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城鎮規劃范文1
我國人口眾多而耕地相應不足，有相當多的小城鎮位于山坡丘陵地區，如何少占良田好土，更多、更好地將目前未能充分利用的山地轉化成為建設用地，探索出一條山地小城鎮的開發模式，營造高質量而又有別于一般平地小城鎮的居住環境，是業內人土長期面對而又充滿現實意義的課題，也是山地小城鎮未來發展的必然趨勢。盡管開發山地小城鎮較之平地有諸多不利，但山地在保護耕地、結合地形、利用資源、保護生態以及創造空間形態和視角景觀等方面有許多便利和優勢條件，對未來可持續發展具有重要的意義。規劃中應從戰略的角度進行綜合開發，科學利用。本文就正確把握規劃設計原則，順應地形規劃道路系統，有效提高土地利用率，依山就勢布局建筑群體，創造特色鮮明的景觀體系等幾方面探討山地小城鎮的規劃。
1 正確把握規劃設計的原則
山地小城鎮生態性突出，人文活動對其生態環境的影響重大，小城鎮布局受地形環境及綠化植被的影響極大。規劃設計中應充分利用山地多層次的地形特點，立足于當地的自然條件和文化背景，從文化內涵的深度和廣度去綜合挖掘、提煉當地人文資源，在綜合分析山地小城鎮的自然因素，空間結構以及社會文化等意識形態的基礎上，注重整體與綜合，使之與自然環境有機結合，創造出具有濃厚地方神韻、體現地域特色與文化傳統的地方特色。同時強調山地小城鎮的彈性和動態原則，使小城鎮的發展具有靈活的變化適應性和可持續發展的連續性，既能遵循一定的模式逐步發展，也可各階段相互組合，互不干涉，獨立發展。一旦小城鎮結構形成以后，它要能根據變化的需要進行自我更新和調節，在其發展的各階段，均能有效地承擔其結構功能，使小城鎮的建設、生態保護、文脈繼承等方面得到持續發展的同時能保持自身特性，得以合理地存在和發展。這是對山地生態環境保護的要求，也是對山地小城鎮可持續發展的要求。
山地小城鎮結構布局要從山地的地形特征出發，以溝、谷等地貌特征為界將用地分為不同的小區來形成山地小城鎮的住區結構，并依據不同的地表及內容設置不同規模的組團，充分順應地形地勢的變化及高低錯落形成自由流暢而有機的組團結構，各組團內部盡量分別配置具有獨立風格的公共開敞空間。總體規劃風貌要反映出中國傳統文化中樸素的自然觀，體現出規劃連續、恒久的可行性。
2 順應地形規劃道路系統
山地地形復雜、特征明顯，規劃中要順應原有地形地勢的起伏變化，依山就勢布置道路系統：主干道不必太寬，在滿足消防環道的坡度、寬度及轉彎半徑等方面要求的同時保證車流順暢即可，次干道則結合地形及建筑群組自由舒展，靈活布置；并盡量完善、利用原有路網基礎，使土方工程量達到最小，降低建造成本同時靈活運用“之字路”“半邊街”“爬山街”等形式來體現山地小城鎮的特色，形成多層次、有機的道路網絡結構。山地小城鎮曲折婉蜒的道路既是交通動脈，又形成不斷延伸的觀景線，結合綠化，可展現多種類型的景色：婉蜒的街道空間以建筑體塊為媒介，空間上相互穿插，表現出由空間的直觀向時間的連續滲透，使街景逐漸展開，建筑依次出現，避免一覽無余創造出異常豐富的空間序列。
步行交通規劃是山地小城鎮創造宜人的步行環境特色的有利條件。規劃中應對原有的梯道所形成的步行系統進行加強以凸現山地特色，可以步行商業服務中心區為核心，用梯道和步行林蔭道將小區中心，小區組團中心聯系起來成為一套步行空間系統，滿足小區便捷通達的需要，提供一個安全、寧靜的步行交通環境。在細部處理上應保持山地特征，以視線聯系的多樣興趣，減弱因地形多變帶來的疲勞感。
3 有效提高土地利用率
山地小城鎮生態環境良好，但因受到自然條件制約，土地利用率普遍比平地小城鎮低，其建設用地緊張的狀況非常突出。規劃中應綜合考慮道路、坡度、坡向、地質、植被、溝谷，以及現狀建設條件等因素，結合地形、地貌的特征，對其進行充分挖掘，最大限度地集約化利用山地的可建設用地、現狀綠化及自然景觀潛力，積極探索用足用活土地使用方面的政策，有效提高土地利用率，促進山地小城鎮土地的升值。規劃中應充分利用山地特有的自然條件來展現小城鎮特色，盡可能保持原始地形進行建設，根據現狀綠化及樹木分布的特點，在道路拓寬時保護性的利用原有行道樹，在詳細規劃過程中，建筑布局步行道的設計盡量少伐樹，且注意樹木的更新與高檔樹種的替換，使形態較好的植物、植被得到最大程度的利用和保留。
4 依山就勢布局建筑群體
山地建筑是形成山地小城鎮景觀的一個有機組成部分，規劃中應依山就勢，結合不同地段的坡度起伏特征及地質條件，自由靈活進行布局：將層數相對較高的建筑布置在較平緩的地帶，層數較低的建筑布置在山坡地帶，如此既減少較高層建筑的基礎埋深、方便施工、降低工程造價，且可減輕較陡地帶的交通負荷與停車負擔。
坡度較大的地帶可根據各鄰道路之間均存在不同程度的高差這一特征，充分利用所在地形的具體條件，采用錯層、跌落、躍層、筑臺、退臺、爬坡、吊腳、架空等多種手法設計建筑單體，并考慮節能節地建筑的布置，設計地下、半地下建筑，利用地下建筑屋頂布置綠化、庭院或活動場地，使不同建筑用戶均能享受到不同形式的私家花園。讓建筑與原有自然地形緊密結合，宛如“生長”于山坡之上，一切來自自然，又融入自然。
5 創造特色鮮明的景觀體系
