔案進行接收，以貫徹落實上級所要求的“資政惠民”。然而起初接收并不順利，因為時隔已過十年，很多破產企業都被賣給了個人，新的經營者并不太買檔案局的帳，無奈，周艷清與縣工信局聯系，希望在該局的幫助下能夠讓工作順利些。就這樣，破產企業檔案接收開始了。
當縣檔案局負責接收的同志趕到第一家破產企業縣陶瓷廠原址時，位于205國道南側的一廠大門緊鎖，隨后轉到位于國道北側的二廠，空空的廠房只有一名60左右歲的看門人，一打聽，卻不是原陶瓷廠的看守人，而是新經營者安排看院的，經了解，原陶瓷廠的所有檔案已經轉移，但具置不知道。無奈，接收同志只好給縣工信局的同志打電話，經過輾轉查找，得知有一個人專門負責看管原陶瓷廠的檔案，但因為工資太少，熱情不高，看護也是隔三差五去一回。一番周折過后，縣檔案局與該人取得聯系，定好接收日子，發生了本文開頭的一幕。
那一天，縣檔案局整整接收了一雙排小貨車的原陶瓷廠檔案。從車上卸到局機關，因為檔案太多，無法及時入庫，一尼龍袋、一尼龍袋的檔案只好暫存在縣行政中心一樓的樓道里，等待工作人員分檢、歸檔，再入庫。
參加接收的茆建忠回憶，那時，局機關人少，總共9個人，其中6名女同志、3名男同志。白天，通常由男同志負責前往破產企業接收;回來，大家共同分檢。由于很多檔案已經發霉，分檢時，很多同志都戴上口罩，即便如此，也有人嘴發麻，患上皮膚過敏。為了節省時間，等檔案入庫時，女同志也跟男同志一起，搬著一摞摞的檔案，最晚干到晚上8點多?？嗪屠鄄槐囟嗾f，頭疼的是一些看管檔案的不愿將破產企業檔案移交，他們認為，既然有人買下了破產企業，就自然包括遺留下來的企業檔案，都沒什么價值，賣了還能換回幾個錢。面對這群人的“抵觸”，負責檔案接收的同志只好做他們工作，講依據《檔案法》破產企業的檔案必須向國家檔案館移交，講原始檔案的重要價值。即便如此苦口婆心地做工作，但在那段接收檔案過程中，還是有幾家破產企業的檔案沒有接收下來，因為有人將它們當破爛賣了。對此，茆建忠很是遺憾。
局長周艷清說，整整一個月，馬不停蹄地接收了十幾家破產企業的檔案，這些被遺棄的會計檔案、科技檔案和文書檔案，后來在服務百姓上發揮了重要作用。
二、數字化管理便民利民
到2008年，盧龍縣檔案局總共接收了3萬余卷破產改制企業檔案，也就在這一年，按照上級政策，盧龍縣開始為企業下崗職工辦理養老保險接續。這一政策出臺，讓破產、改制企業下崗職工看到了希望。然而，這一年實在不普通，時值奧運會在北京舉辦，萬眾矚目。為下崗職工接續養老保險一旦處理不好，極易引發重大。這時的縣檔案局被推到了風口浪尖。
有熟悉政府部門職能的下崗職工很快找到了縣檔案局，面對他們急迫的查檔需求，檔案局工作人員加班加點幫助查檔;而一些不知道縣檔案局的，起初先到了改制企業查檔，可企業已改制多年，有的檔案健全，還好，有的甚至沒有檔案，甭提下崗職工的檔案。當這些失望的下崗職工，輾轉打聽來到縣檔案局，大多帶著情緒，對此，縣檔案局的工作人員首先做好安慰，之后和他們一起尋找檔案。從滿懷希望，到失望，再到重燃希望，滿意而歸，在為企業下崗職工贏得養老保障的同時，也給縣檔案局帶來了好口碑。據統計，2008年至今，盧龍縣檔案局共接待企業下崗職工6500余人，調閱利用各門類檔案7萬余卷，提供涉及招工、轉正定級、職工調轉等方面的證明5萬余份，有力促進了社會和諧穩定。
隨著館藏檔案迅速增加和群眾日益增長的查檔需要， 2009年，盧龍縣檔案局抓住河北省啟動省、市、縣三級國家檔案館數字化工程的有利時機，把檔案管理向信息化推進。本著“急用先上”的原則，優先把縣委、縣政府重要檔案、珍貴資料以及與民生聯系密切、利用率高的勞動人事、林改、計生等檔案進行了數字化。
2011年11月9日，盧龍縣檔案局突然涌入60名群眾，把工作人員驚了一大跳。一打聽，原來他們都是農村原民辦、代課教師。最近，省里下發了為農村原民辦、代課教師發放養老補助的通知，這可驚動了一大批人。然而，這些查閱者年紀偏大，有的上班時間過早，有的任教期間換過幾個地方，有的連自己也說不清楚具體參加工作的時間和離校時間，怎么辦呢？如果工齡校不準，不但查詢者不滿意，縣里也無依據發放補助，而且每個工齡每年每人能達到240元，可不是個小數目，傷不起這些老教師的心！
其實，這些老教師不必著急，現在檔案數字化了，只要檔案里有，輸入一些關鍵字，就能很快查到。然而，這一天來得實在太多了，沒想到以后幾天越來越多，最多時達到200人。為了維持秩序，縣檔案局開始為他們發放號牌。有序組織，既保證了縣行政中心正常辦公，還為查檔節省了時間。短短半個月，為1500人查檔，查閱檔案2.5萬卷，出據證明1萬余份。這一年，縣檔案局獲得全縣穩定先進單位。
