前言：中文期刊網精心挑選了輿情監測范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
輿情監測范文1
2011年上半年，本中心共收集整理出97件政務輿情事件，同比增長90.2%（2010上半年51件）。據統計，2011上半年1至4月份輿情事件較為平緩，5、6月份明顯反彈，同期相比變動趨勢基本一致，不過今年5、6月份增長幅度更加突出。
廣東外來務工人員服務管理成為輿情關注點
在上半年發生的典型政務輿情事件中，廣東財政補貼機關幼兒園、深圳排查“高危人員”等事件引發的圍觀最多。其中，廣州市新塘鎮6?11事件則集中反映出了當前城市化快速推進中加強和改善外來務工人員服務管理的重要性。繼6月16日晚到新塘鎮派出所召開現場辦公會、17日召開市委常委會議研究部署事件處置工作后，6月22日下午，廣州市委書記張廣寧又赴增城新塘鎮大敦村，主持召開加強和改善外來務工人員服務管理工作座談會，要求大敦村建成村一級社會服務管理的典范。
央企社會責任成為諸多社會矛盾交匯點
今年以來，央企社會責任問題備受輿論關注，如部分央企海外投資巨虧、“瘦身鋼筋”流入寧杭高鐵、17家央企存在多項違規問題等。尤其是6、7月間發生的中海油漏油事故，讓人們央企社會責任的重要性。另外《京華時報》評論還指出：顯然，對行政壟斷性企業和外資企業的習慣性縱容，才是問題的關鍵。
據監測，2011年上半年政務輿情事件同比增幅較大，且在今年5、6月份出現明顯反彈趨勢。東部、中部經濟發達地區輿情事件相對較多，部分央企因海外投資虧損嚴重、國內基礎建設屢屢發生質量問題等原因，其社會責任備受輿論質疑。暴力拆遷、違法用地問題依然突出，部分地區公務人員瓜分保障房現象嚴重損害了政府公信力。3月中旬的南京綠絲帶護樹活動，5月廣州地鐵維護方案因一高中生的反對而最終改變等事件為政府與公民之間實現良性互動提供了范例。
宏觀經濟背景下農業、中小企業困境問題值得關注
4月21日，山東菜農因菜賤血本無歸而自殺的“菜賤傷農”實事，反映出的我國農業基礎薄弱、農副產品流通體系不健全等深層次問題必須引起高度重視。另外，今年以來，部分地方和行業中小企業融資矛盾突出，浙江溫州和珠三角兩個地區成為停工停產最嚴重的地區。這一問題成為上半年政務輿情關注的焦點。工信部自今年3月份以來，先后奔赴江浙和廣東調研，考察中小企業的生存狀況。
公民參政問政成為輿情新亮點
2011年上半年，江蘇南京市民通過自發地在樹干上綁上綠絲帶，讓持續數日的“梧桐讓路”之爭最終以三號線“移樹”工作全面被叫停畫上句號。廣州高一學生鬧市舉牌，反對投入9000多萬元的地鐵翻新計劃，地鐵公司三度回應并最終改變初衷。事實說明，倘若民意在決策中被積極吸納，公共管理和服務部門與公民之間能實現良性互動，既能最大程度保證決策的科學性、合理性，起碼至少不會出現類似的尷尬。截止發稿時，廣州“拇指妹”兩個月的奔波也終于有了結果，7月7日，廣州建委主任約見“拇指妹”，全面解析光亮工程。
保障房成為新形勢下輿論關注新領域
2011年1000萬套保障性住房成為硬指標，保障防質量問題、公開分配問題以及屢見報端的公務人員“爭食”保障房現象，成為新形勢下的一個輿情熱點，《人民日報》呼吁：保障房不能成為“翻版福利房”。另外，食品衛生問題政府和社會關注度明顯加強，稅收問題、政府作假和監管不力類事件也成為政務輿情事件主要爆發點。
輿情監測范文2
關鍵詞：大數據 民航輿情 輿情監測
中圖分類號：F56 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）04（b）-0012-02
近年來大數據技術不斷地向社會各行各業滲透，為每一個領域帶來變革性影響，并正在成為各行業創新的原動力。輿情監測及分析就是為適應大數據時代的輿情監測和服務而發展起來的。我國民航處于發展的快車道上，2016年民航客運量突破4.8億人次，居全球第一位。航空業也是一個浸泡在數據中的行業，通過對民航各類數據進行挖掘，尋找數據之間的聯系，確立數據之間相關關系的規律，可向民航業各個部門提供多方面的數據服務，從而更好地提供航空運輸服務。
1 大數據和輿情監測
1.1 新時代下的大數據
大數據（Big Data）：或稱巨量資料，指的是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察力和流程優化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產。通過門戶網站、自媒體、社群渠道、大眾傳媒等，用戶與網站之間雙向交互，用戶與用戶之間的多渠道、多層次交互，不僅可以深層次挖掘數據之間的聯系，而且還可以進一步確立數據之間相關關系的規律[1]。
1.2 HADOOP技術特點
Hadoop是一個能夠對大量數據進行分布式處理的軟件框架。以一種可靠、高效、可伸縮的方式進行數據處理。此外，Hadoop依賴于社區服務，因此它的成本比較低，任何人都可以使用。是一個能夠讓用戶輕松架構和使用的分布式計算平臺。它主要有以下幾個優點：（1）高可靠性；（2）高擴展；（3）高效性；（4）高容錯性；（5）低成本。Hadoop技術特點允許使用辦公室的舊電腦就行組網，便于建立工作網絡。
1.3 大數據下的輿情監測
