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釣魚文章范文1
一、基本概況：
20__年新開工面積112.5平方米,其中住宅項目15個,面積75.2萬平方米；專業市場6個，面積37.3萬平方米。批準預售面積80萬平方米，其中商業26萬平方米；網上銷售備案商品房2599套，面積29.7萬平方米，均價2168元/平方米；網上銷售備案普通住房2094套，面積23.86萬平方米，均價1924元/平方米；網上銷售備案商業用房505戶，面積6.87萬平方米，均價3248元/平方米。
20__年元月至4月，網上銷售備案商品房2700余套，面積25.4萬平方米，均價2804元/平方米，房地產市場整體銷售比較穩定，去年雖然受宏觀經濟政策等方面因素影響，但該縣房地產市場整體波動不大，房地產市場在逐漸回暖。去年11月份至今，泗洪縣商品房銷售量明顯增長，尤其是幾個相對較大的樓盤出現了銷售高峰，這說明該縣房地產市場的需求空間仍然較大。
二、存在問題：
1、供電方面：一些小區存在供電不完善問題，為臨時用電。究其原因：供電部門要求開發企業在紅線之外架設供電專線，費用昂貴，給企業增加較大的經濟負擔，許多開發企業迫于資金壓力，無法解決，部分小區已多次出現停電現象，群眾意見較大。
2、開發企業內部管理有待完善，在泗洪注冊的房地產企業現有40余家，大部分為本地企業，規模小，資金缺乏，管理人才不足，在開發管理過程中，重效益輕管理，導致樓盤建設配套設施不完善，出現一些遺留問題，甚至有部分樓盤出現停工爛尾現象，影響群眾的消費心理。
3、開發企業資金短缺。20__年上半年受宏觀調控政策影響，各金融機構收縮銀根，下半年，全球性金融危機爆發，年底，政府出臺了放寬金融政策，但到目前為止收效尚不明顯，主要原因：各商業銀行對房地產開發項目的開發貸款發放條件較為苛刻，使得開發企業從銀行取得資金難度大，目前僅有個別樓盤通過開發企業自身努力爭取了部分貸款，大部分項目資金仍來源于社會融資。社會融資成本高，參與融資主體對目前市場信心不足，融資難度大，導致開發項目資金短缺，以至引發部分開發企業到周邊市、縣投資，大量資金外流，項目多的企業資金缺口巨大，舉步維艱，直接影響項目的推進速度，更影響樓盤的正常銷售。
4、近年來，泗洪縣四房建設穩中推進，受到省市表彰，每年拆遷量都在50萬平方左右。由于泗洪縣拆遷安置房的價格較低，與商品住宅價格差距較大，大部分拆遷戶購買了安置房，一定程度上影響商品住宅的銷售。
5、受20__年整體經濟形式和一線城市降價銷售影響，雖然住房剛性需求仍然存在，但是群眾持幣觀望的情緒較濃，使得消費群體存在房屋還有降價可能或政府還會出臺更優惠的購房政策，一定程度上影響了商品房銷售市場。
三、下步打算：
1、有序的開展拆遷規劃，適度控制招拍掛土地的數量，以平衡現有市場供需，預計20__年泗洪縣將推出土地11塊，面積800畝，基本可滿足用地需求。
2、解決供電矛盾這一突出問題。土地在出讓前，詳細規劃好供電線路，從源頭上解決土地出讓后存在的供電問題，由政府牽頭出面協調解決建成小區的供電問題，杜絕新建樓盤臨時供電現象的出現。
3、加大各銀行對房地產企業的信貸支持力度。20__年春節前該縣房管處兩次組織銀行與開發企業座談，會上各家銀行與開發企業簽署總額達7.06億的開發貸款協議，但開發資金仍有較大缺口，希望通過有效途徑，爭取銀行更大貸款支持，確保房地產在建項目的穩步推進。
4、在確保四房建設有序推進的同時，一是出臺新的拆遷補償標準和安置房購買價格，縮小與商品房之間的價格差距；二是嚴格把握拆遷安置的準入關，打擊私下轉讓拆遷協議行為，杜絕惡意炒作現象的出現。
5、加大對房地產開發企業和項目的管理力度，各行政管理部門要樹立精心管理、全方位服務意識，建立一站式審批制，高起點規劃，高質量施工，完善基礎設施配套，提升小區檔次，讓群眾滿意消費。
釣魚文章范文2
“嘿，米老鼠踩著香蕉皮了！快，快，卡卡，快拍！”歐陽靜天和周卡卡躲在學?；▔?，拍下了校長踩著了他們設計的“香蕉皮陷阱”后，摔了個嘴啃泥的樣子。 “哈哈，把這張照片放在米老鼠（英杰男校的校長，名字叫李烙術。因此，英杰男校的小伙子們都在背后管他叫米老鼠。）的辦公桌上，呵呵，一定很好玩！”歐陽靜天拿著照片，笑得直不起腰來，“哈哈，順便在拍一張他看到照片時的窘相。哈哈——”“不，不太好吧靜天。米老鼠一定知道是我們干的。你不怕米老鼠讓我們卷鋪蓋嗎？”周卡卡擔心地說。“嗨，不用擔心，他有什么證據說是我們干的呢？”林峰不知從什么地方冒出來。呵，又一個死黨！周卡卡心想：唉，這下慘了！希望不要鬧出什么大事！否則……
晚上，歐陽靜天叫醒他的兩個室友(周卡卡和林峰)：“走。放照片去?！薄安粫斦姘?？”周卡卡睡意朦朧的問?！澳悴桓胰ノ覀內?。走，靜天?！睔W陽靜天和林峰悄悄推開宿舍的門，躡手躡腳地校長室走去。躺在床上的周卡卡頓時睡意全無，滿腦子都是被米老鼠下令卷鋪蓋的場面。哦，蒼天！周卡卡不禁打了個冷戰。