三、優化服務拓展工作觸角
檔案數字化建設為群眾查檔、開具證明提供了便捷，也使工作人員騰出更多的時間研究工作創新，拓展工作觸角，還與縣里的中心工作同頻共振。
這些年，該局全面提高隊伍素質，在落實“中央八項規定”、力治“”的同時，開展“百問不煩，百查不厭”活動，圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的主題，推出系列便民舉措，優先為70歲以上老年人、殘疾人服務，減少他們查閱檔案的等候時間，并公開查檔人員的聯系方式，主動延長查檔時間。一些群眾來去不便，縣檔案局還接受電話查閱和咨詢服務，避免群眾在查閱檔案時走“冤枉路”。在其接待窗口，還提供縣內相關職能部門、派出所和人口與計劃生育部門的辦公地點及聯系電話等，方便他們辦理其它手續。
這些年，該局注重檔案編研，編寫的《利用檔案解決土地權屬糾紛》獲開發利用檔案優秀服務成果優秀獎，《利用民生檔案為企業職工接續養老保險提供依據》獲開發利用優秀服務成果二等獎，《為民辦教師接續養老保險》獲開發利用優秀服務成果一等獎。此外，深入歷史挖掘，聯系縣內文化界知名人士，收集盧龍歷史文化，先后出版了《走近孤竹》、《漫畫盧龍旅游》、《康熙盧龍縣志校注》等書籍。
這些年，該局廣泛參與縣里的中心工作，參與招商引資，連續3年被縣委、縣政府授予招商引資工作“發展之星”榮譽稱號;參與拆遷、文明生態村幫建、聯村幫建等活動，連續18年被市委、市政府授予文明單位或文明單位標兵。
計劃生育證明怎么辦理范文6
縣政府決定召開今天這次會議，主要是總結分析今年以來的經濟運行情況，研究部署第四季度的工作任務，動員各級各部門進一步統一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標任務，為明年工作打好基礎。下面，我講四個方面的問題。
一、充分肯定成績，十分珍惜全縣蓬勃發展的大好形勢項目建設取得突破性進展。1-9月份，全縣共引進合同項目352個，合同引資額112.8億元，同比增長55.8%；實際到位資金31.4億元，同比增長95%；實際利用外資3375萬美元，同比增長93%，外商直接投資327萬美元，同比增長505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿進出口總額2618萬美元，同比增長112%；新開工投資1000萬元以上的項目106個，總投資91.2億元，其中過億元的項目19個，總投資80.09億元。年初安排的37個工業新上和技改項目已有33個項目開工建設，完成總投資28.6億元，部分項目已建成投產。農業和農村經濟穩定增長。在農業結構繼續優化的同時，夏糧總產達到28.5萬噸，創歷史新高；農業龍頭企業取得較快發展，年銷售收入100萬元以上的龍頭企業達到70家，其中規模以上的39家，過億元的7家。
以旅游業為重點的第三產業保持較快增長。旅游開發力度不斷加大，投資3億元的內陸湖旅游度假區湖心島水寨項目已完成投資2000多萬元，項目主體建筑和木制結構已基本完工；白佛山景區開發項目也已實施。培育發展了連鎖經營、物流超市、中介服務等新興業態。發展環境進一步優化。城市和旅游規劃建設力度不斷加大，年初確定的城鎮開發建設重點工程已鋪開建設面積20萬平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點的城鄉環境綜合整治，城鄉面貌明顯改善。經濟開發區基礎設施不斷完善，經濟發展的承載能力大大增強。切實轉變政府職能，行政效能進一步提高?！拔拿髌桨残l生城市”建設扎實推進，城鄉文明程度進一步提高。
總的看，前三季度我縣主要經濟指標在全市名列前茅，發展速度走在了各縣市區的前頭，經濟工作取得的成績受到上級領導的充分肯定，得到社會各界和廣大群眾的廣泛認可和好評。經濟發展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發展的斗志，堅定了加快發展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎，我們必須十分珍惜當前的大好形勢，再接再厲，乘勝前進，奪取經濟發展的新勝利。