輿情監測是大數據的一個重要應用。數據的合理整理分析能夠挖掘數據之間的關系，通過大量數據走勢的分析和合適的算法可以進行發展趨勢預測。借助大數據的這一特點可進行輿情監測和呈現，進而提供參考措施，使網絡輿情能夠快速發酵。國內外已經有很多機構開始進行大數據下的輿情監測研發并取得一定成果[2]。航空業在這一領域起步較晚，可開發潛力巨大。
2 飛速發展的民航業與互聯網緊密結合
據中國互聯網絡信息中心數據顯示，截至2016年12月，中國網民規模達7.31億，相當于歐洲人口總量。其中，手機網民6.95億，增長率連續三年超過10%。伴隨著互聯網+移動通信的飛速發展，我國進入了嶄新的“微時代”。微政務、微電影、微視頻、微營銷等新名詞與新傳播的方式層出不窮。新時代意味著新模式，這一浪潮也給民航業帶來巨大的機遇與挑戰。
2.1 民航發展迅速，業務開展廣泛
我國民航在近25年的發展可謂突飛猛進，90年代初期民航實現旅客周轉230.48億人公里，開辟437條航線，其中國內航線385條。而到2015年，全民航旅客周轉量翻了30倍，實現旅客周轉7270.7億人公里，年復合增速達到15%?？偤骄€達到3142條，其中國內航線2652條。2016年我國民航客運更達4.8億人次。在客貨運、快遞輸送、器官捐獻、搶險救災、主題飛行等方面取得了豐碩的成果。全民航無論在絕對量還是航線版圖都實現了全面提升。
2.2 互聯網輿情對民航業影響越來越大
之前民航業因較高的安全要求和相對較小的受眾，基于互聯網的運營開發一直有限。隨著民航的快速發展，航空運輸在民眾中的逐步普及，民航業已經開始在互聯網領域努力耕耘，從運行到營銷到公關均已與互聯網有效結合，網上推出的各類活動越來越豐富多彩。與此同時，廣大乘客在互聯網上對民航業的關注也越來越多，各類消息轉發極快、影響極大[3]。如2016年10月16日成都雙流機場一航班起飛后飛錯方向事件，剛發生不久官方尚未給出通告就被網友大量轉發，使得當事公司處理比較被動。2016年10月11日的虹橋機場飛機險撞事件中，當事航空公司的及時處理和介入就使得事件處理較為順暢，提升了航空公司在乘客心中的形象。
3 大數據下的民航輿情監測應用
結合大數據下的輿情監測可從以下幾個方面對民航運行提供服務和參考。
（1）民航行業動態采集。論壇、微博、微信、新聞評論是目前網民在互聯網上發表個人意見和想法的主要陣地。網民發表個人意見有幾個特點：一個是網民的數量極為龐大；另一個是網民發表信息幾乎沒有門檻，再者是現行媒體運行機制相互轉發較為便捷。以上均導致了信息傳播速度極快，其形成的輿論力量深刻影響各行各業，民航作為重要的交通運輸服務行業也深受影響。民航應做到相關信息實時入庫，并能保證發現信息的全面性。深刻了解民航行業動態，通過監測行業政策，業界動向，統計信息等，提供決策信息、幫助把握民航脈搏。
（2）口碑監測。通過監測民航方面的輿情情況、熱門話題等了解民航相關單位、崗位乃至個人的大眾口碑狀況?？杀O測各類正文信息，通過配置系統采集獲取相關主題的最新回復內容，并獲取相關詳細信息，如查看數、回復數、回復時間等，對大眾對于相關話題的反應熱度、及時性進行有效了解。之后將檢測到的信息加以分類，尤其是負面輿論進行歸類匯總，以便發現問題、處理問題、改進問題。做到掌握輿情風向，實時收集分類整理民航相關評價信息，做好民航口碑檢測工作。
（3）民航熱點追蹤及乘客行為研究。在行業動態采集的基礎上，對于民航熱點敏感信息，及時通知相關運行單位或管理部門，這樣可及時遠程掌握重要輿情的動態，便于相關部門及時響應，及時開展工作。通過了解受眾傾向和目標受眾的關于民航話題的傾向和喜好，民航宣傳及銷售部門可合理規劃投放內容，貼近受眾，促進大眾對于民航業的了解更深。
（4）民航危機公關。通過及時監測潛在負面關鍵詞或篩選特定主題的負面信息，及時掌握危機動態，找到相應重要傳播點，進行定向溝通，可對出現的危機進行一定程度的控制、處理和正向引導。在各類公關危機處理中掌握主動權。這些都需要相P單位做到密切關注事態發展，并且制定切實可行的危機預警及處置方案。
（5）民航運營活動方案優化。通過監測評估民航相關信息傳播效果，對各類運營活動進行分析評價，結合不同種類客戶的反應為各類公關活動、主題活動、商業推廣、航線促銷等提供有效的優化建議，給出合理的價格區間、推廣時間、推廣方式乃至合適的形象大使、代言人等。
（6）他國民航業一線消息分析。監測他國民航消息、掌握國際，情報通過監測競爭品牌的熱門話題，媒體報道等，及時掌握他國民航業的最新動向，積極學習國外先進運行方式及理念，提升我國民航服務能力，同時對國外民航出現的問題進行深入學習，避免相關情況發生在國內。
4 結語
該文分析了大數據下我國民航輿情監測應用的發展前景，提出大數據未來應用在民航業中的潛力。通過將民航網絡、輿情監測與互聯網大數據應用充分結合，可為民航提供專業的數據分析和反饋，使得各單位可以及時了解行業動態，了解行業口碑，優化運營方案乃至進行有效的危機公關處理，從而更加高效地提供優質的航空運輸及相關服務。當然如果每個公司都來開展數據工作會出現成本攀升和資源浪費等問題，但是隨著市場的發展和成熟，可以通過專業數據公司提供訂制服務的方式逐步完善服務。
參考文獻
[1] 劉葉婷，王春曉.“大數據”，新作為――“大數據”時代背景下政府作為模式轉變的分析[J].領導科學，2012（128）：6-8.