第二天早晨，林峰拍拍周卡卡的肩膀：“走，到校長室去。別等校長來，不然就看不到好戲了！”呵，誰叫周卡卡有這樣的死黨呀！他只好跟著靜天他們去了。
……
“哈哈——”林峰他們奔進宿舍，倒在床上大笑起來。周卡卡忘了心中的擔憂，也笑得前仰后合。不過，別小看了校長的智慧。他已不知被這幾個調皮蛋耍了多少回，難道還猜不出來嗎？
果然，中午放學后，三個死黨剛跨進宿舍的門，宿舍總監霍文先生就叫住他們：“你們幾個，晚上七點整，到校長室去一趟?！敝芸ê喼币獣炦^去了，幸虧林峰拉了他一把?！昂呛牵株J什么禍了吧？”301號宿舍三樓的舍長任小喜朝著里走來，輕蔑地說。這位舍長可是死黨三人的死敵呀?！拔覀兊氖履惚鹿?。”歐陽靜天沒好氣地說?！昂撸礃幼泳椭?，肯定闖禍了。哈哈，看校長怎么懲罰你們！”任小喜幸災樂禍的走了。
晚上六點五十分，死黨三人來到了校長室。林峰上前敲了敲門?！斑M來！”校長室里傳出了校長的聲音。死黨三人走進門，校長指了指辦公桌前的長木板凳，意識他們坐下，然后站起身來，三個小伙子的面前走來走去。過了許久，校長從抽屜里拿出一張照片，正是那張拍下他踩著香蕉皮滑了一跤的照片：“相信這張照片你們熟悉吧，嗯？”周卡卡早已臉色蒼白，而林峰拼命地忍住笑，歐陽靜天抬起頭來：“嗯，先生。嗯，我們……”“好啦，我想我已經知道是誰干的了”校長立刻打斷了歐陽靜天的話，“明天早上，跑步五圈，檢查一千字。跑步我會叫霍文老先生看著，檢查明天下午交給我！”“可是，先生……”“沒有可是，出去！”校長指了指門，“哦，對了。希望你們別再干這種傻事?！薄笆?，先生?！比齻€小伙子齊聲答道。然后悄悄的退了出去，連忙逃回宿舍。
……
“呵，都是你們倆出的餿主意！”周卡卡一邊揉著已連站都站不穩的腿，一邊抱怨著?！安?，這是意外！這絕對是意外！”歐陽靜天狠狠地說，“米老鼠怎么可能知道是我們？”“好啦，靜天，米老鼠不可能不知道，傻子都知道！”周卡卡吼道。
釣魚文章范文3
論文摘要:高職大學生的心理障礙主要受應試教育、人際交往、貧富差距、戀愛受挫、焦慮、自信心不足等方面困擾，針對高職大學生心理障礙的形成原因，通過合理的心理健康教育、健全心理健康教育制度、開設心理健康課程，營造良好的校園環境等方面來培養高職大學生的心理調節能力，使之克服心理陣礙，擁有健康的生活心態。
一、高職大學生心理障礙的成因
心理障礙，通常指由不良刺激引起的心理功能失調，主要反映一個人在發展和適應上的困難，包括多種適應不良的心理與行為表現。產生心理障礙的原因非常復雜，有遺傳因素、身體因素、心理因素和社會因素，它們互相影響，互為因果。高職大學生出現的心理障礙主要有以下類型:
(一)自信心不足
許多高職學生在中學時曾是佼佼者，是令人關注的中心，心中充滿著考取名牌大學的憧憬。他們經過高考拼搏最終進人高職學生行列后，發現高職院校無論是校園環境還是辦學條件，都比不上許多歷史悠久的高等院校，那種盲目的自豪感、自信感、優越感，也就隨之消失。同時他們認為，高職就是比普通大專低一等，上高職不是上大學。從而產生失落感和抵觸情緒，引起學習主動性下降，成績下跌。這種困惑和受打擊的心態調整不好，就容易導致自信心不足，自卑感增強。
(二)目標實現后產生的茫然感
目標是個人活動的方向與動力，當失去了目標也就失去了行動的方向和動力。許多高職生在讀中學時，唯一的目標就是考上大學，隨著這一目標的實現，一些同學沒有及時確立下一階段的新目標，往往導致目標、理想、方向的迷失，從而也失去了前進的動力，不知道上大學后該干什么、怎么辦。相當部分學生人學后感到無所事事、迷茫，被動學習、被動生活。剛開學幾周內，一些學生就出現了嚴重的遲到、曠課、上課不帶書、不帶筆等思想紀律松散現象。特別是一部分家庭經濟條件較好的學生。他們把較多的時間花在上網、玩游戲、交朋友和談戀愛上，甚至去賭博、打架斗毆，有的走上犯罪的道路。
(三)嚴重焦慮
高職教育是以培養專業實踐技能強，具有一定創新意識和創新能力的生產、建設和管理第一線的高級應用人才為目標。高職教學的教學目的、教學內容、教學方法、教學要求等方面都不同于中學，學習上要求學生必須學會自主學習，重實踐、重技能。每學期，每個專業除了安排理論課程學習外還有實驗、實訓等教學活動，要求學生有更快、更強的學習適應能力。加上部分高職教師應用能力差，無法很好地教學生掌握應用技術和技能;再者，就業壓力也是學生產生焦慮的一個重要原因。很多高職生自視與普通本科生相比競爭力弱，沒有足夠的信心坦然面對，由此產生對未來的焦慮和不安情緒，誘發了就業焦慮癥。
(四)經濟困難產生的心理壓力
高職院校收費一般比普通大學要高，同時貧困學生占了較大比例，有些學生的學費和生活費都是借的。生活困難對這些學生思想心理造成了極大的壓力，有的學生擔心學習不好對不起家人，思想負擔過重，嚴重影響生活和學習，甚至想退學;有的不敢面對貧困，總覺得窮是沒面子的事，產生自卑或焦慮;有的無力面對經濟困難，從而喪失克服困難的勇氣和信心。產生了很多的心理障礙。
(五)交往障礙