如何正確處理小城鎮與山的關系是山地小城鎮景觀設計中的重點。山地地形、地物一般起伏多變、自然形成，與平原地形有極大區別，自然景觀豐富，可賞景之處甚多：登高遠眺，極目峰巒，可領略山城回卷之美；坐陰觀陽，景色明麗；岔路交會、峰頂坯口，均很有特色。這一切有利于創造山地小城鎮空間形態和視角景觀，為未來的小區建設儲備了良好的宅址，規劃設計中應遵循尊重自然、以人為本、注重文化的原則，充分利用山地小城鎮所處區域內一草、一木、一山、一水，將它們有機的組織到小城鎮景觀中去，營造步移景異的景觀效果，展現小城鎮的特色風貌，使山地小城鎮既有濃郁的鄉村自然景觀，又充分體現城鎮的現代生活氣息。
鎮區內地形高差大、坡度陡、不宜建蓋房屋的地段可考慮將其規劃為專業化的觀光農業帶，遵循多樣統一、適地適樹和經濟高效的原則，合理搭配種植藥用、材用、果品、油料等適應當地環境條件、不同品種、特色多樣、地域性的鄉土植物，并考慮季節性因素，將落葉樹種與常綠樹種，快生樹種與慢生樹種相結合，使田園風光、園林綠化自然地空插于鎮區內，形成獨特的“鎮中園”式的農業生態景觀，開辟出農業生態旅游景區。內部既進行平常的農業生產，果樹開花和果子成熟時節時則成為農業生態觀光旅游的好時光，創造出獨具特色的綠地景觀，營造出自然景觀與人造景觀相映成輝、集城市生活氣息和田園風光于一體的園林化小城鎮。提高城鎮的物種利用率，發揮綠色植物的生態效益，降低小城鎮的環境和綠化工程成本，促進土地和空間資源的合理利用，最大程度地發揮生態、社會和經濟的綜合效益，使其生態環境走上自我更新的動態發展之路，體現出人與自然和諧統一的共生關系，使山地小城鎮朝著健康、合理、有序的方向發展。
參考文獻：
城鎮規劃范文2
從城鎮體系看,小城鎮是屬于城市范疇,是城市居民點中的最下一個層次,數量最多并與農村具有密切的聯系。從農村地域體系來看,小城鎮又是農村地域體系的最上層次。它作為農村之首,帶動農村經濟、社會發展和農民生活質量的提高。作為城市之尾,同樣接受大中城市的輻射。面向農村、城市兩個領域,是城鄉之間的聯系紐帶;小城鎮是鄉村剩余勞動力、鄉鎮企業和大城市分離型企業的聚集地;是農業現代化的示范區,城鄉一體化的實驗地;是鄉村經濟的突破口;是鄉村精神文明建設的窗口和前沿陣地。
在大力發展鄉鎮企業的同時,積極推進小城鎮規劃建設是一個大戰略。小城鎮規劃和建設是社會主義現代化建設的一個重要組成部分。其規劃是一項全局性、綜合性、戰略性很強的工作,涉及政治、經濟、文化和社會生活等廣泛領域。規劃的基本任務,是根據一定時期經濟社會發展的目標和要求,統籌安排各類用地及空間資源,綜合部署各項建設,以實現經濟和社會的可持續發展。小城鎮規劃是小城鎮建設和發展的“藍圖”,是管理小城鎮建設的重要依據。
進入新世紀以來,我國城市迅速發展,小城鎮蓬勃興起,農村面貌發生很大變化。規劃在促進經濟建設、調整城鄉布局、完善城市功能、合理利用土地、改善居住環境和投資環境、協調各項建設等方面,發揮了重要的作用。在大規模進行城鎮建設的今天,適時加強小城鎮規劃與管理落實是十分重要,也是十分必要的。
我縣十分重視小城鎮的規劃,把小城鎮規劃作為促進城鎮發展的一個重要環節,但在規劃過程中也遇到了許多復雜的問題。如何提高小城鎮規劃設計水平,建設布局合理、設施配套、環境優美的小城鎮,成為帶動鄉鎮企業發展,加快城鄉物資交流和農產品基地建設的小區域經濟中心,已成為關注的焦點,要達到這一目標,還有些問題值得探討和思考。
2縣域小城鎮規劃中面臨的問題
2.1城鎮發展規模的確定,導致城鎮化水平預測不具備科學性
2.1.1人口規模的確定
對于小城鎮人口規模的確定,一直沿用綜合平衡法:
P=P0*(1+K)a+P
式中:P——規劃期內總人口(人)
P0——規劃基期總人口(人)
K——規劃期內人口自然增長率(‰)
P——規劃期內的人口機械增長數
N——規劃年限
而其中P0就很難算清楚,其應該包括農業人口與非農人口之和,往往采集到的資料中有些指標如農業人口數,職工數,在外打工數等都交代不清,前后矛盾,這就造成了我們在計算基期總人口時出現重復計算的錯誤,而導致現狀人口估計的不準確,公式中如剩余勞動力進鎮數完全是一個估算值,而不同的規劃者從不同的角度考慮都有可能算出不同的結果,從而影響了人口預測的不科學不合理性。這是一個比較難把握的問題,目前一些小城鎮規劃人口將剩余勞動力的轉化比例定為80%,甚至90%,顯然有些盲目偏差。一般認為小城鎮鎮區人口在5萬人以上,才能達到集聚效應,為了一味追求規模效應,而盲目提高人口規模指標,實為不合理。
2.1.2用地規模的確定
在規劃時不應根據硬性指標來盲目實施,不容許用地指標超出范圍,指標超過規劃用地面積應具有相應的彈性,要結合當地的情況,分析其土地利用狀況,保證規劃的有效性和合理性,如我縣處于洞庭湖區,常年多雨會引起山洪爆發,因此在規劃時設置必要的防護綠地,導致規劃用地面積超標,因此為了保證用地面積在規定的范圍內,要靈活運用,做到規劃用地面積因地制宜,將防護綠地的面積不算入到鎮區建設用地面積之中。
2.2城鎮職能與性質的確定
目前,許多小城鎮的性質都是根據現有的一點資料及現狀產業發展狀況來定的,多數是以商貿、第三產業的職能為主,過分著眼于現狀,而沒有從全省、全縣的城市體系規劃來論證本城鎮的地位,職能,沒有經過深入的調查和分析(如到當地作調查問卷),定性顯得膚淺,缺乏長遠性。因為當地的居民對自己生長的故鄉最有發言權,我們往往可以從他們口中了解掌握很多書面上不能找到的問題和答案。而且要對當地發展條件分析,結合當地情況及發展適宜度做出規劃。
2.3城鎮規劃編制的問題
2.3.1城鎮規劃的編制辦法過于陳舊,很難適應新體制下經濟的發展。
在市場經濟高度化的今天,規劃主體已由單一化向多元化發展,不可測因素增多,總體規劃只能是對城鎮發展的宏觀預測,是一個戰略性的規劃,落實到地域空間上也只能是粗線條的,而不可能是終極的模式。必須留有足夠的彈性空間和發展余地,這樣在規劃主體突然變化時,才能得心應手地加以合理配置。
