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食品安全建議意見范文1
因當前，在民以食為天的國度里，到處泛濫著假酒、假醋、假醬油；毒米、毒面、毒粉絲；注水的牛肉、豬肉；含膠的皮凍、粉皮……。不勝枚舉又屢禁不止的假冒偽劣食品已成為中國的“國難”，而這種“國難”同樣降臨在我市124個大小早夜市上，如：煞白嚇人、令人頗有疑慮的饅頭、花卷在當街裸制裸銷，其面粉“內涵”、衛生狀況無人把關；假冒“名門”、“出身不詳”的紅腸、肉制品在敞銷，不見有人前來“驗明正身”；水跡斑斑的豬、牛、羊、雞、鴨肉等在暢銷，無人問訊其水份注有幾多；炸油條、炸年糕、炸油餅所用“黑油”質地如何，無人監管；明知含有殘留農藥，但又不可缺少的各類蔬菜，終當成為市民籃中之物……
如此這般的早夜市食品，市民的確到了對食品望而卻步但又離不開的無奈地步。民不敢食，將對社會、政府造成不必要的壓力與損害。百姓早夜市購買食品，最想得到的不是諸多選擇，而是有關職能部門能使他們能夠最大限度地吃上放心食品足矣！
根據國家《工業產品質量責任條例》原則分工意見：“在市場管理中發現經銷摻假、冒牌產品等偽劣食品違法行為，應由工商行政管理機關查處，技術監督部門配合”的規定,建議：
食品安全建議意見范文2
一、關于“進一步明確食品安全工作職責，把食品安全工作列入績效考核管理?！?/p>
根據國家關于食品藥品監管部門機構改革的意見和省委組織部等六部委《關于省以下食品藥品監督管理系統下劃移交有關問題的通知》以及縣委、縣政府《關于印發<縣人民政府機構改革實施方案>的通知》（縣發號）文件精神，年1月30日，縣衛生局與縣食藥監局已完成職能調整交接，現由縣衛生局履行食品安全綜合協調職能，縣食藥監局負責餐飲服務和保健品化妝品監管工作，縣政府已及時調整了縣食品安全委員會成員及縣食品安全委員會辦公室主任人選。目前,縣委、縣政府已同意將“食品安全工作列入年各級政府和職能部門績效考核管理”，待研究批復后執行。
二、關于“加大經費投入，完善食品安全監管檢驗檢測體系，提高食品抽驗頻率?！?/p>
縣人民政府將根據財政收入情況把食品安全檢驗檢測專項經費列入年度財政預算，并逐年予以遞增，以保證食品抽驗的頻率不低于國家有關要求。同時，將由縣食品安全委員會負責牽頭，制定衛生、工商、質監、食藥監、農糧、商務等相關職能部門食品安全檢驗檢測和食品安全信息資源共享的方案，并由縣食品安全委員會負責定期通報食品安全信息。
三、關于“加強學校食堂基礎設施建設，規范學校食堂管理模式，杜絕食品安全事故發生。”
縣人民政府將在期間逐年加大對全縣學校食堂基礎設施建設的投入，逐步改善學校食堂硬件設施，使學校食堂硬件條件符合餐飲服務食品衛生標準。另將要求有關職能部門結合我縣實際制定規范學校食堂管理模式，完善管理制度，落實管理責任，并要求職能部門將學校食堂食品列為經常抽驗的重點，加大抽驗頻率，強化學校食堂食品安全監管，為學校師生營造一個餐飲安全衛生環境，采取有效措施杜絕校園群體性食品安全事故發生。
四、關于“加大宣傳力度，提高食品安全意識和防范能力?！?/p>
縣人民政府要求縣食品安全委員會年內至少組織兩次以上全縣性較大規模的食品安全宣傳活動，在《縣之聲》開辟食品安全欄目或宣傳食品安全內容的不定期專版，縣電視臺每月必須安排食品安全知識宣傳專題節目，在縣城和圩鎮及各級各類學校（包括幼兒園）校園內的醒目位置設立食品安全宣傳專欄，同時積極加強《食品安全法》和食品安全基本知識的宣傳，深入開展食品安全知識進農村、進社區、進校園活動，采取多種形式向群眾和學生宣傳食品安全知識，提高我縣人民群眾的食品安全意識和防范能力?？h政府將對生產、經營食品和餐飲服務單位業主和從業人員食品安全知識技能培訓情況進行督促督查，進一步提高食品生產和從業人員的食品安全意識。
食品安全建議意見范文3
一、我國食品安全事件頻發的原因
