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自我管理論文范文1
1.經營性國有資產
經營性國有資產是以國家作為資本所有者和運作者，在一般的社會經濟領域中實行企業管理和運作。中具體地說，經營性國有資產主要存在于生產制造業、物流交通、服務經營、日用品、食品和輕工業等領域，經營性國有資產和一般企業一樣以盈利為主要目的，那么經營性國有資產的改革主要目標就是實現資產保值和經濟增長。但是需要注意，經營性國有資產在某些實物領域還具有進行市場的宏觀調控的責任。如在社會出現特殊震蕩，市場出現了諸如哄抬物價、囤積居奇擾亂市場規律和破壞民生的現象時，國有資產應當介入這一市場混亂中，通過國資注入沖抵臨時資源匱乏的方式來穩定物價，從而達到保護民生穩定民心的目的。因此，經營性國有資產的管理方面還存在一個對于市場危機管理的預判意識。在關鍵的時刻要能供出有底氣的存貨，不要被散戶市場所綁架。
2.行政事業性國有資產
行政事業性國有資產主要存在于基礎民生、公共設施、環境衛生、科研教育、國防交通等把控著國家命脈的公共領域。行政事業行國有資產是我國國有資產拓展的一個非常重要而且非常具有前景的領域。深化行政事業性的國有資產改革，應該準確評定一類國有資產的公共服務的重要性，并以這個重要性為參考來活泛調節對它的經濟增長的要求。如科研教育和環境衛生等關乎社會民生和宏觀的國民發展大計的領域資源，應當有魄力的放棄短線的經營增長，而將調控的力度和重心放在起專業服務領域的執行力上。任何一門領域的發展都不可能做到健全健美，如果著重在經濟增長，那么必然會在人性化服務上面出現短缺。作為這類具有重要民族前瞻性的領域，一定要保持系統的純潔性和專業性，不要以短期的浮躁經濟氛圍來污染它，而造成了長線的不可估量的延誤和損失。以我國的科研教育系統為例，目前的大學科研教育領域出現了嚴重的重職稱輕學術之風，教授和專業導師等高級學術職稱人士忙于拉贊助、跑關系等俗物而忽視了專業的科研工作，這是非常不利于國家科學發展的。因此，下一步的科研教育類國有資產改革應當明確區分公共服務和行政之間的界限，保持公共服務領域的純潔性。
3.資源性國有資產
資源性國有資產是指在國家的政策調控下，對某種資源的開發以及后續的銷售等運作手段一體化的國有資產，主要包括土地、森林、石油、礦藏等。這一形態的國有資產雖然有國家支配，但這種支配對于生態、環境的影響非常大，同時由于我國的地大物博的特性，某些自然資源的所有量蘊含著巨大的財富。因此資源性國有資產的開發和市場管理一定要遵循可持續發展的目標，科學規劃，統籌安排。我國的資源性國有資產通常都是國家壟斷的，某且相關企業更是涉足了從開發到經營的一整條路線。由于沒有市場競爭的壓力，資源的開發又是取自無需成本的自然，所以造成了這類企業嚴重的機構臃腫，效率低下的問題。以我國的中石油中石化為例，雖然在資本所有量上在世界五百強之列，卻因為不是合理的市場競爭下所創造的產值而不被廣泛業界所認同。同時，行業中頻頻爆出的天價消費、爆表的員工福利等負面消息也表明，這類壟斷的“肥缺”領域存在的問題實在太多，國有資產的改革不僅要對自然負責、對民眾負責、還要對這個社會負責。我國的國有資產管理改革任重道遠。
二、所有者和決策者明確問責機制，促進國有資產保值
國資委成立之后，解決了我國國有資產管理的機構臃腫，管理分散的問題，有效實現了問責機制的確立，國有資產管理的內部審查和監督機制的完善，重要行政力量的介入，大大觸動國有資產腐敗的根基。多年以來，我國的國有企業的編制一定與政府行政編制掛鉤，不僅設有黨組書記等職位，干部也全部享有對位級別的行政職稱。一位中石化的副總，同時又享有副省部級的行政職稱，這在進行企業問責管理時就會讓審查者背負非常大的壓力和面對巨大的阻力，明確劃分所有者和決策者的問責機制后，讓資本的管理和審查有一個純潔而順暢的環境，有效促進國有資產的改革。
三、總結
自我管理論文范文2
公立醫院是我國醫療服務體系的主體。新醫改政策的逐步落實，將部分公立醫院轉為了民營醫院，一定程度降低了公立醫療機構所占的比重。這個措施實現了辦醫主體的多元化，從根本上打破了公立醫院的壟斷地位，出現了公有制以外的多種所有制經濟，推動了醫療行業的競爭市場。公立醫院想要在民營企業以及其他合資醫院中保持其一直以來的主體地位，就必須增強人力資本投入，緊緊跟隨醫療市場的發展步伐。人是技術、知識、信息等的載體，是一個醫院最活躍的因素，人力資源是醫院最珍貴的資源，公立醫院的高層必須認識到內部人力資源管理對醫院的生存和發展至關重要。
二、公立醫院人力資源管理的現狀
目前，公立醫院的人力資源管理的充足與否對其在整個醫療機構中的地位有很大影響，只有經受住人力資源管理問題上所帶來的考驗，公立醫院才能夠在多種所有制并存的醫療體系中占據有利地位。
（一）各類人員配置失衡我國的醫療市場是以公立醫院為主體的，因為它不同于民營醫院及其它合資醫院，是政府舉辦的納入財政預算管理的醫院，而且有眾多人才的選擇，是一種多種人才聚集的組織。當然，人力資源管理上存在的問題也不能僅僅歸因于人數多，也是公立醫院受傳統管理模式的影響的結果。在內部的人力資源管理體制過于老化，人才結構不合理等使得人才的集體效應難以發揮。