2.3.2編制規劃的深度不夠。
因為一個規劃從編制到審批需要一個漫長的過程,在相對較短的時間內,由于編制工作組織不力,調查研究不充分,地方參與不夠,加之其它客觀方面的因素,導致規劃編制內容不全,深度不夠,難以發揮到其應有的指導作用,城鎮規劃中的許多問題不能解決或者應為缺乏規劃實施辦法難以使規劃編制實施下去。而且有一些小城鎮經濟條件還很有限,技術力量薄弱,對于規劃編制中的一些高技術問題是不能夠實施。
2.3.3編制規劃所依據的法規、標準不配套,難以適應小城鎮經濟實力、地域環境差異實際,而導致規劃編制存在一定問題。
我們所用的小城鎮編制規劃是大眾的,通用版,沒有特殊點,因此對于一些比較特殊的城鎮可能并不適用,如經濟落后,自然環境較差的地區,而要嚴格遵守其編制規劃所依據的法規、標準,不但顯得有些牽強,使一些規劃做出后很難實施,而且各城鎮很難發揮各自的特點,造成規劃呆板,不具特色。
2.4城鎮化水平預測簡單沿用數學方法,沒有具體分析。
城鎮化水平的預測主要通過數學方法,應用公式:城鎮化水平=鎮區人口/鎮域人口。其實,城鎮化水平還要受其它很多因素的影響,要多角度來分析;如城鎮的整體狀況,包括城鎮的構成,城鎮規模,城鎮密度,以及城鎮發展的自然條件、經濟基礎和城鎮基礎設施水平等基本情況。其次,還必須對城鎮現狀水平,城鎮化發展速度,城鎮化所處的發展階段各級城鎮對現狀城鎮化水平的貢獻程度以及城鎮化發展的動力機制變化等進行分析。最后,對城鎮包括鎮域內的人口和經濟流向進行分析。
2.5忽略城鎮地域特色,規劃布局呆板,千遍一律。
在我國有成千上萬個小城鎮,由于所處的地理環境各異、歷史文化傳統、風俗習慣的不同,因而千姿百態,各具特色。但近10年來,許多小城鎮的規劃建設趨同一面,不管地形、地貌,道路多以棋盤式為主、布局模式也均死板教條,沒有創新點,公建都以四方、條狀格局,沒有特點,失去了小城鎮本身應有的特點,不能吸引人,也會喪失了發展中的機遇。
2.6規劃脫離實際。可操作性、可實施性、彈性差
目前小城鎮的發展依賴于規劃,但是有些小城鎮規劃設計讓人擔憂。規劃時完全忽略了小城鎮的現狀情況,自身的經濟發展水平和地方特色而盲目追求日新月異的城市面貌,未把城鎮建設與經濟發展相結合,而不顧客觀事實,違背經濟發展規律,盲目擴大用地面積,盲目拆遷舊宅毫無考慮到居民的搬遷問題;將現有綠地,綠化帶防護林破壞,這不僅破壞原本脆弱的生態環境,也影響了人居生活環境。
此外,規劃時為了刻意追求規劃的漂亮、整體的美觀,沒有認真分析地形,往往在地形復雜,坡度大,難利用的土地上建設公用設施,加大了工程的實施難度。
2.7城鎮規劃滯后于建設,造成資源浪費。
城市規劃是城市未來若干年發展建設的指導性法規性文件,地方政府由于受經濟影響和思想觀念的束縛對城市規劃在城市管理和發展中的作用認識不足,規劃只能是紙上畫畫,墻上掛掛的認識似乎是大部分人的共識,所以直接導致出現規劃未作而盲目建設的現象,沒有規劃約束的隨意發揮,符合了領導的意愿,但這不光在財力和土地資源的合理利用上造成極大浪費,也為以后的城市管理和改造埋下極大隱患。
2.8忽視生態環境建設,導致環境進一步惡化。
1)綠化體系不完整。公共綠地面積日益減少,不少城鎮為了盲目擴大城鎮建筑面積,不僅不開辟新的綠地,還將原有綠地挪作他用,城鎮中缺乏防護綠地的建設,間接的影響了生態環境。
2)生活排污管道設置不當,布局混亂。許多規劃者在規劃排水管線時,只是考慮到當前利益,對排水、給水管道的設置考慮不周或不設置,造成洪水期來臨時導致路基受損、路面積水,嚴重阻塞了交通和影響行人的正常流通。
3小城鎮規劃存在問題的解決措施
從以上小城鎮規劃存在的問題分析可以看出,問題的焦點在于沒有很好解決小城鎮發展中的問題,具體規劃缺乏地域特色,或者規劃措施沒有落實到位等等,筆者認為,要解決目前小城鎮規劃中存在的上述問題須做好以下幾方面的工作:
3.1重視小城鎮體系規劃,實現優勢互補,資源共享,提高整體效益,體現個體特色
小城鎮是一定鎮域內政治、經濟、文化的中心,起著橋梁和紐帶的作用,在小城鎮規劃時,首先必須根據其在城鎮體系中的地位和作用,結合各自的產業特點,發展優勢,因地制宜地的擬定城鎮性質,確定城鎮未來的發展方向,主導產業,把握好城鎮發展的方向。與此,研究各城鎮之間的相對位置,相互關系,安排城鎮的產業布局和功能分區,協調解決各鎮自身難以解決的資源共享,環境保護、基礎設施等重大問題,切實發揮小城鎮對資源的集聚效應,以達到有限資源的合理利用,保證城鎮的可持續發展。
3.2結合當地情況,根據規劃的標準,園地制宜的加強小城鎮基礎設施建設
1)結合鎮區實際確定建設目標,本著可適當超前的原則,合理確定各種基礎設施建設標準,不盲目模仿大中城市的發展規模,脫離小城鎮實際,把標準
定得過高,而使規劃難以實現。
2)小城鎮基礎設施建設要符合當地實際,認真分析其城鎮優勢,城鎮性質來建立配套的基礎設施,其基礎設施不應是小而全,由于有些鎮與縣之間的距離很近,僅幾公里,有些基礎設施可以考慮依托城市,避免造成資源浪費。
3道路建設要結合當地的地形,今后產業發展方向等因素,來確定道路的規劃,采用數學方法,經過科學分析調查,計算現狀道路的車流量、人流量來建設合理的路網體系。
34.4保護城鎮生態環境,結合各鎮區的優勢,引入循環經濟的思想,建立鄉鎮生態工業園區