高職學生處于青年時期，大多數都渴望友誼，迫切希望有良好的人際關系。但由于來自不同地方，受到區域傳統習慣的影響，缺乏社會生活閱歷和人際交往的經驗，加上個性差異，使得部分學生在人際交往上存在很多煩惱和憂慮。有的學生想與異往，但與異性講話就臉紅，到三年級還叫不出本班異性同學的姓名;有的學生過分關心個人的需要，在人際交往中表現為目中無人，與同學相聚，不高興時不分場合地亂發脾氣，高興時則海闊天空、手舞足蹈講個痛快，全然不考慮別人的情緒和感受;有的既驕傲又嬌氣，造成同學關系緊張，以至情緒低落、壓抑。
(六)戀愛困擾
高職學生生理發育已進人成熟期，加上社會文化的影響，他們的性心理很快發展，開始追求異往，談戀愛。但是由于他們的戀愛觀尚欠成熟，以至不能正確對待和處理異性之間的關系。有的學生在談戀愛時出現因單相思而困惑;因熱戀影響學習而煩惱;因失戀而精神萎靡，感到羞愧難當，陷人自卑、心灰意冷之中，甚至走上絕路。
二、解決高職生心理障礙的途徑
對高職生的心理障礙既要治標，又要治本。治本是從根源上對高職學生做心理上的徹底清洗，治標則利用學校、教師和社會組織所在位置的優越性對學生的思想進行適當的疏導，尤其是充分利用好“兩課”在大學先開的優勢，積極占領這一對學生進行“心理按摩”的陣地，培養學生在心理上的自我調整的能力。
(一)借鑒經驗，健全高職院校心理健康工程系統
十幾年來，我國教育工作者在大學生心理健康教育、心理障礙防治方面作了大量的研究，理論上取得豐碩的成果，實踐上獲得豐富的經驗，我們應借鑒過來，結合高職院校的實際情況，建立健全高職院校心理健康工程系統。
1.應對高職生的心理和行為特征以及存在的問題進行深人細致的調查分析，建立起高職生的心理健康預警系統，為做好有心理障礙高職生的安全防范工作提供信息依據。
2.著重抓好心理健康教育，培養高職生良好的心理素質，提高其心理機能，促進高職生整體素質的提高與個性的和諧發展。
首先，認真抓好“兩課”教育，充分發揮這一對學生心理按摩陣地的作用，幫助高職生樹立遠大理想和精神支柱，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，建立起良好的道德品質和精神意志。
其次，充分利用校園網和多媒體等現代化教育手段進行心理健康教育，以提高教育的時效性，增強教育的吸引力和影響力。
3.對有心理障礙的學生，應給予科學有效的心理咨詢和個別心理指導，幫助他們矯正不良心理狀態，消除思想上的顧慮和情感上的郁悶，重新揚起理想的風帆。當前要進行心理教育的全員師資培訓，加緊培養培訓一支專兼結合、素質較高的心理教育師資隊伍，健全心理咨詢機構，提高心理咨詢工作水平。
(二)突顯特色，創建高職生心理障礙防治工作的基本模式
1.正確認識高職，準確定位。
加強宣傳我國改革和經濟發展的大好形勢以及國家大力發展職業技術教育的政策，重點介紹高等職業技術教育發展的歷史、地位、作用及高等職業技術教育在今天國家建設和經濟發展中的重要意義，使學生正確認識職業教育，深刻理解“職業技術教育是經濟騰飛的基石，是民族躍升的階梯，是每個社會成員走向職業世界的必經之路”。積極宣傳國家在這方面的政策，使高職學生消除自卑心理，盡快走出高考挫敗的心理陰影。
2.開展“請進來”和“走出去”的活動，激發學生成才創業的激情
“請進來”是請一些高職畢業后工作業績突出的校友，回母校暢談奮斗的經歷和創業的感受，進一步破除一部分學生的“高職將來只能做工難以成才”的消極思想，使之增強自信心，激發成才意識?！白叱鋈ァ笔墙M織學生到與專業相關的工廠企業參觀調研考察，使他們對自己的專業有一個感性的認識，對自己將來的事業有一個清醒的認識，從而煥發學習專業知識技能的興趣熱晴和動力支柱。在此基礎上，引進學習的競爭機制，采用學分制，設置不同等級的獎學金，評比學習標兵，激發學生樹立正確的人生觀，奮發學習，立志成才。及時反饋和獎懲激勵。要不斷激勵高職學生鉆研學習應用技術、技能和管理知識，要充分肯定，表揚、獎勵他們，使其看到成長的意義和價值，從而產生一種成就感，并形成積極的心理態勢。
(三)排除心理障礙，學會悅納自己
1.正確評價自己
正確評價自我，學會悅納自我，善待自己。大學生應該把今天的自己與昨天的自己相比，看到自己的進步，善于捕捉自己身上的閃光點，有時甚至有必要適當地挑一挑自己崇拜對象的缺點和不足，從而提高自信心。
2.正確對待貧窮
把貧困當作最好的大學，高職生應對自己目前的經濟狀況要有正確的認識和合理分析，貧窮并不可怕，它可以磨煉一個人的意志。作為貧困大學生，應該更感激自己的父母，是他們在極度困難情況下，含辛茹苦地供自己讀書。他們是父母中的偉大者。貧困生應該為自己擁有這樣的父母感到自豪和驕傲。應該把貧窮當作一筆財富，它可以更加激勵人奮進。大學生在為自己生活費辛苦奔波的同時，更加深刻領會到大學生活的來之不易，更加珍惜這難得的學習機會為改變困境而不懈拼搏，培養自己頑強的毅力。
3.掌握交往的技巧和藝術
