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預警機制范文1
關鍵詞：完善旅游預警必要性
長期以來，我國的旅游預警制度基本上是個空白，旅客出行處于盲目狀態。隨著大眾旅游的不斷發展，尤其是延長假日時間以來，旅游者對旅游預警的需求日益強烈。國家旅游局與國家統計局于2001年開始聯手建立的國內假日旅游信息預報，在每個“黃金周”期間，在中央電視臺等媒體向游客預先全國數十個景點兩三天之內的多種旅游信息，對旅游景區景點的旅游人數、接待能力進行預測、預警，并進行動態跟蹤、監測。此舉對大眾化旅游的普及和發展，起到了很好的推動作用。
旅游預警制度是為準確提供旅游的發展態勢信息，引導和方便人們假日旅游，促進各地旅游資源優化配置，進一步推動假日經濟持續、快速、健康發展而組建的一種信息系統。該系統主要以一定的標準監測、統計重點旅游城市和旅游風景區以及境外旅游目的地的旅游住宿設施狀況、旅行社組接團、當時客流量以及民航、鐵路、水運等相關旅游信息，并向全社會公開。旅游預警制度的建立，將有效緩解旅游者出游難的問題，既可以規范經營者，又可以正確引導消費者。
旅游預警機制有利于破解假日旅游難題
每年“黃金周”期間，由于信息不暢，各大旅游景點人滿為患，旅客擠不上車，訂不上票，住不上店的現象十分普遍。熱門旅游景點人滿為患，新開發景點因缺乏知名度而門可羅雀。節后，各地旅游投訴大幅上升。此外，許多旅行社對各景點客流量很難做到心中有數，因為除冷僻新線路外，一些熱門線路客流量很難估計，而且各地旅行社的組團計劃一般都有一個提前運作的周期，在有關旅游信息預報前組團計劃就已制定，旅行社對于已經簽定的合同不能隨意毀約，組團計劃與成團事實往往形成反差。
為了加強對旅游高峰客流量的管理和引導，合理分流客源，使知名旅游景點不致因游客過多而帶來服務質量問題，又能讓新景點提高知名度，從而在總體上進一步做大假日旅游市場，建立國家、省、市三級旅游預警系統，是破解假日旅游難題的必要措施。預警制度要解決的癥結主要有三個方面：
旅行社組團難
每到長假來臨時，許多人認為，由于散客在吃、住、行等方面苦不堪言，出游最好找旅行社。應該說，旅行社在旅游旺季不存在“吃不飽”的問題，但事實是各旅行社普遍出現“吃不飽”，報名人數比平時減少，長假前三四天，一些旅行社手中空置的票額多得被迫降價銷售，甚至出現因人數不足游客退團、旅行社不組團的現象。旅行社吃不飽的根本原因是報價太高?！包S金周”期間，很多旅行社鉚足了勁要“抓住機遇”，狠狠地賺一把，把自己擺在賣方市場的地位，平時可以打折的機票價格開始不打折，火車票手續費高得嚇人，各條旅游線路紛紛漲價。旅館房價在漲，交通費在漲，一些景點門票也在漲。漲價使一批游客打了退堂鼓，部分人被嚇得不敢出門，捂緊錢袋，“黃金周”的含金量大打折扣。
游客買票難
“買票難”是眾多出行者最頭疼的一件事，為一張機票或火車票，到處求人幫忙，或者不得不從票販子手里買票。上了車，遭遇的很可能是“艱難的旅程”：人擠人，無座位，無開水……可謂是花錢買罪受。旅游者有了一次這樣的經歷，就會形成每次出游的心理障礙。
最近的幾次“黃金周”開始前，由于交通運輸部門預先做了安排，交通的“瓶頸”已經打開。但是，另一個問題依然讓出游者吃不消：小范圍交通依舊擁堵不堪。在景區景點內，人流擁擠、停車困難，游客排隊買門票，需要花幾十分鐘甚至幾個小時，浪費了時間，游興大打折扣。
預警調控難
“黃金周”之前，各級旅游組織紛紛公開景區情況的統計，覆蓋面幾乎達到所有旅游城市的同旅游相關的具體情況。政府部門希望借助這一指揮棒，為旅游者提供服務。但游客首先發現，這個預警信息不夠真實、全面。比如，許多游客從預報上發現某地的旅館“未滿”，興沖沖跑去，的確“未滿”，但是早先200元一間的標房已漲到400元甚至更高，即使“未滿”，誰敢久留？還有，某日的預報說，此處人滿為患，彼處人卻不多。那么后幾日，許多人可能不去此處改去彼處，結果彼處的人多起來，此處的人反倒少了。對于一些政府部門來說，這根指揮棒在客觀上會失靈。一方面是有車族和自助游的散客越來越多，政府不可能將規定時間段內所有旅游者的行蹤納入其中；另一方面，則受交通狀況、預報的密度以及各景區、景點是否愿意準確匯報人流情況等因素的制約。與以前相比，最近的幾個“黃金周”許多景點未出現“井噴”現象，主要原因在于人們對以前出游的“慘痛記憶”。如何幫助旅游者恢復被挫傷的積極性，為旅游者提供準確的旅游信息，準確的旅游預警是可行的辦法。
旅游預警制度有利于保證國內旅游正常運營
一些言過其實、不切實際的虛假旅游預警信息嚇得旅游散客擔心吃、住、行、游無著落而不敢出行，也使旅行社損失不少。旅游預警反倒起了反作用，這顯然與其建立的初衷背道而馳。究其原因，在旅游高峰到來之前，各級旅游部門所的信息大多只是旅行社的訂票訂房統計，并不是組團數字，在游客真正出行前仍是虛擬狀態。由于有的游客被不準確的信息嚇退，到頭來，許多旅游景區景點的實際進場游客只達到其接待能力的一半甚至更少，生意還不如平常，造成旅游資源的極大浪費。這是因為旅游預警信息產生了盲區，出現了與市場脫節的現象。
由于我國假日旅游預報機制建立時間不長，可能存在數據采集面較窄，，數據重復統計并欠準確等情形。就當前的國內旅游形勢而言，遠程游客減少幅度較大，民航、鐵路和全國各主要景區，均“吃不飽”而使收入大減。不少游客也抱怨，由于受到錯誤信息的影響而未能按原計劃成行。城市周邊游的火爆，卻成為旅游的主流，盡管旅游人數和收入都增加了，但也掩蓋了錯誤信息誤導帶來的遠程游客大幅減少的問題。
旅游業是一個很脆弱的行業。政治、經濟、疾病，乃至自然氣候等不確定因素都可能成為制約旅游市場發展的羈絆；而準確的旅游預警則能讓人們比較明確地了解旅游目的地的真實情況，不僅使游客們能未雨綢繆，也避免旅行社陷于被動。在我國剛剛興起黃金周旅游熱潮初期，國內一些旅游景點曾因為人滿為患而出現過混亂局面。后來，國家旅游局迅速出擊，建立起了全國假日旅游預報制度，為旅行團、旅游點管理、旅客出行提供了及時而準確的信息，旅游景點的混亂場面得到了有效遏制。對旅客來說，有了可以隨時查閱的旅游預警信息可以避免出現不必要的恐慌；對旅行社來說，及時準確的旅游預警信息更是他們變被動為主動的源泉。旅游景區景點根據有關預警信息對客流量的正確估計和判斷，有利于景區景點采取相應對策，維護正常運營。