在規劃過程中,要確保整個規劃,實施時不會對環境造成影響,對鎮區內的對環境有污染的產業要合理科學的規劃,通過循環經濟的原則,轉城鎮劣勢為優勢,建立生態型工業園區,既能解決環境問題,有能發揮本區特色優勢,促進當地經濟的發展。
生態型工業園是一個經濟發展、生態保護兩者保持高度和諧,園區發展與自然達到充分融合,環境清潔、優美、舒適,從而能最大限度地發揮人的積極性和創造力的高效、穩定、協調發展的人工復合生態系統,生態工業區是具有一定循環利用資源能力的工廠企業在一定空間范圍的聚集區。
生態工業區的工業一是要發展無污染、少污染的工業項目,二是要將在資源及原材料使用上安排具有共性的企業集中布置,盡量形成合理的“工業食物鏈”,使上一級工廠排出的廢料成為下一級或下幾級工廠生產過程中的原料。既減少污染物,又降低產品的成本。同時,同類型工廠相對集中布置,也有利于污染治理設施的集中配備,三是要提高廠區的綠地率。只有建立鄉鎮生態工業園區才能有效保證鄉鎮的可持續發展,提高經濟水平,服務全鎮。
3.5提高綠地覆蓋率
綠地不僅能夠美化環境,還能凈化空氣,隨著小城鎮的不斷發展,逐步實現小康,隨著產業的不斷發展,交通運輸及工業將不斷的得到發展,而使得對環境的污染越來越嚴重,加大綠地的覆蓋率,合理布局,將會使一些小的廢水廢氣等污染物被生態系統自身凈化,這是保護生態環境一個簡便有效的途徑。
3.6努力尋求適合于不同類型的小城鎮的人口計算模式
以科學的態度合理確定人口規模,不能盲目的運用過去的公式而造成失誤,給規劃帶來不便。目前我們所運用的最多的就是綜合平衡法,而其中的各項指標存在矛盾,我們應該結合各地區不同的情況,找出較為準確、合理的計算方法?？梢岳媚壳八玫亩喾N方法,如主要用一種方法算,再用其他方法驗證,以保證數據的準確度,不會造成太大偏差。
3.7做好宣傳工作,提高全民規劃意識
在當今信息高速發展的社會,人們對信息具有選擇性,規劃實施影響的廣泛性和深遠性決定了規劃的宣傳具有重要的作用。因此我們應充分運用利用電視、報紙、廣播、展示會等多種形式加大宣傳力度,使領導和廣大群眾都認識到規劃的重要性,從而保證規劃空間結構布局合理,功能分區科學,資源的優化配置,加強生態環境保護,逐步建設可持續發展的小城鎮,增強對規劃成果的認識同時,要加強規劃法宣傳,提高各部門及人民對規劃的嚴謹性,科學性,權威性的認識,自覺遵守規劃,理解和支持規劃城建部門的工作。
4結語
綜上所述,縣域小城鎮的規劃建設與發展,要根據城鎮資源、區位、產業和經濟結構特點、歷史沿革和發展現狀,立足比較優勢,揚長避短,突出特色,在“個性”上下功夫,培育發展主導產業,走以產業立鎮之路,形成自己的獨特優勢,走出一條獨具特色的發展道路。所以,正確認識和把握城鎮化發展戰略的精神,理清建設和發展小城鎮的思路,正確分析和逐步解決發展中存在問題,對小城鎮的健康發展具有重要的現實意義。
參考文獻:
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城鎮規劃范文3
【關鍵詞】城鎮規劃 農業特色 云南
一、規劃背景
（一）宏觀規劃背景：我國新型城鎮化進程和小城鎮的崛起
小城鎮是中國特色城鎮體系中的重要環節，在我國新型城市化進程中有著重要的作用。在長期的城市化過程中，大中城市實現了強大的原始積累，但種種“城市病”也接踵而至，城市化有向小城鎮轉移的明顯趨勢。小城鎮雖然經濟實力不強，綜合輻射能力較弱，但它地處廣大農村的“腹地”，同時憑借其良好的生態優勢、強大的環境容量成為現階段實施新型城市化的生力軍。加快小城鎮建設，有利于引導城鄉建設模式轉型，增強節能減排能力，緩解大城市人口壓力，推進城鎮化可持續發展；有利于增強小城鎮居住功能和公共服務功能，提高人口和經濟集聚程度，統籌城鄉經濟社會發展；有利于增強城鄉居民消費能力，加快服務業發展，促進擴大內需，推進經濟結構調整。
（二）中觀背景
勐撒鎮發展將受以下幾個政策影響，從而推動勐撒鎮快速發展。云南―中國面向西南開放的“橋頭堡”戰略的提出。“橋頭堡”戰略是推進我國向西南開放、實現睦鄰友好的戰略需要，也是云南推進“興邊富民”工程、實現邊疆少數民族脫貧致富奔小康的現實需要，對促進云南經濟社會又好又快發展具有重大意義。
“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，針對國家提出的“橋頭堡”戰略，云南省提出“云南兩強一堡”，建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡的經濟社會發展新的戰略目標。
今后，勐撒鎮在產業發展，用地布局等方面接納響應以上政策，使勐撒鎮順應發展之勢，積極融入，為勐撒鎮發展奠定良好的政策基礎。
二、項目概況
（一）基本情況
勐撒鎮地處耿馬傣族佤族自治縣東北方，距縣政府駐地38公里處，省道羊耿公路橫穿過境，國土面積535.08平方公里，其中壩區52平方公里，是耿馬縣第三大壩區。勐撒鎮東鄰本縣大興鄉，南與芒洪鄉相連，西接勐簡鄉、耿馬鎮，北與永德縣和本縣勐永鎮接壤，和勐撒鎮國營農場唇齒相依。鎮域內分為山地、山麓壩兩類地形，地勢西高東低。鎮境內全年氣候溫和，雨量充沛，平均海撥1300米，壩區年平均氣溫17.2℃，年積溫6299.4℃，最高氣溫32.5℃，最低氣溫2.3℃，年降雨量1700毫米，全年無霜期為310―320天，屬南亞熱帶濕潤氣候。
（二）經濟條件