1.醫院的編制過大一個醫院的衛生人員的數目是有一定限制的，是綜合考慮病床數目、門診量、科研、教學等多種情況的結果。但是現階段我國的公立醫院，尤其是二三級的大醫院，人員編制已經大大超過了這個限度，病床與衛生人員的比值有的甚至超過了1:2.5（一般為1：1.5）。產生這種現象的原因主要是以下幾點：（1）二三級的大醫院存在病源過多的情況，患病者對地區小醫院不信任，即使花較大的價錢、時間和經歷也愿意去大醫院接受治療，限制了地區小醫院的發展；（2）大量的醫學畢業生處于待遇的考慮，只愿意留在大的醫院就業，大多不愿意回到地方醫院；（3）再加上醫院目前還缺乏科學的選人用人的機制，人才流通渠道不暢，還未能實現由“單位人”向“社會人”的轉化；（4）人員流出渠道不暢，大量人員滯留也是造成醫院編制過大的重要原因。編制過大對于醫院整個醫療機構中的競爭是十分不利的。一是造成了人力的浪費，醫院的工作量與人員的數量不成比例，工作量不夠，人員壓力不足、熱情低、工作效率下降；二是人員的過多加大了醫院在人力成本的負擔，使得醫院不得不增加醫療費用，這也是公立醫院在競爭中十分不利的因素；另外，由于醫療費用的提高帶來的收入根本不能滿足醫療工作者的工資需求，部分醫生只能通過看病收紅包來滿足需求，結果只能是醫患關系緊張、患者對醫院的信任下降。
2.醫師比重太大、結構不合理醫生與護理人員配比結構十分不合理，往往是護理人員偏少。傳統上，一個醫院的醫護人員數目決定于醫師數量和病床數，整體醫護的開展、老年人護理需求的增加以及慢性病康復護理需求的增加，護理人員的數目應該相應增加。醫師年齡、職稱結構也不合理，中間層次的醫師少，高年資、高職稱醫師過多。現階段的醫師結構嚴重偏離了正常，醫院的床位數與醫師數目的比值嚴重超過一般（一般為1：0.3），結構有發展為“橄欖型”的趨勢。主任醫師、副主任醫師人數過多帶來諸多弊端，造成了資源浪費的同時，也限制了主治醫師、住院醫師的成長。
（二）工資分配制度落后
1.工資水平低據相關統計得知，衛生行業工作人員的工資僅僅比社會平均工資高出0.16倍，但是醫務人員所要承擔的風險，工作強度卻大大高于社會其他工作。這種投入與收入不成比例的現狀所導致的后果只能是以藥養醫、收紅包的畸形補償機制的逐漸形成?；颊呃娴氖軗p，勢必會影響醫院的生存和發展，在與民營醫院以及其它合資醫院的激烈競爭中處于劣勢。要想保持公立醫院的主體地位，保證醫院的可持續發展，就必須建立健全相關體制，通過提高醫療人員的工資水平來增加對優秀人才的吸引力。
2．缺乏科學合理的績效評估體系現在，公立醫院在工資分配上有嚴重的平均主義，高年資、高職稱的收入與低年資、低職稱的工資水平差距很小，相比較兩者的技術要求，這種工資分配就顯得十分不成比例。當然，除了年資、職稱外，公立醫院的工資還應該與實際的工作效率和所作的貢獻掛鉤。大部分醫院仍然沿用年度考核制度，不同專業和等級的人員用統一的考核標準，很難真實的反映出不同崗位上人員的業績以及所存在的問題。獎金等的發放也很固定，后果當然是醫務人員積極性降低、工作效率降低、鉆研探索精神下降、醫院的技術水平得不到有效提升。因此，公立醫院必須制定科學有效的人力資源績效評估模式，
（三）人事制度僵化公立醫院有很濃厚的行政背景，長期實行的是行政式管理，勢必會對日后的市場競爭中產生不利影響。由于是非盈利性質，人員分配還是按有關部門所規定的編制進行的，是以身份管理為主要特征的單一化的干部人事制度。人員的編制和人員類型、員工的錄用以及辭退，醫院都無法決定；人力資源是按計劃進行的，有著較為固定的管理模式；干部的選拔基本套用了國家黨政機關的做法，醫院管理人員官本位意識濃厚。人力資源管理過程中缺乏有效的激勵機制，造就了“養懶漢”的環境，“吃大鍋飯”的現象。
三、我國公立醫院人力資源管理的新路徑分析
（一）增強公立醫院人力資源管理的科學理念在21世紀這個知識經濟時代，各個領域的優秀人才有著更多就業選擇權，可以自主地選擇就業單位，不再是被動地適應工作、適應單位。想要吸引優秀的人才，就必須從優秀人才的需求出發考慮，比如提高待遇等，贏得人才的滿意和忠誠。
（二）構建科學的人才聘用機制公立醫院的人才招聘要堅持單位自主用人、自主擇業和科學合理、精干效能的原則，做到公開、平等、競爭、擇優。選拔人才不僅僅要依據已有的經驗和成績，面試過程中還應該看到所要聘用人才的其他素質，爭取發現其發展潛力和培養價值。人才招聘的范圍要擴大，打破地區行業的限制，吸引各個領域不同行業的優秀人才。
自我管理論文范文3
人力資源管理,就是指運用現代化的科學方法,對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組合和調配,使人力、物力經常保持最佳比例。同時,對人的思想、心理和行為進行積極地引導、控制和協調、充分發揮人的主觀能動性,使人盡其才,事得其人,人事相宜,以實現最佳目標,使整個人員隊伍的質量得以同步提高,發揮最大的效能。人力資源管理與人事管理的主要區別在于前者是從市場角度出發,以人為本,主動地對勞動力進系統合理的規劃、培育、配置、評價,注重人的自然屬性、資源屬性和使用效益本論文由整理提供,并使之可持續發展;后則是一種行政事務,注重政策、規定的執行,體現的是管理與被管理的關系,重心在管理者,被管理者于被動地位,忽視人的主觀能動性,強調具體事務、具體職能。隨著現代高等教育的發展,高校教師人力資源管理逐漸被注入現代人力資源管理的新理念和新方法,高校教師由人事管理逐漸向人力資源管理轉變,本文從高校教師的聘任制、利益分配和考核評價體系三個方面來探討高校人力資源管理的理念與對策。
