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垃圾分類回收范文1
事實上,垃圾中有大量的可再生源,回收利用后可以成為新的資源重新進入生產過程,且可帶來可觀的經濟效益和環保效益。因此,在科學技術高度發展的今天,人們不再將垃圾視為廢棄物,而稱為放錯地方的“資源”。重視垃圾的回收利用,不僅提高了資源的利用效率,而且也加強了生態環境的保護,為實現可持續發展提供強有力的保障。如每回收利用1噸廢鋼鐵,可以節省開采各種礦石20噸,節約1.2噸煉鋼標準煤。每回收1噸廢紙能生產0.8噸好紙,可以少砍17棵大樹,節省3立方米的垃圾填埋場空間,還可以節約一半以上的造紙能源。目前,世界每年生產的鋼、鐵、鋁、紙張總產量中,由垃圾中提取再生資源加工而成的產品分別占到45%、22%、30%和35%。而我國垃圾回收利用率較低,每年有超過千億元的財富正從垃圾中流失掉,如果繼續隨意廢棄和無序回收利用,將造成更大環境污染和資源的浪費。因此,實現垃圾資源化,加強資源綜合利用,提高資源利用效率,是加快建設資源節約型、環境友好型社會的重要措施,也是落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的迫切要求。
近年來,對垃圾泛濫成災的現實,世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上,而是采取積極的態度和有力的措施,著手科學地處理、利用垃圾,將垃圾列為維持經濟持續發展的“第二資源”。為根治農村“垃圾難題”,我國很多省市已率先行動,探索出了一套垃圾分類處理的有效模式,取得了明顯成效。實踐證明:以垃圾分類處理為基礎,對垃圾進行資源化利用,是解決當前垃圾危機的最終途徑。農村垃圾回收制度是建設社會主義新農村的重要舉措之一,也是一項利國利民的好政策,有利于實現農村的可持續發展。因此,垃圾分類的意識必須融入到社會環境中去。
借鑒外地經驗,結合本地實際,我們的農村垃圾分類處理可按照“1+3+5”模式實施?!?”是指通過對農村垃圾分類處理,達到垃圾減容、減量、資源化、能源化、無害化這一目標?!?”是指農(居)戶、保潔員、村(居)理事會三個責任主體;“5”是指對農村垃圾的5種分類方式和處理路徑,即:將農村垃圾分為漚肥垃圾、回收垃圾、土建垃圾、有害垃圾、焚燒垃圾,分類進行無害化處理。
3個責任主體:
一是農(居)戶。農(居)戶是農村垃圾的“生產”者,也應是農村垃圾的處理者,即處理主體。其基本職責是①門前三包,確保自家庭院、草坪、房前屋后無垃圾、無污水溢流和雜物堆放整潔;②對村內或集鎮內水塘、水溝、風水林的清潔衛生分塊或分段包干到戶;③按要求對垃圾分類分揀并定點放置。
二是保潔員。在村莊和農村集鎮,一般按50戶農(居)戶設置一名保潔員,保潔員與供銷社系統下延到村社的可利用垃圾回收員是一條線作業,稱之為保潔回收主體。其主要職責是:①負責監管農(居)戶對垃圾進行分類分揀處理;②負責所轄范圍內公共場所的清掃和垃圾的清運清除;③負責收集農(居)戶的回收垃圾并與供銷回收人員進行交易。
三是村(居)理事會。以50戶為理事范圍進行設置。起主要職責是:①負責轄區內農村垃圾無害化處理的管理工作,包括組織制定并實施好村規民約等相關制度;②監督管理保潔員的日常工作;③做好上一級管理機構布置的有關工作等。
五類垃圾的分類方式和處理路徑:
1.廚余垃圾漚肥。包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類垃圾、農業廢棄物等,由農(居)戶(或通過保潔員)倒入漚肥池或沼氣池,成為有機肥料或清潔燃料;
2.可利用垃圾回收。①金屬類:廢舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭盒等;②紙類:報刊、雜志、黃紙板、包裝紙、其他廢紙等;③玻璃陶器類:玻璃杯、舊碗罐等;④塑料類:廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等;⑤橡膠類:廢舊橡膠、舊輪胎類;此外還有可利用的舊家電、家具和木竹料等,由農(居)戶—保潔員—供銷部門進行回收、循環利用;(來源:環衛科技網)
3.土建垃圾鋪路填坑。碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等,按村莊和集鎮規劃定點,插牌標示,由產生這些垃圾的農(居)戶自行傾倒于指定地點填坑鋪路;
4.有害垃圾封存處理。包括廢棄電池、過期農藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學品和過期藥品等,由環保部門會同供銷部門按環保要求指導鄉村收集后,運送指定地進行無害處理;
5.其他垃圾無害焚燒。不適宜回收的廢錫紙、廢舊織物、廢木料、枯枝落葉等。其中枯枝落葉等植物類垃圾可就地堆包焚燒后灰土還田;廢舊織物、廢錫紙、糖果紙等化纖類統一運送指定地集中處理。
垃圾分類回收范文2
前言
垃圾問題正日益威脅著人類的生存和可持續發展,人類賴于生存的地球環境正受日益嚴重的垃圾污染。
我國正處于經濟高速發展時期,加之人口眾多,因而面臨著比其他國家更大的環境保護的壓力,如何發揮科學技術在解決垃圾處理問題中的作用,是科技工作必須優先考慮的重大問題。因此,根據垃圾現狀和科學發展趨勢,制定好垃圾回收利用發展戰略,具有重要的理論與實踐價值。
一、垃圾處理難度大
處理垃圾是當今世界性難題,全球許多城市處在生活垃圾包圍之中。我國年產生活垃圾約2.5億噸,雖然投入大量人力、物力處理垃圾,但由于多種原因,仍有許多城市被垃圾包圍著。
不僅垃圾的處理費用驚人,而且垃圾的去處也令人頭疼。由于經濟等條件的限制,當前,我國多數城市主要采用填埋方式處理城市生活垃圾,其結果是不僅占用大量的土地資源,也造成對周圍環境的污染。
如果這些垃圾進行填埋,它們要在地底下“躺”很多年才能自然降解,紙張是3——4個月,煙頭是1——5年,尼龍織物是30——40年,皮革是50年,易拉罐是80——100年,塑料是100——200年,玻璃瓶則是4000年!大多數人的壽命不超過100年,而人們丟棄的垃圾填埋在地底下則要過幾十年、上百年甚至上千年才能消失。要知道,填埋著未經處理的垃圾的土地是無法再有效利用的,地球上的土地資源是有限的,如果讓垃圾不斷侵占我們的土地,長此以往,我們子孫后代生活的土地在哪里呢?能在填滿垃圾的地球上生存嗎?
