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輿情處置聯動機制范文1
安全生產輿情監測分析及應對工作的實踐表明，很多地方性安全生產輿情事件或輿情人物、突發生產安全事故和肇事企事業單位、以及其他重要敏感負面涉安言論等，如果在事件產生初期，沒能及時進行適當的輿情應對和引導，極有可能擴大影響，演變成為全國性輿論事件，不但錯失進行輿情應對處置的最佳時機，還會給全國安全生產輿論的整體形勢造成不良影響，甚至陷于被動局面，更不利于后期輿情應對工作的開展。
安全生產網絡輿情監測、應對、引導工作是一項系統性、全局性的工作，是安全生產工作的重要組成部分。為此，全國各級安全監管監察部門和所有涉安企事業單位，要樹立安全生產“大輿情”觀念，深刻認識安全生產網絡輿情及其應對工作的必要性、重要性和緊迫性，正確對待輿情、真誠應對輿情。
安全生產網絡輿情監測、應對、引導工作應充分運用網絡媒體資源渠道，上下聯動、協同配合，密切聯系群眾，不但要轉變觀念，還應注重運用科學的應對策略和方式方法。根據安全生產輿情監測分析以往經驗，借鑒國務院新聞辦等機構部門應對方法，我們應堅持并不斷完善“四講”策略。
第一，爭取“盡早講”。在安全生產輿情事件被曝光后的4小時內，輿情態勢輪廓初現，整體可控性較好，是輿情應對處置的最佳時機，適宜第一時間表態，主動爭取話語權，搶占輿論信息發酵制高點。
第二，必須“準確講”。信息力求全面準確，真實可信，爭取公眾的認可和信任。
第三，堅持“反復講”。秉承積極主動、誠懇謙恭的處置態度，堅持在輿論發展與應對引導工作交織演變過程的不同階段，瞄準合適時機，主動通過新媒體、傳統媒體、自媒體等多樣平臺，消除誤解、舒緩情緒、答疑解惑，爭取民眾的理解和支持。
第四，做到“持續講”。及時持續披露安全生產事件或者事故進展情況和輿論關切，給人們以希望，直至公布調查結果，輿論平息。
安全生產網絡輿情監測、應對、引導工作是一項復雜的長期工作，既需要建章立制、科學規劃、講究方法、高效有序，又需要建設深化積極向上的安全生產文化來團結和凝聚推進全社會安全發展的大局意識。一方面，以平等、積極、開放的態度，堅持信息公開，接受媒體輿論監督，主動與主流媒體建立良性互動、和諧友好的關系。與主流媒體建立聯絡溝通機制，推進日常安全生產宣教工作;與主流媒體建立合作互動機制，進行安全生產宣教主題欄目創建，組織重大安全生產新聞報道;與主流媒體建立應急聯動機制，在重大輿情事件的應對處置工作上，發揮積極的溝通引導作用。另一方面，要以謙虛謹慎、戒驕戒躁的態度，密切聯系群眾，打通與民溝通聯系的渠道。建立網絡意見建議吸納機制和網絡監督機制，發動網民進行網絡監督，積極采納建設性意見建議。這樣，發動媒體、網民等社會輿論監督機制，建設鞏固和諧先進的安全生產文化，實現提高全民安全意識、鼓勵全民參與安全監督，助力安全發展的互動循環。
輿情處置聯動機制范文2
（一）努力完善區級監管體系。進一步加強全區食品安全綜合協調、監管執法等機構和隊伍建設，推動食品安全監管聯動機制向更深層次和規范化發展。重點強化監管執法力量，配齊配強人員隊伍，合理裝備現場快速檢測、調查取證等儀器設備，提高現場監管效率和水平。深入推進食品安全監管聯動機制，明確細化監管分工和執法流程，著力消除監管空白、邊界不清及執法不力等問題。積極開展綜合執法試點，通過相對集中監督執法人員和設備等方式，充分整合各部門食品安全監管執法力量，解決監管力量薄弱和分散的問題。
（二）努力完善鎮辦管理體系。落實鎮辦食品安全責任，將食品安全列入鎮辦重要職責內容，主要負責人對本轄區食品安全工作負總責，并明確專人具體負責。探索在各鎮辦設立編制相對獨立的食品安全工作辦公室，配備專門的工作人員，配齊必要的辦公設施。積極探索切實有效的基層食品安全監管運行模式，為鎮辦配備簡易速測設備，并積極借鑒其他地區的先進經驗，協調相關部門賦予鎮辦一定的執法檢查權，實施委托執法。繼續走“以干代訓”的路子，不斷提升食品安全協管員隊伍整體素質。啟動食品安全基層基礎示范創建活動。遴選一批食品安全基層基礎工作扎實、監管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的鎮辦，開展示范創建活動，樹立一批典型，發揮示范引領作用。年底前，力爭2-3個鎮辦創建為市級示范單位。