高職生應當充分認識到人際交往是一門藝術，把它當作一門知識來學習，虛心學習別人成功的交往經驗，在人際交往中，不能消極的告誡自己:我不行!我能行嗎?失敗了怎么辦?而是進行積極的自我暗示，自我鼓勵:我行!我一定能行!從而增強必勝的信心，爭取交往的主動。樹立合作意識，樂于幫助別人。高職生應該正確對待社會中的競爭和合作，牢固樹立合作意識。積極主動與別人交往，主動尋求老師和同學的幫助，從別人那里得到新的思想和新的方法，使自己更快、更好地進步。在為他人、為集體的服務和奉獻中體現自身的價值，贏得他人贊譽，為建立良好的人際關系打下堅實的基礎。
釣魚文章范文4
一、稅收收入增長與gdp增長不存在直接的、量的對應關系
由于物價因素、統計口徑、gdp結構與稅收結構差異等因素，稅收的增長與gdp的增長并不存在直接的、量的對應關系。判斷稅收收入增長合理與否，不能簡單地與gdp增長速度相比較。
1、價格依據差異
稅收收入增長率是按照現價計算的，包括了物價上漲因素,而gdp增長率是按照不變價格核算的，沒有包括價格上漲因素，兩者之間存在因價格差異而導致的增速差別。在當前物價過快上漲的情況下，價格因素導致的增速差別尤其顯著。如20__年上半年cpi上漲7.9%，ppi和原材料、燃料、動力購進價格指數分別上漲7.6%和11.1%，gdp按照不變價計算增長10.4%，如按現價計算則增長19.9%，與稅收收入增速的差距相應縮小9個多百分點。
2、統計口徑差異
相對于稅收的調節范圍而言，gdp的統計范圍沒有完全涵蓋能夠產生稅收的所有經濟活動。比如股票交易和房地產二手交易等虛擬經濟活動，產生大量的稅收，但不在gdp的核算范圍之內。據統計，20__年滬深股市的交易總額已達46萬億，是同期gdp的2倍多，產生的證券交易印花稅20__億；房地產二手市場交易雖沒有準確的統計，但數額估計也相當巨大。再比如一定資質等級以下的建筑企業、規模以下的工業企業、限額以下批發零售貿易餐飲業、以及典當、信息中介、家政服務、美容美發、洗腳等服務業和個體經濟戶等新興行業，這些企業和行業產生大量的稅收，在經濟普查年度的gdp核算中納入了核算范圍之內，但在非經濟普查年度gdp核算中，由于各種限制因素，尚未納入gdp的統計核算范圍之內。
3、gdp結構和稅收結構差異
gdp由一、二、三產業增加值構成，由于近年來經濟結構的不斷調整，第一產業增加值的增長率通常較低，二、三產業增加值的增長率則會高于gdp的增長率。一般情況下，第一產業增加值的增長率通常低于gdp的增長率6-7個百分點，而第二、三產業增加值的增長率通常高于gdp的增長率2-3個百分點。比如，20__年gdp增長11.6%，第一、二、三產業增加值分別增長5%、13%和12.1%；20__年gdp增長11.9%，第一、二、三產業增加值增長率分別為3.7%、13.4%和12.6%。
我國稅收主要來源于第二和第三產業，即便稅收收入的增長與二、三產業增加值增長同步，也會高于gdp的增長。如，今年上半年，gdp增長10.4%，而第二產業增加值增長11.3%,社會消費品零售總額增長21.4%,兩者的增長速度都大大高于gdp的增長速度；全社會固定資產投資增長26.3%，進出口總額增長25.7%,也都高于gdp的增長速度，由此帶動了上半年稅收總收入增長33.5%，增值稅收入增長22.6%，進口環節稅收增長34.7%。
4、核算方法差異
按照支出法核算的gdp，在對凈出口的核算方法上和稅收收入的核算方法存在較大差異。
在支出法中計入gdp的是凈出口額（出口減去進口），進口額在核算gdp時是減項，而進口額提供的進口稅收（關稅和進口環節稅）則是我國重要的稅源。近年來進口稅收已占到稅收總收入的20%左右，20__年進口稅收增長24.3%以上，帶動稅收總收入增長4個多百分點。20__年上半年進口稅收增長35.7%,帶動稅收總收入增長5個多百分點。
5、部分稅種的累進制度帶動稅收超稅基增長
我國的企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅等對不同收入規模的納稅人設計了不同檔次的稅率，帶有典型的累進特點，即隨著納稅人經營規模和收入的提高,其適用稅率也在“升檔”;與此同時，企業所得稅的計稅工資和個人所得稅的費用扣除標準在一定時期相對固定，而收入卻在不斷增長，客觀上對稅收增長起到了累進作用。近年來，我國企業的整體效益、城鄉居民收入水平的提高和房地產價格的上漲，使得納稅人整體的實際適用稅率逐步提高，在一定程度上使得這些稅種的收入相對于gdp出現了更快的增長。
二、主體稅種收入與對應經濟稅源（稅基）的增長基本協調
如前所述，稅收收入增長并不能簡單地與gdp的增長相比較,衡量稅收增長是否正常，關鍵是看稅收增長與其對應的經濟稅源（也就是稅基）增長是否協調。從稅收增長與對應的稅基增長的對比分析中可以看到，“十五”以來，主體稅種，如國內增值稅、營業稅、進口環節稅收、企業所得稅等與稅基基本保持著協調增長的態勢，而同期稅基的增長都遠高于gdp的增長。
1、增值稅