旅游預警制度有利于控制和減少風險
隨著中國公民出境者越來越多，出境旅游安全已經成為一個不能忽視的問題。除了交通事故外，旅游者也越來越熱衷于探險游，或單槍匹馬的背包游，旅游期間可能遇到危險處境或身體突發急病等情況，身處人地兩生的異地他鄉的旅游者往往束手無策。如果旅游者事先得到預警信息，在應付各種令人頭疼的問題的同時，就可以大大地減少傷亡和損失。近幾年，發生在泰國的“登革熱”事件、印尼旅游勝地巴厘島針對外國游客的爆炸案、菲律賓的人質危機、美國“9.11”恐怖事件，2003年中國的“非典”和2004年一些地方的“禽流感”等，仿佛給中國旅游業提了個醒。一些專家已呼吁中國盡快建立出境旅游安全預警相關制度，以應對中國公民出境旅游和外國旅游者來華旅游人數迅速增長的局面。
由于沒有完善的出境旅游預警系統的幫助，一些已經投入了財力、物力準備開辟境外旅游新線路的旅行社，遇到突發事件如疾病、瘟疫、戰爭、暴亂導致游客臨時退團的情形，即使已經與旅游者簽定了合同，也會“被迫”毀約，致使“竹籃打水一場空”，不僅旅行社損失巨大，而且旅游者也因為退團而損失了手續費和定金，還可能引起不必要的糾紛?？梢?，由有關部門對境內外一些影響旅游的事件，如疫情、戰爭、社會問題、政治問題予以并警示，有利于旅行社預見問題并采取積極措施。此外，這也是對游客知情權的一種尊重。像美國、日本等一些旅游發達的國家，已經成立了專門機構，來進行出境國家的旅游預警，如當地的安全狀況、疫情狀況、交通狀況甚至投資狀況、法律環境等，進行綜合的預報。我國在黃金周期間，已經成立了“黃金周部際協調辦公室”，應該說，有關部門已經意識到建立旅游預警系統的重要性，但是這主要是針對國內旅游而言的，而且還不夠成熟。
目前世界上的出境旅游預警系統大致分為“健康預警”和“政治預警”兩類。前者如疾病、瘟疫，后者如國家關系緊張、斷交等。隨著中國旅游目的地的不斷增加，“出境旅游安全預警”——這個許多旅游者原本認為事不關己的東西，已迫在眉睫。
旅游預警制度有利于旅游糾紛的合理解決
自2001年9月1日開始實施的《旅行社投保旅行社責任保險規定》，旅行社的投保行為和保險公司的責任進行了明確的劃分。該《規定》要求由旅行社根據保險合同的約定向保險公司支付相應保險費，一旦發生事故，則由保險公司代表旅行社賠付旅游者。旅行社投保的責任范圍包括：旅游者人身傷亡；旅游者因治療支出的交通費、醫療費；旅游者行李和物品丟失、損壞或被盜等賠償責任。旅行社投保責任險的金額不低于國內旅游每人責任賠償限額8萬元，入境、出境游每人限額16萬元。
旅行社責任險投保人是旅行社，承擔的是由于旅行社的責任造成的游客人身傷亡和財產損失等相關費用的賠償，賠償由保險公司給付。而旅途當中，個人選擇不在行程安排之內的如騎馬、漂流等有危險的項目、離團出行不慎發生摔傷、交通事故及其他傷亡意外和財產損失，則不在旅行社責任險的賠償范圍之內。而人身意外保險則包括了這些內容，但這是由游客自主決定購買的險種。目前，已有一半以上的國內游客購買意外險。還有一些旅行社，提醒出境游游客為自己上一份“緊急救援險”。
讓保險公司為游客出行的風險“埋單”，既在情理之中，也是旅行社的如意算盤。如果赴已經有戰爭或將采取軍事行動的國家旅游或進行商務活動，游客可能會遭到拒保。因為戰爭屬于“除外責任”，也就是說，保險公司可以不接受這些游客的投保或者不承擔責任。隨著保險內容的細化，凡是有一定危險的旅游項目，也被一些保險公司劃出責任范圍。如在旅行社購買責任險時，行程中的“極限運動”如潛水、蹦極等，將被劃出保險范圍。在出境游中，“意外”已經成為困擾旅行社出境游業務的致命傷，如一些很難預料的恐怖事件、投毒、搶劫甚至劫機事件、因為當地旅游設施不完善而造成的意外事故，還有財產遺失和突發性疾病的困擾等。對于到哪些國家和地區的出境旅游，可以拒?；蛘咦芳颖ｎ~，各保險公司沒有一個統一的標準。關于國家安全危機的信息，哪個部門說了算，發生什么情況才算戰爭，沒有特別權威部門來評定。這些情形往往成為保險公司拒賠的理由，容易引起保險糾紛，旅游者的保險權益得不到保障。
對于可以拒保或者追加保金的行為，保險公司不能自己說了算，應該由權威機構的旅游預警信息作為可以拒?；蛘咦芳颖＝鸬目陀^依據，一般應以國家旅游局、外交部或國務院的信息為準?？梢姡俜降?、權威的出境旅游預警信息對于合理判斷旅游風險的大小，解決出境旅游中的某些旅游保險糾紛有著十分重要的意義。
旅游預警制度的完善有利于鞏固和提高國際形象
我國各級政府高度重視旅游業的發展，大力倡導發展旅游業、培育新的經濟增長點、構筑新的支柱產業，全國已有23個省、自治區、直轄市將旅游業明確定位為當地經濟發展的支柱產業、主導產業、第三產業的先導產業或龍頭產業。中國的旅游業已經步入了一個高速發展的時期。2001年北京申奧成功，同年我國加入世界貿易組織，旅游業已成為第一個與世界接軌的產業。據世界旅游組織預測，到2020年全球國際旅游者將達到16億人次、國際旅游消費將達到2萬億美元，其年均增長率將分別達到4.35%和6.7%，遠遠高于世界財富年均增長3%的水平。屆時，中國將成為世界第一位的旅游目的地國家和第四位的客源輸出國。
目前在我國的國內旅游方面，黃金周的旅游預報發揮的作用可謂越來越大，而且日趨成熟。但是在針對越來越多的出境游目的地國家和地區的旅游預警方面，卻與我國日益提高的旅游大國地位極不相符。目前我國尚未完全建立起成熟的出境旅游預警相關制度，而一些旅游大國都已經建立了旅游目的地國家的預警系統。正是這些預警系統的存在，為這些國家的公民出境旅游做了很好的指南。中國要成為旅游大國，提高旅游業在國際上的影響和地位，出境旅游、入境旅游和國內旅游應該“三管齊下”，相應的，建立與完善各級各類旅游信息預警制度勢在必行。