（一）監管職責不明，監管體系不健全
2011年4月8日，沈陽市公安局接到群眾舉報，對生產銷售有害豆芽的黑窩點進行取樣檢測，經檢測，豆芽中含有多種有毒有害物質。在十幾天的行動中，警方查獲毒豆芽40余噸，搗毀黑加工點10個，刑事拘留18人。為了從根本上解決毒豆芽問題，讓市民吃上放心豆芽，相關部門召開了專題會議，然而會上工商、質監和農委等部門均稱該事件“不歸我管”。
國務院2004年9月在《關于進一步加強食品安全工作的決定》中確立了“分段監管為主，品種兼顧為輔”的監管方式。具體而言就是農業部門負責初級農產品的生產環節的監督；質監部門負責食品生產加工環節的監督；工商部門負責食品流通環節的監督。國務院設立分段監管模式的初衷是為了理順各部門的監管職責，避免監管盲區和重復執法現象的出現，防止監管交叉、混亂的現象發生。而在實踐中，食品安全監管過程中存在著許多模糊的概念和可能存在執法重疊的領域，在這種情況下缺少各部門如何分擔責任、協調合作的有效機制，而面對當今愈發嚴峻的食品安全形勢，在出現問題時，相關部門往往缺乏責任心，害怕承擔責任，對于負面問題的監管責任相互推諉，形成了好事“人人都管”，壞事“人人不管”的局面。
（二）宣傳教育力度不夠
2009年6月1日，我國《食品安全法》開始實施。而在兩年多的實施過程中，廣大市民仍然缺乏對于這部法律具體內容的認識。對于哪些行為屬于違反法律的行為，公眾并未充分了解。法律知識的缺乏一方面使廣大消費者不能在日常生活中充分發揮對食品安全問題的監督作用，另一方面，食品的生產、銷售等經營者也因此缺乏對自身行為的自律和反思。
此外，2011年5月1日開始實施的我國《刑法》修正案（八），將生產銷售有毒有害食品罪的起刑點由“拘役”改為“五年以下有期徒刑”，并且在食品安全犯罪規定中增加了一個適用條件，即除了對人體健康造成嚴重危害外，“或者有其他嚴重情節的”也將處以相關刑罰；對于罰金，只提出“并處罰金”，沒有規定具體數額，也就是罰金上不封頂，這也從經濟上加大了經營者的違法成本。如果食品安全相關法律法規能夠為經營者普遍知悉，必將提高法律對其行為的威懾力，使其不敢鋌而走險。
（三）安全標準體系混亂且標準低
我國目前食品安全標準體系比較混亂，其中包括了衛生標準、質量標準、國家標準、地方標準和企業標準。各種標準之間重復交叉，層次不清。我國《食品安全法》第二十二條規定了國務院衛生行政部門應當對現行的食用農產品安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和有關食品的行業標準中強制執行的標準予以整合，統一公布為食品安全國家標準?？梢姡l生部的工作艱巨而繁重。從近期公布的乳制品和速凍食品的“新國標”來看，新的食品安全國家標準本身以及制定過程都引起了公眾對標準倒退的質疑，并廣受詬病。
國際食品法典委員會是聯合國糧農組織（FCA）和世界衛生組織（WHO）共同創建的，其旨在保護消費者健康，促進食品貿易公平開展，協調所有食品標準的制定工作。CAC標準是國際食品法典委員會制定的被世界各國普遍認可的食品安全標準。目前，CAC擁有165個成員國，中國是成員國之一。目前，我國食品安全標準總體水平偏低，某些標準的限量指標與CAC標準中的限量指標相比，差距較大。例如，中國標準中鉛的限量普遍比CAC標準水平低，CAC CDDEX STAN230-2001《鉛限量》規定的葡萄酒中不得超過0.2毫克/升，液體乳中不得超過0.02毫克/升，嬰兒食品中不得超過0.02毫克/千克，而中國相應標準的限量是0.5毫克/升（葡萄酒）、0.2毫克/升（液體乳）、0.5毫克/千克（嬰兒食品）。
（四）監管安全的技術水平落后
我國食品安全毒理研究落后，對許多物質的具體含量拿不出確鑿的科學依據。某些有毒有害物質，如農藥殘留、重金屬限量等方面標準缺乏基礎性研究，相關科研更是遠遠落后，一些國外禁用的添加劑反而在國內大力推廣。1988年歐洲就禁止將瘦肉精用于飼料添加，我國卻將其作為科研攻關項目，甚至高校“重點課題”予以推廣，20世紀90年代末期才開始查禁。