二、垃圾泛濫危害大
首先,侵占土地和污染土壤。垃圾不僅僅侵占大量土地,更嚴重的是會污染土壤。生活垃圾中的毒性物質在滲入土壤后,會再由表及里通過土壤載體轉移到植物,被人食用,危害人體,從而形成惡性循環。同時又影響植物生長及作物產量。
第二,污染水資源。垃圾中含水量40%--45%,垃圾拋出后,其有毒物質隨垃圾滲瀝液流出,加上雨水沖刷、浸泡,從而污染河川及地下水。部分嚴重地區的大量河流、飲用水被污染,有時個別城市出現幾天供一次水的情況。
第三,污染空地。生活垃圾拋出后,在自然界細菌的作用下會產生氨氣、硫化氫等惡臭氣體,垃圾填埋及堆肥過程中產生的甲烷等氣體會使地球變暖,垃圾焚燒時產生的二惡英等有毒氣體會使人致癌。
第四,造成傷害事故。垃圾焚燒時,如垃圾中夾雜鋁罐,可能會使鋁罐因高溫熔化卡在焚燒爐內,導致機器故障運轉中斷;一些未用完的噴霧罐則容易引起爆炸;而干燥劑、氧化劑等藥品,在投入焚化爐之前也易引發火災,危害公共安全。粗放式的垃圾堆埋由于會產生大量易燃易爆的甲烷氣(沼氣),容易引起爆炸,危及人類生命安全和造成重大損失。
第五,產生“白色污染”。塑料方便袋“白色污染”的主要禍根之一,其自然降解速率很慢,嚴重污染環境,影響人類生存。
第六,有礙環境衛生及觀瞻,滋長病媒。眾所周知,隨地的垃圾肯定有礙環境衛生,破壞城市景觀,影響市容市貌;而垃圾中的有機物質則成為滋生蚊蠅、鼠類的大本營,其病媒傳播疾病,危害人類健康。
第七、威脅人類健康。垃圾中大量影響人體健康的有毒有害物質,如廢舊電池和日光燈中的汞、鎘、鉛等重金屬污染物,會損害人的神經系統,造血功能、消化系統和骨骼,有的甚至會導致癌癥;過期藥品中的各種化學物質可以使人慢性中毒。
垃圾危害諸多,歸根結底是對人類生存環境和人體健康的危害。有害垃圾不但嚴重危害周邊環境,還會通過生物鏈造成二次污染,嚴重危害自然界中動植物和人類的安全。
三、垃圾分類好處多
垃圾的危害已成了城市的公害,隨著城市生活垃圾量的不斷增加,城市已不堪重負。因此,城市生活垃圾必須尋找新的“出路”。
我國處理城市生活垃圾的總方針是“減量化、資源化和無害化”,總思路是“源頭減量、分類回收、綜合處理、重復利用”。減量化是想辦法減少垃圾的數量和體積,使垃圾排放量減少;資源化是把垃圾中大量的可再利用物質回收重新變成資源,變廢為寶;無害化是通過一定的方式,把垃圾進行妥當處理,使其不污染環境。要做到這些,垃圾就必須首先進行分類。我國已意識到垃圾分類的必要性,國家建設部確定全國八個垃圾分類收集試點城市,它們分別是北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門、桂林。垃圾分類有如下好處:
(一)減少垃圾量,節省土地和節省開支
垃圾中有大約20—25%的垃圾是可以回收的,有40—60%的有機垃圾可做成農業肥料或厭氧發酵制沼氣等。通過分類后,這些垃圾能分別被回收再利用,垃圾處理量將大大減少,當然垃圾填埋所占用的土地空間也將大大減少。
(二)減少污染,保護環境
垃圾中含有大量的有毒有害物質,垃圾分類后,能對這些物質進行分別收集,單獨處理。同時分類后的不同垃圾更易于處理,有利于提高無害化處理效果,整潔環境衛生,避免因混合垃圾交叉污染,避免蚊蠅滋生,避免垃圾收運的二次污染,避免事故發生,最大限度地減少垃圾對環境的污染。
(三)變垃圾為資源,保護自然資源
垃圾不分類會污染環境、耗竭資源,分類回收后則可造福于人類和自然。垃圾中有大量的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬等都有著驚人的價值,如果這些物質能得以充分回收利用,會相應減少人類自然資源的索取,從而保護了自然資源。
(四)有利于提高市民的環保意識和文明素質
垃圾分類,人人參與。垃圾分類收集需要城市中每個家庭的參與,在不斷的宣傳、教育及親身體會中,在爭創優美生活環境的進程中,市民的環境保護意識將得到逐步提高,市民參與環境建設的道德觀和責任感也將逐步增強,從而進一步提高整個城市市民的環保意識和文明素質。
(五)增加就業機會,促進社會治安工作
通過分類收集,將建立健全整個社會的廢品回收體系,規范廢品回收市場。這樣不僅可為社會創造豐富的財富,又能提供更多的就業機會,同時還能逐步消除廢品收購的無序狀態及負面影響,有利于搞好社會治安工作。
四、垃圾分類處置技術及方式
世界各國采用的垃圾處置方式有焚燒、填埋、堆肥、熱解等幾種或其中幾種相結合的綜合處理方式。
衛生填埋:指將垃圾傾倒在按標準建設的垃圾衛生填埋場,然后用土等加以覆蓋。填埋方式有平面作業法、溝填作業法、坑埋作業法等。
焚燒:指垃圾輸入專用垃圾焚燒爐,在爐溫800—1000攝氏度下經過燃燒而充分氧化,最終成為無害、穩定的灰渣。
堆肥:指利用微生物的降解作用,使有機垃圾穩定化的過程,堆肥產品可作為肥料或土壤改良劑。
熱解:指在無氧(外熱式熱分解)或缺氧(內熱式熱分解,又稱汽化)的條件下,將垃圾高溫分解成燃氣、燃油等物質的過程。
垃圾經分類收集后,其中的紙類、玻璃類、金屬類、塑料類、織物類等可回收物將進入分揀中心進行分揀裝運或直接分類裝運進入物質回收系統,被回收加工成可利用的原材料;廚余等有機物可通過堆肥方式處理制作成有機肥料,其他可通過焚燒或填埋方式進行無害化處理。
五、垃圾資源回收再利用
垃圾分類回收范文3
關鍵詞:垃圾分類;政策效果;問題分析
中圖分類號:X705 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.03.52 文章編號:1672-3309(2012)03-116-03
引言
隨著經濟的不斷發展,環境污染和資源耗竭問題已經引起了越來越多的關注,我國在環保方面逐漸了一系列的政策,并在實踐過程中取得了一定的成果。垃圾分類作為一項重要的環保措施,已在我國實行多年,其中杭州市早在2003年就開始進行垃圾的分類處理,截至2011年底,杭州市區共有765個生活小區約40.7萬戶家庭參與了垃圾分類工作,并在一定程度上取得了良好的效果。
一、調查對象選取
筆者通過對初始樣本的計算確定了500份調查問卷,其中50份作為預測問卷。在抽樣中采用分層抽樣,首先抽取余杭區、西湖區、蕭山區3個地區,然后通過隨機抽樣在其下分別抽取臨平街道、余杭鎮、良渚鎮、 西溪街道、翠苑街道、雙浦鎮、新灣街道、黨灣鎮、寧圍鎮為調查點。此次調查,采取問卷調查、現場采訪、網絡調查法相互結合,以問卷調查和現場采訪為主,輔以網上調查的方式。
收回的最終有效問卷為411份,問卷有效率為82.2%。在所有受訪者中,男女比例為53.53:46.47,性別比例較為均勻。18歲以下的為65人,占總數的15.82%,18到30歲的人最多,為241人,占總數的58.64%,30-45、45-60、60以上的分別占了13.87%、9%、2.68%,問卷涉及到各個年齡層,具有普遍代表性。在調查的對象中,學歷在小學以下的占了9.49%,初中、高中或中專、大?;虼髮W本科、碩士及其以上的分別占了14.11%、24.57%、40.63%、9.98%,調查者的學歷分布較為均勻,有助于數據的分析研究。而受訪者的職業分布領域也較為廣泛,學生、其它領域、企業一般管理者和工人占了大多數,教師、離退休人員、個體戶等都有所涉及,樣本代表性較好。
二、調查結果及其分析
(一)居民的配合程度分析
1、政策對居民垃圾分類行為產生的效果