（三）進一步完善村居、企業食品安全信息員隊伍建設。鼓勵有條件的村（居），依托村委會（居委會）建立食品安全協管機構。按照全市統一部署，年底前將食品安全監管納入全市全面實施以市、區、鎮、村社會管理服務中心建設為主體的社會化建設工程，按照“鎮辦負責、村居落實、層級管理、網絡運行”的原則，細化管理單元，鎮辦、村居全面完成網絡化管理劃定，建立鎮辦、村居兩級網絡，實行“三定”模式（定格、定人、定責），建立健全監管聯動機制，形成分區劃片、包干負責的食品安全工作責任網，確保全區食品安全監管無盲區。
（四）努力完善食品安全制度體系。加快推進食品安全監管制度體系建設，對復雜業態、新興業態、薄弱環節、監管邊界不清的生產經營行為，通過制定政策和規范性文件，明確監管主體和要求。加強對無證照食品生產、經營業戶的管理，制定切實可行的管理辦法，限期整改達標，納入監管，促進食品生產經營秩序和食品安全狀況的持續好轉。
（五）努力完善考核獎懲機制。強化食品安全督察考核工作，進一步修訂完善食品安全目標責任管理考核辦法，科學制訂年度食品安全績效考核標準，完善考核評價體系和獎懲約束機制，加大監督檢查和考核評價力度。對失職瀆職、監管不力等行為，依法依規進行責任追究。
二、著眼長遠標本兼治，加強監管長效機制建設
（六）進一步提高檢驗檢測能力。統一制定實施食品安全監督抽檢計劃，統籌安排抽檢范圍、頻次和品種，實現計劃統一、經費集約、信息共享。按照市統一部署，制定量化考核辦法，對各部門計劃實施、經費使用等情況進行動態跟蹤、量化考核。積極參與食品安全檢測資源整合試點工作。加強檢驗檢測機構建設，提高檢驗檢測能力。積極穩妥地推進食品檢驗檢測機構改革。鼓勵發展第三方檢驗檢測機構，協助做好食品檢驗檢測機構資質認定和管理工作，力爭實現檢驗檢測結果互認，促進資源共享。
（七）進一步強化風險監測與評估預警。配合市相關部門落實風險監測計劃，進一步擴大監測范圍、指標和樣本量，提高系統性風險防范能力。協助落實好食品安全風險監測結果會商機制，根據上級通報監測結果以及監管信息，研判形勢，提出預警信息和對策建議。協助市有關部門對轄區化學污染物和有害因素、食品微生物及其致病因子進行監測。
（八）進一步加強食品安全標準工作。積極參與省、市食品安全地方標準制定、修訂工作。加大食品安全標準宣貫力度，鼓勵企業制定嚴于國家標準的企業標準。加強對食品安全標準執行情況的跟蹤評價，切實做好標準的執行工作。
（九）進一步推進食品安全信息化。著手開展食品安全信息平臺建設，力爭將食品安全信息化納入全市全面實施以視頻監控全覆蓋為主體的信息化建設工程，建設覆蓋區、鎮辦、村居三級的食品安全視頻監控全覆蓋工程，提升食品安全的信息化支撐水平。推進食品安全追溯系統建設。積極應用現代信息技術，推動食品安全工作的網絡化、標準化、全流程管理，降低執法成本，提高工作效率。
三、深入推進誠信建設，落實企業主體責任
（十）加快誠信體系建設。貫徹落實國務院食品安全辦等8部門《關于進一步加強道德誠信建設推進食品安全工作的意見》（食安辦〔2012〕24號），積極開展守法經營的宣傳教育，加大道德失范、誠信缺失的治理力度。建立各類食品生產經營單位的信用檔案，完善誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制。全面建立“黑名單”制度，對違法生產經營企業實施頂格處罰，并通過報刊、網絡、電視等媒體手段進行定期曝光；對被吊銷證照企業的有關責任人，依法實施行業禁入。
（十一）落實企業主體責任。督促食品生產經營單位依法履行食品安全主體責任，配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴格落實進貨查驗、出廠檢驗、索證索票、購銷臺賬記錄、人員培訓等各項管理制度。督促食品經營者建立并執行臨近保質期食品的消費提示制度，嚴禁更換包裝和日期再行銷售。鼓勵和引導企業采用先進管理技術，提升食品和農產品質量安全管理水平。積極開展食品安全責任強制保險制度試點。