一、建立和實施高校教師聘任制
這實際上是在市場經濟條件下,適應市場法規而建立起來的一種新的用人機制。它強調崗位職責并堅持因事設崗,以崗擇人,公開招聘,平等競爭,擇優聘任,嚴格考核,合同管理。要實現教師結構的最優化和用人效益的最大化良性循環機制,就必須融入到人才市場中參與競爭,使現行的師資管理模式由傳統的封閉式轉變成與市場經濟體制相適應的開放式管理模式,師資工作的重心由單純的管理控制職能轉向教師資源的合理開發、利用和保本論文由整理提供障方面來,從而使師資隊伍的整體素質得到進一步提高。而高校教師要使其在市場配置——聘任制中不落伍,也須接受市場配置人才資源的觀念,并在此觀念指導下付諸有效的行動。從而使教師把個人的思想追求與學校事業的發展需要有機結合起來,使每位教師能夠明確自己的職責,上什么崗位,做什么事情,有效地避免“教授不教,講師不講”的被動局面,解決目前許多學校教師隊伍的知識結構和學歷層次不合理的問題。
二、改革現行的利益分配制度,建立完善的激勵機制
首先在分配方面,要充分體現按勞取酬、多勞多得的思想,拉開一定檔次,用高報酬鼓勵貢獻大者,并要充分體現教學科研人員和中高層管理人員的主體地位;在職稱評審方面,要把貢獻和水平放在第一位,資歷只能作為參考。只有這樣才能留住優秀人才,激發其工作的積極性和創造性;在選拔和進修等機會的安排上,要在工作出色的教師中,有計劃地選拔有培養前途、對學校長遠發展有利的人員進修和深造;在科研設施的投入方面,要對有前途、勢頭好的學科群體加大力度,重點扶植,鼓勵其早出、快出成果。另外,在課時經費的制定方面,要充分發揮其杠桿作用。在給付時,既應遵照教師職稱給付,但又要具備一定的靈活性。即使是在同一職稱、同一層次上也應有所差別對待。對那些教學效果較好,較有特色,能夠受到學生和同行的一致好評的教師,在給付課時費時應有一定比例的上浮和獎勵(既有物質也有精神);而對那些教學態度和教學效果較差的教師,在給付課時費時要有一定比例的下浮。從當前來說,如何按照“效率優先,兼顧公平”的原則,改革現行的分配制度,以崗定薪,按勞取酬,優勞優酬,以崗位工資為主要內容,建立重實績、重貢獻,向高層次人才和重點崗位傾斜的分配激勵機制,是擺在每一位人力資源管理人員面前的一項重大任務。
三、構建全面、科學的考核、評價體系,公平獎懲
考核、評價、獎懲是人力資源管本論文由整理提供理最重要的手段,與以往的人事行政管理方式相比,這是管理思想、管理手段的重大變革。通過設立科學的尺度,明確的目標,引導教職員工充分發揮主觀能動性,積極努力,迅速提高管理效率。首先,應建立科學、全面、合理的考評指標體系?？荚u指標體系的建立既要考慮教學又要考慮科研,既要考慮教學、科研的工作量又要考慮教學、科研的質量和社會、經濟效益,既要考慮基礎科學又要兼顧前沿科學。能夠量化的指標應盡量量化,定性的指標也應以分值或權重對應。隨著學校的發展和人力資源理論研究的深入,考評指標還需要動態化地不斷完善。其次,應科學地組織考評,簡化考核工作程序,根據考評指標并通過“自我評價——群眾評價——基層組織評價——單位考評小組評價——?？荚u領導小組評價—公布考評結果”等步驟,對全校人力資源進行合理的評價并作出科學的分析與統計,考核后應及時地將有關信息反饋至個人,使被考評者心悅誠服地接受考核結果,若有疑義,應允許被考核者提出自己的意見或建議,使考評方法更能適應高校人力資源管理的特點。再次,考評結果應作為職稱晉升、崗位聘任、津貼分配及其它獎懲性工作的基本依據,堅持到底。獎懲措施若不能與考評結果掛鉤或源自考評結果的獎懲不能有效執行,都將使整個考評工作前功盡棄,進而嚴重影響整個人力資源管理的效果。超級秘書網
人力資源在高校教育資源中是第一資源,怎樣做好教師這個特殊知識型人群的人力資源管理工作,充分發揮高校教師的智力潛能和學識潛能,不僅把眾多獨立個體的潛能發揮最大,而且要把這些眾多本論文由整理提供的獨立的個體整合成一個整體,使整體潛能也發揮出最大水平,從而提高高校的綜合競爭力,使高校在激烈的競爭中處于優勢地位,為社會輸送更多的優秀人才,就成為高校人力資源管理部門迫切而重要的職能。
自我管理論文范文4
1.1物資采購以保證供應優先，在認識上忽略了標準化的作用