對于分類回收垃圾桶的使用情況,28.31%的居民認為周圍幾乎沒有人按照分類方式使用垃圾桶,39%認為很少有人按照分類方式扔垃圾,占了總人數的最大比例,21%的人表示對這種情況不是很清楚,只有12%的人認為大多數人按照分類方式來扔垃圾??梢娙藗兤毡闆]有形成分類扔垃圾的習慣,居民的垃圾分類行為不是很理想。
對于居民在家是否進行垃圾分類的情況,48%的居民表示會按照生活習慣在家中進行簡單的垃圾分類,36%的居民沒有對垃圾進行分類,只有16%的居民會在家中按照垃圾分類標準進行分類??梢娫诩覈栏癜凑辗诸悩藴蔬M行垃圾分類的居民偏少,居民不管是在家還是在外的垃圾分類行為都不太理想。
2、影響因素分析
由調查結果可知,居民的垃圾分類行為并不是很理想,而影響居民垃圾分類行為的因素有很多。這里從居民自身的角度出發,主要分析了居民對垃圾分類知識的認識程度和居民的環保意識這兩個因素。
(1)居民垃圾分類的認識程度分析
結合問卷中的3個問題來簡單評估居民對垃圾分類的認識程度,分別是:
第一,您對垃圾分類的相關知識了解嗎?( )
A很了解? B較了解 C聽說過,不清楚? D不知道
第二,■這兩個圖案是什么意思?( )
A 可回收垃圾 不可回收垃圾 B其它垃圾 可回收垃圾
C 其它垃圾 不可回收垃圾 D有害垃圾 可回收垃圾
3、以下是可回收垃圾的是( )是不可回收垃圾的是( )
A 硬紙版 B 玻璃 C 廢棄電池 D 塑料 E 果皮
F 餐巾紙 G 報紙 H 廣告單 I 剩菜剩飯 J 廢棄燈管
其中第一題中A、B、C、D選項分別為3、2、1、0。第二題中B選項得一分,其余選項不得分。第三題為多選題,選對一項得一分??偡譃?4分,折合成百分制進行分析。我們得出居民的平均得分為60.142分,表明大部分居民對垃圾分類知識有基本的了解,但了解程度并不是很高。眾數和中位數分別是64.30和60.1432,均大于平均數,說明大部分居民分數低于平均分,居民對垃圾分類的認識程度普遍不高。
筆者將居民學歷分為小學、初中、中專或高中、大專或本科、碩士及其以上,分別計算他們得分的平均數、中位數、眾數、標準差和偏態系數,得出學歷在大專或大學本科的居民得分平均分最高,為62.3586,其次是小學的得分,而排在最后面的是學歷在碩士及其以上的,約為55,其次是初中的。碩士及其以上學歷得分普遍偏低。各類人群的偏態系數均不是很大,中?;蚋咧袑W歷的居民偏態系數為0.1658,分數分布呈右偏,說明大部分人的得分位于平均分以上。初中學歷得分偏低,偏態系數為-0.35493,說明應在這部分群眾中加強垃圾分類知識的教育。
筆者將居民按照不同職位來劃分,得出公務員的得分平均分是最高的,為72.6,且偏態系數為正,為0.1048,分布比較集中且高于平均分的人數較多。其次是教師,平均分為69.48,但分布相對來說比較離散。而農民的平均得分是最低的,其次是企業一般管理者、離退休人員、個體戶、其它等,而這部分人群在城市居民中所占的比重卻很大,在他們中進行垃圾分類知識的宣傳和教育對城市的環境以及該項政策的落實都有著重要的作用,政府可以考慮加大在這部分人群中的宣傳力度。
通過對杭州市居民如何獲得垃圾分類知識的調查,我們得到從多種媒體如電視、網絡、廣告等媒體途徑獲得垃圾分類知識的居民占了樣本的大多數,為245人,其次是通過各種宣傳單、書籍或報刊等,為132人,通過學校的教育、單位培訓和相關人士介紹的分別為109人和61人。但只有54人通過小區宣傳和環保人士宣傳獲得過垃圾類的知識,說明在小區和環保人士宣傳方面存在著較大的空白,垃圾分類政策并沒有在小區內落實徹底,未引起各地居委會的足夠重視。
(2)居民的環保意識分析
結合問卷中另外5個問題來簡單評估居民的環保意識,分別是:
第一,如果手中有垃圾,但附近沒有設垃圾桶,您一般會怎么辦?( )
A隨手扔掉
B找個小角落或不干凈的地方扔掉
C暫時拿在手里,等看到垃圾桶再扔
第二,您覺得垃圾分類有必要嗎?( )
A非常必要 B一般性 C沒必要
第三,您平時扔垃圾時是否會考慮垃圾分類?( )
A考慮過,盡量會分類扔垃圾 B考慮過,但很難做到分類扔垃圾
C沒考慮過,想要了解 D不考慮
第四,您是否贊成廢品人員來小區進行廢品回收?( )
A贊成 B不贊成 C無所謂
第五,您認為環境保護重要嗎?( )
A非常重要,是經濟發展的前提
B重要,應該跟經濟發展同步
C比較重要,但應該先發展經濟再實施環保
D不太重要,等生活水平提高了再考慮
E不重要,不用太關注 F不太清楚
其中第一題A、B、C選項分別得-2、-1、1分,第二題中A、B、C選項分別為1、0、-1分,第三題A、B、C、D選項分別為3、2、1、-1分,第四題中A、B、C選項分別為1、-1、0分,第五題中A、B、C、D、E、F選項分別為3、2、1、0、-1、0分。滿分為9分。
筆者算出居民得分的平均數、中位數、眾數和標準差,得出樣本中居民的環保意識得分平均分為7.05分,表明居民具有很好的環保意識。中位數為8分,偏態系數為-0.49,表明數據分布較集中,居民較高的環保意識說明居民對實施環保政策很有意愿。
在對不同年齡階段的居民進行分析中筆者得到,除了45-60歲的人以外,不同年齡階段的環保意識差距不大, 45-60左右的居民相對來說環保意識偏低, 60歲以上的居民的平均分最高。對于不同學歷的居民,結果顯示環保意識和受教育程度沒有很大的關聯,平均分數的最大跨度為0.799分,說明不同群體之間變化幅度不是很大。相比較而言,初中學歷居民環保意識相對薄弱,小學及其以下學歷和大專或大學本科學歷的居民環保意識相對較高。對于不同職業的居民,教師的環保意識明顯高于其它行業的居民,平均分為7.68分,而農民以及離退休人員的環保意識相對來說偏低。
(二)政策落實情況的分析
對于政策落實的效果,筆者調查了居民對周邊清潔程度、垃圾桶的擺放位置、清理狀況、分類情況和種類及數量的滿意度和評價。
居民反應較好的3個方面是周邊的清潔程度和垃圾設備的擺放位置和垃圾清理狀況。其中33%的居民認為周邊的清潔程度很令人滿意,45%的居民認為一般,可以看出清潔程度的基本情況良好。少部分居民反應清潔程度不夠,說明垃圾清理的覆蓋面還有待擴大。在垃圾設備的擺放位置上,大部分的居民對小區內垃圾桶的擺放位置比較滿意,認為倒垃圾比較方便,只有18%的居民認為小區內垃圾桶位置不合理,倒垃圾很不方便。關于清理是否及時,一半以上的居民認為小區內垃圾桶的清理即時,基本沒有溢滿情況,37%的居民認為清理不夠即時,但基本沒有溢滿情況,對整體清潔度沒有很大的影響,清理效果較為理想。
存在問題較多的是垃圾桶的分類情況和種類、數量的不足。71%的居民表示小區內垃圾桶沒有進行過分類,31%的居民反映垃圾桶不夠用,認為垃圾桶有分類而且足夠的居民僅占15%,可見在落實垃圾桶分類和數量方面還有很大的改善空間。關于垃圾桶的種類,有一半的居民認為垃圾桶種類不夠,43%的居民表示合理,因此政府可以考慮增加小區內垃圾桶的種類以滿足居民的需要。
(三)對垃圾分類政策的國內外對比分析
本文主要參考了《杭州市人民政府辦公廳轉發市城管辦關于杭州市區生活垃圾分類工作實施辦法的通知(杭政辦函〔2011〕105號)》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》和美日國家的《資源保護和恢復法案》(RCRA)、《促進再生資源利用法》、《廢棄物處理及清掃法》等法規政策條例,通過簡單的對比來分析我國垃圾分類政策。