增值稅的稅基大體相當于二、三產業中征收增值稅的行業的增加值之和。由于我國實行的是生產型增值稅，固定資產所含稅款不能抵扣，增值稅的稅基還要在行業增加值基礎上再加上這些行業當年新購置的固定資產的金額。由于近年來我國處于工業化進程的加速階段，第二、三產業增加值和固定資產投資的快速增長，帶動了增值稅收入的快速增長。近五年來,全國工業增加值從20__年的54946億元增加到20__年的107367億元,翻了將近一番,社會消費品零售總額也保持了快速增長,年均增長15%以上,全社會固定資產投資額從20__年的55567億元增加到20__年的137239億元,翻了一番多,年均增長25%左右。相應地,增值稅收入近五年來年均增長20%左右,增長速度與工業增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資增長速度基本協調。
2、營業稅
營業稅的稅基是交通運輸、金融保險、郵電通訊業、建筑業、文化體育業、娛樂業、服務業、轉讓無形資產和
銷售不動產等取得的營業收入。近年來，以房地產、金融保險業為代表的第三產業較快發展，帶動了營業稅收入的快速增長。20__-20__年，交通運輸業完成的交通運輸總量年均增長速度在10%左右；郵電通信業完成的郵電業務總量年均增長速度也在20%以上；金融機構各項貸款余額年均增長15%以上并且存貸款利息差不斷擴大，金融機構營業收入快速增長；過去的五年也是中國房地產市場快速發展的時期，交易面積不斷攀升，交易價格近兩年來以月均10%的速度增長。以上這些因素都帶動了營業稅收入的快速增長，從20__年的2844.45億元增加到20__年的6581.99億元，年均增長20%左右，增長速度與稅基的增長速度基本協調。
3、企業所得稅
企業所得稅的稅基是企業的應稅所得額，企業的贏利狀況決定著企業所得稅的多少，從經濟運行的整體上看，經濟運行的質量和效益的變化，決定著企業所得稅的增減變化。近五年來，企業經營效益大幅度提高，規模以上工業企業實現的利潤總額從20__年到20__年年均增長率都在30%左右，與企業所得稅的增速基本協調。
4、進口環節稅
進口環節稅的稅基是一般貿易進口總額，從經濟運行整體上看，進口總額的增速決定進口環節稅的增速，而外貿進口總額是減計gdp的，因而進口環節稅收的增長與gdp的增長不存在正相關關系。近五年來,一般貿易進口額從20__年的1876.51億美元增加到20__年的4286億美元,年均增長25%以上,由此帶動了進口環節稅從20__年的2788.59億元增加到20__年的6152.21億元,年均增長27%左右。進口貿易額的增速與進口環節稅的增速基本協調。
5、其他稅種
房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車輛購置稅、車船稅、資源稅、印花稅、契稅、耕地占用稅等的征稅對象是土地、房產、車船等財產的占有和使用量以及占用耕地、簽訂合同、開采資源等某些特定經濟行為發生的數量。近五年來，房地產開發投資快速增長,年均增長20%以上，20__年更是高達30%；汽車消費持續高漲,銷售量不斷提高，20__年增長了22%；礦產資源需求持續上升，天然氣產量年增長18%，十種有色金屬產量年增長22%。這些稅源的持續快速增長直接決定了對應稅種收入的快速增長。
三、近年來稅收政策的調整主要是減輕企業及個人的稅收負擔
“十五”以來，國家除了因宏觀調控的需要，適當擴大消費稅征收范圍、提高部分礦產品資源稅以及20__年6月階段性地提高證券交易印花稅稅率之外，并沒有出臺大幅度增稅的政策。相反，為了促進經濟社會發展，國家出臺了一系列減輕企業及個人稅收負擔的政策，如暫停征收固定資產投資方向調節稅、全面取消農業稅、連續兩次提高個人所得稅費用扣除標準、在多個地區實施增值稅轉型試點，降低儲蓄存款利息所得稅稅率，以及20__年4月降低證券交易印花稅稅率，等等。這些政策調整都造成了大規模的稅收減收，其中，實施增值稅轉型試點每年減收幾十億元、連續兩次提高個人所得稅費用扣除標準減收近600億元、統一企業所得稅稅率減收近1000億元、今年降低證券交易印花稅稅率預計減收近1000億元，降低儲蓄存款利息所得稅稅率、實施再就業稅收優惠政策等都帶來數百億元的稅收減收。除此之外，國家每年還出臺大量稅收優惠政策。由此可見，“十五”以來的稅收政策調整，在減輕納稅人負擔的同時，客觀上也降低了稅收收入的增長速度。
四、加強稅收征管提高了稅收的足額征收率，是推動稅收收入快速增長的重要因素
近年來，各級稅務機關大力實施科學化、精細化管理，加強企業納稅評估和稅源監控，針對各稅種征管特點和薄弱環節，不斷改進稅收征管。如：在增值稅征管方面，落實“以票控稅、網絡比對、稅源監控、綜合管理”的要求，實行申報納稅“一窗式”管理，加強對海關完稅憑證、貨物運輸發票、廢舊物資發票、農副產品發票等“四小票”的抵扣管理；在企業所得稅征管方面，按照“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的要求，加強了企業所得稅管理；在個人所得稅征管方面，以高收入行業和個人為重點加強了個人所得稅管理，去年以來首次開展了年所得12萬元以上的個人自行納稅申報工作；在營業稅和消費稅征管方面，加強了重點行業和品目的營業稅和消費稅管理；在其它稅種的征管方面，實施了車輛稅收“一條龍”和房地產稅收“一體化”管理。強化了個體工商戶和集貿市場稅收管理。等等。