在當前國際原油價格居高不下的情況下,各原油生產企業都在努力增加產能,以期獲得最佳經濟效益,石油勘探開發和生產建設所需物資也大幅度增長,物資采購部門面臨著如何按時保證供應的巨大壓力。在一個大的石油企業中,物資采購一般設置為專業職能部門,以實現統一結算、統一儲備的規模采購效應,最大限度降低物資采購和儲備成本。在顧客的需要就是命令,顧客就是上帝的思想指導下,物資供應工作緊緊圍繞著千方百計保供應展開,在這種狀況下,各業務部門的首要任務是按顧客的需求將物資及時組織到位,而在物資采購的各環節上都在力爭壓縮時間的同時,卻忽略了采購物資技術層面上的審查,總是抱著僥幸的心理,認為反正是貨到驗收合格后才付款,部分采購員對于訂貨合同中第二條質量標準重視程度不夠,認為只要有就可以了,卻忽視對它的審查和確認。供需雙方如若真的出現質量疑義時,產品質量標準將成為維護各自權益的唯一標準。作為油田物資采購部門的供應處,將直接代表油田維護自身的利益,如果在標準上采用了落后的標準或采用了作廢、過期的標準,無法滿足油田生產建設的需要,將會直接導致油田利益的損失。
1.2物資供應體系機構分散復雜
物資供應機構按行政隸屬關系設立，導致機構層次多，基層庫點多，條塊分割，不利于統一管理調度且造成物質儲備分散，資金占用多，影響物資和資金的周轉。同時機構重復，層層監督，一個合同需多個部門反復審批兩三次，人為的延長了采購周期。同時從某種角度來看，這種監督主體的多元化可以看作是監督主體的不明確，監督約束體系名存實亡。
1.3物資應該審批程序繁雜
中間層次多，計劃審批時間長，手續繁瑣，不便及時組織物資供應和解決缺口待料物資，無法及時滿足生產計劃變動的需求。供應商與采購部門由于缺乏合作與協調，采購過程中各種抱怨和扯皮的事情比較多，很多時間消耗在解決日常問題上，沒有更多的時間用來做長期性預測與計劃工作，在供應與需求之間這種缺乏合作的氣氛中增加了許多運作中的不確定性，造成工作效率低下。
1.4保存物資存在盲目性
由于受吃大鍋飯的影響，存在重生產輕效益的思想。物資部門往往用大庫存保生產，物資儲備存在盲目性，樣樣爭著要，造成物資積壓.而且由于隸屬關系不同，難于調劑，容易造成“貨到地頭死”的情況.近年來，由于推行了承包責任制，物資積壓情況有所好轉，但由于物資體制上沒有作根本改變，因而效果依然不明顯。
1.5采購部門的事后物資檢驗，需支出大量的物資檢驗費用
由于油田生產用物資在質量方面要求高，對到貨的物資要嚴格檢驗，供應商的檢驗報告只是僅供參考。如對采油井口、套管頭等物資，供應商在出廠前已做了檢驗，但油田對這些物資在到貨后要進行全檢，一年的檢驗費用就是100多萬元。
2、強化油田物資管理的途徑
2.1加強信息反饋,對物資使用過程的質量進行適時控制
采購物資質量的控制,盡管手段很多,但都不會是盡善盡美。采購物資的使用,不僅是一個使用過程,同時是一個檢測過程。同一種物資在使用過程中,因環境的變化,可能出現不同的問題。所以,物資使用人員參與到采購物資質量控制中來,很有必要。在使用過程中,發現異常,及時反饋,不僅能在最短的時間內追究質量責任,同時,通過問題的反饋,會提高物資采購人員及物資保管員的素質,而且可以促使采購人員在市場上選擇更適用本企業的產品。質量檢驗管理體系的建立物資質量檢驗管理是物資供應系統的重要環節之一，是保證物資供應質量的重要手段。物資供應系統承擔著油田開發生產建設的物資供應，年消耗資金多，職工隊伍龐大、工作層次多，要提高企業的整體素質，提升物資供應管理水平，應該建立與之相應的物資質量保證、檢驗管理體系。
2.2對物資采購之前采取事前的質量控制
①、物資市場管理部門應嚴把入網關，重點審核供貨廠商質量保證能力。
②、按照比質比價采購的原則，物資采購人員應了解所購物資的性能、質量標準和廠商的質量保證能力，在入網廠商內進行優選。
③、物資采購部門在簽訂訂貨合同時，必須持有現行有效的標準文本存檔備查，并在合同中注明其所購物資執行的標準名稱、代號。在合同會簽前，合同采用的產品標準必須提前送技術監督科審核，是否現行有效，凡不符合要求的，不得辦理合同簽訂手續。
④、凡供貨廠商有不合格物資沒有得到處理的，對該廠商不得辦理合同簽訂手續。
⑤、物資入庫質量檢驗的依據是訂貨合同中規定的產品標準，按照有關法律、法規的要求，為保證在用標準的現行有效性，凡在我處采用的企業標準，必須每頁加蓋技術監督科的公章，沒有這個印章的都視為無效標準。對于新產品的采購，誰采購誰負責采集標準，采用標準前應送技術監督科審查，以確定標準的水平。對無產品標準的新產品，在試用階段應簽訂技術協議，并經有關部門審查簽章后正式采用。凡碩士歸納為無效產品，在廠商填制采購合同、合同審查和入庫檢驗等供應環節中一律不得采用。
2.3加強3C產品自查與監督,確保生產安全
物資管理要結合產品質量監督抽檢工作,對照國家頒布的《第一批實施強制性產品認證的目錄》,對列入目錄的3C產品進行現場檢查,對檢查過程中發現的問題,及時監督整改,以杜絕非3C認證產品進入現場。采油物資管理部要每月對庫房進行一次檢查,油田管理部、生產運行部每三個月對生產現場進行一次檢查,質量安全環保部不定期組織各礦大隊質量管理人員對材料庫房和生產現場進行抽查。采油廠全年組織開展全廠性的3C強制認證產品的使用情況檢查。對發現的無國家“3C”強制產品認證標識的材料,按照國家有關規定監督有關部門進行整改,避免了由此而引發的不必要的安全生產事故。
2.4加強物資采購計劃的編制管理