1、在法律體系和法律約束力方面。 日本以循環基本法為指導性的框架法,以相關法律、專項法律為分支,在成熟完善的法律體系下,廢棄物的處理規定完全上升到法律的層次,具有了極強的法律約束力,因此也構建起了日本循環型社會的物質循環管理法體系。我國的調理、實施辦法比較寬泛,雖對垃圾分類過程中的設備和經費等作出了規定,但沒有上升到法律法規層次,不能給予垃圾分類行為以法律約束;如規定了人民政府擁有處罰權,但沒有規定具體可罰款數額和具體懲罰措施,這都是其不具備法律約束力的表現。
2、在法規的目標主旨方面。 RCRA的“全程監控”,顯然制定了一個更加明確,具有可操作性的目標,通過監控,能達到一定效果的防治,且也有利于細分條款的明確規定。相比之下,我國法規目標的“防治”,就顯得過于模糊,不便于后面細分條款的制定,且缺少具體實施細則和激勵措施,使得垃圾分類回收工作難以得到有效落實。
3、在相關部門設置和權責方面。 RCRA對各事務的執行有明確的分工合作規定,有助于提高行政效率,防止出現有關部門相互推卸責任的情況。但在我國法律的規定中,相關部門的界限不是很明確,其對應的職責范圍也不夠明晰,這難免會降低執行的效率。
4、在法規條款順序安排和行政職責規定方面。 RCRA的條款順序基本是按照行政機構的職責和各工程項目安排的,便于各執行機構明確自己的責任,完成各工程項目。而我國《固體廢物污染環境防治法》的條款順序基本是根據垃圾種類安排的,將行政部門的職責都隱含在了垃圾治理措施的細分條款內,且形式過于分散,難免會有所遺漏,也很難保證行政機關履行職責的有效性。
(四)結論
通過調查結果我們對居民的垃圾分類行為、政策落實的情況和政策合理性進行了分析,了解到該項政策落實過程中這3個環節都存在著一些問題。居民垃圾分類行為不夠理想主要因為是居民普遍對垃圾分類知識了解不多,這在不同群體中表現又不一樣,不錯居民的環保意識卻很強,所以若能很好地普及垃圾分類知識,這個問題在很大程度上能夠得到解決。政策落實方面主要問題集中在小區內垃圾桶并沒有按照分類標準設置,垃圾桶的種類和數量也存在著不足,垃圾清潔的覆蓋面還有待擴大。 此外我國的相關法律在各方面也存在著一定的改善空間。因此要使該項政策有更好的實施效果,有必要使各個環節存在的問題得以有效解決。
三、對垃圾分類建議
(一)垃圾回收行業市場化和規范化
居民變賣廢品不僅可以賺錢,而且可以廢品可以進行的再利用,是一種間接的垃圾分類行為。調查數據顯示84%的居民很支持廢品變賣這項活動。 但目前這個行業中還存在著很多問題。如行業目前不夠規范化,回收人員沒有統一的車輛設備,人身安全也沒有保障。此外,通過和廢品回收人員進行交流我們了解到,物業部門對廢品回收行業的限制比較多,其中之一就是他們規定回收的廢品只能賣給特定的部門,我們知道一個自由競爭的市場能帶來最大化的社會收益,如果廢品回收人員可以自由買賣,從而帶來更多的利潤,那么這個行業會逐漸興起,定能為社會的環保做出巨大的貢獻。
(二)針對不同的群體進行不同程度的宣傳
從上文分析中我們得到不同群體的環保意識和認識程度是不一樣的,碩士及其以上學歷的高學歷人群、農民、企業一般管理者、離退休人員等這些群體對垃圾分類相關知識的了解較少,由于這些人群在城市總人口中占的比重很大,且隨著越來越多的農民工涌入城市,這部分人的數量還將繼續上升,所以在這部分人群中普及垃圾分類的知識對該項政策的實行能起到很好的推進作用。此外在宣傳的過程中能針對不同群體采取不同的宣傳力度,可以使有限的人力、資金得到最大程度的利用。
(三)充分有效地利用各種宣傳渠道
調查結果可知,在知識宣傳方面,特別在小區宣傳、群眾和環保人士的宣傳方面存在著較大的提升空間,所以在推行垃圾分類政策時,充分地利用這些途徑可以使宣傳效果得到很大的改善。此外,由于媒體競爭的日益激烈,媒體宣傳成本逐漸上升,采用多種途徑宣傳可以節約成本。
(四)加大垃圾分類政策的普及程度
在調查的過程中,筆者了解到部分小區和農村地區基本沒有垃圾分類政策,在這個城鄉逐漸一體化的進程中,農村地區的環境保護應當引起足夠多的重視,所以應當擴大政策普及范圍。
(五)政策落實到位
1、落實好已有的垃圾分類政策。垃圾分類政策在落實的過程中還存在著一些問題,解決好這些問題才能使政策落實效果更好。
2、改善目前垃圾分類設備。可以對不同種類的垃圾設計出形狀、顏色、大小等不一樣的垃圾桶,針對老年人、兒童、殘疾人等特殊人群設計出更方便的垃圾設備,這些更人性化的設備可以改善人們的環保行為。
3、建立有效的監督反饋機制。建立起有效的監督反饋機制,能讓群眾即時反應落實中存在的問題并提供合理的意見,使政策更靈活、更有效率地進行動態地實施,使各個地區都能最大限度地做好垃圾分類。
4、制定更合理的政策,完善法律體系。合理的法律法規和完善的法律體系是政策實行的基本條件,因此制定符合我國國情的垃圾分類政策,不斷完善我國的法律體系是關鍵的一步。
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垃圾分類回收范文4
關鍵詞:校園生活垃圾;分類回收;環境保護
中圖分類號:G478文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)07-0231-01
一、 校園垃圾的分類
2004年,建設部了《城市生活垃圾分類及評價標準》(CJJ/T 102-2004),將我國城市生活垃圾細分為六類。如果按照國家標準分類進行分類回收處理,將有利于減少校園環境的污染,有利于校園垃圾資源的優化配置與循環利用。具體分類如下:一是可回收物品。二是不可回收物。三是廚余垃圾。四是有毒有害物。五是其它垃圾。
2013年6月至12月,對哈爾濱商業大學生活垃圾進行了全面調查,根據6個月的垃圾分類回收調查,我們得出如下結論:在哈爾濱商業大學的生活垃圾中,廢紙約占15%,塑料包裝約占10%,電池,碎玻璃約占5%,食物的飲食垃圾比重較大,約占70%??傮w上看,在教學區的垃圾以廢紙為主,數量所占比例較高,在食堂主要是餐飲垃圾,包括塑料餐盒和食物等,在宿舍區主要有廢紙,塑料食品包裝、瓜皮、果核等。
二、經濟性可行性研究
(一)廢紙的再利用
根據我們調查的結果分析,在校園里,廢紙的回收與利用占很大比例。廢棄的書本,過期的雜志,陳舊的期刊等紙質品如果能夠合理的回收利用,不僅可以節約資源,而且還能產生很大的經濟價值。
廢紙的新技術使廢紙的二次利用得到了充分發展。用廢紙或廢紙板作原料,可以制作農用育苗盒,采用生物技術生產乳酸等化工產品,還可以生產各種功能材料如包裝材料、隔熱隔離材料、除油材料,亦可用于制作紙質家具等。
(二)廢塑料再利用
塑料制品大都含有 PVC和丙烯晴等有害物質,當其燃燒時會產生 HCl和 H2S等這些物質是導致酸雨的重要原因之一。塑料垃圾還會釋放出多種有毒化學氣體,如二口惡英等??梢韵胂螅找嬖龆?、難以降解的塑料垃圾如不采取措施,將會成為地球上最大的毒氣庫。
目前,塑料回收利用技術主要指細分類的塑料再生利用,主要分為直接再生利用、改性再生利用、復合利用三大類。如果廢棄的塑料可以資源化的利用每年可以節約4500萬噸原油,從而緩解世界原油供應不足的能源消耗壓力。
(三)廢電池的再利用
有關資料顯示,一節一號電池腐爛在地下,能使1平方米的土壤永久失去利用價值。一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。廢舊電池含有汞、鉛、鎘、鎳等重金屬及酸、堿等電解質溶液,對人體健康和生態環境危害較大。以師生總人數為 5萬人的大學為例,以人均年消費電池12節計算,年消費量為 60萬只以上。若這 5萬人中有 50% 使用電池租賃,那么每年將節約電池 30萬只以上。以 1# 鋅錳電池為例,為國家省下了 1.7 t碳,2.3 t鋅,8.2t錳, 0.17 t銅及一些貴金屬,資源化的回收廢電池既可以保護環境,而且可以實現資源利用的最大化。