經過近些年來的科學化、精細化的稅收征管實踐，稅務機關的稅收征管水平已經大幅提高，有效抑制了偷漏稅現象，縮小了稅收收入能力與實際收入之間的差距，提高了稅收的足額征收率。
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中藥材gap是對中藥材生產全過程進行有效的質量控制。中藥材gap的實施對規范中藥材的生產管理，保證中藥材質量，促進中藥事業的發展將起到重要作用。為了推進我省的gap工作，20__年4月13日省食品藥品監督管理局專門組織召開了全省野生藥材資源保護管理暨gap推進工作會議，對全省gap工作做了動員部署。
全省gap工作推進一年多來，筆者對我省的gap工作情況進行了調研：
一、我省中藥材gap實施情況
（一）我省中藥材種植情況
近年來，我省的中藥材種植業有了一定的發展，平貝、防風、柴胡、板蘭根等幾個主要品種的種植有了一定的規模，形成了以下幾個主要的基地。
1、伊春地區平貝基地：伊春紅星林業局是我省平貝母主產區，有三十多年的種植生產歷史，其中清水河一帶又是平貝質量產量的最佳地域。伊春祥鋒植物藥有限公司清水河種植基地種植面積380萬平方米（5697畝），年產平貝190萬公斤，平均銷售額近億元。
2、泰來地區防風基地：__省天盈農業科技開發有限責任公司，在__省泰來縣三棵樹農場建立了防風種植基地，總面積3000畝，其中20__年種植507畝，20__年種植1585畝，20__年種植908畝。__省天盈集團泰來防風基地是迄今為止我省防風種植較集中，規模較大的基地。
3、齊齊哈爾泰康地區防風基地：__杜爾伯特蒙古自治縣一心鄉杜爾伯特小蒿子防風種植基地，自20__年以來，種植小蒿子防風2600畝，品種源純正，噴灌設備齊全，氣候、土壤均占優勢，是地道小蒿子防風的主產區。
4、牡丹江東京城地區柴胡基地：牡丹江東京城林業局20__年種植20__畝，20__年種植1000畝，按著gap要求種植，其柴胡出苗齊，長勢好，20__年商品產量100噸，經濟效益十分可觀。
5、七臺河地區種植基地：七臺河北藥研究所種植品種14種，其中中醫藥大學等大專院校的專題，課題都在七臺河做實踐課。細辛是省科委撥資金建的實驗基地，水飛薊、五味子、黃芩等品種種植的也比較規范。
（二）我省中藥材gap實施情況
全省野生藥材資源保護暨gap推進工作會議召開以后，各市、縣食品藥品監督局對gap給予了重視，并開始組織實施。在伊春市局的扶持下，20__年年初鐵力興安神力集團的平貝基地向國家食品藥品監督管理局申報了gap認證，并于5月20日通過了國家局認證中心的現場驗收，成為我省第一家通過gap認證的企業。同時，__天盈集團的防風基地，伊春紅星的平貝基地經過積極的準備也都向國家局申報了gap認證。我省的中藥材gap工作已經有了大的突破，此外我省尚有大慶市大同區板蘭根基地，韓家園子馬鹿基地，黑寶>:請記住我站域名/企業，也在積極的籌備之中。
二、存在的問題
我省各地市在中藥材生產基地建設上做了大量的工作，廣大藥農參與的熱情也很高，但中藥材種植基地建設要符合國家gap標準，還存在著不少亟待解決的問題：
（一）種植基地沒有形成規模
按gap認證的要求，要通過gap認證，必須具備獨立法人資格，并按gap規范組織生產，而目前我省形成規模的只有平貝、防風、柴胡、板蘭根等個別品種，大部分都比較分散，沒有形成規模，給實施gap認證帶來一定的難度。
（二）符合gap標準的藥材未顯出其市場優勢
進入流通領域的中藥材，是否符合gap標準，似乎并沒有太多的經營戶和使用部門去關注，使用部門也缺乏檢測設備和檢測項目。gap施行以來，種植戶和經營戶及使用部門并未真正認識其含義，在種植戶看來，自己不執行gap標準，噴施大量化肥，農藥催生的藥材只要根莖長得粗，葉片長得大，商販照樣能夠給足不菲的價格，使用部門也不會因重金屬含量超標而影響使用。
（三）專業技術人員匱乏
我省大部分種植基地大多是分戶生產經營形成一個區的種植基地，種植技術以傳統種植為主，缺少中藥學、農學、生物學、管理學等方面的人才，難以按照規范操作。
（四）基地建設缺乏資金投入
目前的中藥材gap基地的產品成本相對較高，想通過gap認證，前期的投資巨大。從認證通過的企業情況來看，在硬件（辦公樓、倉庫、檢驗設備等）符合要求的基礎上，軟件（科研基地、檢驗檢測設備、平用人員）等大約需要幾十萬元的投入。
三、實施gap的措施與建議
（一）建立藥材種質資源收集、保存、鑒定等技術規范，保證中藥材gap的戰略目標的實現
中藥材栽培比農作物的栽培歷史要短得多，除少數幾種藥材有幾百年上千年的引種栽培歷史外，絕大部分只有幾十年的引種栽培史，利用時間不長，因此保留著許多野生性狀，致使栽培品種種質混雜，分化、退化，造成中藥材質量不穩定。
（二）尊重藥材生長規律，依法保護和扶持道地藥材的發展