二、解決我國食品安全問題的對策建議
（一）理順分工，強化意識
為了避免重復執法、職權重疊或者監管空白的現象出現，應當進一步明確和細化各個職能部門的具體監管職責。在具體實踐中，各地方政府可以根據自身的實際情況制定行之有效的地方性法規來具體規范各部門的職責劃分，避免相互推諉的現象?！岸径寡俊笔录l后，沈陽市多部門在多次討論后，由沈陽市食品安全委員會意見，對難以界定具體監管部門的一些食品生產經營行為，或出現職責不清、相互推諉的，由市食品安全委員會依據我國《食品安全法》裁定、指定監管或通過聯合執法、綜合治理等辦法進行監管，杜絕各部門推諉扯皮等問題。目前，在食品安全上，像豆芽這樣沒有明確管理部門、缺少詳細標準的食品類別并不罕見，沈陽市的做法具有一定的借鑒意義。
（二）加大法律和安全宣傳教育力度
食品安全的監管部門以及行業協會、高校、媒體等單位，應當對食品安全相關法律法規進行形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育，提高消費者的維權意識和生產經營者的守法意識。
此外，應向廣大消費者大力宣傳教育，指導他們如何辨別劣質食品，如何去除農藥殘留物等有害物質，如何杜絕非法添加劑。一方面有利于消費者自身的食品安全，另一方面也使消費者具備舉報不法經營者等監督食品安全的能力。
（三）加大投入，提高監測能力
各級財政部門要按照我國食品安全相關法律法規的規定，把食品安全專項經費列入財政預算并嚴格監督其具體執行情況。切實把食品檢驗檢測工作落到實處，積極整合各部門現有的檢驗檢測、信息、應急處理等監管資源，加大硬件投入，改善和解決長期以來存在的檢測設備、執法手段落后等問題，特別要充實基層食品監管人員編制，加強基層執法隊伍培訓，提高專業技術水平，切實解決基層監管能力薄弱的問題。
同時應加大科研經費投入力度，鼓勵和支持高校及科研院所對食品安全相關課題的研究工作，特別是加強食品添加劑、食品毒理以及食品安全標準的研究，改變我國食品安全研究相對落后以及相關食品安全監測缺乏依據的局面。
（四）充分發揮媒體的輿論監督職能
武漢工業學院教授、全國糧油標準化委員會油料及油脂工作組組長何東平估計，我國每年有200—300萬噸地溝油流回餐桌，其中有害物質黃曲霉素的毒性是砒霜的100倍。2010年3月17日，上述信息經媒體報道后，引發了各界的強烈關注。從“三聚氰胺”奶粉到“染色饅頭”事件，從河南“瘦肉精”事件到“地溝油”事件，人們對食品安全的廣泛關注都是從新聞媒體的廣泛報道中引發的。甚至有些食品安全事件是依賴媒體的輿論壓力才引起相關部門的重視最終得以處理和解決的。新聞記者以其獨有的職業敏感度和強烈的社會責任感，成為了發現食品安全問題的先驅者。
對于新聞媒體報道的食品安全問題，相關部門一定要充分重視，深入調查，發揮監管職責，不能不了了之。對于記者采取蹲點或臥底暗訪等形式獲得的食品安全違法行為的線索，相關部門要切實采取行動，而不是無動于衷，放任食品安全違法行為的發生。
參考文獻：
①朱繼武. 對食品安全法的思考．法制與經濟[J]．2011（2）
②張麗麗，張文超．我國食品安全問題與對策探析[J]．現代管理科學，2011（3）
食品安全建議意見范文4
為切實加強食品安全工作,確保人民群眾飲食安全和身體健康,促進全市食品產業健康快速發展，根據有關法律法規和國務院、省政府的要求，結合我市實際,提出如下意見。
一、建立完善食品安全責任體系
進一步完善“政府負總責，職能部門各負其責，企業是第一責任人”的食品安全責任體系。
（一）地方政府對食品安全負總責。