物資采購計劃是物資資源組織控制過程的第一步,要切實加強計劃管理,做好物資計劃編報,提高準確率,并強化考核監督力度,杜絕“倒掛帳”現象。重視物資資源組織的質量工作,在采購前做大量認真細致的調研,詳細制定采購計劃,做到貨比三家,按招議標采購程序,所采購物資不但質量過硬,而且物美價廉,為油田節約成本。加大監督力度,發揮集中、批量采購的優勢,加大招標采購管理規定的執行力度,并利用局域網和電子商務樓的大型顯示屏等現代化辦公手段和宣傳工具,將招標過程與結果予以公開。
2.5完善倉儲管理嚴把物資入庫驗收關
要建立健全物資儲備的規章制度、辦法并組織實施,深化代儲代銷業務。摒棄大庫存保供應的模式,在對油田倉儲物資統一進行微機化管理的基礎上,加強儲備定額的科學管理,建立上、下線庫存報警制度,達到既合理倉儲,減少資金占用,又能保證生產需要。要充分利用買方市場有利條件擴大利用社會庫存的范圍,采取零庫存、代儲代銷等方式,最大限度降低物資儲備。加大庫房現場管理力度,科學合理的利用空間,切實提高倉容利用率,降低成本。抓好帳、卡、物、資金“四對口”,定期組織清倉查庫,使庫容庫貌保持良好的狀態。
加強入庫驗收，杜絕劣質產品流入生產領域配送物資到貨后，物資供應部門要組織有關人員依據訂貨合同中規定的產品標準和技術協議對物資進行資料驗收及質量檢驗。驗收合格后方可辦理入庫手續或運抵使用現場使用。
①規范入庫物資質量驗收標準。入庫物資質量驗收依據是產品名稱、生產者名稱和地址、產品執行標準編號、產品質量檢驗合格證明等四項主要內容；對無相應《合格證》、《質檢報告》的物資，須拒絕驗收入庫。對A類、B類物資檢驗后方可入庫，驗收依據是專業檢驗部門出具的檢驗報告。對C類物資，可以采取檢查數量、《合格證》及保質期相結合的方式多管齊下進行檢驗。
②按重要程度的分類采取不同的驗收方法。第一，對A、B類物資采取數量全驗和質量抽檢的辦法。一是數量方面：按重量、件數、檢尺、理論換算供應的全部過磅點數、檢尺和換算計量；二是質量方面：對于重要設備材料，各單位要按照《重要設備材料監造管理辦法》的要求實施監造，其他物資按《勝利油田物資采購質量管理規定》進行檢驗。第二，對C類物資采取抽驗的辦法。列入C類物資的一般為供應關系比較穩定，證件齊全，包裝完整，對這類物資都可以采取抽驗的辦法驗收，抽查的范圍為10～15%。抽查中發現重大質量問題或抽查物資的不合格程度或比例超出相關規定和標準限定范圍時，應擴大抽查范圍直至全部檢驗。C類材料外觀質量的驗收：要檢查材料外包裝物有無破損、缺陷，查看包裝物有無腐蝕、滲漏現象。
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1.管理企業資金
資金和企業的關系，好比血液和人體、汽油和汽車的關系。人體沒有血液就無法保持生命力，汽車沒有汽油就無法行進，而企業缺乏資金就無法正常運行，最終只能以倒閉收場。無論何種企業，其生存與發展都必定依賴一定的資金。財務管理的內容有許多，包括籌集資金、投放資金、分配資金、監督資金的使用等?？梢哉f，資金管理是財務管理的基本功能。
2.控制成本
在市場經濟條件下，任何一家企業都追求利益的最大化，企業的收益集體中體現在利潤上。影響利潤的因素有很多，如成本、損失、稅收、員工工資等。企業想獲取最大利潤，就必須盡量降低成本，減少損失及各項開支。財務管理工作在保證企業有足夠運轉資金的情況下，擔負著控制成本和各項開支的重任，同時也肩負著減輕財物損失對企業運作的影響的責任。財務管理正是借此為企業實現經濟效益的最大化的。
3.降低風險
我國對市場經濟采取了一定的干預手段即宏觀調控，以控制經濟風險，謀求市場經濟的平衡、健康發展，但這種調控往往是在事后進行的，并不能消除市場風險。并且宏觀調控自身也伴隨著一定的風險。因此，企業要想在市場經濟中乘風破浪，就不能過度依賴政府的宏觀調控。企業應自主判斷市場動態，趨利避害。企業對市場的判斷很大程度上要以財務為依據，科學有效的財務管理能敏銳地反映風險，從而幫助企業規避風險、化解風險。
二、外資企業財務管理存在的問題
1.未全面徹底實現信息化管理
信息化管理能幫助企業有效利用現有的人力、財力、物力，幫助企業控制成本，降低風險，提高市場競爭力[1]。然而，企業要實現信息化管理不是一朝一夕的事。因為信息化管理被引入企業后，并不能立即幫助企業實現效益最大化，它需要時間與企業現行的管理制度、企業理念、組織結構等因素進行磨合，而在磨合的過程中，雙方可能會發生劇烈沖突，彼此制約，影響到目標效益的實現。有的企業正是對此有顧慮，才遲遲不推行信息化管理。有的企業雖然采用了信息化管理，但僅將信息化當作替代部分人工操作、減輕員工工作量的工具，但其獲取信息、處理信息、利用信息等功能卻沒有得到有效發揮。這樣，企業缺乏有效信息，不能做出正確的決策，勢必影響企業的效益，削弱企業的市場競爭力。
2.缺乏完善的資金管理制度
資金管理制度涉及資金核算、分析、監控、流動等諸多方面，與財務管理制度不同，是對財務管理制度的補充和延續。然而，目前許多外資企業的資金管理制度無法滿足其生產發展的需求，比如企業沒有完善的信息傳遞制度的支持，總公司無法實時掌握子公司真實的財務狀況，做出的決策、規劃與現實發生沖突，影響到眼前問題的解決和長遠的發展。當然，外資企業缺乏完善的資金管理制度并不都是企業內部的原因，也有外部客觀因素的制約。比如受國家政策的制約，許多外資企業都不具備在境內和境外之間隨時隨地匯劃資金的權利，資金的流動受到現實的制約。這對企業的決策、市場競爭力和發展都具有不可小視的影響。