輿情監測范文3
關鍵詞：互聯網；網絡輿論；輿情
中圖分類號：G203 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）07-0195-01
1 引言
當前，互聯網已成為匯集輿情、暢通民意的重要平臺和渠道。政府可以通過對網絡輿情的搜集與分析來判定民眾的意愿，從而來幫助自己更好地決策，也可以更好地應對一些社會突發危機事件；企事業單位可以通過對網絡輿情的分析來有效保護和提升公司品牌形象，消減負面信息對公司的影響。
2 網絡輿情監測技術重要性及必要性
網絡輿論的影響是巨大的，其中大部分是正面的影響，但是如果不對網絡輿情加以監控與引導，一旦被錯誤利用，就可能產生嚴重的負面影響，以致危害個人安全，甚至是危害國家安全，如近年來娛樂圈頻發的抑郁癥自殺事件；互聯網是完全開放的虛擬的公共空間，每個網民都可以成為網絡信息的者，每個網民都有選擇網絡信息的自由，網絡輿情是網絡與一般社會輿情結合的產物，網絡輿情除具有社會輿情的一般特征外，還具有其它的特點：如網民在網上信息是匿名的，網民會直接表達自己的觀點，反映真實的情緒；網絡輿論的形成往往非常迅速；網絡輿情的主題是寬泛的、自發的、隨意的；網民普遍表現出強烈的參與意識，網絡輿情經常是互動的；網民由于各種因素影響，網絡輿論可能是感性的、情緒化的甚至是非理性的。[1]因此，如何因勢利導，及時掌握社會輿情動態，積極引導社會輿論，是各級政府部門及企事業單位所面臨的嚴肅課題與嚴峻挑戰。
3 網絡輿情監測技術應用研究
網絡輿情監測的方式主要有人工方式和自動方式。人工方式主要是利用搜索引擎對網站進行人工監測，有信息量大、搜索不全面、不能實時監測的局限性，因此研究網絡輿情自動監測是非常必要的。從技術角度來看，網絡輿情監測系統是眾多技術結合的成果，基于內容挖掘的網絡輿情信息分析，涉及較多與自然語言處理相關的研究子領域。劉毅提出了內容分析法在網絡輿情分析中的應用，開拓了內容分析在網絡輿情監測中的先河。[2]在網絡輿情監測系統處理信息過程中，一般包含網絡輿情信息采集與提取、話題發現與追蹤、網絡輿情傾向性分析等步驟。
3.1 輿情信息采集與提取
網絡輿情主要通過新聞、論壇/BBS、博客等渠道形成和傳播，特別是近年的QQ群、微信以及Twitter等微博客，這些主要為動態網頁，以松散的非結構化信息為主體，實現準確的輿情采集和抽取存在難度。
在信息采集中，主要采用網絡爬蟲和網頁清洗等技術。網絡爬蟲是一個按照一定規則自動抓取網絡信息的程序，又稱網絡蜘蛛。網絡爬蟲分為三類：通用爬蟲、面向主題爬蟲和面向DeepWeb爬蟲。考慮到網絡輿情監測一般是面向行業監測，傾向于使用面向主題爬蟲。主題網絡爬蟲主要有兩種技術：基于Web鏈接分析的搜索、基于Web內容分析的搜索。網頁清洗就是從網頁中過濾掉“噪”數據，提取出網頁中有價值的信息內容。網頁清洗分析方法主要分為三類：基于樹結構分析方法，基于Web挖掘方法，基于正則表達式方法。
3.2 話題發現與追蹤
無論是熱點、敏感話題，還是需要重點關注的話題，如何從海量信息中找到這些話題？
話題發現與追蹤是對網絡輿情聚類分析后，利用關鍵詞過濾、語義分析、數值統計等方式識別被關注話題，以及熱點和敏感話題，并對其趨勢變化進行追蹤，是網絡輿情監測中的核心技術。目前國內外的實現技術是基于文本聚類，即文本的關鍵詞作為文本的特征。話題發現與追蹤研究始于1996年美國DARPA提出一種能自動確定新聞信息流中話題結構的技術。目前，主題檢測與跟蹤研究集中于五個子任務展開，各個子任務的解決將有助于最終研究目標的實現。這五個子任務包括：對新聞報道的切分子任務、新事件的識別子任務、報道關系識別子任務、話題識別子任務、話題跟蹤子任務。[3]其中話題識別和話題追蹤是核心問題。
3.3 網絡輿情傾向性分析
輿情傾向性分析是對帶有感彩的主觀性文本進行分析、處理、歸納和推理的過程。傾向性分析是自然語言處理技術中新興的研究課題，具有很大的研究價值和應用價值，一般來說，它分為三個主要研究任務：情感信息抽取、情感信息分類、情感信息的檢索與歸納。[4]
通過傾向性分析可以明確網絡傳播者所蘊涵的感情、態度、觀點、立場、意圖等主觀反映。目前主要采用文本聚類和傾向性分析技術，對論壇帖子等網民評論聚類分析和傾向性分析，歸納網民觀點。一方面能夠主題趨勢跟蹤，分析新發表文章、貼子的話題是否與已有主題相同。另一方面對突發事件跨時間、跨空間綜合分析，獲知事件發生的全貌并預測發展趨勢。同時，通過傾向性分析預警功能，對突發事件、涉及內容安全的敏感話題及時發現并報警。
4 網絡輿情監測技術問題與發展
通過網絡傳播的信息包含了網民對當前社會各種現象以及諸多熱點問題的立場和觀點，話題涉及與日常生活相關的各個領域。因此，網絡輿論能夠最直接、快速地反映各個層面的社會輿情狀況與發展態勢。把握好網絡輿情監測技術，及時了解并正確引導輿情發展方向，對政府和企業發揮職能和生產經營至關重要。