各鄉鎮、辦事處要嚴格落實食品安全監管責任制，統一領導、協調本行政區域內的食品安全工作，將食品安全納入政府考核范圍。把食品安全列入公共財政開支的重要內容，加大食品安全監管經費投入，改善執法裝備，保障檢驗監測、監督抽檢等工作的正常開展。加強對食品安全行政執法的協調、監督，統一領導食品安全突發事件應對工作，依法組織查處食品安全事故。
（二）職能部門各負其責。
衛生、工商、質量技術監督、食品藥品監管、民族宗教、教育、農業、林業、商務、糧食、畜牧、鹽務等部門要按照職責依法做好食品安全監管工作。要加強協調配合，各有關部門在監管執法中發現食品生產經營違法行為不屬于本部門職責的，要及時書面通知并移交有權處理的部門處理，有權處理的部門應當立即處理，不得推諉。
（三）企業是第一責任人。
各食品生產經營企業要按照法律、法規、標準的規定，全面加強原材料采購、生產加工、出廠檢驗和流通環節的全程管理。強化食品的生產、運輸、儲存、銷售源頭控制。
（四）嚴格落實責任追究制。
各鄉鎮、各辦事處及有關部門不依法履行食品安全監管責任或監管缺失、造成嚴重后果的，依法依紀追究直接責任人、主管人員和主要負責人的行政責任，直至追究刑事責任。
二、切實加強食品安全各環節監管
各職能部門要依法加強對種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費以及進出口的分段全程監管。
（一）加強種植養殖環節的監管。
加強產品質量安全例行監測和監督抽檢。實施主要農產品、畜產品市場準入制度，健全農（林、畜）產品質量安全追溯制度，在規?；N植養殖基地全面實施生產記錄制度。農業、林業、畜牧業主管部門要加強對投入品使用和農畜產品生產過程的整治與監管，基本解決使用違禁農藥、獸藥和飼料添加劑問題。嚴禁飼料生產企業使用工業鹽、不合格碘鹽。加大對三聚氰胺、瘦肉精、高毒農藥等違禁物品的清查和收繳力度，杜絕其流入農（林、畜）產品生產環節。
（二）加強生產加工環節的監管。
實施食品質量安全市場準入制度，切實加強日常監管。認真落實巡查、回訪、年審、添加物質備案、委托加工備案、監督抽查、強制檢驗等各項日常監管制度，監督企業嚴格按標準生產，未經檢測或檢測不合格的食品一律不得出廠銷售。依法嚴厲打擊無證生產行為，嚴厲懲處使用不符合法律、法規和國家標準規定的原料、輔料、添加物質以及非食品原料加工食品的違法行為。對存在嚴重違法行為的食品生產企業吊銷其生產許可證。對食品生產加工小作坊開展持續專項整治，督促其完善生產條件，保證質量安全。進一步強化對奶制品、兒童食品、白酒、葡萄酒和出口食品生產企業的監督檢查，必要時派駐監督員駐廠監督。
深入貫徹實施《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、病害肉等違法行為，認真落實肉品品質檢驗和病害豬無害化處理制度，進一步完善生豬屠宰購銷臺賬和肉品可追溯制度。
（三）加強流通環節的監管。
嚴把食品經營主體準入關，開展專項整治。要深入貫徹《*省流通環節食品質量安全監督管理辦法》，建立健全食品經營戶“經濟戶口”檔案，強化食品溯源管理，督促食品經營者建立健全進貨質量檢查驗收制度、索證索票制度和進貨臺賬制度。突出抓好對食品批發市場、集貿市場、農村及城鄉結合部食品經營戶、小雜食店的整治與監管，嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品、經銷超過保質期食品、變質的食品和無生產廠名、廠址、生產日期、保質期的包裝食品以及假冒偽劣食品等違法行為。
督促落實不安全食品召回制度。發現食品生產企業產品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，有關部門或企業要及時向社會公布有關信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止食用。發現銷售的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，銷售者要立即停止銷售，并通知生產企業或者供貨商。經檢驗確認食品含有毒有害物質或按照規定應該召回而企業未停止銷售或未實施召回的，有關部門要責令其立即停止生產銷售，并嚴格落實不安全食品召回制度。