在現有的節假日、雙休日“出行參考”的基礎上，建立和進一步完善旅游預報制度尤其是出境旅游預警制度，不僅可以減弱旅游活動的季節性，緩解或消除供求之間的矛盾，有利于旅游資源、生態環境的保護；而且有利于加強旅游經營和管理，有利于設施設備和人力資源的充分利用，將發展旅游業的成本降到最低點；更有利于旅游服務質量的提高，使旅游市場真正進入買方市場。
參考資料：
預警機制范文2
關鍵詞：海洋生態環境；預警機制；可持續發展
引言
我國是海洋大國，“海洋國土”面積達320多萬平方公里，海岸線長達1.8萬多公里，豐富的海洋資源和得天獨厚的區位優勢為我國海洋經濟產業的發展帶來了諸多機遇，食物、航運、旅游等海洋產業發展訊速，產生了良好的經濟效益，在國民經濟中的地位日益提高。
但與此同時，隨著我國人口的快速增長以及沿海地區經濟的高速發展，對海洋資源的攫取范圍也大幅擴大，此外，由于長期以來，我國采用粗放式的海洋產業運行管理模式，給海洋生態系統帶來了嚴重的危害：一方面，過度的運用海洋資源造成近海水產資源的枯竭，破壞了海洋中的生物鏈，進而對海洋生態系統的平衡造成影響；另一方面，各類工業、農業、生活污染物排入海洋，導致海洋水體惡化，生態系統的自我調節能力不斷減弱，從而引發赤潮等一系列環境災害。最終對海洋經濟的長期有效利用造成不利影響，并對人民生命財產的安全帶來嚴重危害。
近年來，我國提出了“海洋強國”的戰略目標，也為未來我國海洋產業的發展指明了方向和目標，但當前海洋生態系統的污染問題已經成為限制海洋強國之路建設的難點問題。而海洋生態環境預警機制的建立，對于有效預防和處置海洋環境污染問題具有重要意義，同時對各級政府建立海洋生態環境保護措施也具有重要的參考價值?；诖耍疚脑诜治鑫覈Ｑ笊鷳B環境污染風險的基礎上，對如何我國海洋生態環境預警機制進行了相關探討。
1 我國海洋生態環境污染風險分析
1.1 海上溢油污染風險分析
海洋溢油事故被稱為海洋生態環境的超級殺手，對海洋生態環境的危害極大。一旦發生溢油事故，會對事發海域的鳥類、浮游生物、魚類、海洋哺乳動物、岸線灘涂造成嚴重危害，進而破壞整個生態系統，且經溢油事故破壞的海洋生態系統往往要經過幾十年甚至上百年的時間才能重新恢復。
據不完全統計，每年因各種原因排入海洋中的石油及石油產品約占全球石油總產量的千分之五，這其中以油輪燃料泄露居多。我國是世界上最大的石油進口國，近年來，隨著經濟的不斷發展，原油進口量不斷增加，石油海運業務也不斷擴大，同時，海上石油勘探業務逐步擴大，從而導致海上溢油事故發生的概率也大大增加。通常海上溢油污染主要分為船舶溢油污染和海上油氣田溢油污染兩類。
1.1.1 船舶溢油污染。這類污染主要源于海上運輸船舶的艙底污水、洗艙污水、海難事故及裝卸事故等，通常發生在大噸位船舶途徑的海域，并且受到海域水文氣象條件及該區域船舶密度等因素有關。長期以來，我國的船舶運輸管理水平、船舶通信水平以及污染預警機制都與發達國家有較大差距，因此，在中國海域發生重大船舶溢油事故的概率也比西方國家大。
1.1.2 海上油氣田溢油污染。海上油氣田的開發工藝及其復雜，在此過程中若技術支持和管理不到位極易造成溢油事故的發生，事故源可能是井噴、輸油管破裂、儲油罐破裂等，海上油氣田發生溢油事故時，由于溢油量一般較大，通常會對周邊海洋生態系統造成災難性的影響。
1.2 海水養殖污染風險分析
海水養殖對海洋生態環境的破壞主要體現在：（1）大規模、高密度的海水養殖會產生大量的殘餌和排泄物，從而改變海洋水體原有的化學平衡，并降低水體的透明度。（2）目前海水養殖過程中，為防止病蟲害對水產產量的影響，通常會使用大量的化學藥物，這些化學藥物可能會對其他海洋生物的生存產生危害，此外還能通過食物鏈進入人體，進而對人的身體健康帶來威脅。（3）海水養殖會破壞原始海洋生態系統的生物多樣性，惡化浮游生物和底棲生物的生存環境，進而影響原有物種的基因和遺傳多樣性。（4）海水養殖會對臨海地區的旅游業造成負面影響。
2 建立海洋生態環境預警機制的措施
2.1 建立海洋生態環境預警機制的必要性
建立海洋生態環境預警機制，是為了在可能發生的海洋生態環境污染事件發生之前，對通過儀器或人為觀測到的海洋環境數據進行分析，并與建立的預警體系指標值做對比，當污染事件可性能存在時，向相關部門發出緊急預警信息，實時報告污染事件的情況，以便在污染事件發生前，相關部門能蠆扇『俠磧行У目刂拼朧，最大程度降低對環境以及人員生命財產安全的危害。
2.2 目前我國海洋生態環境預警機制存在的問題
目前我國海洋生態環境的預警機制還非常落后，多采用人工現場調查的方式實現。由于臨海面積較大，因此采用這一方法需要花費大量的人力和物力，同時覆蓋范圍有限，還缺乏時效性和準確性。此外，各級地方政府還沒有建立起健全的海洋生態環境預警機制，管理水平和技術水平均較低，無法有效保護海洋生態環境。
2.3 建立我國海洋生態環境預警機制的基本措施和建議
2.3.1確定海洋生態環境污染預警的重點區域。根據各個海域的實際情況和污染程度，對污染風險等級高的區域進行重點監測，確保相關預警機制在高風險地區的良好運作。
2.3.2 建立科學的海洋生態環境預警指標體系。海洋生態環境預警指標體系是評估海洋生態環境狀況的直接參考對象，因此，需要各級職能機構積極學習研究國內外有關生態預警的研究案例，切實根據不同海域的實際情況，建立符合我國基本國情的生態預警指標體系。
2.3.3 建立海洋生態環境污染預警數據庫。通過對各海域進行實地調查，掌握各海域的生態環境及水溫、氣候條件，同時對該海域內潛在污染源的情況進行管理造冊，并實時追蹤相關數據，實現對數據的有效管理。
2.3.4 建立海洋生態環境污染預警數學模型?；诤Ｑ笊鷳B環境預警指標體系和海洋生態環境預警知識庫，采用科學的評判方法，構建海洋生態環境污染預警數學模型，在構建過程中應進行數據模擬和實例論證，確保預警數學模型的客觀性和準確性。
3 結束語
高效、健康地利用海洋資源，是實現海洋產業可持續發展的前提，是實現“海洋強國”戰略的重要保障，也是最終實現“中國夢”的重要組成部分。長期以來，我國采用的粗放式海洋經營管理模式給海洋生態環境造成了嚴重的危害和影響，在這種形勢下，建立健全有效的海洋生態環境預警機制刻不容緩，同時，各級行政部門應當基于該機制建立完善的海洋生態環境保護法律法規，對相關污染事故從重從嚴處理，切實保護海洋生態環境。