(四)廢玻璃的再利用
廢玻璃再造玻璃,不僅可節約石英砂、純堿、長石粉、煤炭等原料,還可節能10~30%,減少 20%的空氣污染,減少采礦廢棄的礦渣80%和 50%的水污染。每回收利用 1 t 廢玻璃可生產一塊籃球場面積大的平板玻璃或 500 g 瓶子2 萬只,還可節約 1 t 煤炭、0.25 t 純堿?;厥找粋€玻璃瓶節省的能量,可使一只 60 W燈泡發亮 4 h。
三、校園生活垃圾分類回收的意義
(一)推動資源節約型,環境友好型高等院校的建設
在十二五規劃中,我國特別強調加快資源節約型,環境友好型社會的建設,毫不動搖地堅持可持續發展的戰略。本文以哈爾濱商業大學校園為例,進行校園廢物回收利用研究,如果廢物資源的再利用價值得到充分開發,將會推動資源節約型,環境友好型高等院校的建設。
(二)加強對校園環境的保護
我國還處于社會主義初級階段,社會的發展和環境的保護很不協調,造成了嚴重的環境污染。水污染、空氣污染等已經嚴重危害到我國人民的正常生活。因此,本文從大學校園的視角研究資源環境問題,不僅有助于形成大學生的環保意識,更有助于形成大學生的良好環保行為習慣。
(三)實現校園生活廢物的資源化利用
我國雖然是一個資源大國,但資源的開發與利用不夠合理,造成資源的嚴重浪費。提高資源的利用率已成為國家發展的重要問題。通過形成高效率化、資源化、節約化的運作模式實現校園生活廢物的回收利用,從而提高校園生活廢物的回收率、利用率,降低回收利用的成本,將有助于資源的循環利用。
(四)促進資源節約型和環境友好型社會的建設
為適應建設節約型社會、全面貫徹落實科學發展現并實現經濟的可持續發展需要,在校園中對廢物資源進行合理調配,可有效保護校園環境和節約資源,間接帶動校園綜合發展建設以及城市生活廢物的科學處理,更好實現建設資源節約型和環境友好型社會的宏偉目標。
該論文的研究通過實地走訪調查,并對收集的具體數據進行分析,合理分類回收利用校園垃圾有利于能源節約、環境友好、循環發展新型校園的建設,有利于可再生廢品資源剩余價值的充分開發,有利于資源節約型、環境友好型社會的建設。
參考文獻:
垃圾分類回收范文5
關鍵詞:垃圾分類;垃圾處理;問卷調查
中圖分類號:X705 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)2-0067-05
1 引言
垃圾分類是指按照垃圾的成分、屬性、利用價值、對環境影響以及現有處理方式的要求,分離不同類別的若干種類。歐美發達國家與國內城市的垃圾分類經驗帶來的啟示:垃圾分類是垃圾進行科學處理的前提,為垃圾的減量化、資源化、無害化處理奠定基礎。成都市位于四川盆地西部,成都平原腹地,東與德陽、資陽毗鄰,西與雅安、阿壩接壤,南與眉山相連。成都市下轄錦江區等9區6縣,代管4個縣級市。2014年末,成都市轄區建成區面積604.1 km2,常住人口1442.8萬人。1952年9月1日,正式獲批為四川政治、經濟、文化中心。作為一個正在蓬勃發展的城市,成都市已將垃圾分類的工作提上了日程。筆者對成都市垃圾分類的現狀進行了分析,發現了其中的問題,提出了相關建議,希望能改善已有的垃圾分類處理模式。此外通過分析調查問卷,得到居民對于成都市垃圾分類現狀的認識情況。在分析國外成功處理模式的基礎上,提出成都市垃圾分類實施的建議。
2 成都市垃圾分類的現狀
2.1 成都市生活垃圾收運現狀
目前,成都市生活垃圾基本上采用的是混合收集的方式。居民將生活垃圾裝袋后投放到垃圾桶(箱)內,由人力車送往垃圾中轉站或垃圾壓縮房;運輸上采用國內外較先進的壓縮式運輸方式,壓縮式運輸可節約運輸費用,也為垃圾的衛生填埋帶來便利??苫厥瘴锏暮恐鹉晟仙魧U紙、廢塑料、廢玻璃瓶等可回收再生資源混入垃圾中,不對其回收利用將造成資源的極大浪費;而且混合收集增大了生活垃圾的運輸量,增大了垃圾無害化處理的難度,不利于垃圾的后期處理。相對于混合收集,分類收集是城市生活垃圾處理可持續發展的首要環節,是實現垃圾三化的必須方法。
2.2 生活垃圾處理現狀
目前,成都市區的生活垃圾處置方式主要是填埋處置,其他縣級市、縣的處置方式見表1[1]。從表1可見,成都市生活垃圾處理狀況欠佳,處理方式單一,主要為填埋處置,現有的簡單的垃圾填埋場或堆放場大多已趨于飽和,填埋方式也未達到衛生填埋的要求,對周圍的大氣、水和居民生活帶來污染。隨著垃圾產量的逐年增加,當更多的填埋場再次達到飽和時,必須尋找新的場地銷納垃圾。因此,僅靠單一的填埋處置方式已經遠遠不能滿足垃圾無害化和資源化的要求。
2.3 生活垃圾的組成現狀
2013年中心城區生活垃圾處理量約4835 t/d,較上年增長3.3%,預計到2020年,中心城區生活垃圾處理量⒃齔さ皆7200 t/d。據生活垃圾監測資料,近4年中心城區生活垃圾具體組成如表2所示。
從垃圾組成來看,近幾年中心城區生活垃圾以廚余類為主,占生活垃圾組成的50%~70%,其次是紙類和橡塑類,占生活垃圾組成的17%~22%,余下的金屬類、玻璃類、灰土類等大致占12%~20%;從垃圾可燃性來看,近年來灰土、磚瓦、玻璃、金屬等不可燃物占生活垃圾組成約5%~10%,呈緩慢增加的趨勢[2]。
從垃圾回收的角度看,盡管中心城區生活垃圾中“紙類、橡塑類、紡織類、玻璃類、金屬類”的比例大致在20%左右,但其中真正適宜回收利用的比例不超過10%,主要原因有以下兩點:①日常生活產生的回收價值較高的絕大多數可回收物(如紙板、紙盒、塑料瓶等)經過保潔人員、拾荒人員、廢品收購人員的分揀分流,已進入了再生資源回收體系,而實際進入環衛收運體系的大多是已無回收價值或回收價值較低的廢品(如餐巾紙、廁紙、碎玻璃等);②部分混入環衛收運體系的可回收物受到高含水率的生活垃圾污染,可回收價值較低。
2.4 前端分類投放情況
2.4.1 分類方式
青羊、武侯、成華和高新區主要將生活垃圾分為“可回收物、餐廚垃圾(廚余垃圾)、有毒有害垃圾和其他垃圾”四類;錦江區按照生活垃圾能否回收將生活垃圾分為“可回收和不可回收”兩類,將餐廚垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾都歸為不可回收垃圾;金牛區按垃圾的含水率高低將生活垃圾分為“干、濕”兩類,將可回收垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾歸為干垃圾,將餐廚垃圾歸為濕垃圾。
2.4.2 設施設備配置
各試點小區主要配備了塑料垃圾桶作為分類收集容器,桶身印有收集的垃圾類型名稱,并以不同顏色加以區分。分類垃圾桶一般設置在樓棟單元門口或小區道路交匯處,主要由試點小區物業公司負責安裝和管理維護。但由于資金投入和小區面積的不同,各試點小區分類垃圾桶設置數量差異較大,而垃圾桶顏色隨意性較大,不利于推廣。除了普通塑料垃圾桶外,武侯區還在試點小區安裝了地埋式垃圾分類收集容器;在錦江區的分類試點小區中成都市綠色地球環??萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q綠色地球)安裝了可回收物專用收集箱,并向住戶發放垃圾袋和二維碼,首次將信息化產品用于垃圾分類活動。
一些分類試點小區還設置了二次分揀房,用于對分類垃圾進行二次分揀。但由于二次分揀的指導理念有誤,分揀過程容易造成二次污染影響周邊住戶,目前絕大多數二次分揀房均已廢棄或另作他用。