四、深化治理強化整頓，嚴懲違法犯罪
（十二）提升日常監管能力。加大監督抽檢、執法檢查和日常巡查工作力度，深入排查種植、養殖、加工、流通、餐飲等環節的安全隱患。加強食用農產品監管，強化農資監管和農業生產過程質量控制，繼續嚴格落實農藥經營登記備案、獸藥經營許可和高毒農藥定點經營制度。按照食用農產品市場準入制度，加大對大型農產品批發市場、農貿市場、商場超市等的監管力度，切實落實市場開辦者主體責任。嚴格食品經營市場管理，嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品行為。加強對各類食品市場和現場制售食品經營者的監管。及時將食品生產經營新業態納入管理。
（十三）深入開展治理整頓。深入開展“違禁超限”、“假冒偽劣”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等五類“違禁超限”違法行為。針對農村地區、城鄉結合部、中小學校園及周邊、小作坊小攤販小市場、食品初加工集中點等領域，集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為，組織開展清剿“黑窩點”和“黑作坊”的攻堅戰，依法查處非法食品生產經營單位。扎實開展重點行業品種綜合治理。進一步突出肉類、蔬菜、果品、水產品、食用油、酒類、乳制品、食品添加劑、保健食品、農業投入品、食品包裝材料等重點品種綜合治理。從種植、養殖、加工、流通、餐飲等各環節，圍繞準入制度、監管制度、企業管理規范、設備工藝、操作規程等各個方面，全面開展綜合治理，督促企業建立健全安全管理制度和良好操作規范，改進質量安全管理水平，落實產品召回、不合格食品無害化處理等措施。
（十四）嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。健全完善食品安全犯罪偵查機構，配齊配強工作人員。以監管聯動機制為契機，建立聯合執法制度，改進執法手段，提高執法效率，依法從嚴查處違法違規企業及人員。進一步加強行政執法和刑事司法有效銜接，及時移送涉嫌犯罪案件，嚴禁罰過放行、以罰代刑，確保對犯罪分子的刑事責任追究到位。對案情特別重大和跨地區的重大復雜案件，特別是有廣泛社會影響的案件實行掛牌督辦，限時辦結。建立涉案食品鑒定“綠色通道”，加大對案件偵辦中涉案食品技術鑒定的支持力度。
五、加強輿情監測，提高應急處置能力
（十五）完善輿情監測與信息機制。建立健全食品安全輿情監測機制，主動防范、及早介入、審慎穩妥地應對食品安全突發事件和熱點問題。完善部門間信息、事件通報和報告制度，及時掌握并分析研判食品安全輿情信息。進一步明確信息主體和審核程序，科學、準確信息，及時回應社會關切。
（十六）提高應急處置水平。規范完善各級各部門食品安全事故應急預案，建立健全應急指揮系統和協同聯動工作平臺，完善應急處置機制，切實提高應急處置能力和水平。加強應急處置隊伍建設，強化應急演練，提高快速響應能力。
六、強化宣傳營造氛圍，動員社會廣泛參與
（十七）廣泛開展食品安全科普宣傳。認真落實國家《食品安全宣傳教育工作綱要》，大力開展食品安全科普宣傳。組織做好2013年食品安全宣傳周活動，發揮報刊、廣播、電視、互聯網等各種媒體作用，普及食品安全法律法規和科普知識，提高公眾食品安全意識和科學素養。加強對監管先進人物和經營誠信典型的宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍，區屬媒體應當在公益廣告時間或者版面免費刊播適當比例的食品安全公益性宣傳內容。
（十八）強化食品安全教育培訓。將食品安全納入各級領導干部和公務員教育培訓體系，加強食品安全監管人員培訓，2013年各級監管人員每人至少落實40小時的集中培訓。采取多種形式，強化對食品從業人員和食品安全信息員、協管員培訓，提高其責任意識和業務素質。
（十九）全面實施食品安全有獎舉報。暢通舉報渠道，完善工作機制，簡化工作流程，落實獎勵資金，確保獎勵資金及時兌付，充分調動公眾參與的積極性。