二、認真總結經驗，推進全縣經濟既快又好的發展
總結今年以來的工作，我縣經濟發展之所以速度快、質量高，關鍵取決于縣委的正確領導，取決于全縣上下按照縣委確立的發展思路，持之以恒抓落實，扎扎實實求成效。在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項目、帶產業、促發展”的思路，全縣上下堅持以項目建設為抓手，全黨動員，全民發動。在招商區域上，堅持外資主打港深，內資主打溫州。曙光印務、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業先后入駐經濟開發區，形成了溫州工業園雛形。在招商方式上，在主要領導的帶動下實行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進展。近年來，朱書記多次親自組團帶隊赴廣東、浙江、吉林等地區，瞄準實力雄厚的大企業、大集團，有重點、有組織、有針對性地開展招商引資。對于進入視野的大項目、好項目，明確有關領導負責包保，盯緊、靠上、咬住不放，關鍵時刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細致的說服和爭取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設的3萬錠氣流紡棉紗項目有意整體搬遷山東，并擴大投資，建設10萬錠的大型棉紡項目，當時德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國先生座談交流，推介我縣招商引資的優惠政策和良好環境，經過朱書記再三邀請，馮總親自到我縣實地考察，最終同意項目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領下我們又引來了全市縣市區最大的招商引資項目--九州鋼業冷軋薄鋼板項目，計劃總投資10億元，投產達產后，年可實現銷售收入20億元，利稅3億元。發揮資源優勢，吸引淄博金兆集團投資興建了宏達礦業有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產項目，計劃總投資4.5億元。利用外商的業務鏈條以商招商，通過九鑫集團引進了曙光印業，通過曙光印業引進了知心仁食品、中瑞氣流紡等項目。在載體建設上，把工作的著力點聚焦在經濟開發區上，不斷完善開發區的基礎設施，增強服務功能。開發區中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬平方米。目前開發區道路已達12公里，綠化面積8萬平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實現了“七通一平”，經濟承載能力大大增強。各鄉鎮招商引資成效明顯，引進了許多大項目、好項目。州城鎮新上了科技含量高、產品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項目，接山鄉配套縣城工業主導產業發展了亞麻紡織項目，彭集鎮新上了金華玻纖項目，老湖鎮接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項目，東平鎮新上了新華玻璃項目，銀山鎮建設了內陸湖度假山莊和宏達紡織項目等。在第三產業發展上，按照縣委提出的“大旅游、大產業、大發展”的旅游發展思路和“一主、一輔、一區”的縣城發展總體構想，以旅游業為重點，把旅游業的發展與城市建設、交通道路建設、生態縣建設、水利和移民開發建設有機結合起來，抓聯合促發展，抓市場增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業培植成為我縣的主導產業、特色產業，使其成為我縣經濟發展的一大亮點。鼓勵民間資本和外資投向旅游業。加快了重點旅游景區的開發建設，內陸湖旅游度假區湖心島水寨項目進展順利，預計明年5月份全部竣工；內陸湖度假山莊二期工程、移民培訓中心二期工程先后完工。狠抓了濟菏高速至內陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛，逐步完善了配套設施，拉長了旅游產業鏈條。引進培育了以華聯超市、百貨大樓等為代表的專賣經營、連鎖超市、物流配送等現代服務業，加快了證券、保險、信息咨詢、房地產、物業管理、科技服務及社區服務等新興項目發展。