2.4.3 二次分揀
二次分揀行為在日常生活中是普遍存在的,包括了兩個層次:第一個層次是從混雜的垃圾中分揀出特定大類垃圾,如拾荒人員從垃圾桶或果屑箱內將可回收物揀出,又如小區保潔人員在清理垃圾時會自發地揀出垃圾桶內混雜的可回收物,這是分類的基礎;第二個層次是對同一大類的垃圾進行細分,如將混雜回收的再生資源再按金屬、玻璃、塑料、橡膠、紙類等細類揀出分類,甚至回收加工企業還會按金屬類型、塑料原料類型等進行更細致的分類,這是分類的提升。除錦江區綠色地球公司外,中心城區大部分試點小區的二次分揀都停留在第一個層次。
3 調查問卷分析
3.1 調查問卷的內容設置
調查人群為居住在成都的市民,采取網絡問卷的方式,圍繞著調查的主旨,問卷的內容主要包括以下三部分:
①居民對于自身的垃圾分類意識及實際行動;
②居民對于成都市的環境、垃圾分類現狀的認識;
③居民對于垃圾分類推行不順利的看法及對垃圾分類的建議。
3.2 問卷的調查結果分析
(1)有效回收問卷100份,但是由于采用網絡調查的形式可能老年人人數不多。
(2)環保意識與環保行為脫節。
近年我國加大對生活垃圾分類處理的宣傳和立法力度,《中華人民共和國環境保護法》、
《中華人民共和固體廢物污染環境防治法》、 《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》等法律、法規的頒布以及各級政府對居民生活垃圾分類回收制度的投入,使得居民對垃圾分類回收的好處認知度較高。通過對數據統計分析可知垃圾分類迫切性的居民占76%,而其中只有40% 的居民會經?;蛎看螌ι罾M行分類處理。造成該現象的主要原因是:
①居民僅靠環保意識和公民意識很難再實現垃圾分類回收的行為習慣;
②多數家庭僅通過一個垃圾塑料袋儲存家庭生活垃圾,客觀導致只能將垃圾投入到一個垃圾桶里;
③居民在垃圾分類工作中處于被動的狀態
在問及對垃圾分類的建議時,多數的人都認為應該加強對居民環保意識的培養及分類知識的普及,可見居民都在處于被動的等待政府采取措施才能進行垃圾分類的狀態。其實成都市垃圾分類的宣傳和基礎設施建設較從前已有了顯著的進步,關鍵是市民意識的進步并未跟上設施的建設進步,舉個例子:很多垃圾桶有垃圾分類的標識可是市民并沒有主動的將垃圾分類投放。
4 走訪垃圾分類居民示范點雙流勝利鎮
此次走訪時間是2016年7月10日,地點在四川省成都市雙流縣勝利鎮街區,它是成都市垃圾分類示范點中的一個。
4.1 垃圾分類設施
垃圾分類箱與平時所見的垃圾箱不同的有以下幾點。
(1)有的垃圾桶是三桶一體,比兩桶一體的多了有害垃圾的分類桶。
(2)在最常見的兩桶一體的垃圾箱上,除了文字還有圖示表明哪些屬于可回收垃圾哪些屬于其他垃圾。
(3)有只提供回收有毒有害垃圾的垃圾桶。
(4)垃圾回收站負責到人,工作人員的名字及照片貼在回收站外,利于監督。
4.2 垃圾分類的實施情況
總體來說,勝利鎮街區的垃圾分類回收的配套設施建設的非常完善,可見政府的投入資金很大,且垃圾分類機構管理的很有效。但是,在調查過程中,仍發現垃圾桶里的垃圾并未按垃圾分類來做,仍是垃圾入桶,但未分類,即未從居民家開始分類,垃圾的源頭未分類??梢姡?/p>
①群眾對垃圾分類意識不強,政府對垃圾分類宣傳的不夠全面、深入。
②更有群眾覺得垃圾分類的事情應該是當地環衛部門的事,不是他們關心的事情,他們只是按照政策來做。體現出了不夠主動,處于被動接受,未能深刻領會垃圾分類對于當地環境及當地可持續發展的意義。
5 國外成功的垃圾分類處理方法
5.1 德國
德國垃圾分類回收利用工作走在了世界的前列,他們的很多方法值得學習[3]。德國有比較完善的法律法規體系來保障垃圾分類工作順利進行,如《廢棄物處理法》、《廢物分類包裝條例》、《循環經濟與廢棄物處理法》、《可再生能源法》等,并強化配套相關實施條例。德國從垃圾回收到循環應用主要還是通過私營回收公司。由于法規嚴密,執行到位,德國政府通過垃圾分類有效地達到大量有用垃圾資源的回收和利用,加之財政政策的支持,使得參與其中的私營公司盈利頗豐,從而實現環境保護和資源利用。比如在漢堡,每年年初,地方主管機構都會將新一年的“垃圾清運時間表”和“垃圾分類說明”挨家挨戶地投到各家的信箱,以方便居民遵照執行。每個生活社區設置專門的輕型包裝物回收箱,還有三個成套的專門收舊玻璃的回收桶: 分別收集透明、褐色、綠色的玻璃瓶罐。通常在每個小區也設立專門的收集箱。居民還可以按時間表的規定時間將舊紙捆扎好擺放在自己家附近的街道邊,回收公司會及時收取,一般每月1~2次。對金屬易拉罐和一次性飲料瓶等回收率較低的容器,實行押金制度。
德國的垃圾回收、運輸、處理都由私人企業承擔,一般按垃圾桶容積和垃圾類型向居民家庭收取垃圾處理費。如果未按垃圾桶類型投放對應的垃圾且未限期整改的,清潔公司就會直接撤走原有垃圾桶,換上一種高規格的垃圾桶,提高收取的垃圾處理費,從而加重整個小區住戶的垃圾處理費用,所以一旦亂倒垃圾,不僅會招來鄰居的譴責,甚至有可能被管理員趕出公寓。
德國完善的政策法規體系保障了分類體系的正常運轉,其法規體現了幾個主要原則:預防為主的原則;污染者付費,誰污染誰治理的原則;共同承擔的原則;合作的原則。對于不按要求亂倒垃圾的情況,會通過提高收費等手段進行懲罰。
德國在垃圾處理上體現了一個先進的理念。首先推行清潔生產、產生廢物少的產品;其次對不可避免而產生的廢物應以無害化的方式最大限度地循環利用,如德國許多城市都有跳蚤市場供人們交易二手物品,回收紙類、塑料等原料;第三對于那些無法再利用的,通過焚燒處理回收熱能,焚燒殘渣進行衛生填埋。
德國許多城市實行定時定點收集大件家具、家用電器等,政府每年年初會將收集的時間安排等分發到每個家庭;德國人從小就接受垃圾分類的教育和指導,使得垃圾分類成為了一種社會常識,而鄰居、房東等也會指導新來的家庭如何進行分類。
5.2 日本
雖然各個地區的分類方法有所區別,但是大體上可分為可燃資源垃圾、不可燃資源垃圾、大件垃圾、一般垃圾。這幾類又分為若干子項目,每個子項目又可細分。比如,一個香煙盒,其間的紙盒、外包的塑料薄膜、封口處的那圈鋁箔,這個香煙盒就要分為三類,外包是塑料,盒子是紙,鋁箔是金屬,所以這件東西就要分為三類丟棄。
東京市共有 23 個特別區,每個區的政府官網上都附有垃圾分類表,按照假名五十音圖的順序對垃圾進行逐一分類,總共可分為 14 類,分別是容器包裝塑料類、可燃垃圾、金屬陶器玻璃類垃圾、粗大垃圾 ( 長度超過 30cm 的家具、寢具、電器產品、自行車等) 、罐裝類、瓶裝類、打印機墨盒類、摩托車類、廢紙、干電池、噴霧器罐、液化氧氣罐、白色托盤、塑料瓶和不可回收類 ( 這一部分要交由專門的機構處理) 。
另外,垃圾的回收也是有嚴格的時間規定的,住宅區管理人員給市民發放的日歷中都有明確的標記。比如說新宿區在周二和周五是可燃垃圾的排放日,周四和周六分別為可回收垃圾 ( 資源垃圾) 和金屬陶器玻璃類垃圾的投放日,而且必須在 8∶00前,其它日期和時間不可回收。
除了一些特定的公共場所,日本的街道上一般是看不到垃圾桶的,垃圾全部要帶回家自己處理,而垃圾分類的時間限制又迫使民眾養成一個良好的垃圾投放習慣,如果錯過了某一N垃圾的投放時間,就要等到下一周,久而久之家里的垃圾便會堆積如山。這是日本政府為了保持街道清潔而采取的一項強硬措施,效果顯而易見。