（四）加強餐飲消費環節的監管。
加強餐飲業日常監管，規范衛生許可。嚴格食品衛生準入制度，依法取締無合法經營資質的餐飲店。對達不到法定食品衛生許可條件的，不予發放衛生許可證；對已取得衛生許可證但不再符合法定條件要求的，依法吊銷衛生許可證。全面實施食品衛生監督量化分級管理，推行餐飲業衛生監督情況公示制度。加強對學校食堂、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農村聚餐的整治和監管。
加強餐飲業原料監管。餐飲單位購買食品原料必須向供貨商索要生產企業的衛生許可證和證明該批次產品合格的檢驗報告，必須建立產品進貨臺賬，如實記錄產品名稱、規格、數量、供貨商、進貨時間等內容，把好餐飲業原料進貨關。嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料，濫用食品添加劑以及銷售、使用假冒偽劣食品、過期變質食品等違規違法行為。
（五）加強進出口環節的監管。
嚴把進出口食品質量安全關。堅決杜絕不符合我國食品衛生標準和要求的食品進入我市流通市場。出口食品生產企業要全力推廣“公司＋基地＋標準化”生產管理模式，全部建立衛生質量管理體系和可追溯體系。罐頭、水產品、肉及肉制品、速凍食品、果蔬汁、含肉或水產品的速凍方便食品六大類出口食品生產企業要建立并有效實施食品質量安全管理體系。加強出口食品企業原料種養殖基地的備案工作，大力實施出口食品原料標準化生產，嚴禁使用違禁農藥、獸藥，確保來自備案基地出口食品原料的安全。大力推進出口食品、農產品區域化管理工作，從源頭上保障我市出口食品、農產品的安全。
（六）強化食品安全綜合監管。
切實抓好食品安全的綜合監督、組織協調和查處重大食品安全事故工作。組織開展對食品安全整治與監管工作的督導檢查，加強部門間的協作和配合，合理配置監管資源，推進綜合執法和聯合執法，消除監管盲區，形成統一、協調、權威、高效的食品安全監管機制。
積極開展食品安全“雙評”。要切實運用“雙評”（食品安全隱患評估和食品安全專項整治績效評價）機制，認真組織開展對本區域食品安全隱患的調查研究、抽檢評估。通過績效評價，進一步強化對問題環節、問題企業、問題品種的整治與監管，確保取得實效。
加強重大食品安全事故應急處置工作。發生重大突發食品安全事件要按照規定及時報告并迅速啟動應急預案，確保重大食品安全事故得到及時、快速、科學、有效的處置，最大限度減少對人民群眾生命安全的危害，維護社會穩定。
三、全面提高食品安全保障水平
食品安全涉及面廣、任務繁重，要全面加強政府監管、行業自律和社會監督，全面提高我市食品安全保障水平。要堅持食品安全監管與食品產業發展相統籌的指導思想，進一步增強企業核心競爭力，促進我市食品產業實現又好又快發展。
（一）切實加強食品安全監管網絡建設。
各鄉鎮、辦事處要按照《*市人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》（*政[20*]37號）中關于“全市各鄉鎮、街道辦事處要設立食品藥品安全協調管理工作機構，有2-3名工作人員從事食品藥品安全綜合監管工作”的要求，進一步抓好落實，加強教育培訓，完善工作措施，充分發揮基層協管員、農村信息員的作用。不斷加強食品安全監管隊伍建設，增強依法監管、科學監管和高效監管的能力，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。
（二）扎實推進食品安全信用體系和監測檢驗體系建設。