然而，網絡輿情監測技術還存在許多亟需完善的地方，如監測源的獲取、復雜輿情傾向判斷、高質量輿情自動監測、如何及時關注及應對由社會突發公共事件引起的網絡輿情問題、虛假信息和不良信息引發錯誤輿論導向問題等，這些關鍵問題的研究不僅需要我們充分利用已有的理論知識和先進的技術手段，還需要我們能夠創新性地提出更貼切網絡輿情實際的解決方案，來及時應對網絡輿情帶來的一系列影響。同時要繼續深化對網絡輿情的理論挖掘，加強數據挖掘技術的研究，在原有數據挖掘算法的基礎上改進或者提出新的算法，提高網絡輿情監測技術水平，在此基礎上構建實時智能化的網絡輿情監測以及應急處理機制。
參考文獻
[1]謝海光.互聯網內容及輿情深度分析模式.中國青年政治學院學報[J]，2006，（3）：95-100.
[2]劉毅.內容分析法在網絡輿情信息分析中的應用.天津大學學報（社會科學版）[J]，2006（4）：308-310.
輿情監測范文4
國務院27條政策支持農業龍頭企業
國務院日前出臺《關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》，提出加強標準化生產基地建設，大力發展農產品加工，創新流通方式，不斷拓展產業鏈條，推動龍頭企業集群集聚，完善扶持政策，強化指導服務，增強龍頭企業輻射帶動能力，全面提高農業產業化經營水平。
《意見》確定，切實加大資金投入，強化龍頭企業原料生產基地基礎設施建設；支持龍頭企業帶動農戶發展設施農業和規模養殖，開展多種形式的適度規模經營，充分發揮龍頭企業示范引領作用；龍頭企業要大力推進標準化生產，建立健全投入品登記使用管理制度和生產操作規程，完善農產品質量安全全程控制和可追溯制度，提高農產品質量安全水平。在農產品加工方面，《意見》提出，鼓勵龍頭企業引進先進適用的生產加工設備，改造升級貯藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設施裝備；鼓勵龍頭企業合理發展農產品精深加工，延長產業鏈條，提高產品附加值；支持龍頭企業以農林剩余物為原料的綜合利用和開展農林廢棄物資源化利用、節能、節水等項目建設，積極發展循環經濟。
一直以來，中央出臺了一系列扶持政策措施，推動農業產業化發展和龍頭企業做大做強。2010年，農業部、國家發改委等部委共同制定了《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》，加強對農業產業化國家重點龍頭企業的服務與扶持，培育壯大龍頭企業。根據規定，國家重點龍頭企業主營業務必須是農產品的生產、加工、流通型的企業，具體的指標主營產品的銷售收入占總銷售收入的70%以上。目前，國家認定的農業產業化國家重點龍頭企業總數已經達到1253家。財政部表示,2012年中央計劃安排36億元用于扶持農業綜合開發產業化項目,幫助龍頭企業進行技術改造和產品升級。
壹周地方政務監測
國家工商總局出臺32條意見助廣東加快轉型升級
3月10日，國家工商總局出臺《關于支持廣東加快轉型升級、建設幸福廣東的意見》，《意見》在支持廣東放寬市場準入先行先試、實施商標戰略、創新市場監管執法、加快社會信用體系和市場監管體系建設等方面出臺了一系列針對性強、支持力度大的政策措施。
《意見》共32條，其中19條涉及企業注冊登記，有12條屬于首創性政策突破。廣東省表示將認真貫徹落實國家工商總局的部署要求特別是《意見》提出的任務措施，結合“三打兩建”行動和效能建設先行先試、銳意進取，扎實推進工商管理和服務創新，更好地服務經濟社會又好又快發展。
《意見》在市場主體準入上提出大“松綁”，授予廣東省工商行政管理局不含行政區劃外商投資企業名稱登記受理權，放寬了企業登記場所、企業名稱登記、企業集團登記等條件。
值得注意的是，《意見》針對廣東提出了多條首創性措施。如提出對屬廣東省委、省政府文件明確的新興行業，都可支持辦理登記，按國民經濟行業大類、中類、小類登記皆可。這是國家工商總局首次對某一省在新興行業登記方面給予明確的政策指引。《意見》鼓勵農民開展“農家樂”等旅游服務，鼓勵農民開展家庭旅館經營，在國家層面填補了此前存在的一定政策空白。同時，還提出支持優勢企業資產重組多項支持性、便利性措施，如“一次性申請多項變更登記”等，能有效降低企業兼并重組成本，最大限度方便企業。
在市場監管體系、社會信用體系建設上，《意見》提出支持深圳、珠海、汕頭推動特區立法；開辟市場監管體系建設的“新特區”，在數據信息開放共享、食品黑名單制度等方面支持廣東構建更加符合廣東市場發展實際的市場監管制度體系。《意見》還明確，總局積極向中央編辦申請批準在廣東省設立國家工商行政管理總局商標局派出機構。據了解，這是工商總局首次作出設立商標局派出機構的決定。