在日本,丟垃圾都是充滿了人文關懷,很多丟棄充滿了感人的細節。丟棄的報紙會捆扎得整整齊齊; 丟棄的廢電器,電線會捆綁在電器上; 扔掉可使用的自行車上會貼一張小紙條: “我是不要的”; 盛裝液體的容器,是被空干、清洗干凈后扔掉的; 帶刺或鋒利的物品,要用紙包好再放到垃圾袋里; 用過的噴霧器,一定要扎個孔,防止出現爆炸現象。
綜上所述,德國和日本的生活垃圾分類成功經驗可歸納為:①建立以“源頭減量、重復使用、循環再生以及回收處置”為核心理念的垃圾分類管理和循環利用體系,實現產品生命周期的全程管理;②按照計類計量收費和產生者付費的原則收取垃圾處理服務費,通過經濟利益來激勵和引導全社會參與垃圾分類活動;③完善的法規體系和高效的監督執法有效地約束了生活垃圾分類投放處置及居民付費等行為;④通過垃圾分類政策宣傳和知識普及,使垃圾分類成為社會共識和生活常識;⑤分類方式和收運處置體系建設與經濟技術發展水平相適應。
6 建議
6.1 加快政策法規制定
加快《成都市生活垃圾減量及分類管理辦法》及相關配套規章,以法律規章的強制性保障分類工作的長期有效性,使垃圾分類投放、收集、運輸、資源化利用、無害化處置等各個環節納入依法管理的軌道。
獎罰分明,在加強監管的基礎上,對于不符合法律要求和規定的行為進行有力的懲罰,從而起到提醒以及制止這類行為的作用;對于嚴格遵守規定的行為的企業、個人進行鼓勵,從而起到激勵公眾的作用。在如何對居民進行激勵的措施上,可以結合各地區的具體情況適當的借鑒其他地區或者外國的成功經驗。例如在巴西的部分城市,當地政府為了激勵居民進行垃圾分類,制定了用可回收垃圾換取食物或其他日常用品的措施,通過這種激勵的措施來加強居民自覺進行垃圾分類。
制定并貫徹落實生活垃圾減量及分類激勵政策,積極落實國家產業政策,加大財稅對符合條件的生活垃圾分類收運處置和再生資源回收利用項目的扶持力度,積極落實各項優惠政策,優先給予專項資金、土地、能源等方面支持,鼓勵企業積極參與“源頭減量、重復使用、循環再生以及回收處置”工作,逐步建立生產者責任延伸制度。設立和完善財政補貼機制,研究低值可回收物、家用廢舊電器和有害垃圾等的回收利用和無害化處置補貼機制。建立利益導向機制,引導群眾分類盛放和投放生活垃圾,鼓勵對生活垃圾實行就地、就近充分回收和合理利用,推動分類積分兌換體系建設,對參與生活垃圾分類活動表現杰出的單位、家庭及個人予以表彰獎勵。
6.2 完善基礎設施建設
加快推進生活垃圾分類收運處置基礎設施建設,重點開展轉運站改造、社區回收網點、廚余垃圾和有害垃圾收運處置設施建設。將生活垃圾投放收集設施、垃圾轉運站點、垃圾分選場地等納入公建配套項目優先保障建設用地供應,用地納入土地利用年度計劃和建設用地供應計劃。符合《劃撥用地目錄》的項目,應當以劃撥方式供應建設用地。加強生活垃圾分類管理信息化平臺和生活垃圾溯源跟蹤能力建設。
6.3 簡化垃圾分類相關知識,加大宣傳力度
可以用圖片代替文字,這樣可以加深閱讀者的印象,也讓閱讀者更易接受; 也可以制定政策讓企業在其生產的商品包裝上表明其所屬的垃圾種類,如在牛奶盒上標注 “可回收物”字樣,這樣做可以讓消費者更樂于實行垃圾分類。并且,可以通過各種媒體和各級學校大力進行垃圾分類回收的宣傳教育,也可以建立環境博物館p環境保護體驗館之類的場所,從多方面普及環保知識,使環保理念深入人心。
6.4 合理布局和設置垃圾箱
應增加垃圾桶個數,特別是在居民區,可設置每棟樓專有的垃圾桶。其次,目前我國垃圾箱僅僅分成可回收和不可回收兩大類,借鑒英國、加拿大等國家的做法,可以將可收回垃圾、不可回收的垃圾進行更細致的分類。
6.5 推動垃圾分類處理產業化
在政府的大力支持下,我國垃圾處理資本行業已初步培育了垃圾焚燒發電廠建設與運營、垃圾衛生填埋場建設與運營、垃圾收運等幾大市場。我國應從多方面入手努力改進以配合垃圾分類回收產業化。
6.6 發揮行業專業優勢
充分發揮生活垃圾分類工作涉及的包裝行業、再生資源行業、環境衛生行業、固廢處理行業、物業管理等行業協會組織作用,開展行業自律和培訓,建立行業標準,推進本行業涉及的生活垃圾分類減量方面的工作開展。
充分發揮民間組織、專業機構和相關企業的專業優勢,解決生活垃圾分類減量涉及的專業問題。積極推行政府購買服務方式,引導和鼓勵各類社會團體、企事業單位和個人參與生活垃圾減量、分類處置和再生資源回收利用。
參考文獻:
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垃圾分類回收范文6
一、課程背景
隨著我國環保意識的不斷加強以及垃圾分類技術的不斷發展,目前已有很多一線城市如上海、北京、天津、武漢等城市已經開展了垃圾分類試行工作,而上海更是自2019年7月1日起在全市推行生活垃圾強制分類措施,生活垃圾分類已經成為一項重要的環保措施和資源可回收處理的重要途徑,為解決城市環境污染和垃圾處理提供了新的解決思路。天津市城市管理委印發了《推進生活垃圾分類工作的實施方案》,實施方案明確了垃圾分類的目標、任務分工等,要求以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”為總目標,深入推進垃圾不落地和生活垃圾分類,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理體系。在這樣的背景下,為促進天津垃圾分類工作的順利進行,培養學生自覺進行垃圾分類的意識,樹立良好的環保意識和資源回收意識,將垃圾分類教育從初一學生抓起,專門為初一學生開設了垃圾分類課程。
二、課程目標
本課程旨在將當前垃圾分類知識系統地教給學生,使學生認識到垃圾分類的優勢,培養學生自覺分類意識,并從自身做起,為家人做好榜樣,潛移默化地影響并帶動家人都樹立良好的垃圾分類意識并能夠自覺實踐,為天津市垃圾分類的推廣貢獻自己的一份力量。
三、課程學時
根據學校要求,本課程一學年共4課時,其中每學期2課時,學期開學第一課1課時,期中后1課時。每課時45分鐘。
四、輔助教材
本課程所用輔助教材為天津市教育委員會編寫的《天津市中小幼垃圾分類知識教育讀本》。其他教學材料由任課教師自行搜集使用,主要包括多媒體音視頻、彩色畫筆畫布以及其他對教學具有輔助作用的材料。
五、課程內容
由于教學時間安排并不集中,課程穿插在學期的教學中,因此本課程所設置的教學內容應該既有一定程度的獨立性,但同時也要有內在的連貫性,將本課程視作一個各部分有機組合的教學整體來看待?;谝陨峡紤],本課程的教學內容設置為以下幾個部分。
第一,垃圾分類基本知識。
垃圾分類是針對生活垃圾而言的,與其相對的是工業垃圾,工業垃圾則不在目前垃圾分類的范圍里。生活垃圾指單位和個人在日常生活中產生的固體廢物。生活垃圾分類指按生活垃圾的不同成分、屬性、利用價值、對環境的影響以及不同處理方式的要求,分成屬性不同的4種,分別是廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾和可回收物??苫厥瘴镏饕◤U紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。其他垃圾(上海稱干垃圾)包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋(盒)。采取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。廚余垃圾(上海稱濕垃圾)包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。經生物技術就地處理堆肥,每噸可生產0.6~0.7噸有機肥料。有害垃圾含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質或者對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、部分家電、過期藥品及其容器、過期化妝品等。這些垃圾一般使用單獨回收或填埋處理。