3.人才管理不到位
外資企業人才管理不到位主要體現在三個方面，一是分配不合理，二是培訓不到位，三是激勵政策缺位。人員分配不合理，則某些財務工作被忽略，財務管理出現漏洞，影響到企業的決策和發展規劃，難以提高企業的市場競爭力。人員培訓不到位，則人員的業務素質跟不上企業發展要求和市場要求，財務管理不科學，財務分析不全面，同樣影響企業追求效益的最大化。激勵政策缺位，即企業沒有有效的激勵政策，人才為企業付出、為企業貢獻才智卻沒有得到相應的物質上和精神上的鼓勵，積極性受挫，工作效率降低。人才的工作狀態不理想，最終會拖累企業的整體效率和效益。
4.單一的財務管理評價標準
據《國有資本金效績評價規則》和《企業效績評價操作細則（修訂）》，企業財務評價的內容包括財務效益狀況、資產運營狀況、償債能力狀況和發展能力狀況。然而，目前我國外資企業實行的財務評價體系偏重于評價財務的效益狀況，對其他狀況的評價不夠重視甚至直接忽略不計。以財務效益狀況作為評價財務管理工作唯一的標準，容易導致企業走向只重視眼前財務效益而忽視長遠發展的歧途。為了短期利益放棄長遠利益，為了物質利益而摒棄質量、信譽、文化等無形資產，這對企業來說近乎服用慢性毒藥，最終只能是病入膏肓而死。
5.存在稅收沖突
改革開放后，我國積極參與國際貿易，積極融入世界經濟，稅收方面基本與多數國家和地區達成單邊征稅的共識，[2]但也有例外。有些國家和地區為了吸引外資，對境外人士在本國本地區投資、從事貿易活動時采取超低稅率甚至免稅手段，成為“避稅天堂”。“避稅天堂”為個人、企業、組織避稅、洗錢提供了便利，損害了其他國家和地區的合法利益，也威脅到國際金融秩序的穩定，因而遭到國際上的譴責和制裁。稅收也是影響企業利潤的重要因素之一，有些企業為了避稅，將總公司設在“避稅天堂”，而子公司設在中國，當雙方發生財務關系時，由于稅收政策不一致，極易產生矛盾；同時，稅率不一致也給企業的財務管理帶來了困難。
三、外資企業財務管理發展趨勢
1.財務管理全方面全角度信息化
前面說到，信息化管理能幫助企業有效利用現有的人力、財力、物力，優化企業資源配置，提高企業的市場競爭力。在未來，外資企業將逐步實現財務全方面全角度信息化管理。建立全方面全角度信息化的財務管理體系，需要借助網絡信息管理系統對企業財務的動態實時、全面監控和反饋，為財務管理人員提供豐富、全面的信息，幫助企業調整財務狀況，分析市場動向，提高經濟效益。
2.完善資金管理
完善的資金管理體系不僅能解決企業內部的問題，對外部的不可抗拒因素也具有一定抵御或控制能力。外資企業的境外總公司憑借完善的資金管理體系來管理境內的子公司，需提高資金管理體系的預算能力、對現金流的控制能力和信息回饋能力，避免信息閉塞、信息更新不及時等情況的發生。
3.優化人才管理
人才是企業的基石，是企業成功的保障。每個企業都應重視人才管理。企業對人才的管理包括合理安排人才的職位、提高人才的職業技能、建立人才激勵機制等[3]。合理安排人才的職位，即在充分了解人才的能力和潛力的前提下，給人才安排既能發揮其所長又具有挑戰性的職位，讓人才各展所能，保證人才各盡其職。提高人才的職業技能，即定期對人才進行職業培訓，讓人才了解和把握行業發展的最新動態，提高人才的專業素養。建立人才激勵機制，即尊重人才的勞動成果，重視人才的工作需求，對為企業做出貢獻的人才和集體予以物質和精神上的鼓勵，激發人才的工作積極性和創造性，提高人才的工作效率。
4.評價標準多元化
外資企業要想獲得長足發展，就絕不能片面發展，更不能以單一標準來評價企業的發展。外資企業應建立科學合理的財務管理評價體系，制定多元化的評價標準，將財務效益、資產運營、償債能力、發展前景、經營質量、企業信譽等有形和無形的資產納入到評價體系，關注無形資產的轉化，推動企業發展。
5.加強稅收政策法規研究
外資企業要在中國生根發展，就必須熟知且遵守中國的稅收法規和政策，其財務管理也必須參考、結合中國的相關制度才能順利進行。所以，外資企業在中國境外的總公司必須加強對中國稅收政策、法規的研究，才能更好地掌握境內子公司的財務狀況，規避因雙方政策法規不一致帶來的麻煩和損失，從而為決策和發展規劃提供詳實的財務信息。
自我管理論文范文6
（中經評論·北京）2007年6月，國家環?？偩謱S河、長江等四大流域的污染調查得出了驚人結論：四大流域的整體污染現狀已成為常態；同時，重點監控的9個大湖泊中整體水質為V類和劣V類水質的就達7個。V類水已不能和人體接觸，劣V類水更是喪失基本生態功能，甚至不能用作農業用水。如何合理利用保護水資源，促進經濟協調穩定發展，成為構建資源節約型社會的一個急需解決的重要課題。
一、流域性水資源管理困境
流域污染的常態性已經基本確定，水污染正伴隨工業化的高速推進從支流向干流、從城市向農村不斷蔓延發展。那么，為什么污染狀況沒有隨著近年來持續的治理行動而有所好轉呢?