《意見》還支持具有發展潛力和引領示范效應的廣告產業園區建設國家廣告產業園區。近年來，廣東省工商局充分發揮廣告行業發展指導職能，聯合廣東省發改委成功申報并啟動的“廣東現代廣告創意中心”建設，在國家工商總局支持下被納入財政部發展現代服務業支持廣告產業的試點項目，規劃第一期投資2.8億元。按照《意見》的規定，將從硬件和軟件特別是軟件建設上推動廣東廣告產業園區建設，進一步推動廣東廣告業走聚集化、規模化、高端化發展道路。這將對廣東加快文化產業發展，實現文化大省向文化強省轉變具有積極的推動作用。
壹周政務輿情監測
政改不成功悲劇或重現
這些年，總理多次談到政治體制改革。最近的一次是2月3日至4日，到廣東聽取基層干部群眾對政府工作的意見和建議，談到二十年前小平同志的南巡時說，要繼續下定決心、鼓足勇氣，毫不動搖、永不停頓地把改革開放推向前進，特別是要有針對性地做好改革開放的長期規劃設計，繼續大膽地試、大膽地闖。解放思想、實事求是，是我們長期堅持的根本思想路線。這一點不會變也不能變。而此前的2010年8月23日，還是在深圳，總理再次指出“不僅要推進經濟體制改革，還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而復失，現代化建設的目標就不可能實現。”
今年兩會上，總理的最后一個記者會，在面對《聯合早報》和路透社記者的兩個不同問題時，卻同時提到《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，更是意味深長。這是繼總書記去年“七一”講話以來，再度強調《決議》之重要和不可忘卻。
對于溫總理兩提《決議》，財新網知名記者胡舒立連寫了兩篇文章，深入分析為何兩提《決議》，結論認為，這顯示了高層對“”復辟的擔憂。文章認為，今年是“”爆發46周年、結束36周年。歷史并不很遙遠，但已經隔離了兩代人。于上一代，“往事不堪回首”；于新一代，反思“”遙遠而陌生。不過，真的忘得了嗎？至少，總理的最后一次“兩會”記者會顯示，我們沒有權利選擇遺忘。
輿情監測范文5
〔關鍵詞〕網絡輿情監測；高校圖書館；信息服務
DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2012．02．019
〔中圖分類號〕D669 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008－0821（2012）02－0071－02
How the Library Should be Involved in the Network Monitoring Public WorkYu Huixin1 Ruan Jianhai2
（1．Faculty of Computer and Information Science，Southwest University，Chongqing 400715，China；
2．Library，Southwest University，Chongqing 400715，China）
〔Abstract〕In the web2.0 environment,the network to become one of the main carrier of public opinion.By analyzing the definition of public opinion,features,network monitoring public opinion work who needs,network monitoring public opinion,the main method used and the current problems,combined with the advantages of the library,giving a opinion on how the library should be involved in the network monitoring public work.
〔Key words〕network monitoring public opinion;university library;information service
在Web2.0環境下，每個人都成為了網絡的生力軍，網民不再單純的是信息的接受者，不再僅僅處于信息鏈條的末端，不再單純的被動接收信息，而是成為整個信息網上的一個結點，可以是信息的者，也可以是信息的傳播者，還可以是信息的存儲者和利用者，因此，網絡作為信息交流和知識共享的最好平臺，被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為反映社會輿情的主要載體之一。
1 網絡輿情的定義
當前學者對輿情概念的認識有狹義廣義之分。
狹義上，王來華認為輿情指在一定的社會空間內，圍繞中介性社會事項的發生、發展和變化，作為輿情主體的民眾對國家管理者產生和持有的社會政治態度［1］。