（二十）支持新聞媒體開展輿論監督。完善部門與媒體協調聯動常態化工作機制，支持新聞媒體客觀及時、實事求是報道食品安全問題。認真核實、查處媒體反映的食品安全問題，及時反饋采取措施和處理結果。
（二十一）發揮食品相關協會組織作用。加強對食品相關行業協會、各級消費者協會等的協調指導，充分發揮其在引導食品生產經營者依法生產經營、促進行業自律等方面的作用。
（二十二）發揮食品安全專家作用。按照市統一部署，建立食品安全專家庫，實行專家咨詢制度，充分發揮專家在食品安全政策制定、輿情應對、事故處置、重大項目論證等方面的作用。
七、實施五項整治行動，著力解決突出問題
一是畜禽產品專項整治行動。以打擊非法使用“瘦肉精”、飼喂不合格飼料、濫用獸藥等為重點，深入開展畜禽產品專項整治，切實提高畜禽產品質量安全；加強對養殖場全過程監管，強化監督抽檢和風險監測，畜禽產地檢疫覆蓋率和養殖場監管覆蓋率達到100%（由區畜牧獸醫局牽頭組織實施）。加大屠宰企業監管力度，嚴把定點屠宰準入關，堅決取締各類私屠濫宰“黑窩點”，生豬定點屠宰覆蓋率達到100%（由區商務局牽頭組織實施）。
二是農產品源頭治理專項行動。針對重點食用農產品，加強農業生產過程質量控制，實施良好農業規范。嚴格控制農藥等農業投入品的生產、銷售和使用，落實農藥經營登記備案、獸藥經營許可和高毒農藥定點經營制度，從源頭上保證食用農產品質量安全。大力推進農業標準化生產，蔬菜、果品等優勢農產品標準化生產程度提高到60%以上；“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志）產品產地認定面積占食用農產品產地總面積的比率提高到35%以上（由區農業局、區畜牧獸醫局根據職責分別牽頭組織實施）。
三是食品生產加工領域專項整治行動。繼續強化對食品添加劑、食用植物油生產和使用企業的整治，著力排查區域性、行業性風險隱患，嚴厲打擊違法違規生產行為；開展食品生產加工小作坊專項整治，重點加強對城鄉結合部和農村小作坊的監管，堅決取締生產假冒偽劣食品的“黑窩點”和“黑作坊”，食品生產加工小作坊監管覆蓋率達到80%以上（由質監分局牽頭組織實施）。
輿情處置聯動機制范文3
一、問題分析
在實踐中，一些地方的組織部門、組工人員對組織工作網上輿情的處置仍存在一些不足之處，缺乏應急處置網絡輿情的方法和手段，“慢半拍”、“馬后炮”等行為使組織部門在應對社會輿論和網絡輿論時處于十分被動的狀態。
第一，對組織工作宣傳的重要性認識不足。由于組織工作的特殊性，長期以來組織部門往往忽視宣傳，只求“做功”，不求“說功”，埋頭苦干，守口如瓶。沒有認識到，組織工作同樣需要群眾知道、理解?；ヂ摼W信息傳播的開放性、交互性、爆炸性的特點，對組織工作形成了巨大挑戰，組織部門不及時信息，小道消息就會“滿天飛”，會對組織部門的公信力造成損害。
第二，對互聯網帶來的挑戰認識不足。主要表現在狹隘地認為了解網絡輿情、應對網絡輿情主要是宣傳部門的事，沒有意識到組織部門的責任。還表現在對網絡輿情的影響作用估計不夠，沒有意識到網絡輿情通過“催化”、“發酵”，會將現實“小問題”演變為網絡“大事件”，反過來又形成輿論壓力，增加處理事件的復雜性、多變性。
第三，輿情應對的工作機制不完善。目前，多數組織部門在網絡輿情應對上還沒有形成統一、完備的組織領導工作架構，沒有建立專門的工作隊伍，輿情監控、研判、應急處置等機制不全，導致對網絡輿情準備不足、處理不當，最終釀成網絡公共事件。有的組織部門、組工干部應對輿情的能力不足，政治敏感性不強，對媒體和網友的詢問態度生硬，反應遲鈍，答復不當，“不會說”，從而放大了事件的負面影響，失去了網絡輿論宣傳主動權。
針對上述問題，組織工作網絡輿情處置應采取相應的對策。
二、處置原則
貴在預防原則。我們都知道扁鵲三兄弟的故事，故事的寓意同樣可以給我們這樣的啟示：組織工作網絡輿情處置應重在預防，而非救火，事中防范好于事后防范，事前防范好于事中防范。