從前三季度的發展情況看，項目建設突飛猛進，招商引資成效顯著，工業經濟運行質量和效益大幅提高，農業和農村經濟有了新的進展，第三產業快速發展，城鎮開發和基礎設施建設日新月異，社會事業全面進步，全縣各業都上了新臺階，重點工作都實現了新突破。這些成績的取得，是全縣上下團結拼搏、扎實苦干、不懈努力的結果，是社會各界大力支持的結果，更是以朱書記為班長的縣委正確領導的結果。實踐證明，只要我們全面認真領會縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項工作就能得到更快更好的發展。否則，就會造成工作被動，影響經濟和各項社會事業的進步。
三、突出工作重點，扎實做好第四季度各項工作
全面完成今年經濟發展的目標，時間緊、任務重，各級各部門要按照既定目標不變、工作任務不減、發展速度不慢的總體要求，突出重點，強化措施，把各項工作抓緊、抓細、抓實，確保全年目標任務的順利實現。從工作層面上講，要重點抓好以下六個方面的工作。
（一）突出項目的帶動作用，鍥而不舍地抓好項目建設。項目是推動經濟發展的抓手，是加快經濟發展，增強經濟后勁，從根本上增強財政實力的重要載體，是“盯住發展、謀劃發展、致力發展”的重要體現。從前段調研的情況看，今年前三季度，全縣項目建設比去年同期有了較大突破。大多數鄉鎮都切實把項目建設放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個別鄉鎮至今找不到感覺，摸不著門道，工作不得法，措施不得力，沒有一個像樣的項目。今后兩個多月，全縣各級要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項目建設。一是要把工業項目作為主攻方向，采取領導包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個重點在建項目，努力加快施工進度，對原計劃今年完成的項目，要確保年底前竣工投產；對跨年度的項目，要完成或超額完成年度計劃。二是要努力抓好農業項目建設。為了調度今年以來鄉鎮和縣直農口部門的項目建設情況，縣委、縣政府于10月10日召開了農業項目建設專題會議，會上朱書記就今年以來項目建設基本情況、堅定不移地推進項目建設、發揮農口部門優勢，搞好對上爭取、抓好今冬明春農田水利基本建設、搞好城鄉環境綜合整治及加強對農業和農村工作的領導六個方面講了重要意見，希望大家按照朱書記的要求認真抓好落實。三是要加快資源項目建設，對已取得探礦權的項目，要加緊進行精探，積極做好環評和采礦權的申報等工作，爭取早日完成精探，實施開采。對尚未拍賣的礦段，要切實做好探礦權拍賣的各項準備工作，力爭盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿流通等項目建設，大力發展三產經濟。對各類在建項目，特別是年底前能夠建成投產的大項目、好項目，各級各有關部門和單位要進一步落實責任，盯緊靠死，精心組織，加快進度，確保早日竣工投產，發揮效益；對已立項項目，要加強督導，搞好協調服務，認真解決項目落地遇到的各種困難和問題，為項目建設創造良好的環境，促其盡快開工建設。同時，要立足資源、產業、區位和環境等優勢，廣泛儲備一批符合國家產業政策，有優勢、前景好、質量高的項目，為明年項目建設打好基礎。
（二）突出項目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。前三季度，全縣各級把招商引資作為擴大投入、加快發展的“第一推動力”，引進增上了一批投資額度大、科技含量高、市場前景好的大項目、好項目，招商引資總體工作有了較大進展。但從目前各鄉鎮、各單位招商引資情況看，形勢不容樂觀，有的單位至今沒有任何進展，有的只是停留在意向協議階段。希望沒有完成任務，尤其是至今還是空白的單位要切實引起高度重視，加大力度，落實責任，強化措施，打好招商引資的攻堅戰、突擊戰。特別要繼續按照內資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點區域的招商引資。對落地建設但尚未建成投產的項目，突出抓好后續資金的落實到位，確保按時竣工；對已簽訂協議但沒實施建設的項目，突出抓好項目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實，尤其對投資額度大的重點項目，要靠上做工作，切實解決好建設用地、項目審批、配套基礎設施等關鍵問題，促使項目早日落地建設；要認真研究國家產業政策、資金流向趨勢和產業轉移規律，做好項目論證和儲備工作，為明年的招商引資奠定基礎。