（一）水資源的公共產品特性
水資源是公共資源，其產權常具有模糊性。流域內的每個團體或個人都難以具備界定明確的權力去維持流域環境不受污染和可持續利用。巴澤爾指出，當產權無法充分界定時，部分有價值的產權總是存在于公共領域，對公共領域中存在的可被攫取的資產價值將導致人們的尋租行為。當生產和消費行為帶來水資源污染時，其污染成本由全社會共同承擔，而產生的收益由排放者獨自占有；而且水資源污染給排放者自身所帶來的損失遠遠小于污染治理成本，從個人理性的角度出發，排放者沒有治理污染的動機，從而必然導致對水資源的過度污染和使用，治理產品的提供不足，這就是但丁所言的公共領地的悲劇。
（二）市場失靈下的政府解決思路
解決水資源過度使用和污染的一個方法是根據科斯定理，將外部性內在化，即明晰資源產權，由排污者和受害者雙方討價還價解決污染問題。然而，公共資源產權的界定首先是非常困難的。即使能夠界定，成本也是高昂的。當產權界定清楚后，確定污染賠償的討價還價過程本身也將增大交易成本，當涉及人數眾多時，“搭便車”現象將發生，從而導致市場機制的失靈。即使采用民主投票方式確定污染的價格，根據阿羅不可能定理，也難以產生滿意的投票結果。因此，單純通過市場機制來解決水資源污染問題必然導致市場失靈。當市場失靈時，避免公地悲劇就需要依賴于代表公共利益的政府，通過政府的管制來保護水資源。政府常采取的策略是排污收費、直接管制、排污消減補貼，這些措施的強制執行將有效減少市場討價還價的交易費用和效率低下狀況，從而提高水資源保護效率。
（三）政府失靈
市場失靈條件下通過政府管制是不是就能有效解決水資源過度使用和污染的問題呢?政府作為國家權利的執行機構，并不是抽象的存在，而是由不同利益和目的的部門和人群組成的集合。由于水資源的效益涉及農業灌溉、水力發電、水路運輸、地下水勘探與開采等部門的利益，水資源管理實際上由水利、電力、交通、城建、地礦、農業等14個不同或相同級別的局、部以及流域各省市區水行政管理部門共同負責。這些政府部門的行為主體和市場中的經濟人一樣也要受到自身權利、職位和相關物質利益的驅動，謀求個人效用最大化。根據公共選擇理論，這時必然出現多數獲利集團的個人邊際利益大于社會邊際利益，或個人成本小于社會邊際成本的結果，從而導致公共目標的偏離，最終導致“政府的失靈”，從而在我國出現水資源管理“多龍治水”、“政出多門”的管理格局?！肮芩吹牟还芄┧芄┧牟还苤挝?，管治污的不管回用”，地方政府以本地利益為導向，采用寬松的排污管制措施促進當地投資和GDP增長；流域上游沒有足夠的動機和激勵去減少不合理產業布局，常常為了增加GDP而引入高污染、高水耗的項目，導致水資源從源頭就被污染。在此情況下，水資源的保護重任就只能依賴于環保部門的嚴格立法和執法。實際情況又怎樣呢?國家環保總局近期檢查的11個省份的126個工業園區，有110個存在環境違法問題；在抽查的城鎮污水處理廠中，超過一半運轉不正?；蛲＿\，四成以上被查企業存在環境違法行為。因此，僅僅依賴環保部門是不可能實現對水資源的有效保護的。
（四）政府監管困難
即使不存在政府失靈，政府也將面臨信息不對稱和隱的監管困境。企業排污是私人信息，環境保護部門不可能每天24小時監督全國的所有排污者的排污狀況，這必然導致一些排污者利用沒有監督的空檔增大排污。同時，當采用矯正性稅收對污染排放量征稅時，稅率往往難以確定，稅率過高，成本轉嫁給消費者，造成消費者福利損失；當采用使用量、排放量、排放物含量標準時，若排污權數量過大，會使區域內污染物的排放量超過環境容量；數量過小，排污成本超過社會經濟技術承受能力，嚴重影響生產和生活，甚至會導致非法排污或偷排。
（五）政府失靈下的市場失靈
當政府失靈時，水資源的污染問題該如何解決?會不會求助于市場?在我國，受計劃經濟體制的影響，長期以來人們缺乏對水資源經濟產品屬性的認識，供水作為政府提供的基本福利，供水水價不能有效體現水資源的全部價值構成，最多只能補償生產經營成本，而不能體現資源水價（即水資源費或水權費）和環境水價（即水資源處理費）。因此，水資源的價格遠遠背離了水資源的價值構成，從而依賴市場價格機制不能有效調節水資源的使用和保護。許多冶污企業建起了先進的生產線，卻處于閑置狀態。因此，在政府失靈的情況下，我國的水資源市場也表現為失靈狀態。當水資源的市場失靈和政府失靈同時存在時，此時應該求助于誰，應該采用怎樣的管理機制來有效解決水資源的過度使用和污染問題呢?