2011年全鎮完成農村經濟總收入1.62億元，比2005年0.62億元增長159%，完成“十一五”規劃的160.8%，年均遞增1990.8萬元；完成農民人均純收入3827元，比2005年的1480元增加2347元，完成“十一五”規劃的160.5%；因產業結構調整，完成糧食總量1.07萬噸，人均有糧290公斤。肉類總產量達1385噸，比“十五”末的1100噸增加285噸，增長20.6個百分點。完成財政收入783萬元，比2005年增長224%，年均遞增108.2萬元；2011年全鎮居民各項存款預額達6967萬元，比2005年增長202%。
三、總體規劃
（一）規劃重點
挖掘勐撒特色產業及特色空間，將勐撒鎮打造為云南省現代特色農業小鎮的標兵；規劃勐撒鎮現代農業發展的產業規劃藍圖；對勐撒鎮域個村落的協調發展進行規劃；確定勐撒鎮區村鎮上山規劃。
（二）規劃理念
依靠勐撒鎮獨特的地形地貌及農業的分布，結合勐撒深厚的文化內涵，規劃以“眾星捧月”為設計理念，力求打造一個以農業帶動產業和旅游業的農業型特色小鎮。
規劃通過路網將勐撒鎮區分為三個重點區域（勐撒鎮區、勐撒農場、撒馬壩現代農業示范區）有序連接在一起，構成新月形態；通過低等級道路將周圍村落串聯起來，猶如星星一樣環繞在月亮周圍，形成眾星捧月之態。
（三）規劃目標
打造高品質的綠色生態的特色農業產品，通過特色農業體系的構建，帶動勐撒鎮域加工業和旅游業的發展。通過產業的優化組合以及村鎮環境的整體改造，逐步提高村民的生活質量，拓寬村民的收入來源，營造一種高質量、高標準的新型城鎮生活氛圍。通過集鎮和中心村的發展帶動其它基層村的發展。
（四）發展戰略
整合策略：實施整合戰略，將特色農業培育成龍頭產業，帶動加工業和旅游業的發展，實現集聚效應和規模效應，增強競爭優勢。把食、住、行、旅、購、娛六要素進行部門聯合，共同面向消費者。區域聯合――對勐撒鎮各個片區的農業資源進行市場整合和線路整合，進行整體營銷，實行規?；图瘓F化經營。
“以農興旅”及“以農促發展”的精品策略：緊抓勐撒鎮各特色農業資源，打造綠色生態特色農業觀光旅游和高品質現代農業科技園區，并通過特色農業產品的培育帶動鎮區旅游業和加工業的發展，以點帶面，以精品促發展，通過特色農業產品的不斷完善，帶動勐撒經濟的全面發展。
網絡化策略：勐撒經濟的發展，要參與到耿馬縣經濟發展網絡之中，結網運作，培育強化勐撒在整個耿馬經濟網絡中的地位。其中包括：產業發展網絡化以及特色農業空間組織網絡化。
四、結語
勐撒鎮擁有得天獨厚的撒馬壩平原和絢麗多彩的高山，形成了適宜人類居住、發展的地理和氣候換環境。隨著勐撒經濟社會的發展，城市不斷擴大，人口不斷增多，勐撒自然環境承載的壓力越來越大。保護勐撒田園風光，是有效傳承勐撒民族文化，突出勐撒獨特的地方特色，增強勐撒的旅游吸引力，實現勐撒永續發展的重要舉措。
參考文獻：
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城鎮規劃范文4
[關鍵詞]新農村建設；小城鎮規劃；城鄉發展
“十三五”落實科學發展觀，統籌城鄉發展，走中國特色城鎮化道路，是現階段我國新農村背景下城鎮規劃的總體方向，城鎮的規劃需要有科學的規劃原則和合理的規劃方案，保證總體規劃的順利實施，促進小城鎮的可持續發展。
1小城鎮規劃設計中的原則問題研究
建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村，是時展的需求，在這個大背景下，小城鎮的規劃設計也需要堅持一定的原則以適應新農村的發展需求。
11以人為本的規劃理念
在小城鎮規劃設計中，以人為本是首要的原則，因此說在進行規劃設計時，要把握住這個總體目標不放松，切實考慮城鎮居民的所需所求，針對老城區中凸顯的弊病，以可持續發展的眼光進行小城鎮的人性化總體規劃設計。
12合理利用土地資源
在城鎮規劃中土地資源十分寶貴，為了防止人地矛盾的出現，在規劃設計中一定要將提高土地利用率放在重要的位置上，規劃方案一定要充分發揮土地的功效，實現土地的循環利用，從整體到局部實現規劃的經濟性和合理性。
13凸顯小城鎮地方特色
歷史背景和文化傳統是該地區特有的東西，因此說在新農村背景下，小城鎮的規劃設計也要凸顯出地方特色，小城鎮的文化涵蓋面廣，涉及自然文化、精神文化等各個方面，所以小城鎮的規劃要以塑造這些文化為目標，突出自己的特色，并挖掘文化的深層次含義，使小城鎮的規劃擁有文化內涵。
14增強生態意識
青山綠水就是老百姓的金山銀山，生態建設是小城鎮規劃的必然趨勢，根據可持續發展的總體目標，小城鎮的規劃要在新農村建設的帶動下，實現景觀效果與生態效果的完美結合，走出一條生態小鎮的獨特模式。
2新農村背景下小城鎮今后規劃方向
21城鎮總體規劃目標
在我國新農村建設背景下，城鎮作為溝通城市和農村的橋梁，其規劃設計已經擺在了十分重要的位置，因此小城鎮規劃要以“立足當下、放眼未來、科學規劃、持續發展”為總體目標，確保小城鎮規劃的順利實施。
22城鎮具體規劃方案
規劃設計是小城鎮建設的靈魂，因此需要實現規劃設計的科學性，根據總體的規劃目標，統籌安排各項細節規劃，具體說來需要做到以下幾個方面。
（1）制定完善的小城鎮體系規劃方案。小城鎮體系規劃指的是通過區域、產業和小城鎮的合理布局，協調體系內部各城鎮之間、體系與城鎮之間以及體系與外部環境之間的聯系，采用現代的方法，促進區域經濟效益的最大化。因此說在小城鎮規劃設計中，一定要綜合考慮小城鎮的環境和功能，明確小城鎮的發展方向，以便制訂出完善的體系規劃方案，更好地促進小城鎮的發展，帶動周邊農村地區的進步。