廣義上，張克生認為輿情指國家管理者在決策活動中所必然涉及的，關乎民眾利益的民眾生活（民情）、社會生產（民力）、民眾中蘊涵的知識和智力（民智）等社會客觀情況，以及民眾在認知、情感和意志的基礎上，對社會客觀情況以及國家決策產生的主觀社會政治態度（民意）［2］。簡而言之，廣義的輿情，就是指民眾的全部生活狀況、社會環境和民眾的主觀意愿，也就是通常所說的“社情民意”。
劉毅著的《網絡輿情研究概論》是國內在網絡輿情研究理論方面的第一本專著。他認為輿情是由個人以及社會群體構成的公眾，在一定歷史階段和社會空間內，對自己關心或自身利益密切相關的各種公共事務所持有的多種情緒、意愿、態度和意見交錯的總和［3］。而網絡輿情是通過互聯網表達和傳播的各種不同情緒、態度和意見交錯的總和。
總結前人的觀點，筆者認為網絡輿情就是通過互聯網圍繞中介性社會事項的發生、發展和變化，作為輿情主體的網民表達和傳播各種情緒、態度和意見的總和。主要通過BBS論壇、博客、新聞跟帖、轉帖等實現并加以強化。
2 網絡輿情的特點
網絡輿情具有輿情所具備的特點外還具備自身的特點。
2.1 網絡輿情的場所特點
Web2.0以用戶參與網站內容制造，更加注重交互性為特點引導起互聯網革命，使互聯網變為“可寫可讀互聯網”，每個人都參與信息供稿。網絡輿情在這種背景下應運而生，主要通過以下手段實現：發播各類信息的網站，網頁，以及論壇，留言板，BBS，博客，SNS社區以及新興的微博等交互式欄目。依靠網民的瀏覽，發帖，跟帖和轉載形成人氣，可以迅速集中地反映公眾的意見和言論，是民間輿論或者民意得以展現。
2012年2月第32卷第2期高校圖書館如何參與網絡輿情監測工作Feb.，2012Vol.32 No.22.2 網絡輿情發展的階段性
一般網絡輿情的發展可劃分為4個階段：輿情議題發展階段、輿論平穩向消退發展階段、網絡輿情爆發階段、控制和引導階段。有關網絡言論能否成為網絡輿情，很大程度上由議題的敏感性和活躍性所決定的。在網絡輿論發展的第二階段是網絡輿論由潛性輿情向顯性輿情轉化的關鍵階段，為網絡輿論引導提供了良好的時機。如果在輿論處于潛輿論的時候進行適當的引導，容易得到較好的效果；而引導顯輿論的困難程度，則遠大于潛輿論。
2.3 網絡輿情具備互聯網的特性
言論的匿名性：每一個網絡用戶在互聯網上均可以有自己所設計的任何一種身份出現。這樣輿論人可以在完全公開、完全沒有后顧之憂的情況下，盡情闡述自己的觀點和意見。交流的平等性：言論的匿名性導致了意見交流的平等性。過程的速成性：與傳統輿論相比，網絡輿論的形成過程更加迅速。網絡的傳播特性使網絡輿論能夠在非常短的時間，在全球范圍內聚集起相當數量的人群。
網絡輿情的主要傳播途徑：電子郵件及新聞組；即時通訊工具，如QQ、MSN、飛信等；電子公告板（BBS論壇）、聊天室；博客、微博；維客、聚合新聞、播客等。
3 網絡輿情工作的主要需求者
市場上對于網絡輿情監測有需求的主要是企業和政府。企業進行輿情監測的目的主要有了解用戶使用公司的產品或服務的反饋情況了解用戶的需求和產品或服務需要改進的地方、出現危機是民眾的態度以便做好應對動作、競爭對手的動態等。政府進行網絡輿情監測主要了解個別政府官員的違法亂紀行為；涉及司法系統法制建設等；涉及部分政府部門公共政策公共產品城管隊伍等；群眾最關心、最直接、最現實的衣食住行等系列民生問題；涉及社會收入分配等；涉及國家利益、國家安全、民族自豪感；重要或敏感國家地區的突發性事件等。
4 網絡輿情監測工作
中國石油大學李子儒認為對不良網絡輿情預警是十分重要的，它不僅關系到社會公平公正和民主政治的建設，而且也關系到社會的和諧與穩定［4］。
據筆者實際工作了解，社會上一些做網絡輿情監測的企業將不良網絡輿情定位負面輿論，主要分為4個等級：紅色等級（危險）、橙色等級（亞危險）、黃色等級（可控）和綠色等級（安全）。不同的網站因為其日均IP訪問量、日均PV瀏覽量、網站受眾范圍、類型的不同，具有不同的權重。不同權重的網站其輿論影響力也是不同的，所以要對網站進行分析管理，劃分為核心監控陣地、重點監控陣地和普通監控陣地。根據輿論所屬的陣地、訪問量、回復量、轉載量和是否出現在首頁重要板塊來確定負面輿論所屬的等級。
天津社科院劉毅指出做好網絡輿情監測分析是有效引導網絡言論的前提［5］。
目前網絡輿情監控分析主要采用人工監測和運用輿情軟件監測兩種方法進行。人工監測方法主要流程是：監測員接到任務，通過對專題的分析、查找關鍵詞、確定關鍵詞，然后對搜索引擎、門戶網站、論壇貼吧、微博等網站等進行查找、搜集信息，經過多次的關于這一個專題的監測，總結出核心監控陣地、重點監控陣地和普通監控陣地，以后的監測主要針對這些網站進行，不同的陣地監控的頻率也不同，最后匯總監控到的信息，撰寫監測報告。人工監測的方法的優點是搜集的信息精確；缺點是監控的頻率低，容易漏掉信息。人工監測主要適合與對專題進行監測分析。運用輿情監測軟件是現在主要的監控方法，市場上有很多公司開發了輿情監測軟件，這些軟件通過融合最新的海量信息搜集、全文搜索和數據挖掘技術24小時監控成千上萬的網站、論壇、微博輿情和博客，幫助用戶及時、全面的掌握各種信息。輿情軟件監測的優點是監測的范圍廣、信息搜集全；缺點是信息的相關性小?？偨Y上述情況，好的輿情監測分析應該是運用輿情監測軟件和人工監測相結合，運用輿情監測軟件搜集信息，然后人工進行篩選、匯總、撰寫分析報告。