參考文獻
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預警機制范文3
關鍵詞：財務；預警機制
據《2012年度中國實體經濟發展報告》統計，"截至 2012 年 10 月，在統計樣本（非金融類上市公司）1689 家中，存在較大或重大財務風險的上市公司 475 家，占所有上市公司的 28.06%；財務安全較為優秀企業僅為 23 家，占所有上市公司的1.36%；最優秀企業數量0"?？梢娢覈鲜泄矩攧瞻踩珷顩r非常嚴峻，財務危機已成為阻礙我國上市公司發展乃至生存的重要隱患。有時財務危機的發生會讓上市公司遭受不可預計的損失，如若處理不當上市公司甚至會因此而破產倒閉。因此，一直以來，上市公司對財務危機的防治是投資者、債權人以及政府等各方共同關注的問題。通過上市公司財務預警機制的建立，真正實現上市公司對自身經營管理風險的及時控制以及潛在財務危機的有效防治。
一、公司財務預警機制概述
1、財務預警機制的含義
我們通常所說的預警，是指在面對不利事情或風險展開的預測及報警，以盡量降低或避免損失。雖然預警源于競爭，但是商場如戰場，特別是隨著我國經濟不斷的向前發展，相關的經濟理論不斷與時俱進，經濟學家開始將軍事領域中的預警概念以及應用方式引入到了宏觀經濟學中，以類似的方式對公司經營環境中的各種可能不利的經濟環境或者是經營風險進行分析及預測，以此實現經濟預警。
上市公司的財務預警是普通的經濟預警在一定層次上的一個延伸，與非上市公司的經濟預警有所不同，它主要是從財務的角度對企業的經營狀況進行預警，以企業經營環境下的具體信息作為基本的依據，然后結合財會、金融以及市場營銷等方面的理論，通過采用比率分析、比較分析以及因素分析等金融分析方法，對企業的財務活動進行分析和預測。普通意義上的公司財務預警，一般都是以理論和實務經驗作為基本根據，通過建立預警線，然后采用財務指標對企業的財務偏離預警線的情況，并結合周圍的經濟環境及企業的現狀發出相關警戒信號的過程。上市公司的財務預警需要綜合企業的財務風險、財務預測、財務控制以及財務評價等各個相關環節，對公司總體的財務運營情況進行系統分析，然后得出企業整體的財務預警分析報告。
總的來看，財務預警機制也即財務失敗預警機制，通過對企業日常經營中財務運行狀況進行持續的監控，以防范企業發生財務危機，最終導致企業經營危機甚至破產的一種監控和防范機制。該預警機制是一種綜合性的預警方法，并著眼于企業的綜合經濟效果。企業通過建立起健全和有效的財務預警機制，以便夠盡早發現企業經營中存在的問題和潛在危機，并告知企業經營管理決策者，從而有效化解潛在危機，使企業保持良性運營。企業所構建的財務預警機制的靈敏度越高，越能夠發揮其"預警"的功能。
2、財務預警機制的運行機理
公司財務預警機制分為企業財務預警組織機制、企業財務預警信息收集傳遞機制、企業財務預警分析報警機制、企業財務預警對策生成機制和企業財務預警監督機制共五個維度，各方面協同運作，實現企業財務預警工作流程的規范和運行效率的提高，為企業財務預警工作更好的發揮作用提供保證。各維度之間的關系如圖所示。
其中，財務預警組織機制處于核心地位，科學、合理的組織機制是其他四種機制機能有效發揮的前提，一旦組織機制被決定，其他四種機制之間的相互關系、以及作用形式也就被確定下來。財務預警監督機制對財務預警信息收集傳遞機制、財務預警分析報警機制和財務預警對策生成機制的運作進行監督，為整個財務預警機制的有效運行提供保障。財務預警信息收集傳遞機制、財務預警分析報警機制和財務預警對策生成機制三個機制相輔相成（其中實線表示正向作用，虛線表示反向作用）。正向作用：財務預警信息收集傳遞機制根據財務預警分析環節的數據要求為財務預警分析報警機制提供充分、準確的信息。財務預警分析報警機制則根據所得到的信息分析是否存在潛在財務危機或是已知風險的強度，向相關決策機構發出預警信號，最后由對策生成機制提供解決方案。反向作用：根據排警對策的實施情況對對策進行調整，必要時對財務預警方法也要進行相應的調整，這些變化最終會影響到企業財務預警信息收集的范圍以及對原有信息的取舍。如果不需要調整，則此次預警工作的記錄直接存檔，以備企業未來發生類似情況時做出迅速反映。
3、財務預警機制的功能
預警功能。財務預警機制的核心是財務預警分析報警工作，財務預警分析報警工作是對企業財務困境或財務危機的前饋控制，即通過對企業經營管理狀況觀察，經過系統分析，及時捕獲導致財務狀況出現異常的潛在不良信號，對信號的強度進行判斷并向企業管理者發出警報。警示其采取相應政策對經營管理做出調整，進而實現對風險的最大程度的控制，做到防患于未然。
自動更新功能。機制的一個重要作用就是能夠使一個工作系統接近于一個自適應系統，即在外部條件發生變化時，能夠自動迅速的做出反映，調整原定的方式和方法，實現工作目標。完善的財務預警機制能夠通過企業管理者和其他人員的參與及時發現企業經營管理環境的改變，并對財務預警機制自身進行修正、升級來適應不斷改變的經營環境。
免疫功能。由于財務危機自身具有多樣性、積累性的特征，財務預警過程復雜而且企業內部各部門被廣泛涉及。健全的財務預警機制，能夠通過機制內部各要素的協同作用成功控制經營管理風險、預防企業發生財務危機，并對以往企業財務危機或經營管理風險的觸發條件或處理過程留下相關記錄，為以后對類似情況的從容應對和迅速處理提供寶貴經驗。
二、華茂股份有限公司財務預警機制
安徽華茂股份有限公司是有著50年歷史的國有控股的上市公司（股票代碼：000850）?，F有本部及3個工業園，集紡織、燒毛絲光染色、服裝、典當拍賣、金融投資等多元化經營。公司一直以嚴格的管理和優良的品質享譽國內外。產品遠銷日本、意大利、德國、香港等高端市場，與國內外眾多品牌企業產品相配套。實現了產品向精品化、品牌化的穩定發展。迄今，華茂已連續35年保持贏利。以資本為鏈條，推進技術創新，向原材料和高科技面料、時裝等兩端延伸，華茂在傳統產業中找到了持續發展的動力--人民幣升值、人力和原料成本上升，以紡紗織布起家的安徽華茂集團卻實現了連續四十年盈利。