以加強食品生產經營企業信用體系建設為核心，通過政府監管、行業自律和社會監督，加大失信懲戒力度。促進企業建立健全食品生產、經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案，加快建立食品安全信用信息征集、評價和披露制度，對制假售假等失信企業列入“黑名單”，向社會曝光。不斷加強和完善農產品、畜產品、林產品和食品質量安全監督檢測體系建設。完善半成品、成品檢驗方法和標準，強化管理。整合檢驗檢測資源，提高檢驗檢測手段，切實提升全市食品安全檢驗檢測能力和水平。
（三）加快建立食品安全風險管理、監測和評估制度。
進一步推行以風險管理為中心環節的現代檢驗檢疫監管制度，建立統一的風險管理平臺。進一步加強食品衛生監測和危險性評估研究工作?？茖W預警信息，減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。建立健全食物鏈重點環節的食品安全風險監測網絡，開展對食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的日常監測。組建食品安全風險評估專家隊伍，開展食品安全風險評估工作，把評估結果作為對食品安全實施監管的科學依據。根據食品安全風險評估結果、食品安全監管信息，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能發生較高程度安全風險的食品提出食品安全風險警示，按照規定予以公布。
（四）強化實施標準化戰略。
深入貫徹《中華人民共和國農產品質量安全法》和《*省畜產品質量安全管理辦法》（省政府令第109號），大力推進農業、林業、畜牧業標準化，扎實推進無公害農（林、畜）產品基地建設，積極推進無公害農（林、畜）產品、綠色食品、有機食品認證工作。主要農產品、畜產品逐步建立從種植、養殖到消費全過程的生產、經營標準體系，食品生產企業建立從采購、生產經營到包裝、運輸、貯存的全過程標準體系，食品物流企業建立較為完善的食品安全物流標準體系。積極引導、支持、幫助、食品及相關企業實施HACCP（危害分析和關鍵控制點技術）、GAP（良好農業規范）、GVP（良好獸醫規范）、GMP（良好生產規范）、GHP（良好衛生規范）、SSOP（衛生標準操作程序）以及ISO9000系列質量標準體系、ISO14000環境管理體系等國際先進的食品安全控制規范，從源頭上加強食品質量安全管理和控制。推動我市優勢食品生產企業積極采用國際標準和國外先進標準，鼓勵企業參照國際、國家標準建立更嚴格的內控企業標準。根據我市食品和農產品的生產實際,圍繞我市特色食品和農產品,積極組織制定相應的地方標準,建立以國家標準、行業標準為主,地方標準為補充的食品質量安全標準體系和食品標準數據庫,建立和完善地理標志保護產品的標準體系。
（五）強化食品安全宣傳教育。
扎實開展食品安全知識進農村、進校園、進社區活動。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等大力開展食品安全知識宣傳教育，普及食品安全法律、法規和安全常識。通過多種形式的宣傳教育，使農民群眾了解科學種植養殖、安全使用農藥獸藥等農畜產品安全生產基本常識；使中小學生增強食品安全意識，提高自我保護能力；使社會公眾了解食品原料、儲藏、制作、烹調等食品安全基本常識，增強辨別假冒偽劣食品的能力，養成科學飲食、安全消費習慣。對規?；N植養殖基地、食品生產經營企業、餐飲企業從業人員尤其是食品質量安全管理人員、企業負責人進行定期培訓教育，強化企業是食品安全第一責任人的意識，有效引導和促進食品生產經營企業依法經營、誠信經營，落實生產經營食品的質量安全控制措施。
（六）認真做好食品安全宣傳報道工作。
大力宣傳我市食品安全整治與監管工作成效，大力宣傳我市食品產業的新景象、新發展。要正面引導輿論，及時、準確報道食品安全相關信息，組織專家解疑釋惑，讓群眾了解真實情況，避免不實信息和謠言傳播，為食品安全營造良好的輿論環境。