（三）突出旅游發展，狠抓第三產業。要圍繞建設“旅游大縣”這個目標，切實搞好旅游規劃和景區控制性規劃修編工作，加快景點開發和基礎設施建設步伐。積極做好王臺旅游中心城的規劃評審工作，加快內陸湖聚義島建設施工進度，力爭年底主體建筑竣工。加緊實施白佛山景區全方位開發。加大旅游促銷宣傳力度，積極籌備參加寧波中國旅游投資洽談會，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開辟新市場。要借鑒外地經驗，積極引進大型商貿流通企業，充分利用好現有營業設施，盤活存量資產，繁榮城鄉市場，實現商貿流通業的快速發展。要大力培植發展信息、中介、金融等服務業，擴大總量，優化結構，拓寬領域，建設完整的服務業體系。
（四）突出載體功能，切實搞好城鎮和基礎設施建設。當前，在城鎮規劃建設上，按照全市城市規劃工作會議要求，結合我縣實際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規劃的論證報批工作；二是要做好建設部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準備工作；三是要進一步加大城鄉容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統規劃，對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進行綠化改造。要搞好以中心鎮和縣城衛星城鎮為重點的小城鎮開發建設和容貌綜合治理，進一步增強城鎮的集聚、輻射和帶動功能，提高全縣城鎮建設的整體水平。對縣經濟開發區進一步完善基礎配套設施，提升服務功能和承載能力。著力搞好交通道路建設，完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設任務。要全面完成村村通公路建設任務，扎實做好農村公路配套建設。濟菏高速公路至內陸湖碼頭連接線涉及的鄉鎮要認真做好征地拆遷、路面清表工作，爭取今年完成土路基建設，這項工作將列入今冬明春農田水利基本建設重點工程。外環路涉及的鄉鎮要全面完成土路基的施工。要積極實施以“村村通自來水”為重點的農田水利基本建設，努力改善廣大群眾的生活條件。
（五）突出增收節支，積極做好財稅和對上爭取工作。一要進一步加強財稅征管。要全面摸清財源、稅源底子，建好臺帳。要深入研究制定分行業、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監控、協稅護稅、代征代繳的財稅征管新機制。要依法加強對非稅收入的征管，既要嚴禁自立項目、超標準收費，又要挖掘潛力、依法應收盡收。要嚴格“收支兩條線管理”，對能夠納入預算管理的非稅收入全額繳入預算，支出通過預算安排。二要厲行節約保重點支出。要進一步強化約束機制，嚴格控制一般性支出，集中財力優先保工資、保運轉等重點支出。要千方百計籌措資金，解決重點項目配套設施建設資金不足的問題。三要深化財政改革。在扎實推進縣級國庫集中支付改革試點的同時，積極實施以“鄉財鄉用縣管”和“村財村用鄉管”為主要內容的財政管理體制改革。四要認真研究政策，適時啟動鄉鎮住房制度改革。五要加大對上爭取力度。第四季度是各級制訂下一年項目計劃盤子的重要時期，也是對上爭取的關鍵時期，各單位都要積極走出去，通過各種渠道，利用各種關系，盡最大努力把能爭取到的資金爭取到手，能爭取到的項目爭取到位，確保實現年初定的各項爭取目標，使更多的項目進入上級明年的計劃盤子。