1、華茂股份有限公司介紹
1998年，華茂將優質資源主業上市。上市所募集來的資金，對公司的棉紡技術進行升級改造。同時，持有多家證券企業、銀行的股權。十幾年來，資本市場的回報開始反哺主業。2009年，華茂集團將部分國有股通過掛牌轉讓方式，盤活存量資產，引進戰略投資者，放大增量資產，形成了公司發展與員工激勵相互促進的長效機制。在政府的支持下，利用股權出讓獲得的收益，華茂興建華茂國際紡織工業城，產業鏈實現了兩頭延伸，產品結構得到了調整，企業轉型升級邁上了新的臺階。失去了部分股權，得到的卻是全新的運行機制和上百億元的新產業。近年來，像接線頭、落紗一樣熟練，華茂在資本市場上有了一雙點石成金的手。通過密集、穩健的資本操作，在買方信貸、套期保值等方面進行有效探索，努力放大資本效應。實業資本與金融資本互為發展，互為支撐，有力地化解了企業的經營風險。今年1-9月份，華茂已完成銷售收入29.9億元，利潤4.19億元，利稅4.99億元，超過了去年同期。
長期以來，華茂始終致力于企業技術發展和品牌建設，著力打造產品的精品形象，立足于高檔、高質量、高技術含量和高附加值。配置了具有世界一流水平、具有國際先進水平的檢、試驗儀器，確保從原料、半制品到紗線的質量檢測和控制，使公司產品密切追蹤國際先進水平，從而保證了產品質量的穩定和新產品的研發力。
2、公司財務預警工作現狀
在日趨成熟的財務預警理論與方法的影響和推動下，國內許多上市公司開始嘗試將財務預警工作加入到公司的經營管理中來，并在實踐中積累了一定經驗。但是，由于目前我國上市公司的監管部門尚未就上市公司如何開展財務預警工作做出具體的規定，許多上市公司在計劃和進行財務預警工作的過程中存在一定盲目性。就實踐效果來看，上市公司財務預警工作沒有在上市公司經營管理風險的治理和財務危機的防控過程中發揮應有的作用。這主要表現在以下三個方面：
（1）危機意識不足
隨著知識經濟的到來以及全球經濟一體化進程的加快，上市公司面對的市場競爭日趨激烈，經營環境日益復雜，不少上市公司的管理者已經有了一定的危機觀念。但是從總體上看，計劃經濟的觀念束縛還留有影響，市場競爭觀念需要進一步深化，財務危機的防范意識更是有待加強。目前，大部分上市公司的管理者在經營管理過程中缺乏危機意識，只追求短期、片面的發展，對企業財務狀況的變化缺乏及時準確的判斷，而忽視對財務危機的預防，應用財務預警的積極性不足，這在一定程度上，影響到了財務預警工作在上市公司中的開展。
（2）缺乏財務預警組織設置
在企業財務預警工作的安排中，合理有效的管理制度和組織保障是確保財務預警工作發揮作用的前提。然而實際情況是，大部分上市公司并沒有制定一套系統、完善的管理制度，其財務預警組織設置也存在缺陷。這就導致了其財務預警組織機制的喪失，在第二章中已經述及組織機制在財務預警機制中的重要性，缺少了必要的財務預警組織機制機能的支持，在這基礎上進行的財務預警工作，自然不能做到對公司存在的經營管理風險的及時治理，以及對公司未來可能發生的財務危機的有效防控。
（3）財務預警方法模式化
現階段，大部分上市公司采用多元線性判別分析作為主要的財務預警方法。由第一章綜述部分的分析可以得出該方法只適用于中短期預測，而且單純的財務指標本身具有滯后性，對財務危機的預測能力有限。此外，部分上市公司還存在財務危機預警樣本數據陳舊，財務預警系統偶爾啟用之后便擱置一邊的情況。這些都在一定程度上影響了上市公司財務預警工作結果的有效性。
三、公司財務預警機制的構建
上市公司由于受到外部激烈市場的競爭以及內部經營管理的不完善，不少公司出現了財務危機。從這個角度來看，上市公司應該具有更高的風險意識，以達到加強風險管理、建立足夠準確的財務險預警系統的目的。因此，上市公司建立財務預警機制加以分析，研究如何建立一個切實可行的財務預警模型就顯得尤為必要。
1、實施預警機制注意的問題
牢固樹立財務危機防范意識。牢固樹立財務危機防范意識是財務預警機制得以成功建立并有效運行的前提。無論是席卷全球大部分地區的金融危機，還是個別上市公司的財務危機，其發生和蔓延都直接與危機防范意識的薄弱相關。而所謂財務危機防范意識，首先要求全員上下，尤其是決策層在思想上對潛在的危機應有清醒的認識和警惕，不被一時的表面繁榮景象沖昏頭腦。同時它還要求，相關人員應具備認識與控制各種財務危機的能力。
保證財務預警信息傳遞路線的暢通和預控反應的實時性。財務危機預警系統不僅包括原始信息的收集、分析和預警信息的產生，其最終價值的體現還在于該預警信息能實時反饋到經營者及其利益相關者那里并及時采取相應的預控對策，正如體檢的意義不在于發現未覺察的病癥，更重要的是開出藥方并及時治療。但是良藥苦口，再加上普遍的利益近視與僥幸心理，使財務預警系統形同虛設，而上市公司則痛失重組良機。
正確處理財務危機預警系統和其他管理體系的關系。財務危機預警系統是以上市公司財務信息為中心，以預警為目的，不同于上市公司其他經營管理系統的目的，如上市公司效益評價體系，就是以評價上市公司業績，反映上市公司資本保值增值為目的。財務危機預警系統是利用財務信息對上市公司采購、生產、銷售各環節的綜合監控，發出預警信號，而財務信息又是上市公司各個業務運作的綜合反應，上市公司經營業績的好壞，經營措施成功與否，都可以通過財務信息直接或間接地反應出來。因此，預警系統與經營業務是反應和被反應、監控和被監控的關系。但是，經營決策、方案、業務是上市公司營運的實質內容，預警系統是對上市公司經營反映的一種形式。因此，兩者又體現為實質決定形式，形式在一定條件下可以反作用于實質。財務危機預警系統是一種危機控制機制，而不是行政關系，但通過預警系統反映出來的問題，又要靠行政手段來實施行之有效的改善措施，才能發揮監控的作用。因此，財務危機預警系統不同于行政，又必須依賴于行政。
2、公司財務預警機制的其體構建
上市公司應根據全面性、系統性、前瞻性等原則對其經營環境進行獨立評估，根據評估結果尋找財務風險產生的主要來源，建立財務預警機制。