道地藥材就是指一定的藥用生物品種在特定環境和氣候等諸因素的綜合作用下，形成的產地適宜、品種優良、產量高、炮制考究、療效突出、帶有地域性特點的藥材。它是一個約定俗成的、古代藥物標準化的概念，它以固定產地生產、加工或銷售來控制藥材質量，是古代對藥用植物資源療效的認知和評價。因此在gap管理過程中，要尊重道地藥材生長規律，切忌盲目引種、盲目追求集約化和規?；?，而影響藥材的質量。依法保護道地藥材，使道地藥材的科學管理真正落到實處。
（三）gap藥材的上市應通過必要的藥品管理程序
由于中藥材屬于藥品范疇。gap藥材又是藥品生產企業的
產品，理應納入藥品管理規范。因此，除企業本身通過gap認證以外，還應按相關技術要求制定產品的企業標準并進行必要的技術審核等。另外，技術標準是發達國家、名優企業廣泛用來設置技術壁壘的具體體現。由于規范化生產的gap產品質量優良、穩定、應有也可以有高于藥典標準的企業標準，才能具有強勁的市場競爭力，持久的生命力。
（四）聘請專家、進行專業培訓
實施gap認證是一個系統工程，它涉及的內容廣泛、復雜，有藥學、生物學、農學及管理科學，建議由藥監部門出面邀請專家。請gap專家到我省開展gap知識的培訓，也可請專家在我省建立他自己的實驗基地。以此推進我省的gap認證工作。
（五）落實政策，重點扶持
我省各市地縣政府都制定了一些發展北藥的優惠政策，應使各項優惠政策落實到位，在資金上給予傾斜，還要針對gap認證工作制定切實可行的優惠政策，通過政府的扶持和宏觀調控，調動和發揮企業實施gap認證的積極性，把推進北藥產業的發展同gap認證有機地結合起來，使我省gap持續、健康、科學規范、快速發展。
（六）堅持監、幫、促相結合，推進中藥材gap的健康發展
鼓勵中成藥生產企業通過自己建立gap基地，形成單品種產業、股份合作，gap產品訂單業務等形式，逐步建立中藥材gap的經營體系，從而推動gap產業化進程。
引導企業處理好中藥規?；⒁幏痘c產業化的關系。中藥材gap基地是中藥產業化發展的源頭和基礎，十分重要。中藥材gap基地建設中短期內、小范圍實現了規模化和規范化有機結合，但是在中藥材gap整體產業化上還遠遠不夠。政府應加強宣傳，引導企業科學、合理、正確地選擇種植基地，因地制宜找準特色品種，并結合市場需求量理性確定基地建設規模。不能盲目引種或擴大。鼓勵基地建設采取“中成藥生產企業＋基地＋農戶”的模式進行，這樣把種植、加工、生產三者的利益捆綁起來，既保證了中藥材的質量，銷路上有保障，藥農承擔的風險又小。
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【關鍵詞】 2Mbits/s光接口 電力通信 繼電保護
光纖通信是電力線路繼電保護裝置間通信首選的方式[1]，其在500kV、220kV線路上已經得到了廣泛應用，具體包括專用纖芯通信方式和復用2M通道方式[2]。
專用纖芯通信方式，因占用纖芯資源多、傳輸距離受限、無法遠程監視、無法網管調整等不便，其應用逐步減少。而復用2M通信方式，占用資源少、傳輸距離基本不受限、運行方式調整靈活、支持遠程監視和控制，因此在實際中得到越來越多的應用。
電力系統繼電保護裝置使用的傳統復用2M電路采用G.703電接口，而繼電保護裝置信號使用光接口。因此實際中，光通信設備與繼電保護裝置之間使用2M光/電信號轉換器實現信號轉換，進而實現端到端通信。
然而，實際應用中2M光/電信號轉換器占用了較多的機房屏柜空間、增加了故障源、增加了投資。為解決上述弊端，南方電網首次提出了繼電保護裝置與通信設備2M光接口互聯技術[3]和接口標準[4]，滿足該標準的光通信設備直接輸出2Mbits/s速率的光信號，與繼電保護裝置直接通信，省去了2M光/電信號轉換器。
經過長時間論證、測試和試運行后，應用2M光接口技術的繼電保護通信通道在南方電網逐步開始推廣應用。但由于應用初期，設備施工環節光通信設備與繼電保護裝置2M光接口調試方面，幾乎沒有可參考的經驗。本文就實驗室測試期間和應用初期調試方面暴露出的共性問題進行剖析，并給出相應的建議。
一、繼電保護光纖通信通道概述
線路繼電保護光纖復用通信通道示意圖如圖1所示，上半部分為傳統基于2M復用電接口的端到端通道，下半部分是基于2M復用光接口的端到端通道。兩者相比，后者應用了2M光接口技術，省略了2M光/電轉換器，實現了光通信設備與繼電保護裝置之間光信號直連。
傳統基于2M復用電接口的繼電保護光纖復用端到端通道在當前500kV、220kV線路保護中被廣泛使用?；?M復用光接口技術的光纖復用通道目前剛剛開始推廣使用。兩者相比，采用2M復用光接口技術的繼電保護光纖復用通信通道具有如下優點：（1）節省投資：節省了對2M光/電轉換器的一次性投資。按照500kV線路雙套保護、每套保護雙通道的標準配置，一條線路可節省投資約2萬元。（2）節省空間：節省了2M光/電轉換器占用的機房屏柜資源。一個8回500kV出線、12回220kV出線的500kV站點，約可節省6個屏柜空間。（3）更加可靠：由于2M光/電轉換器為有源設備，同時也是故障源，減少設備即減少故障源，提高了通道的可靠性。（4）便于管理：原來2M光/電轉換器的存在，增加了系統接線的復雜性，同時該設備無法遠程監測，管理難度較大。2M光接口技術應用后，明顯提高了系統的可管理性。