迅速及時原則。社會心理學上有個“首因效應”，是說人們往往相信首次獲得的信息；傳播學中“沉默的螺旋”理論也指出，一方的“沉默”會造成另一方意見的增勢，使“優勢”意見顯得更加強大，迫使更多的持不同意見者轉向“沉默”。面對涉及組織工作的輿情事件，要及早掌握話語主動權，搶在第一時間真實信息，釋疑解惑，滿足公眾知情權，避免出現網絡上認為組織部門“不作為”的情況，引導網絡輿情朝著正確的方向發展，贏得理解、信任和支持。
適度反應原則。任何事情的處置都要把握一個度，防止過猶不及。對于組織工作輿情處置，過多的炒作和過早的宣傳，可能無益于問題的處置。要認真分析、加強預測，時刻關注其發展態勢，不用“放大鏡”，不人為制造熱點，不作無謂爭辯，而是把握火候和分寸，把握節奏和力度，最大程度發出權威的聲音，保證輿論的正確導向，既要達到一定的聲勢和效果，又要避免出現正面宣傳負面效果的現象。
綜合考慮原則。處理組織工作網上輿情要做到政治上考慮與專業上考慮相結合，既要考慮維護黨委的形象和權威，維護組織部門的聲譽，又要從公眾的視角出發，綜合考慮公眾在該輿情事件中的訴求，還要從現代網絡信息傳播技術層面考慮如何快速有效消除輿論的負面影響。
靈活藝術原則。在應對網絡輿情時，注意應對方式方法，既澄清事實，又講究情理。面對網民的“拍磚”、過激的言論和傳統媒體記者的追問，不要“唱對臺戲”、更不能說“火上澆油”的話，而是要沉得住氣、擱得下面子，做到冷靜分析、平和交流、坦誠溝通，在交流中求得理解，在溝通中取得共識，在討論中凝聚人心。
方向引導原則。組織部門要堅持用積極的看法打動網民，進行正確觀點引導，讓網民理性看待和評價輿論事件，避免出現“群起而攻之”的輿論態勢。這就需要確定相關的輿論引導主題，組織網絡宣傳員在網站論壇發帖、跟帖，以有效形成正面輿論，引領輿論走勢。
三、應急對策
第一，轉變觀念是前提。不要把網絡輿論看成麻煩的制造者，不要抵觸網絡民意。民意提供的是對組織工作的監督，是一道把關，不是為難，能幫助組織部門換種邏輯換個角度看待問題。當然，網上的言論并不都是對的，但卻對事物提供了更多一層的分析。有一種提醒機制，不是壞事。所以要把社會輿論的參與監督作為進一步加強干部工作、進一步完善干部選拔任用制度的考量因素。要加強研究網絡時代信息傳播的特點，探索組織工作輿論宣傳規律，認真總結好經驗、好做法，提高應對處置的主動性和實效性。
第二，做好本職工作是根本。從源頭上預防、減少組織工作負面輿情，根本還在于把組織各項工作本身做細、做實、做好。最主要的有兩點：一是加強干部選任制度建設，科學規范選人用人機制，不斷完善現有干部選拔方式，變“少數人中選拔少數人”為“多數人中選拔多數人”，尊重群眾在干部選拔任用中的話語權，做到公道正派、公正無私，切實以選人用人的公信度來贏得人民群眾的滿意度，就不會怕任何質疑。比如，在年輕干部的選拔上，一定要避免形而上學的懶政思維，避免片面以新任干部的平均年齡作為政績衡量指標的簡單化做法，走出“政績化”誤區。二是加強黨員干部的教育管理和監督工作，增強宗旨意識、大局意識和責任意識，增強對公民權利應有的尊重和敬畏，努力做到為民、務實、清廉，避免一些黨員干部的不當言行刺激民眾神經，引發輿情事件。
第三，保證信息的對稱性是關鍵。做到“公開選用、公開監督、公開查處、公開宣傳”，才能贏得主動、增強公信。一是立足“早”字，盡可能把信息公布在前，這是獲得信任的前提。針對社會基本關注點，盡可能把完善的信息公布于眾，真正落實黨員干部群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權。二是立足“實”字，將事實用科學嚴謹的手段向社會公布。比如將一些調查、數據、背景資料及時公開；在公示候選人工作實績同時，對候選人的家庭背景、關系也作一個說明。三是立足“用”字，充分利用現代信息技術推進信息公開。比如，以打造新時期網絡輿論主流陣地為落腳點，辦好、辦活黨建網站，建好融信息、黨務管理、學習培訓、社會動員、網絡調查等功能為一體的網絡服務平臺。還比如，開通組工政務微博，利用微博平臺，公告信息，直面公民問政，加強信息溝通。
輿情處置聯動機制范文4
一、深入學習宣傳貫徹十精神