5 網絡輿情監控存在的主要問題
5.1 相關部門在掌握輿情方面，存在巨大的困難
華中科技大學紀紅則從輿情信息的角度提出要科學地搜集和分析網絡輿情、掌握網上輿論主動權［6］。而目前無論是政府還是一部分企業，對于網絡輿情監測，沒有專業的人員，不能及時掌握輿情信息。有些選擇外包給專門做網絡輿情監測的單位，有些甚至任其隨意發展。
5.1 缺乏專業人員
網絡輿情監控員大多數缺乏專業知識背景，各種學歷各種專業人員混雜，只要掌握基本電腦操作的，再經過做輿情監測的公司簡單的培訓，就可以上任工作，導致搜集的輿情有漏報、相關性小、延時報道等問題的出現。
5.2 缺乏理論指導
市場上眾多輿情監測公司，缺少專業的信息服務人員，沒有相應的理論指導。一些有實力的公司選擇與高校合作，從高校專業人員中獲取理論幫助，制定科學完善的輿情監測指標體系、計算出合理的輿情指數。而大多公司只是憑經驗進行監控，撰寫分析報告，使得報告的精準度降低、相應體系沒有科學的根據。
6 高校圖書館如何參與網絡輿情監測工作
高校圖書館應該適應市場需求，擴大信息服務內容高校圖書館信息服務工作。圖書館充分利用自己的優勢參與到輿情監測工作中來。
6.1 完善的工作機制、技術和方法
建設專業的重大事件輿情數據庫，一方面豐富了館藏資源；另一方面有利于總結網絡輿情的特點、借鑒成功經驗。建立與完善危機輿情應對方案，完善網絡輿情工作的工作機制、技術和方法。推動各館資源共享，打造輿情監測專業平臺。
6.2 雄厚的理論基礎指導輿情監測的實踐工作
圖書館信息服務工作有其成熟的理論基礎，多年實踐工作經驗，應參與輿情監測工作，充分發揮自己的優勢，拓展信息服務工作內容。
6.3 豐富的信息服務專業人力資源
圖書館有大量的信息服務專業人員，他們是具有合理的知識結構和能力的信息資源檢索與開發人才，長期從事信息服務工作的圖情人員具有善于通過檢索、觀察、閱讀發現隱性、連帶的新信息能及時、全面、準確的獲取輿情信息；通過思考、歸納概括、發現本質、找出規律應對網絡輿情監測工作。
總之圖書館充分發揮自己的人力資源、信息資源、理論基礎優勢，適應市場需求，參與到網絡輿情監測中來將大有作為。
參考文獻
［1］王來華.輿情研究概論：理論、方法與現實熱點［M］.天津：天津社會科學院出版社,2003:5-8．
［2］張克生.國家決策：機制與輿情［M］.天津：天津社會科學院出版社,2004:17-19．
［3］劉毅.網絡輿情研究概論［M］.天津:天津人民出版社,2007:53-54.
［4］李子德.論和諧社會視野中不良網絡輿情的預警［J］.中國石油大學學報，2008，(4):37-39.
輿情監測范文6
關鍵詞：檢驗檢疫；網絡輿情；對策
中圖分類號：F203.9 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年3月4日
近年來，國內外的每一重大事件，幾乎都能在網絡媒體上引起強烈反響和激烈辯論，形成規模較大、力度較強的網絡輿論，對于有關部門的決策和施政產生了重要影響。隨著快速發展的網絡技術，急劇增加的網民規模，不斷拓展的網絡空間，使得網絡輿論成為一種新的社會監督形式。由于網絡傳播的參與成本低，人氣集聚快，傳播規模和影響可以迅速擴大，使網絡輿情發展的集聚效應日益凸顯?；鶎訖z驗檢疫部門作為窗口服務部門，需要與廣大客戶直接接觸，稍有疏忽就有可能成為檢驗檢疫網絡輿情的議題?？梢哉f，互聯網徹底改變了整個社會的輿論環境?；鶎訖z驗檢疫部門如何在做好把關服務工作的同時，做好網絡輿情導控工作，為檢驗檢疫工作發展營造良好的輿論支持，是整個檢驗檢疫系統所面臨的新的課題和新的挑戰。
一、基層檢驗檢疫部門網絡輿情導控工作現狀
隨著互聯網的發展，網絡輿情愈演愈烈，作為代表國家履行政府管理職能的行政執法機關的檢驗檢疫部門，同樣面臨著增強網絡輿情應對處置能力的任務。因此，基層檢驗檢疫部門都十分重視網絡輿情導控工作，對網絡上可能出現的負面報道進行跟蹤和引導，加強與新聞媒體的溝通聯系，做好民眾的正面引導工作，有效維護了檢驗檢疫部門的良好聲譽。當前基層檢驗檢疫部門網絡輿情導控工作現狀是：
1、成立輿情導控小組。針對輿情導控工作的要求和特點，成立輿情導控工作小組，由分管領導主抓，辦公室負責具體工作，指定專門的工作人員作為兼職輿情導控人員，輿情導控人員要在完成各自主要工作的基礎上，保證高度負責地對網絡輿情進行監測、研判和引導，高質量地完成網絡輿情導控工作。
