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圖書館少兒閱覽室工作計劃范文1
論文摘要:目前,許多農村圖書館名存實亡,難以滿足農民朋友尤其是農村的孩子對知識、對閱讀的渴求。導致農村圖書館發展滯后的原因有多種。鄉鎮圖書館的發展方向在于創新機制。要充分發揮上級公共圖書館在其建設過程中的重要作用,并與全國文化信息資源共享工程(NDCNC)進行有機地結合。
黨的十六屆五中全會提出“要逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系”,而構建完備的農村公共文化服務體系將作為各級政府部門今后大力推進新農村文化建設的重要內容。由此,新一輪新農村文化建設的序幕即將拉開,作為圖書館等公共文化機構在農村公共文化服務體系中無疑占有重要位置。
一、常德市鄉鎮圖書館建設的現狀及其原因
常德市位于湖南北部,下轄武陵、鼎城、桃源、漢壽、澄縣、石門、臨澄、安鄉、津市九個區縣市,是全國著名的魚米之鄉,屬經濟較發達地區,但同時也是一個農業大市,農村人口約占70%,農村經濟發展極不平衡,既有人均收人名列全省前茅的先進鄉鎮,也有連飲水都困難、經濟相當落后的偏遠山區,因而農村文化建設也是千差萬別,鄉鎮圖書館(文化館)良芬不齊。總的來說,全市鄉鎮圖書館建設現狀令人優慮,主要表現:鄉鎮圖書館數量不斷減少,功能日漸萎縮;缺乏長遠的規劃,地方政府尚未真正重視圖書館建設。十五期間,隨著農村精神文明建設評比達標活動的開展,圖書館(室)的建設作為“文明鎮”、“文明村”的硬性指標,也涌現出了一大批鄉鎮圖書館和村級圖書室。其中,不乏設施先進、藏書過萬、管理規范的農村圖書館,如武陵區東江鄉圖書館、蘆山鄉圖書館,鼎城區桃樹崗鄉圖書館、灌溪鎮圖書館、富貴坪村圖書室,桃源縣茨樹婭鄉圖書館,澄縣大堰擋村圖書室,漢壽縣周口鄉圖書館、豐家鋪鄉圖書館、太子廟鄉圖書館等為數不少的鄉鎮圖書館,一度成為全市農村文化建設亮麗的風景。如今,許多圖書館名存實亡。一方面是鄉鎮圖書館數量和功能的萎縮,另一方面,農民朋友尤其是農村的孩子對知識、對閱讀的渴求難以滿足。
導致常德市鄉鎮圖書館事業發展滯后的主要原因,一是鄉鎮圖書館尚未列人公共圖書館的發展范圍。長期以來,我國公共圖書館的建制只到縣,而沒有到鄉鎮,鄉鎮圖書館是民辦事業,缺乏一種保障機制。在各地政府創建群眾先進文化縣、區和示范縣、區的文件中,對鄉鎮圖書館建設只要求有普及率,沒有提出鞏固率的要求。二是缺乏辦館經費。在新一輪鄉鎮機構改革中,鄉鎮文化站被劃歸鄉鎮政府管理,而隨著鄉鎮企業轉制,文化站因經營部門被剝離而失去經濟支柱,從而導致鄉鎮圖書館辦館經費得不到保證,難以購置新書吸引讀者。三是圖書管理員流動性大,有的是東拼西湊發動單位和個人捐獻而來,有的是憑個人愛好隨意采購圖書,不能滿足讀者的閱讀需求。五是文化主管部門扶持力度不夠。在抓鄉鎮圖書館建設上,面上工作做得多,深層次的、實質性的工作做得少。特別是在鄉鎮圖書館的鞏固與發展問題上未下功夫。六是縣(市)圖書館對鄉鎮圖書館的輔導和支持的力度不夠。
二、鄉鎮圖書館的發展思路
構建農村公共文化服務體系是一項利國利民的系統工程,而鄉鎮圖書館建設是農村公共文化服務體系中重要的一環,因此,大力發展鄉鎮圖書館事業,是提高農民思想道德和文化素質、知識水平的重要手段,是創建“和諧社會”的重要舉措。川沒有鄉鎮圖書館的發展和普及,就談不上公共圖書館的繁榮。目前,應從以下幾個方面著手,促進鄉鎮圖書館在農村公共文化服務體系中發揮應有的作用。