學習好宣傳好貫徹好十精神，是我市環保宣教系統的首要政治任務。要結合環保工作實際，廣泛宣傳十將生態文明建設納入“五位一體”總布局的戰略意義；廣泛宣傳尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念和保護環境的基本國策；廣泛宣傳建設美麗中國和推進綠色發展、循環發展、低碳發展戰略舉措；廣泛宣傳在發展中保護、在保護中發展的中國環保新道路的內涵與實踐，切實增強全民環境意識。
二、努力增強環境新聞宣傳的覆蓋面和傳播力
注重輿論引導的突出地位，提高輿論引導能力和水平，利用“六·五”世界環境日等重大環保節日，在宣傳報道上形成正面輿論強勢。搭建有效信息傳播平臺，廣泛宣傳報道生態文明理念和實踐成果。加強在《中國環境報》、《環境》等環保主流媒體的宣傳報道力度；加強在《時報》的宣傳報道力度，全年制作刊登環保專版10期；加強在電視、廣播、網絡的宣傳報道力度，不斷提升環保宣傳的受眾面和傳播力。
認真做好環境輿情監測、預警工作，加強輿情分析、研判，強化對熱點輿情的引導和社會情緒的疏導，主動回應群眾的關切。打造“輿情應對四個一”服務品牌，確保做到全面掌握環境輿情，科學研判環境輿情，及時通報環境輿情，快速化解環境輿情。
三、大力開展面向全社會的環境宣傳教育
以《全國環境宣傳教育行動綱要(2011—2015年)》為指導，按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的原則，精心策劃組織好各類環境宣傳活動。
（一）深入開展“六·五”世界環境日宣傳活動。以世界環境日等重要環境紀念日和重大環境工作部署、活動等為契機，開展廣場文藝演出、環保集市、環保進社區進學校等活動，加大面向社會的宣傳教育活動力度，有效引導和支持公眾參與，開展豐富多彩富有特色的宣傳教育活動，不斷提高環境宣傳教育的受眾面和影響力。
（二）聯合宣傳、教育、婦聯、團市委等部門和各鎮區，加強各項綠色創建活動，把綠色細胞工程建設引向深入。2013年，全市計劃新增國家級生態村1個、省級生態村10個、市級生態村10個、市級生態文明示范村1個；新增省級綠色社區1個、市級綠色社區1個、省級綠色學校1所、市級綠色學校10所、市級環境教育基地1個。
（三）深入開展“六五”環境普法教育，提高全市干部群眾的環境法制意識。通過各種形式的環境普法教育教育活動，不斷推動廣大公民依法規范自身環境行為，正確行使環境權利，認真履行環境義務；進一步樹立廣大公民正確的環境觀，從而推動全社會關心、關注、參與環境保護工作，讓全社會的力量參與到生態文明建設中來。
（四）開展環保大培訓活動。利用集中授課、現場觀摩等方式，加強對環保系統干部職工的業務培訓，全年舉辦環保業務培訓班不少于10期。通過環保大培訓，不斷提高環保從業者依法行政、環境監管、化解環境矛盾糾紛、處置突發環境事件等的能力。加強對部門、鎮區環保分管領導和企業負責人的生態文明建設、法律法規、環保政策等的宣傳培訓。
四、有效推進宣傳教育自身能力建設
根據宣教標準化建設要求，添加部分宣教設備，做強做大環境宣教平臺；抓好宣教隊伍素質、思想、業務和作風建設，提升宣教從業者素質和水平，提高宣教能力。
全面改進文風，努力增加宣傳報道內容的針對性、有效性。提倡短、實、新，反對假、長、空，不斷提升環境宣傳教育的影響力和感召力。大力倡導理論學習的風氣，調查研究的風氣，真干實干的風氣，努力把握宣傳教育工作規律，激發創新活力，不斷推進環境宣傳教育工作與時俱進、健康發展。
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一、總體要求
已新時代中國特色社會主義思想為主導，認真貫徹學習關于防災減災救災重要論述和自然災害防治重要講話精神，牢記樹立震情第一理念，堅持人民至上、生命至上，提高政治站位，強化責任落實，扎實做好震情監視跟蹤和應急準備各項工作，切實提升災害風險防范和應對處置能力。
二、加強震情跟蹤研判
按照省市震情短臨跟蹤和會商研判技術方案的要求，及時匯總上報觀測資料變化情況、核實分析異常、會商研判震情，提升震情跟蹤研判規劃水平。進一步落實震情會商制度，加大會商力度，持續提升震情會商科學水平。強化主動服務意識，及時向縣政府報送震情信息，全力做好重大活動和特殊時段地震安保工作。