（六）突出協調發展，大力推進社會各項事業。要繼續深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展“文明誠信城市”及各種形式的精神文明創建活動。要大力實施科教興縣戰略，努力推進科技創新、科技推廣應用。要加快危房改造步伐，特別是鄉鎮要加大投入力度，確保完成今年的危改任務。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學質量。要加大就業崗位開發力度，提高社會保險費收繳率，進一步擴大社會保險覆蓋面。要積極做好鄉鎮敬老院建設，解決農村“五保”老人供養問題。要完善新型農村合作醫療試點，提高醫療服務水平，加強資金監管，解決農民群眾看病難就醫難的問題。要以迎接省市檢查為抓手，進一步夯實計劃生育基礎工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會撫養費征收率偏低等問題。要切實抓好安全生產，強化食品藥品監管，確保人民生命財產安全。要認真解決農民群眾反映的熱點難點問題，扎實做好穩定工作。要加大文物保護與利用力度，使文物古跡與旅游、經濟發展有機結合，進一步推進文化體育、環境保護等各項社會事業，促進經濟和社會協調發展。
四、加強組織領導，確保全年目標任務的圓滿完成
現在距年底還有兩個多月的時間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務能否順利完成的關鍵時期。我們要堅定必勝的信念不動搖，盯住年初既定的發展目標不動搖，狠抓工作措施的落實不動搖，奮戰八十天，務必全面完成今年的各項目標任務。
一要進一步落實責任。各鄉鎮各部門要切實加強對各項工作的組織領導，把后兩個月的任務目標分解落實到分管同志、下屬單位和具體責任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落實上，把本領用在完成全年的目標任務上。各單位的領導同志要加大督促檢查力度，對本單位安排部署的工作實行跟蹤督查，動態監控，隨時掌握進度和質量，及時調度。對涉及多個部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協辦單位要主動配合，通過召開聯席會、協調會等形式，及時溝通聯系，團結協作，確保既定目標任務的順利完成。
二要統籌安排好當前的各項工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負責同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統籌安排各項工作。要認真對照全年任務目標，對今年以來的工作進行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應的對策。對項目建設、招商引資等重點工作，要對照時間進度要求，精心組織，加快進度，資金該到位的要落實到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉鎮和部門，要采取強有力的措施，倒排工期，打好突擊戰。同時，各級各部門要緊密結合各自實際，準確把握大局，超前謀劃、統籌安排好明年的各項工作，努力保持經濟社會良好的發展勢頭。
三要進一步提高行政效能。在環境建設方面，近年來，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對客商來我縣上項目，我們的服務效率和質量還有待提高，我們服務的內容還不夠完善，服務的程度還不夠到位，有的單位為客商服務考慮按政策法規怎么辦多一些，但如何做好結合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環境問題、服務問題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務透明度，我縣成立了行政審批服務中心，政務大廳已開始對外辦公。原則上所有行政許可事項都要納入政務大廳辦理，與企業、群眾密切相關的非許可審批項目和縣級審核、上級審批的事項，也要納入大廳實行集中辦理。已經進駐政務大廳的部門，要理順好廳內審批與廳外管理的關系，積極配合行政審批中心規范運作，堅決杜絕兩頭受理、體外循環；暫時還未進駐政務大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創造條件，做好進駐大廳的準備工作。縣直其他單位特別是有管理和執法權的單位都要立足自身職能，強化服務意識，改進工作方式，簡化辦事程序，提高工作效能。監察、糾風等部門要加大行風評議力度，對那些服務意識差、作風不扎實、工作效率低下的單位和個人，該批評的批評，該通報的通報；要嚴格落實執法責任制，對行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴厲查處。