第一，企業財務環境預警。建設企業財務預警體系的基本前提之一，是企業內外部財務管理環境不發生重大變化。因此，企業應當關注企業內外部財務管理環境。一旦發生重大變化，就要適時調整財務預譽機制，以適應新條件的要求。
第二，企業資金運用活動預警。企業資金運用主要反映在采購、生產、營銷和基礎管理活動中。從其循環過程看，一部分購買原材料，一部分以人工費用進入生產成本和費用，一部分購人固定資產，以折舊的形式進人成本和費用。因此，上市公司的財務預警機制，應站在資金角度，全面跟蹤、反映、監督、評價企業增值業務的過程。
第三，企業籌資活動預警。籌資活動預警是以籌資方式的不同分項目進行的。主要包括短期借款、票據融資、商業信用、中長期借款和權益融資預警，對籌資活動中的不同情況提供了比較詳細的對策方案。所提供的預警指標主要有籌資方式所占比重、籌資增長率、付款逾期率、應收應付配合率、財務費用增長率、財務費用水平、利息支付率和留存收益增長率等。
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預警機制范文4
關鍵詞：預警機制 故障分析 自動定位 輔助應急處理
中圖分類號：TP-9 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）06-0001-01
引言
播控中心的職責是安全優質播出，安全是重中之重，一切工作都是圍繞著這個目標展開的，只有確保安全，才能優質。如何確保湖南臺播出系統在日常運行中可管可控、安全、穩定、優質、高效的完成16套電視節目的播出任務，是我們不斷技術更新，完善系統的原始動力。
一、現有系統預警機制概況
隨著計算機技術的飛速發展，從最初的硬盤播出系統取代錄像機手動播出，實現數字化全硬盤播出，到云計算技術的出現和應用。廣播電視行業技術的發展與IT基礎技術的發展已經緊緊的結合在一起了。行業技術的進步推動著播控系統的不斷發展和創新，功能強大的系統復雜程度也越來越高，一套全方位有機組合的系統預警機制已經成為了系統安全，保駕護航不可或缺的重要手段和組成。
1.視頻服務器狀態預警
視頻服務器在整個數字化硬盤播出系統中承擔信號源的重要作用，主要從服務器運行狀態，編、解碼通道，服務器存儲安全容量控制等多方面著手進行監測預警。
2.素材狀態預警
一段素材，從開始采集，我們就對其進行技審，主要包括視音頻、編碼碼流、文件格式，對采集過程中出現的黑場、靜幀、靜音等異常情況做出信息報表供審看時參考；對于審看完成的素材，提供素材狀態異常校驗、物理位置是否正確、以及編入播出節目單素材的防誤刪除保護等。
3.節目素材內容提前播放預警
節目素材的內容安全是播出安全的生命線，我們作為重中之重，對在播節目單的所有素材設置了提前30分鐘播出監看、檢測預警功能。做到播出去的節目在內容上萬無一失。
4.播出節目單狀態預警
在全硬盤播出系統中，播出節目單是整個播出系統的源驅動，節目單加載時的邏輯校驗、在播節目單中素材狀態、節目單素材條目手動替換名稱校驗、以及節目單播完及時加載提醒等預警功能有效的保障了節目單安全。
5.網絡連接狀態預警
數字化硬盤播出系統中網絡作為整個系統連接的基礎，是系統各部分正常運行的基本條件，確保網絡連接正常是系統安全的第一步。根據實際情況設置了交換機工作狀態預警、各控制設備的網絡連接狀態的檢測、服務器連接狀態提示、節目單修改發送狀態反饋等。
6.控制設備工作狀態預警
控制設備作為系統的任務執行環節，目前有：播出控制工作站之間的心跳檢測、切換臺狀態預警、周邊設備的RollCall、iControl監控系統、主、備播出通道信號異常二選一輸出自動切換等。
7.播出PGM信號監測預警與收錄。
系統末級信號的監測直接反應出輸出信號的有無和指標，而且播出信號在監測的同時也收錄保存在本地存儲，目前16個頻道的播出信號都接入了該系統，存儲時間為1個月。
二、故障自動分析、處理系統的設想
高標清同播系統的應用，使得播出系統的復雜程度大大的提高，系統中播出信號源內容以及播出通道關鍵點信號的監看也更多。加上播出值班人員對突發的異常情況反應、判斷、處理會受環境、身體狀態等多方面因素的影響、制約。所以考慮將播出系統的預警機制與播出異常情況應急處理相結合，把各模塊關鍵點的報警信息和工作狀態匯總到故障判定服務器，通過軟件設置，將故障分析、處理預案的邏輯條件設置好，一旦有突況，能夠即時做出邏輯判斷，生成正確的處理指令，彈出須值班人員手動確認的對話框。一旦確認命令，立即發送給控制設備執行，也可以設置為自動模式，某些不影響播出安全的情況下達到設定的時間后可以自動處理無需手動確認，提高安全系數，最終實現及時發現問題、定位問題、通過手動一鍵或自動準確、快速的解決好突發問題的功能，能有效的減少應急處理過程中值班人員判定故障點并正確處理需要的反應時間，提高處理效率，將突發的異常情況影響在技術層面降到最低。
1.系統設計思路
播出值班員在值班時，監看到任意突況，立即按照該系統應急預案處理，從發現問題到做出處理的過程如下：
通過分析故障反應處理流程圖我們可以得出值班人員在故障出現到執行正確的應急操作處理的關鍵要素：
1.1正確的應急操作在于邏輯判斷的正確與否，只有邏輯判斷正確，后面的應急操作才有意義，否則應急反應越迅速，反而會擴大故障范圍造成人為事故；
1.2正確的邏輯判斷建立在關鍵監測點信息的收集以及對系統的了解，信息收集越全面，對系統原理了解越深刻，做出正確判斷越迅速；
1.3在得出正確的處理方案后，能夠迅速正確的將方案實施下去，恢復系統到正常播出狀態需要有較好的應急操作的執行能力；
1.4值班人員在應對突發異常情況時，有良好的心理素質和穩定的工作狀態，能夠遇事不慌、沉著冷靜的去面對和處理是整個過程的關鍵；