（2）加強小城鎮基礎設施建設。具備良好的基礎設施，農民才有可能從農村流向城鎮，因此說基礎設施建設是小城鎮規劃中的一項重要內容。在進行建設過程中，為了避免地方資金不足引起的停滯現象，應實現國家、企業和個人多元投資的建設模式，打破政府對基礎設施建設的壟斷地位，真正將文化、教育、衛生、娛樂等基礎設計的建設落實到位，促進城鎮化進程，需要注意的是，道路的建設也是不容忽視的，在基礎設施建設的基礎上，實現城鎮道路的暢通化，也是保證城鎮化進程一個重要的環節。
（3）建立生態發展模式。小城鎮在發展的過程中如果能夠建立起生態模式，就能夠獲得可持續發展的空間，因此需要進行合理的生態規劃。小城鎮的生態規劃包括經濟和環境保護規劃，在規劃過程中，應該以城鎮的經濟為依托，充分體現出便捷性、安全性、經濟性和可持續發展性的特點，再結合小城鎮中獨特優勢，建立特色景觀，實現發展的生態性。
23村莊改造過程中的問題解決
（1）合理安置農民就業。農民從農村轉移到城鎮后，首先需要做的就是要保證農民的就業問題。土地流轉措施能夠確保農民實現土地和勞動力的雙重收益，同時土地流轉能夠促進中小企業的發展，一定程度上也解決了就業問題。小城鎮作為地區的經濟中心，還可以根據地域特點發展地區經濟，并利用發達的交通實現現代物流運輸，實現“走出去”的發展戰略，這些發展都可以解決農民的就業問題。
（2）放松戶籍管理制度，加強社會保證制度。農民進入城鎮會給城鎮的發展帶來活力，但是嚴格的戶籍制度成為限制農民自由的枷鎖，因此需要打破這種嚴格的戶籍管理制度，打通農民與城鎮之間流動的障礙，實現人員的自由流動。需要注意的是，在戶籍制度放松的過程中，以養老、失業、醫療為主體的社保體制需要抓緊，使農民享有與城鎮居民一樣的社會保障，解決他們的后顧之憂。
（3）村莊改造要獨具特色。村莊的改造規劃中，需要抓住特色這一關鍵不放手，實現文化特色、人文特色和產業特色的協調發展，首先，需要塑造“鄰里文化”，村莊的改造過程中，需要將相鄰地域作為基礎，延續鄰里關系，構建扶農轉非的生活圈，同時挖掘出該地域的特色文化，塑造鄰里的地域情感，實現文化特色的凸顯。其次，挖掘村莊中的人文氣息，將這種人文底蘊和小城鎮的規劃設計融為一體，實現人文景觀和城鎮現代氣息的完美結合。最后，城鎮的建設需要有自己的產業特色，小城鎮建設過程中，需要建立起相對集中的產業園區，實現園區產業優勢互補的格局，帶動小城鎮經濟的發展。
3新農村背景下小城鎮規劃的意義
31城鄉交流互動的平臺
新農村背景下的小城鎮，已經成為城鄉資源交流互動的平臺，信息、技術、人才等資源通過這個平臺實現融合，實現了以城帶鄉的發展。同時，小城鎮具有巨大的輻射帶動作用，能夠帶動周邊地區經濟的發展，對縮小城鄉差距具有重要作用。小城鎮還是地^的經濟、政治和文化的中心，作為交流的平臺，可以將其輻射作用發揮到更大，推進新農村的建設與發展。
32促進鄉風文明建設
新農村建設要求農民改變原有封閉保守的落后思想觀念，樹立先進開放科學的新時代觀念，而小城鎮是該地區的文化中心，在其規劃中，增強對精神文明的建設，完善教育、衛生、體育事業，加強娛樂設施的建設，實現現代觀念的傳播，這樣對于豐富農民的文化生活，促進鄉風文明建設具有重大的意義。
33農民城鎮化的重要保證
隨著經濟的發展，農民富裕起來，自然會選擇進入城鎮生活，在新農村的背景環境下，小城鎮的建設就為農民提供了居住地，小城鎮中的各項基礎設施和公共服務，吸引了更多的農民進入城鎮，轉移了農村的剩余勞動力，農民到小城鎮生活，其居住方式和生活質量都有所改善，形成了與現代生活相適應的生活模式，實現了新農村建設的目標，也促進了農民的城鎮化進程。
4結論
城鎮化是我國經濟發展的必然趨勢和選擇，城鎮化進程對于促進經濟發展和農民生活水平的提高都具有重大的意義，因此，需要在新農村建設的指導下，進行小城鎮的合理規劃建設，防止上文提到的問題的出現，真正實現小城鎮的可持續發展。
參考文獻：
城鎮規劃范文5
當前，全世界進入了生產力高度發達的信息時代，進入了全球經濟的新時代，城市作為社會主體，它的地位、作用和空間形態也出現了明顯的變化。今天，城市和區域的關系更加緊密，城市在區域中的中心地位更加突出，城市的區域作用范圍更加擴大，城市之間的互動互存關系比以往任何時期更加密切?？梢哉f，今天，世界上任何城市的發展都或多或少，直接間接地地與地區、國家乃至世界的發展聯系在一起；和上下左右、內外、近遠的城市進行著密不可分的相互作用，因此研究城市與區域、研究城鎮體系，推動城鎮之間的有機協調與共同發展有著十分重要的現實意義，也是社會經濟發展的客觀需要。
一、城鎮體系與城鎮體系規劃
城鎮體系是在一定地域范圍內，以中心城市為核心，由一系列不同規模、不同職能、相互聯系的城鎮所組成的有機整體，它是社會經濟發展的一種現象，城鎮體系研究是認識區域城鎮發展特點的重要手段和方法，區域城鎮體系是與其社會經濟發展背景相適應的。
城鎮體系規劃是政府行為，是國家或一定區域政府引導和協調區域城鎮合理發展與布局規劃；考慮到城鄉發展的連續性，稱為區域城鄉空間發展與布局規劃將更為準確。
就政府行為而方，區域規劃的本質特征是多個發展上相互影響密切的行政單元通過制定共同的協調發展目標、發展政策和發展公約，實現協調發展的過程。
從組織形式上講，這種協調可以是由上而下的，也可以是由下而上的，但本質特征都是協調的。
由于體制的影響長期以來中央政府的投資成為區域開發資本的主要不源，因此規劃比較注重如何計劃所確定的建設項目。對發展所包涵的其它更廣泛的內容研究不充分，對協調的重要性認識不足。
二、不同時期城鎮體系規劃的特點