2、確定輿情導控重點。根據網絡輿情的廣泛性、隱蔽性和突發性等特點，確定了天涯論壇、和訊論壇、百度貼吧等在全國或者地方有較大影響力的論壇和貼吧作為重點監測對象，并把檢驗檢疫、服務、收費等作為監測關鍵詞，每日堅持瀏覽大量新聞和熱點信息，確保涉檢負面輿情得到及時發現和妥善引導。
3、制定輿情導控機制。按照“早發現、早匯報、早處置”的要求，制定了輿情導控機制，包括監測、預警、應對三個環節。一經發現檢驗檢疫負面輿情，第一時間上報分管領導，根據具體內容制訂處置方案，及時拿出統一的解釋口徑，杜絕負面輿情進一步的擴散和傳播。
二、基層檢驗檢疫部門網絡輿情導控工作的難點與問題
網絡輿情的形成往往非常迅速，一個熱點事件加上一種情緒化的意見，很快就可以成為點燃輿論的導火索。而一些網絡言論往往缺乏理性認知，比較感性化和情緒化，甚至將網絡作為發泄個人情緒的場所，恣意宣泄不良情緒，然后通過互相感染，使這種情緒化很快發展成為有害的輿論。因此，和傳統輿情相比，網絡輿情直接性、突發性、互動性和偏激性的特點，給基層檢驗檢疫部門及時合理應對相關網絡輿情提出了挑戰。
1、輿情處置方式單一，沒有足夠實踐經驗。對于輿情導控，各級檢驗檢疫機構思想上都很重視，但是由于缺乏實踐經驗，很多工作僅僅停留在理論層面上，大多數的處置方式也是通過網絡途徑對負面輿情進行“冷”處理，輿情處置工作常處于被動狀態。同時，處置方式僅僅停留在被動的應對方面，忽略了對現實發帖民眾的正確引導，存在次生輿情危機的可能。
2、導控人員不夠專業，沒有經過正規培訓。網絡信息具有傳播速度快、民眾面廣、不易檢測等特點，這就要求工作人員具備較強的敏感性和過硬的網絡操作技能。但是目前基層檢驗檢疫部門的網絡輿情導控一般都由辦公室負責，辦公室人員兼職做網絡輿情導控工作，這些人員大多沒有受過網絡傳播方面的專業培訓，能力水平參差不齊，應對口徑不統一，缺乏與輿情導控相關的法律法規及政策知識，也不具備對網絡上突發事件的分析和解決能力。因此，如何解決網絡輿情監控中的人才短缺問題已經成為基層檢驗檢疫部門做好網絡輿情導控工作的關鍵。
3、輿情導控各自為戰，沒有形成聯動機制。目前，雖然基層檢驗檢疫部門都配有專門負責輿情導控的工作人員，但是檢驗檢疫兄弟部門之間、檢驗檢疫部門內部科室之間都缺乏應對網絡輿情的聯動機制。而根據網絡輿情導控工作的實踐，每天晚上8點至凌晨1點之間是網絡輿情爆發最多的時間段，而這個時間多為非工作時間，而且很多負面輿情都有較強的隱蔽性，僅看標題很容易讓人誤以為是一般信息而漏過，因此基層檢驗檢疫部門對于網絡輿情導控所形成的格局使得輿情導控效率偏低，檢測成效不夠明顯。
三、基層檢驗檢疫部門網絡輿情導控工作措施與建議
基層檢驗檢疫部門作為行政執法機關，有著其特殊的性質。因此，要解決當前檢驗檢疫網絡輿情處置過程中的問題，不僅要有專業化、系統化的理論支持，更要根據基層檢驗檢疫部門的實際情況，從經驗積累、人員培養和完善處置機制等方面入手，不斷探索行之有效的檢驗檢疫輿情導控方法。
1、正確引導網上輿情，搶占輿情應對主導權。要正確引導網上輿情，首先要了解輿情的出處，及時對不實進行澄清，避免因處置不當而產生的次生輿情危機?；诰W絡輿情的復雜性，檢驗檢疫輿情導控手段也應該是多樣化、多層次的。除了要第一時間進行網上處置以外，更要進行實地處置。一般在網上發表檢驗檢疫輿情的民眾心中或多或少帶有對檢驗檢疫部門的不滿，只有第一時間調查清楚事情的前因后果，為發帖民眾提供一個合理的解釋，徹底消除發帖民眾心中的疑慮，才能徹底解決網絡輿情危機。因此，推行多層次全覆蓋的輿情處置手段十分必要。
2、加強專業人員培養，引導網絡輿情話語權。輿情信息的采集離不開功能強大的計算機系統，但做好輿情導控工作還是需要專業人員來做。因此，要加大對各級檢驗檢疫機構輿情導控工作人員進行專業性的培訓，通過專家講座、經驗交流、模擬訓練等形式，不斷提升輿情導控人員對于輿情的分析和處置能力，做到正確化解矛盾和引導輿論向健康方向發展。
3、優化部門聯動機制，提升輿情導控滲透力。各級檢驗檢疫機構要進一步建立健全突發事件網上引導聯動機制，各科室（局）發現負面或者重大、敏感涉檢輿情，要在第一時間上報分管領導和辦公室，做到及早發現、共同應對、資源共享，各分支局之間、分支局與省局之間可以通過各種平臺加強情況溝通，共同應對重點、難點、焦點輿情，在突發事件輿論導控中做到突出一個“快”字，力求一個“準”字，把握一個“穩”字。
4、主動接受外部監督，提升檢驗檢疫親和力。創造條件讓人民群眾公開監督檢驗檢疫部門，增加民眾現實投訴途徑，基層檢驗檢疫部門要通過加強接待、報刊宣傳和民意調查等方式增加與民眾的溝通，積極回應民眾訴求，暢通途徑消除可能產生的負面輿論。
主要參考文獻：
[1]陳月生.群體性突發事件與輿情[M].天津社會科學院出版社，2005.8.