綜合以上要素，故障自動分析、處理系統的驅動為末級輸出異常信號、異常預警信號以及其他預警信號。按照預警信息發出后與值班人員正常處理相對應的方法配置邏輯關系，緊急預警信號按照播出應急預案設計的處理方法配置，由于采用了服務器收集預警信息，軟件程序進行邏輯判斷，得出正確的處理方案給值班人員選擇，從而實現了輔助應急處理，避免了處理過程中的很多人為因素，故障處理的方法、結果不會因人而異。此方案為一種思路探討，希望能有拋磚引玉的效果，具體實施還須更加深入、細化的去完善系統。系統方框示意圖如下：
系統方框示意圖
預警機制范文5
一、生態安全預警機制的內涵
生態安全的概念，最早是由國際應用系統分析研究所（IASA）于1989年在提出建立全球生態安全監測系統時提出的，它是指在人的生活、健康、安樂、基本權利、生活保障來源、必要資源、社會次序和人類適應環境變化的能力等方面不受威脅的狀態，包括自然生態安全、經濟生態安全和社會生態安全，組成一個復合人工生態安全系統。①生態安全具體體現為生存資源滿足和保證人類基本生存需求的狀態，與生態環境能力密切相關。
預警即提前警報，對于即將到來的危險和災難進行提前警報，以采取相應的防范和避免措施，從而將損失減少到最低的程度。生態安全預警主要由兩個部分構成：預警分析、預警對策。預警分析是對生態系統的逆化演替、退化、惡化等現象進行識別、分析和診斷，并由此作出警告；預控對策是根據預警分析的活動結果，對系統演變過程中的不協調現象或可能發生的生態危機表現出的征兆進行總期控制與矯正。②通過這兩方面的協調配合，從而更好地實現維護生態安全的目的。
二、建立健全生態安全預警機制的必要性
1、有利于節約人力、物力資源，維護生態安全。
《禮記·中庸》曾曰："凡事預則立，不預則廢。" 提前做好相關的準備才能對事情的成功有利。對于生態安全預警機制，其設立不但有利于維護維護生態安全，更重要的是，對即將到來的生態危險進行提前預報，采取相應的解決措施，能有效地避免不必要的人員傷亡，減少因為生態災害而帶來的財力損害。
2、是堅持預防原則的重要舉措。
由于生態資源受到破壞后的危害嚴重性和不易再生性，預防原則成為我國環境與資源保護法的一項重要原則。環境保護中的預防原則是指人們利用環境資源的時候，注意環境保護和節約資源，同時采取預防環境污染和資源浪費的相應措施，從源頭保護環境。而對于維護生態安全中的預防原則，即采取預防措施來保護人類的生存的資源，維護人類的生存需求，從而實現生態安全與穩定。
三、我國當前政策與法律對生態預警機制的規定和不足
我國從20世紀80年代中期才開始組織宏觀經濟預警研究，很多學者如郭中偉、傅伯杰等在不同的領域對生態安全預警機制進行了研究，中國科學院也將"國家生態安全的監測、評價與預警系統"研究作為2000年的重大項目。③當前我國法律對于生態安全預警機制的規定散見于各類部門規章、條例中，如2007年6月11日起由中國氣象局頒行的《氣象災害預警信號于傳播辦法》，對于氣象災害進行預警的方法進行了規定。同時各地方也頒布了諸多地方法規,針對各個地方的情況制定了相應的規定。這些規章和條例從法的角度上對于預警機制進行了規定，對于完善預警機制，規制社會秩序，維護生態安全起到了十分重要的作用，但也存在著明顯的不足。
第一，政府部門反映過慢，不能及時的頒布相應的政策、法規。
近期無論是我國還是世界范圍內都發生了許多嚴重的"生態災難"，我們在呼喊"多難興邦"口號的同時，也要檢討自身的行為，同時制定相應的預防措施來預防、減少由于生態危機而帶來的損失。以地震災害的法律規定為例，當前地震預警機制主要適用1998年12月16日施行的《地震預報管理條例》，今年5月1日，修訂后的《中華人民共和國防震減災法》正式施行，它是以國家法律的形式，對曾在24年前遭到清理的地震群測群防工作予以肯定，并將其納入國家監測和預防體系。但總體上對于地震預防的規定不是很詳盡。而且根據《地震預報管理條例》第二十一條的規定，當前對于地震預防中玩忽職守的國家工作人員的責任認定不但不明確，而且還存在處罰過于輕泛、不嚴厲的情況。因此，在當前生態危害日益嚴峻的時刻，政府部門應當及時有效的修改制定相應的政策和法律，加大懲罰的力度，真正發揮政府的作用。
第二，多為地方性法規和部門條例、規章，效力等級地下，且沒有形成一部系統的法律。
目前我國對于預警機制的相關法律法規多見于部門法規、規章及條例，處于效力等級比較低下的地位。而對于預警機制的地方性法規，制定的時候只會考慮本地區的生態狀況、經濟發展水平、歷史文化等因素，相對于人類生存和發展所需要的環境資源，具有局限性。更重要的是，當前我國對于生態安全預警機制并沒有形成一部系統的法律，法律作為效力層次等級最高的法，可以從最高、最廣的角度對相關行為進行調整。我國當前并沒有形成一部系統的相關法律，不能最大限度地發揮預警機制的作用。
第三，對象范圍過窄，規定不詳盡。
生態安全預警機制所設立的目的在于維護生態安全，進而維護整個社會的穩定、經濟的發展。從而對于生態安全的保護就要涉及到生活各個方面，保持水土、水源、動植物資源、大氣、礦藏等能被人類做到合理、有序、長期的利用。而當前我國對于生態預警機制所涉及的范圍僅涉及到氣象安全、食品安全等幾個層面，只將著力點放在這幾個方面，并沒有做到全面系統的進行預警，這對于維護整個生態系統的健康協調發展，顯然是不足的。
四、我國當前政策與法律對生態預警機制的發展和健全
首先，應充分發揮政府的職能：主要表現在以下幾個方面，一、根據現實的生態狀態，迅速有力地調整當前的政策，對當前發生的溫室效應、火山噴發等生態危機要引起足夠的重視，將生態預警作為預防生態危機和減少人員財產損失的一項重要舉措予以規定，更好地實現政府的權能。二、將生態安全預警機制的發展作為政府政績考核的一個方面，對沒有按照規定設置設立相應的生態預警機構的政府部門進行嚴肅處理。三、積極鼓勵推動當前學術界對于生態預警研究機制的進行研究的步伐，使其朝著更加全面、完善、科學的發展。
其次，應制定一部全面系統的《生態安全預警法》，從法律的層次和高度對生態安全預警機制作出系統的規定，整合全國甚至是全世界的生態狀況來進行預警機制的規定。同時還應當擴大對于生態安全預警機制的范圍，將其擴展到整個生態系統的各個層面。從而對各類生態危機的出現都可以作出及時有效的預防，并提出向相應的應急處理措施，從而最大限度的維護生態安全。