城鎮體系研究和城鎮體系規劃興起于70年代末、80年代初，局限于當時的體制和經濟發展理論和方法，城鎮體系規劃的根本目的就是要使國家的資本得到均衡配置。因此，城鎮體系規劃的著眼點就在于確定城市的性質和規模。所謂性質就是可以配置何種產業和間門，所謂規模就是可以發展到多大的規模。隨闃中國的經濟的對外開放，經濟體制得到不斷地改革與發展，中國的城鎮體系研究和城鎮體系規劃也在不斷的發展和變化之中。
1.70年代末、80年代初，以為落實國家和地方政府重點建設項目為主要目的；
2.進入80年代中期以后，隨著改革開發力度的加大，市場機制對經濟和社會發展作用越來越明顯，城鎮的發展方向出現了多元化的趨勢，城鎮體系規劃逐漸與城市總體規劃結合，成為研究和確定城市性質的重要手段和依據；但當時，規劃還帶有限制資源、資本“計劃外”流動的企圖；
3.90年代以來，隨著社會經濟的發展，市場經濟體制逐步確立，醬多元化傾向促使人們正確地認識城鎮與區域發展的客觀聯系和城鎮發展建設的客觀條件，城鎮體系規劃開始重視城鎮發展條件評價，開始研究城鎮發展多重機會。
但是，十多年來城鎮體系規劃中一個根本性的問題是忽視了對區域整體發展效益與利益的研究。這是由計劃經濟體制和在這種體制的長期作用下形成的發展觀念所決定的。
三、當前開展城鎮體系規劃要注意的問題
1.要適應轉變政府職能的需要
政府在發展市場經濟中的中心職能就是強化宏觀調控，創造良好的經濟社會發展環境。城鎮體系規劃要為政府引導區域城鎮發展提供宏觀調控的依據和手段，它的主要任務是：
（1）規劃要以區域為整體，著重研究發何完善區域經濟發展環境，確定區域城鎮發展戰略。要把確定引導城鎮體系完善與發展的各項政策和措施作為規劃的重點和核心內容。
（2）要在維護公平競爭的前提下，對區域開發活動的空間布局和時序進行引導，協調和控制對區域整體發展不利的開發活動。通過合理、妥善的組織，實現區域基礎設施享，降低區域開發成本。
（3）要適應改革投資體制4需要，引導投資活動符合國家產業政策，促進國家對重大基礎設施的投資體制的需要，引導投資活動符合國家產業政策，促進國家對重大基礎設施的投資取得更大的經濟和社會效益，并保障社會公益性項目的建設，促進經濟社會的協調發展。
2.建立整體規劃的觀念，不能就體系論體系
（1）在傳統的計劃經濟體制下，國家投資是區域開發的最基本投資不源。計劃部門通過“五年計劃”和年度計劃按行業和部門分配建設投資。由于這樣的計劃和投資體制，形成了部門發展和地區發展之間的矛盾（即所謂“條塊分割”），導致產業發展與區域發展的不協調。同樣的原因，區域規劃也是按部門進行的。部門規劃不可避免的要強調部門利益，而區域發展的整體利益、長遠利益一旦被部門利益所替代，可持續發展就無人談起。
（2）社會主義市場經濟體制與傳統計劃經濟體制比較，有一個根本性的變化，就是所有權和經營權的分離。這為協調部門利益奠定了基礎。但是，還必須強調樹立“整體規劃”的概念，開展以區域整體發展為主體的區域規劃，并建立必要的機制，保障區域可持續發展。
（3）城鎮體系規劃是以城鎮（居民點）為主體的綜合性區域規劃，要全方位地研究影響城市化的各項因素。城鎮體系規劃以城鎮體系的等級規模結構、職能結構和空間結構現狀及發展趨勢分析為基礎，但絕不僅僅是規劃城鎮體系。要加強市場經濟條件下的城市化和城鎮發展機制的研究。
（4）在從計劃經濟向市場經濟的轉變中，最重要的轉變是在市場經濟條件下，生產要素（勞動力、資本和土地）受市場的支配而自由流動。因此，規劃要加強對生產要素流動規劃律，以及各項要素對城市化與城市發展作用關系的分析和研究。
（5）制訂綜合性的規劃，必須具備全局觀念；實施綜合性的規劃，必須借助各部門的力量。
3.注重強化協調的手段和措施
資本多元化導致利益主體的多元化。規劃不僅要維護投資者的利益，更重要的是要維護公眾利益、區域整體利益和長遠利益。因此，必須要強調協調。
區域規劃的本質特點是超越行政區劃，把多個行政單元、多個利益主體協調在一起，謀求整體發展，協調發展是它的核心任務。
·協調的目的：發揮城市的中心作用帶動區域發展。
·協調的重點：區域與城市發展的協調和城市與城市發展的協調。
·協調的內容：包括對開發內容的協調、空間的協調和開發時續的協調。
不同的地域層次、不同的功能空間協調的問題手段不同。要以區域發展差異分析的為基礎，把握協調的必要性和可能性時，還要注重對實施機制和調控手段的研究，不僅要研究如何高效地安排建設，更重要的是要研究如何有效地實施控制。
要把區域城鎮發展布局與區域土域土地利用緊密地結合起來，不僅要對開發活動在空間和時間上作出合理的安排，而且要從維護域經濟社會持續發展的目的出發，綜合考慮長遠發展和環境保護的需要，在空間和時間上對不合理的開發活動進行限制。要把對區域土地開發利用活動的控制，作為間接調調控區域開發和產業布局的重要手段，從而使城鎮體系規劃具有可操作性。
4.要加強區域城鎮發展條件分析和綜合評價
進行區域城鎮發展條件分析和綜合評價的目的是，明確區域發展的有利條件和制約因素，發現問題，提出對策既不能局限于行政區域，更不能應區域論區域。
5.要提高規劃的弱性和可依據性
要開展多目標、多方案研究。這里所說的多方案，是指與區域發展戰略研究相結合的多重發展目標引導下的多方案。這些方案應并行地納入規劃成成果，以利于政府實施對區域發展與建設的動態管理。
6.要特別重視城市規劃下策研究，建立健全區域規劃的實施管理機制
區域規劃要針對政府權力有限性的特點，把握住各級規劃要解決的根本問題。規劃不僅要研究規劃方案，而且要研究調控的標準和政策。規劃的成果也要趨向系統化，既有規定性的，也有指導性的；既有約束公眾的，也有約束政府部門的。