第二,垃圾分類的優勢。
垃圾分類是對垃圾收集處置傳統方式的改革,是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法。人們面對日益增長的垃圾產量和環境狀況惡化的局面,如何通過垃圾分類管理,最大限度地實現垃圾資源利用,減少垃圾處置的數量,改善生存環境狀態,是當前世界各國共同關注的迫切問題。垃圾增多的原因是人們生活水平的提高、各項消費增加了。據統計,1979年全國城市垃圾的清運量是2500多萬噸,1996年城市垃圾的清運費是1.16元/噸,是1979年的4倍。經過高溫焚化后的垃圾雖然不會占用大量的土地,但它投資驚人,難道我們對待垃圾就束手無策了嗎?辦法是有的,這就是垃圾分類。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放,并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。
垃圾分類處理的優點如下:
①減少土地侵蝕
生活垃圾中有些物質不易降解,使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類,去掉可以回收的、不易降解的物質,減少垃圾數量達60%以上。
②減少污染
中國的垃圾處理多采用衛生填埋甚至簡易填埋的方式,占用上萬畝土地;并且蟲蠅亂飛,污水四溢,臭氣熏天,嚴重污染環境。
土壤中的廢塑料會導致農作物減產;拋棄的廢塑料被動物誤食,導致動物死亡的事故時有發生。因此回收利用還可以減少危害。
③變廢為寶
中國每年使用塑料快餐盒達40億個,方便面碗5~7億個,一次性筷子數十億雙,這些占生活垃圾的8~15%。1噸廢塑料可回煉600公斤的柴油。回收1500噸廢紙,可免于砍伐用于生產1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結成一噸很好的鋁塊,可少采20噸鋁礦。生活垃圾中有30%~40%可以回收利用,應珍惜這個小本大利的資源。 大家也可以利用易拉罐制作筆盒,既環保,又節約資源。
而且,垃圾中的其他物質也能轉化為資源,如食品、草木和織物可以堆肥,生產有機肥料;垃圾焚燒可以發電、供熱或制冷;磚瓦、灰土可以加工成建材等等。如果能充分挖掘回收生活垃圾中蘊含的資源潛力,僅北京每年就可獲得11億元的經濟效益??梢姡M環節產生的垃圾如果及時進行分類,回收再利用是解決垃圾問題的最好途徑。
總之,垃圾分類的好處是顯而易見的。垃圾分類后被送到工廠而不是填埋場,既省下了土地,又避免了填埋或焚燒所產生的污染,還可以變廢為寶。這場人與垃圾的戰役中,人們把垃圾從敵人變成了朋友。
因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備,降低處理成本,減少土地資源的消耗,具有社會、經濟、生態三方面的效益。
第三,垃圾分類具體措施。
①樹立垃圾分類的觀念。
廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作,使消費者樹立垃圾分類的環保意識,闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害,宣傳垃圾分類的重要意義,呼吁消費者積極參與垃圾分類。同時教會消費者垃圾分類的知識,使消費者進行垃圾分類逐漸成為自覺和習慣性行為。
②改造或增設垃圾分類回收的設施。
可將一個垃圾桶分割成幾個隔段或建立幾個獨立的分類垃圾桶。垃圾分類應逐步細化。垃圾分類搞得越細越精,越有利于回收利用??梢杂貌煌伾睦胺謩e回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池燈泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必須注明回收的類別和簡要使用說明,指導消費者使用。垃圾桶也可以成為企業廣告的載體,企業可以承擔制作費用。
社區回收站可由社區物業或居委會負責管理,建立現代社區的垃圾經營和回收服務功能,使垃圾回收成為其創收的途徑,貼補消費者衛生保潔費用的不足。政府可實行減免經營稅的傾斜政策,來調動社區的管理積極性。新建小區更是要合理規劃垃圾回收站,逐漸成為審批和驗收的必備條件,強化新型社區的綜合功能。
③改善垃圾儲運形式。
對一些體積大的垃圾,應該壓縮后進行儲運。尤應注意的是,要對環衛局的垃圾回收車進行分隔式的改造,分類裝載垃圾。充分發揮原有垃圾回收渠道的作用,將可再生利用的垃圾轉賣到企業。另外,建立垃圾下游產業的專門回收隊伍,由廠家直接回收,實現多渠道回收,引入價格和服務的競爭機制,以此提高他們的服務質量和垃圾的回收率。
④實行家庭短期收集,定期分時段分類回收
可以將垃圾分類一星期內暫時由家庭保管,環衛每天早晨收集容易腐爛的菜葉等餐廚垃圾,每天中午收集可以回收利用的垃圾,中午收集建筑垃圾,晚上收集其他垃圾。社區或物業管理部門定期對新來戶上門指導或發宣傳冊,讓居民都知道如何垃圾分類。有條件的地方,還要定期播放學習國外環保收集垃圾的視頻,提高本地區居民的素質,養成愛護環境就是愛護自己的習慣。
第四,師生討論:垃圾分類意識的培養。
在我國大多數城市中,對于垃圾的分類處理是十分不規范的。人們對于垃圾分類的意識本身就比較淡薄,因此對于后期垃圾的分揀和運輸也造成了一定的困難與阻礙。做好垃圾分類工作需要提高全民的垃圾分類意識,普及環保知識。
①充分發揮新聞媒體的宣傳作用,建議市園林環衛部門和媒體和郵政局合作,通過開辟專欄、水電費對賬單、臺歷和幸運卡等公益廣告宣傳等方式,長期開展生活垃圾分類收集的宣傳。
②在市區公共汽車站候車亭宣傳欄、多條市區主要路段燈桿等處設置生活垃圾分類收集的宣傳。
③利用環衛作業車輛進行生活垃圾分類收集工作的宣傳,在所有環衛作業機動車輛車廂制作垃圾分類宣傳圖案,噴刷垃圾分類宣傳標語。
④在相關學校、小區進行巡回展,進行生活垃圾分類收集宣傳巡回展。
⑤向中心城區市民和試點單位派發生活垃圾分類收集宣傳單張和小冊子。
⑥建立垃圾分類管理機制,強化垃圾分類工作推進??梢越梃b國內外成功的經驗,在各級政府的引導下,成立多個垃圾分類管理部門,在各黨政機關、企事業單位中,推動垃圾分類工作的開展。
第五,垃圾分類宣傳標語及海報制作。
班級分小組討論確定學校及天津垃圾分類標語,并在此基礎上制作垃圾分類宣傳海報。選擇優秀的作品進行班級展示,如果有條件的話可以在年級和學校進行專欄展示,以期在學校范圍內促進學生對垃圾分類知識的了解,逐步培養垃圾分類意識。
六、課程重難點
本課程的重點在于學生能夠掌握垃圾分類的基本知識,了解常見的一些生活垃圾的分類歸屬,能夠正確地進行垃圾分類。另外,本課程還要求學生們能夠逐步樹立起垃圾分類的意識,在平時生活中能夠盡自己所能地做到垃圾分類,在此基礎上還可以讓家人了解垃圾分類的相關知識,帶動全家人一起做好垃圾分類,為保護環境和促進資源回收利用貢獻自己的一份力量。
本課程的難點在于樹立培養垃圾分類的自我意識,能夠在平時生活中主動地去行動,把所學知識真正應用到實踐中。這是本課程最重要也是最具有挑戰難度的方面。