二、水資源的有效管理機制
對于水資源市場失靈和政府失靈的雙重管理困境，必須系統設計水資源管理機制，從制度、文化、領導力、執行力等方面著力，建立一個強有力的水資源管理體系，避免“多龍冶水”的割裂格局。
（一）構建以流域為核心的水資源一體化管理模式
目前的流域、部門和行政區域三結合的水資源管理體制導致各部門?；诓块T利益、地區利益，而不是自覺地從全流域和全社會的可持續發展角度來使用水資源。因此，建立一個統一的管理權威對水資源實施一體化的全面管理就顯得尤為重要。一體化管理的途徑一是按照行政區域劃分，以行政轄區為基本單元的開發模式；二是由一個單獨的部門統籌、管理全國的水資源。地方政府維護公共資源的出發點是地區利益，出于這種目的，上游城市必然不是從全流域的經濟發展出發來配置水資源，分割管理狀態依然難以改變?？v觀法國、英國、荷蘭等國的水資源管理體制，最突出的一點是由一個部門統籌管理。如英國環保局一管到底，不設水利部，水管理直接進入市場，政府只是宏觀調控。同時，對于跨省、跨地區的大江大河統籌采用以流域為單元的水質與水量統一管理模式。法國按大流域分設了幾個水務局，荷蘭以流域為單元設立水董事會，由水法賦予權力，依法管理水量水質。借鑒各國的成功經驗，我國有必要建立一個單獨的政府部門統籌負責全國所有水資源的取水、排水、供水、節水、防洪、防澇、治污、灌溉、污水回用等事務，實現水資源的統一規劃、調度、運營和監督治理。同時，該管理部門內部按照流域設立不同的分支機構，統一管理流域內的水量和水質，從而避免各部門相互爭權、推諉、扯皮，緩解政府失靈的狀況。
（二）政府管制下的市場交易機制
一體化的水資源管理機制使具有決策權、執行權、監督控制權的權威管理部門通過計劃、命令、協調等方式實現對資源的統一配置。但通過指令性計劃來配置資源的計劃經濟形式，由于決策者的有限理性和信息不對稱，常常導致資源配置的低效率。在此情況下，引入市場機制，通過政府管制和市場機制的雙重結合可提高水資源的配置效率。即，政府首先制訂相關政策、法規，然后水資源使用者再根據自身利益在可供交易的市場中進行使用量、排污量的抉擇。這些市場化交易機制包括：市場化的水價體系、排污權交易和流域水資源補償制度等方式。
（1）市場化的水價體系。目前的福利型水價體系無法激發使用者和排污者內在的節約和創新思想，冶污企業由于長期虧損也沒有冶污的積極性。國外經驗表明，利用市場定價原則，發揮價格杠桿作用，能夠達到合理使用水資源的目的。因此，我國需要建立和完善市場化的水價體系，通過市場定價機制，在國家宏觀調控下按照水資源的用途、地區等因素制訂靈活多樣的交易價格，通過買賣雙方的自主談判實現市場化水價體系的正常運行。
（2）排污權交易。排污權交易是指政府根據流域的承載能力規定污染物排放總量，企業按照市場價格向政府購買排污權，包括排放污染物的種類和數量、排放地點和方式、有效時間等，這是排污權交易的一級市場（政府一排污者）；如果企業減少排污，購買的排污權得到節省，可在市場上售出排污權而獲利，這就是排污權交易的二級市場（排污者一排污者）。這種市場化運作機制可以調動企業治污積極性，使其可以選擇更有利于自身發展的方式主動減排。
（3）流域水資源補償機制。在流域中，上下游地理位置的不同使上游擁有使用權的優勢地位。如果上游用水過多或者排污過多就意味著下游水資源生態環境的惡化。為了使下游的水資源滿足自身經濟發展和人們生活用水的需要，下游需要提供一種補償機制彌補上游節約用水、減少排污的機會成本，從而激勵上游保護水資源。
（三）節水文化的建立
水資源一體化管理體制和市場交易機制僅僅是從“拉”的角度運用經濟、行政手段來引導人們的行為，而不是人們發自內心的自愿“推”動水資源的保護。但是，公眾的監督參與更能克服信息不對稱和隱帶來的監管困境，怎樣形成公眾參與的節水文化呢?首先，要尊重價值規律，將水價調至真正體現其價值的價格水平上，使人們意識到水的寶貴，這是樹立節水文化的根本之舉。其次，文化的建立常取決于支持這種文化的領導權威和倡導者，節水文化在我國現階段是～種全民節水文化，不可能依賴于某個公益組織，而必須依賴于政府的推動，應把水資源保護作為政府業績考核、干部選拔和獎懲的重要依據，使官員成為全社會節約用水的倡導者、領導者和監督者，使政府成為節水文化的主導者。再次，提供公眾參與水資源保護的途徑，包含預案參與、過程參與、末端參與、行為參與和信息完全公開機制。最后，增強全民族的水資源憂患意識和節約意識，培育節約用水的社會風尚。
三、水資源管理機制的實施要點
水資源管理機制是一個龐大、復雜的系統工程，在建設過程中需要科學的處理好以下矛盾。
（一）處理好水資源管理機構和地方政府之間的關系
流域水資源一體化管理機制將改變現有管理體制和利益格局，在改革中要妥善調整各部門的分工、人員；其次，水資源管理總部、流域水資源管理分部也將與各地方政府部門發生相關業務往來，彼此之間如何分工、合作、協調等都是需要解決的關鍵事項。
（二）處理好政府宏觀管理和市場交易之間的關系
水資源管理機制是通過制訂政策、法律、法規等實現水資源的宏躕調控：依賴于市場化的價格交易機制自主實現資源的有效配置。這就要求明確政府的權力范圍和市場的作用范圍，避免政府權力過大壓抑市場的積極性；同時，又要避免政府權力過小，難以干涉市場不合理的交易活動。
（三）處理好上中下游水資源分配的關系
流域一體化管理體制直接關系到上中下游的水資源權力和經濟利益，這就需要解決好以下關系：（1）上中下游合理分配水量，可以按照地區經濟發展水平和經濟成長能力為基本指標；（2）合理確定流量控制關系，合理調節各區段對水資源的利用時差；（3）合理確定利益分割比例；（4）合理確定水資源污染成本分擔原則，可依照“誰污染，誰冶理”和預留“污染治理費用”的原則進行。
（四）處理好流域區與非流域區水資源使用的關系轉
水資源不僅是本流域的資源，同時還是整個國家的戰略資源。流域水資源的配置不僅要考慮本流域的經濟生活環保發展需要，還要結合國家的整體戰略部署，處理好流域區和非流域區水資源調用量、使用效率、使用時段等關系。
（五）處理好生活、生產和生態用水的關系
工業生產的經濟收益高于農業和公益事業，因而工業企業的水資源價格承受能力也更大。在建立水資源市場交易機制時，要滿足農業生產和維系生態平衡對水的基本需求，防止無序競爭對農業和公益事業產生破壞作用。