實施區域規劃，必須有相應的協調和仲裁機構，必須有相應的行政機制和法律依據。也就是說，不僅要使編制跨行政區域的規劃成為可能，更重要的是要使實施規劃得到保障。
7.充分重視科學技術進步，特別是交通、信息傳播技術以及能源開發技術的發展，對城市產業結構、居民生活方式、城市布局和區域城鎮空間結構的影響。
結語：隨著中國經劉發展的國際化，中國城鎮體系必然要與世界城鎮體系接軌，因此要濟生對世界城鎮體系特點與發展趨勢的研究，要建立有利于促進我國對外開放和參與國際經濟循環的城鎮的體系。
參考書目：
城鎮規劃范文6
為切實解決目前我縣城市規劃建設中的突出問題，加快城市建設和發展，提高城市管理水平，推進城市化進程，促進全縣經濟社會的科學發展，現就進一步加強城市規劃、建設、管理工作提出如下意見：
一、明確城市規劃建設管理的目標
（一）我縣城市發展現狀。目前，我縣城市正處在加速擴容提質的發展階段，建設力度在加大，發展速度在加快。但同時，在城市建設與管理中，還存在著規劃滯后發展需要的問題、建設和管理觀念相對落后、體制不順、機制不活等問題，造成城市缺乏特色和文化內涵、布局不合理、基礎設施落后、管理不到位等問題。
（二）建設管理的主要目標。以科學發展觀為統領，圍繞建設“山水園林城市”的定位，按照以城鎮化帶動產業化，以產業化促進城鎮化的總體思路，集中精力，下大力氣，持之以恒地抓好城市建設和管理工作，力爭用3年時間，實現國家級衛生縣城的目標，使城市功能明顯增強、競爭力明顯提升、文明程度明顯提高，努力使城鎮成為縣域經濟發展的重要載體，形成適宜群眾創業發展和生活居住的城市環境。
二、科學制定城市長遠規劃和近期規劃
（三）制定完善細致的規劃體系。規劃是城市建設和發展的藍圖，也是城市建設和發展的前提和基礎。縣建設部門要按照南擴、北延、西開發的發展思路，對縣城總體規劃認真進行分析和研究，科學確定縣城規模、定位，合理調整功能分區，盡快拿出縣城總體規劃的修編方案；同時要編制縣城主、次干道的控制性詳細規劃，逐步實現各主要干道格調一致、特色鮮明。
（四）廣泛征求各方意見，確?？茖W規劃。縣建設部門在編制規劃過程中，要推行規劃陽光操作，積極聽取各方面意見，建立專家咨詢、社會公開聽證制度，采用網絡征詢意見方式，對城市的建筑風格、建筑高度、容積率、綠化率、公廁設置點位等公共設施及有關強制性標準要嚴格控制和執行，使規劃更具前瞻性、科學性、可行性，同時要做好各類專業配套規劃。
三、加大對違法違規建設的查處力度
（五）完善管理體制，嚴格執行規劃。規劃是城市建設和管理的龍頭，規劃批準后就是城市建設和管理的法定文件，必須確保規劃執行中的嚴肅性。今后凡建筑面積超過500平方米以上的城市建筑、城市各主要出入口區域的建筑、重要的公共建筑項目及沿街的建筑，建設時必須先報縣建設部門初審，通過后附建筑設計效果圖一并報縣政府審批。凡是縣域規劃區以內的居民建房，要逐步實行統一規劃，統一設計，嚴格審批，對批準的建設項目要嚴格按照規劃實施建設，不得隨意更改。凡是因特殊情況須調整的，必須重新進行審批。凡沿街舊房實行改造時，必須按照規定后退道路紅線。
（六）強化城市執法監察?？h建設、公安、國土、市容等部門切實加大城市管理力度，近期內要組織對城區規劃內的所有違法建筑專項清理，對無合法手續和未按程序報批的違法建筑要依法處理；對正在建設的違規建筑，要采取有效措施堅決制止。在建設審批過程中，政府部門或工作人員，亂批亂建的，要依法依紀嚴肅查處。對已建成的、建設手續不齊全的建筑，相關職能部門要責令其限期整改，對整改不到位的，房管部門不得為其辦理房產證。
四、突出抓好城鎮基礎設施建設
（七）加強基礎建設，完善配套設施。建設城鎮就是提升形象，只有把城鎮建設好，才能提高城鎮的承載能力。要堅持“先規劃后建設，先地下后地上，長遠規劃與近期建立相結合”的機制，以市政基礎設施為重點，近兩年要全力抓好灞河綜合治理工程、6個城市出入口改造、南河大橋改造加寬、縣城污水處理廠、環東大橋、工業園基礎設施、縣城排水管道分流改造、縣城西區集會休閑廣場等城市重點工程。
（八）加快小城鎮建設步伐。按照統籌城鄉發展的要求，搶抓關中百鎮建設機遇，積極爭取省市小城鎮建設項目資金支持，切實加大對湯峪、華胥、玉山、前衛、葛牌、普化、洩湖等區域性小城鎮建設的力度，進一步完善規劃，加強道路、供電、供水等公共設施建設，加快多元化開發，搞活商貿流通，輻射帶動區域經濟快速發展。
五、切實加大城市管理力度
（九）堅持以人為本。提高市民素質，才能提升城市發展形象。要通過多種形式的宣傳，深入開展群眾性精神文明創建活動，教育引導市民從一言一行做起，從一點一滴做起，破除陳規陋習，努力形成人人參與，齊抓共管的良好氛圍。
（十）堅持標本兼治。牢固樹立“三分建設，七分管理”思想，以創建國家衛生城市活動為抓手，針對“一管就好、稍松就亂”的現象，進一步落實長效管理措施，提高縣城環境衛生水平，不斷推動城市管理工作上臺階。一方面要充分發揮市容、公安、交通等執法部門的骨干作用，堅持集中整治和長效管理相結合的原則，徹底整治亂停亂行、亂擺亂放、亂搭亂掛、亂涂亂畫、亂扔亂倒等等嚴重影響市容市貌的違法違規現象，做到違法必究，執法必嚴；另一方面，也要充分調動群眾管理城市的積極性和主動性，認真落實“門前三包”等行之有效的城市管理制度，做到制度化、規范化，形成城市管理的長效機制。同時要堅持不懈地抓好城市管理法律法規的宣傳，努力營造良好的宣傳輿論氛圍，不斷增強居民自覺維護城市環境的意識。