最后，要明確處罰原則，加強違法行為的處罰力度。對于違反生態安全預警的相關規定的各類行為要區分其界限和情況來進行相應的處罰，根據其犯罪性質、主觀心態、客觀后果等各方面作出明確的規定和界定，做到權責明確。同時要加強打擊違反預警機制規定的力度，對于在預警工作中玩忽職守、不負責任的工作人員，以及知情不報、只顧自身安危的公民都應作出相應的處分。從而充分發揮出法律的震懾作用，打擊違法犯罪行為。
參考文獻：
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預警機制范文6
關鍵詞：城市水務；水質；水量；預警機制
中圖分類號： TU991 文獻標識碼：A
1 建立城市水務供水預警機制的必要性
1.1 供水安全事關人們基本安全保障
城市在社會發展中具有重要地位，占據在社會的最前沿。城市建設發展事關國家的安全，事關人民群眾的最根本、最直接的生活利益。城市所特有的生產元素具有很強的流動性以及空間聚集性。因此，公共安全問題顯得尤為突出，呈現出爆發性、衍生性、連鎖交叉型，因此確保城市的公共安全顯得尤為重要。城市公共安全是一項非常系統化、龐大化的工程，其所涉及到的領域非常的多，其中包括自然安全、經濟安全、以及社會安全，水、電等公共基礎設施事關城市的生命線，屬于城市公共安全的基礎物質。
水是人類生存發展基本物質條件，萬事萬物都離不開水資源。人類的生存和發展離不開水，分散供水以及集中供水是最為常見的供水方式，當前我國城鄉一體化進程逐步加快，集中供水占據了供水方式的主導。對于國家來說一切安全問題歸根結底都是社會經濟安全，水安全事關社會經濟安全，只有供水安全才能保證水安全。確保城市供水安全意義深遠，對充分保障了城市社會經濟協調發展的能力、有效的為城市的可持續發展提供了強有力的支撐、有效的抵抗外部的干擾，確保系統的穩定性，事關城市安全以及防災減災體系的構建，為城市的可持續發展，深入貫徹科學發展觀、構建和諧社會提供強有力的支撐。
1.2 城市供水系統安全隱患
城市供水問題主要存在以下幾個問題：（1）水資源短缺。上世紀70年代開始我國考開始鬧水荒，水資源匱乏問題逐步加劇，逐漸在全國蔓延，全國有7000多萬人飲水困難，北方一些地方降水量不足，嚴重制約著經濟社會的發展。（2）水質問題。根據我國的水環境質量相關規定，生活飲水源水水質不得低于Ⅲ類，據不完全統計，我國重點內陸水系或者河流地段，有超過百分之三十的源水水質不達標。（3）用水供需矛盾。伴隨著我國國民經濟的發展，城鎮一體化加快，工業化水平逐步提高，城市人口規模不斷擴大。城市供水需求量不斷攀升，城市供水矛盾日益凸顯。其中數百個城市常年供水不足，其中嚴重缺水的城市數量也超過了一百個。
2 建立供水預警機制的初步方案及措施
2.1 供水預警機制的基本構架
供水預警系統要應用到模擬仿真技術，同時還要涉及到現代水環境模擬理論技術，再加上一些高技術手段，例如GIS（地理）、RS（遙感）、GPS（定位）等。通過高科技技術條件采集諸多數字化信息，其中包括地形地貌、水質情況以及生態環境、水資源分布情況等。實施動態全方位的監測，集中信息采集管理，建立起一套全流域水質基礎信息平臺和水質模擬仿真系統。
建立城市供水預警機制的目的旨在解決城市供水安全問題。當前我國城市供水普遍不足、水質質量較差、供水設施頻繁發生故障。深入落實城市供水安全管理技術措施研究，加強水質的處理以及管網的安全運行管理。這一發展理念也順應了國家所倡導的科學發展觀和以人為本的發展理念，也是構建和諧社會的重要組成部分。
供水預警機制涉及到多方面的內容，例如供水量的大小、供水水質情況、供水設備故障問題、經濟社會的發展變化對供水安全的影響。城市供水機制的構建需要遵循國家的相關的法律條文，例如《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水水質管理規定》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《城市供水條例》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等。
2.2 建立供水預警機制的主要措施
2.2.1 建立模型。當前的水質評價方法比較多，最常見的水質評價方法有指數評價法、分級評分法、層次分析法、綜合評價法。首先對近幾年的重點城市供水水質的一些數據進行搜集，構建水質評價模型，為供水水質預警機制的建立奠定基礎。其中評價指數計算式、水質指標體系（包括指標構成、指標危害系數或指標權重）、水質標準值、評價分級構成了模型的構成要素。通過模型的建立實現可以對水質各項指標的變化進行直觀的監測，實現供水水質的準確預警。
前人已經做了大量的工作，研究了供水水量模型，最常見的包括灰色模型、霍華特指數平滑模型、BP神經網絡模型、動態等維新息模型、數學模型等。任何的理論模型都具有自己的有點或者缺點，因此單一的預測方法已經過時。最好的辦法就是將幾種預測方式進行組合，相互彌補，充分發揮各自的優勢，經過科學的分析對組合方式進行完善，選取出最為科學合理的組合方式，為預警機制的構建奠定基礎。
2.2.2 搭建信息平臺。水務信息平臺建設對于現代水務管理運行機制的構建有著不可替代的作用，實現水務信息化建設有效地推動了水務管理現代化、決策科學化水平的提升?，F代水務復合系統非常的復雜，其中涉及到多個子系統，各個子系統之間又有著緊密的聯系。國內外的一些專家對于水務復合系統的一些問題進行了深入的探討以及研究，各自持有不同的看法，目前的理論體系并不完善，有許多急需解決完善的問題。當前城鄉建設統籌發展，城市供水問題越來越復雜，單一的供水模型很難滿足供水預警要求?？茖W合理的預警機制離不開信息平臺的支撐。供水信息平臺的構建為供水水質以及供水量的預警奠定了基礎，可以對供水所存在的問題及時發現、及時預警，為供水預警機制構建提供了保障。
結語
供水預警機制的建立是一項非常復雜的工程，這需要相關人員不斷總結探索，結合多種方法的組合不斷進行優化，造福于民，造福社會，造福國家。
參考文獻