發現重大異?；蛲话l震情事件，要立即報告、及時核實、及時會商。（責任單位：應急保障中心和各鄉鎮及相關部門，完成時限：2021年12月31日）
全力做好重大活動、特殊地震事件和特殊時段的地震安全服務保障。（責任單位應急保障中心，完成時限2021年12月31日）
進一步健全防震減災網絡體系，完善地震群測群防工作制度。實時更新充實“三網一員”數據庫，確保群測群防工作在減輕地震災害方面發揮重要作用。(責任單位：應急保障中心和各鄉鎮及相關村屯)
三、加強應急響應準備
結合我縣實際，修訂完善縣地震應急響應預案，理順應急處置制度，規范工作流程，強化應急值守，預置應急力量，組織開展應急響應檢查和演練，做好快速派出現場工作隊的各項準備。
（一）完善預案和聯動機制
修訂縣地震應急響應預案，落實崗位職責，理順應急處置機制，規范工作流程。制定應急演練計劃，開展應急演練和技術裝備專項訓練。認真做好人員、裝備、技術系統等應急準備各項工作。加強與龍崗火山監測站等部門溝通聯系，完善信息共享、工作協調、應急聯動等保障機制。（責任單位：應急保障中心及各鄉鎮，完成時限2021年12月31日）
（二）強化系統內部地震應急準備
強化地震應急現場防護裝備儲備。做好地震應急設備的檢查和準備，定期開展系統巡查和聯調測試，保障震情跟蹤工作物資裝備需求。做好應急指揮系統的技術保障工作。（責任單位：應急保障中心，完成時限2021年12月31日）
（三）強化應急值守
嚴格執行24小時震情值班制度，全體人員保持24小時手機開機，重要時段實行領導在崗帶班。（局各科室人員及各鄉鎮，完成時限2021年12月31日）
四、開展地震災害風險評估
加強與相關部門的溝通聯系，扎實推進地震災害風險調查與重點隱患排查工程。配合省地震局做好基于遙感影像和經驗估計的區域房屋抗震能力初判工作，建立地震災害防治業務數據庫，夯實災害風險防范工作基礎。
強化縣政府履行地震災害風險防治主體責任，將縣防震減災工作納入政府績效考評體系。加強對縣地震災害防治工作指導。（責任單位：局相關科室、各鄉鎮及相關部門，完成時限2021年12月31日）
開展地震災害風險普查工作，配合省地震局做好地震構造圖、地震災害風險區劃圖和地震災害風險防治區劃圖的編制。（責任單位：應急保障中心、各鄉鎮及相關部門，完成時限2021年12月31日）
配合省地震局開展基于遙感影像和經驗估計的區域房屋抗震能力初判工作，建立地震災害風險防治業務數據庫。（責任單位：應急保障中心和各鄉鎮及相關部門，完成時限2021年6月31日）
五、加強新聞宣傳與地震科普
(一)健全落實信息審核制度，及時準確地震信息，科學引導社會輿情，積極維護社會穩定。（責任單位：局相關科室及相關部門，完成時限2021年12月31日）
（二）加強對地震謠言的跟蹤監控，有地震謠言發生時，引導人們正確對待地震謠言，消除地震謠言給社會帶來的不良影響。（全局工作人員及相關部門，完成時限2021年12月31日）
（三）不斷加大地震科普宣傳力度，動員社會力量開展地震科普宣傳活動，在國家防災減災日等節點時段廣泛普及地震科普知識，不斷增強全社會防震減災意識和防范應對能力。（責任單位：應急保障中心、部分科室、各鄉鎮及相關部門）
六、加強組織領導
2021年度縣震情監視跟蹤和應急準備工作領導小組組成如下：
組長：
副組長：
輿情處置聯動機制范文6
關鍵詞：消防指揮中心；業務建設；設施建設；隊伍建設
中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）05-0186-01
1 基本情況
XX市公安消防支隊指揮中心建于2007年，面積為105平方米，編制為干部2人，戰士2人，實有干部1人，戰士5人。作為消防工作和部隊建設的信息中樞，滅火與應急救援、救助勤務的調度平臺，輔助領導指揮處置緊急事務的協調機構，支隊指揮中心在做好警情受理、力量調派、初戰指揮、輔助決策、信息處理、輿情管控、戰備督導和值班管理等方面發揮著至關重要的作用。今年截至目前，全區共接處警2197起。其中火災1916起，搶險救援89起，社會救助192起。