二、2M光接口施工調試常見問題
根據對系統測試階段和推廣應用初期系統調試工作的總結，應用2M光接口技術的繼電保護裝置通信通道施工調試中常見問題如下：（1）2M電路異常，導致通道不通；（2）繼電保護裝置或2M光接口模塊無收光或收光功率過低，導致通道不通；（3）裝置有收光、且收發光功率正常，但通道依然不通；（4）收發光正常，但通道有誤碼，導致通道不穩定。
三、排障思路及流程
3.1 2M電路異常情況
2M電路異常導致的通道不通情況，實際中較少見。該異常的表象一般為SDH設備2M落地站點之間端到端測試不通。
一般通過分析網管告警確定故障源，參考步驟如下：（1）網管查看電路兩側端口及對應時隙是否有告警，若無告警，則懷疑2M光接口模塊異常，排障方法見3.3節。（2）有告警情況下，檢查網絡中是否有設備或光纜故障，若有上述故障，則需進行故障修復。（3）若均無上述故障，則為電路路由所經網元節點時隙交叉配置有誤，需要用逐段排除的方法定位到配置錯誤的網元，修改相應的交叉配置。
3.2 收光異常情況
收光異常包括任意光纖兩端任意一臺設備無收光或收光功率過低的情況。導致設備無收光的原因一般為對側設備發光模塊異常，排障參考步驟如下：（1）核實繼電保護裝置和光傳輸設備收發光模塊的工作波長均為1310nm，若任意一側光模塊工作波長為1550nm，則需更換光模塊。（2）網管查看光傳輸設備2M光接口模塊發光功率，若發光功率明顯偏低，則初步可判定本側發光模塊異常，需要更換光模塊；（3）需網管查看光傳輸設備2M光接口模塊收光功率，若無收光或收光明顯過低，則需端到端測試光纖連通性和衰耗，若光纖端到端衰耗正常，則初步可判定對側發光模塊異常，需要更換光模塊。
3.3 繼電保護裝置軟硬件版本不符
若繼電保護裝置和光傳輸設備均有收光、且收發光功率正常，但通道依然不通，則需要核實繼電保護裝置的軟硬件版本是否滿足2M光接口的運行工況。
繼電保護裝置軟硬件版本一般根據通信通道協議進行匹配，通常64k（PCM）、2M電接口、2M光接口、4M纖芯直連、載波等各種通信方式均對應不同的軟硬件版本。而2M光接口、4M纖芯直連通信方式均無需使用2M光/電轉換器，且繼電保護裝置均使用相同的收發光模塊，從外觀上看無法區分裝置匹配哪一種通信方式，因此極具迷惑性。正因如此，會造成因軟硬件版本不匹配導致通道不通的情況發生，具體表象為繼電保護裝置和光傳輸設備均有收光、且收發光功率正常，但通道依然不通。通過如下步驟進行驗證，若條件均滿足，則可基本判定為繼電保護裝置軟硬件版本不匹配導致： （1）核實繼電保護裝置和光傳輸設備均有收光、且收發光功率正常；（2）在網管上將光傳輸設備中與繼電保護連接的2M光接口向業務側換回，繼電保護裝置依然顯示通信異常；（3）則完全繞開光傳輸設備，在ODF（光配線單元）上，將尾纖做硬件換回，繼電保護裝置顯示通信正常。
判定屬于上述情況后，需要更換繼電保護裝置相應的CPU插件方能解決。
3.4 通道誤碼
通道誤碼造成的通信異常通常表現為，繼電保護裝置和通信設備收發光均正常、且設備間通信通道暢通，但存在誤碼。
引起通道誤碼的常見因素包括：（1）通信設備時鐘不穩定、定時丟失、時鐘精度不高；（2）通信通道誤碼；（3）通信通道時鐘參數設置不合理；（4）繼電保護裝置時鐘不穩定；（5）通信設備與繼電保護裝置連接的光纖類型引起。
針對上述現象，參考排障步驟如下：（1）觀察通信光傳輸設備承載的其他業務是否存在誤碼。若因通信設備時鐘不穩定、定時丟失、時鐘精度不高原因引起的誤碼，則該設備承載的業務均會出現誤碼。（2）查看該通道是否存在誤碼，通信設備網管均可查看誤碼率、不可用秒等性能參數，若觀察周期內上述參數不為零，則存在誤碼。（3）檢查通信通道輸出時鐘參數設置是否合理。傳輸繼電保護的通信通道輸出時鐘不應開啟輸出重定時，否則雖然通道本身沒有誤碼，但是繼電保護裝置接收報文時，可能造成誤碼。（4）檢查繼電保護裝置時鐘源是否穩定。由于時分復用通信方式，在原理上對時鐘要求較高，若繼電保護裝置時鐘不穩定，亦可能引起誤碼。（5）除光通信設備和繼電保護裝置之外，兩則連接的光纖也可能引起誤碼。因2M復用光接口工作波長范圍1310±50nm，一般要求使用G.652光纖連接上述設備。若繼電保護裝置和通信設備使用G.655光纖連接，則可能引起誤碼。
四、結語
針對光通信設備與繼電保護裝置2M光接口技術推廣應用中，施工調試過程的4大類常見問題進行了分析，并結合工程調試經驗，給出了具體的原因分析和排障參考流程步驟，給2M光接口技術工程施工調試中縮短調試周期、加快調試進度提供了參考實踐。
參 考 文 獻
[1] GB/T 14285―2006，繼電保護和安全自動裝置技術規程[S].
[2] 利韶聰，黃盛. 500kV 輸電線路繼電保護復用光纖通信方式探討[J]. 電力系統自動化，2008，32（12）：98-99