(一)提高認識,加強領導,創新機制
1.政府主導,做好規劃,提高思想認識,加強鄉鎮圖書館建設的力度。由政府部門牽頭,制定全市圖書館建設的總體方案,將方案分解落實到縣市區、鄉鎮各級政府。要把圖書館建設列人年度工作計劃,每年或每個階段對圖書館建設應有明確的目標、任務和措施;要求領導親自抓,制定落實目標責任制考核制度,形成層層抓、合力抓的氛圍。
2.通過政策法規促進鄉鎮圖書館事業的發展。制定地方性文化政策法規,將各級公共圖書館建設納人市人大常委會立法程序,通過法律的形式予以確立,使鄉鎮圖書館從硬件設施、經費投人到人才隊伍、“軟件”服務等方面有法津保證。
3.增加投人。可以采取上級撥一點,本級出一點,社會助一點,企業捐一點等辦法,廣開資金投人渠道。
4.建立多種辦館模式。鄉鎮圖書館要以政府辦館為主,社會辦館為輔。但具體而言,由于各地實際情況不同,根據常德市鄉鎮圖書館建設的成功經驗,也可采用下幾種辦館模式:
一是與企業聯合辦館。由政府無償提供土地,企業投資建館,圖書館免費為企業職工和本鎮農民提供服務。
二是社區辦館。如常德新東街社區、紅衛社區與社區工作緊密結合,把圖書館直接交與社區管理,確保了圖書館的鞏固和健康發展。
三是主動積極聯絡社會知名成功人士,發動他們回家鄉捐資興辦館室。從農村走出去的知名成功人士眾多,他們愛國愛鄉,對公益事業更是熱心支持,只要我們做好工作,一定會得到這些知名成功人士的大力支持,為豐富農民的精神文化生活作出貢獻。
四是站辦站管。購書經費和管理員的報酬由鎮文化站負責,文化站對管理員實行目標責任制考核,工作業績與報酬掛鉤。
五是培育人才。要培養一支復合型的圖書管理人才隊伍。作為鄉鎮領導應有超前意識,將他們送到發達地區圖書館學習,分期分批組織他們到上級館見習,培養他們具備全心全意為農民服務的思想,具備信息開發、信息服務、信息管理、信息分析等方面的能力。
(二)充分發揮上級會共圖書館的作用
公共圖書館可以利用其館藏優勢、管理優勢和人才優勢對鄉鎮圖書館進行有層次、分階段地建設和系統化地科學管理。主要可以通過建立業務輔導站和圖書流動站幫助提高鄉鎮圖書館和村級圖書室的服務水平。
1.建立業務輔導站。有些鄉鎮經濟發展比較快,經濟實力雄厚,對鄉鎮圖書館的建設肯投人,起點高,設施全,藏書豐富,白身發展的后勁比較充足。對這樣的鄉鎮圖書館,公共圖書館就可以與其建立圖書館業務上的指導性關系,對其藏書結構、圖書加工整理、讀者活動、圖書借閱、規章制度、管理人員業務培訓等方面,開展業務輔導活動,使其業務工作規范化、標準化,以便更好地為廣大農民讀者開展服務工作。同時利用這個鄉鎮圖書館的優勢,開展業務協作與協調,把服務工作輻射到周圍鄉鎮的農民讀者中。
2.建立圖書流動站。這是公共圖書館開展文獻流通時經常使用的一種方式。它比較適合于鄉鎮經濟實力不是很強、財政投人有限、藏書數量不足的圖書館。公共圖書館可以通過與其建立圖書館流動站的合作關系,由鄉鎮圖書館出場地、設備和管理人員,由公共圖書館配備文獻資料,提供業務輔導等項服務,并采取定期與不定期兩種調配圖書資料的形式,保證鄉鎮圖書館有充足的文獻資料為廣大農民讀者開展文獻服務。圖書流動站的形式可以是多種多樣的,文獻數量可多可少,文獻的載體形式可以互相補充,并針對本地區的特點,建立特色文獻圖書流動站,使其服務更具有針對性,更能發揮文獻資源的作用。常德市圖書館通過建立圖書流動站的形式,參與鄉鎮圖書館的建設,發揮了很好的作用。目前已經在20多個鄉鎮和村建立了圖書流動站,文獻數量多者4000余冊,少者600多冊,年送書量超過50000冊次。