2 存在問題
（1）目前指揮中心人員編制構建和專業人才的培養方面不利于指揮中心發展。支隊指揮中心現有編制干部2人，戰士2人，而當前需要24小時值班處警的專職崗位就有3個，此三類崗位人員同時還必須具備和掌握一定專業技能和滅火救援經驗。當前實行的是從基層中隊指揮員中選調方法，其編制依然在中隊，而且人員流動性較大，剛剛熟悉和適應崗位工作就面臨晉職調崗，不能滿足指揮中心對專業人才的需要。
（2）各項工作的需求已經在逐漸超出指揮中心現有技術設備所能支持的范圍。例如無線網絡的覆蓋范圍、交通道路高峰期的途中引導，商網周邊滅火救援作業面的監控、高效的輿情監控手段等等，需要更安全、可靠、高速的圖像音頻傳輸。應與交警指揮中心、公安機關網絡監控和社會主流網站建立聯動機制和資源共享，最大限度的取得各方力量的技術支持，彌補指揮中心在技術和硬件上的不足。
（3）對指揮中心建設的標準和目標，要不斷更新完善短期和長期不同的規劃和設計。例如硬件設備、人員編制和配備、各項值班制度等，在一段時期內就應該結合當前的工作和發展，提出新的標準和要求，以確保和滿足消防部隊各項工作的需要。
3 準確把握消防指揮中心建設的重要方面
3.1 加強機制建設
（1）規章制度。按照清晰、明確的目標要求，科學的流程，規范的操作要求，工作標準，建立管理制度，調班，發展信息處理、設備管理、安全性和保密性，文檔管理系統，以規范系統的工作。
（2）運行機制。積極構建消防指揮中心各級通信網絡的有效運行協調機制，建立地方接受命令，指揮機構的縱向平面的橫向寬度，建設和供水、供電、供氣、醫療、交通、氣象、環保、海洋、地震信息共享機制和其他部門、報警、調度，建立了跟蹤、反饋機制的關鍵環節，提高標準化、規范化水平。
（3）應急響應機制?？茖W建立突發公共事件和災害應急機制，明確響應層次、啟動條件、指揮規則、程序和方法等行動，形成層次反應、聯動處置的高效響應機制。
3.2 加強業務建設
警情受理是消防指揮中心的核心，核心業務，是消防救援行動的第一部分，警察受理的事件直接影響到消防官兵的形象和消防救援的成敗。
（1）要明確不同類型的火災，詢問災害事故的要素。當報警首先詢問人是否被困或受傷時，這是貫徹“以人為本，以人為本”的指導思想。在擁擠的地方，公眾聚集場所，高層建筑火災中，還重點向火災現場，周圍h境的存儲；化工生產、運輸等企業，但也集中火力，問是否有火災、爆炸、污染等次生災害；多機共享相同的建筑，城市和農村居民建多層建筑相結合，農村村民住宅火災，而且調查的重點是建筑結構層和周圍交通、坍塌；事故、水災、臺風等災害，凍雨和大雪，但也要求一般的災難，是否有中等風險。
（2）了解報警的基本要求。報警響應快，響應快，調度快，快。對警情報告要求了解、理解、理解和書寫，理解。通過牢固樹立執法意識是警鐘，嚴禁判斷“真”和“虛警”，嚴禁嚴格禁止權力數額，嚴禁推諉，推諉不出警。
（3）要加強力量調度的針對性和有效性。力量調集要以警情信息為基礎，冷靜、理性的做出判斷，依據災害類型、災害程度、戰備等級、預案編成、轄區力量等情況，科學、合理、適度調集力量。城市核心地區、重點敏感地區或交通高峰擁堵時段發生火災，要采用“1+3” 調動模式，即在調集轄區中隊出動的同時，同步調動著火區域附近三個臨近中隊同步出動或預警出動，體現加強第一出動的指導思想?；ぴO施、高層建筑火災，要采用“1+N”調動模式，即在調動常規出動的水罐消防車的同時，還要同時調動舉高消防車（云梯、高噴消防車）、泡沫消防車（氟蛋白、高倍數泡沫液）、化學救援消防車等特種車同步出動；在調動轄區中隊的同時，調集特勤中隊出動。洪澇、泥石流、雨雪冰凍、地震等災害事故救援，要采取“1+1”調動模式，即在調動搶險救援車、艇的同時，要同步調動保障類消防車（生活保障、醫療保障、油料保障、物資保障等消防車）出動；在調動首批出動力量的同時，要做好增援力量的預調動。
4 結語
目前，在消防指揮中心的建設剛剛起步，各級消防指揮中心的功能和任務也各有異同，但在消防急救管理體制條件下信息化的不斷發展、完善機制，在消防指揮中心和建設中的作用將越來越重要。
參考文獻