食品安全建議意見范文5
食品安全工作的指導思想和總體目標是：堅持以科學發展觀為指導，圍繞“三個”打造，深入貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》，全面落實省、市、縣食品安全工作會議精神，嚴格落實監管責任，進一步加大治理整頓力度，以保障公眾飲食安全為目標，健全食品監管體制，完善食品監管責任體系，深化食品安全專項整治，著力提高食品安全保障水平，積極構建食品監管長效機制，堅決防止重大食品安全事件發生，促進我鎮經濟社會又快又好發展，確保人民群眾身體健康和飲食安全。
二、切實加強食品安全監管
深入貫徹落實《農產品質量安全法》，加大農業投入品專項整治力度，規范種養殖行業，推進農業標準體系建設，從源頭確保食用農產品質量安全;嚴格食品及相關產品生產許可制度，加強食品添加劑監管，全面查處無食品生產許可證生產加工食品和非法添加非食用物質、濫用食品添加劑的違法行為;加強生豬定點屠宰管理和規范酒類市場秩序，嚴厲查處和打擊私屠亂宰、加工銷售注水肉、病害肉的違法行為;嚴格食品流通許可制度，完善食品市場主體準入機制，完善食品市場監管和巡查制度，以農村和城鄉結合部以及商場、超市、集貿市場和批發市場為重點區域，深入開展專項執法檢查，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的行為;繼續推行食品消費環節的量化分級管理，以食堂、農家樂、小型餐飲單位為重點，加大熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查，堅決查處制售有毒有害食品等違法行為。
進一步提升學校食堂食品安全管理水平，實施學校食堂食品集中配送模式，引導學校小食雜店實行連鎖經營，切實從源頭上保障食品安全。加強學校周邊食品安全經營秩序管理，促使規范有序，基本消除無證無照攤點。
三、加大專項整治力度
按照食品安全專項整治的要求，不斷加強對無照無證及證照不齊的食品生產經營活動的整頓規范力度，維護食品生產經營市場正常秩序。各單位要把專項整治和日常監管檢查有機結合，針對重要節假日及重要活動、群體性聚餐、學校及周邊食品安全、農村食品安全、繼續抓好違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、“地溝油”和問題乳粉等專項整治工作。加大對制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法犯罪行為的打擊力度，深挖案源，通過開展風險大排查、隱患大治理、問題大整改，集中打擊潛在的重大食品安全違法行為，堅決消除影響群眾利益的突出問題。各單位要加強對群眾舉報線索的核查，對發現的涉嫌違法犯罪的行為和線索，要立即向鎮食安報告，鎮食安辦立即向縣食安辦匯報，爭取及早立案偵查。對食品安全重大案件，要嚴格按照相關法律法規，從嚴從重查處辦理，并嚴格追究相關責任人責任，進一步規范食品生產經營秩序。
四、改善食品安全狀況
各單位要進一步落實食品安全工作責任，完善食品監管網絡的工作機制和運行機制，強化食品安全社會監督員隊伍建設;仍然堅守協管員制度，切實發揮公共安全協管員在食品安全監管中的作用。并定期組織業務培訓。
五、加強宣傳教育
充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體作用，通過多種形式，以《食品安全法》為宣傳重點，普及食品安全法律法規和食品藥品安全科普知識，提高廣大人民群眾的自我防范意識和保護能力。重視對廣大農民的食品安全教育培訓，向農民傳授農業種植、養殖的安全知識，使農民自覺抵制使用違禁投入品。
食品安全建議意見范文6
為進一步加強食品生產環節的食品安全監管，落實各方責任，有效防范和及時消除安全隱患，現就進一步做好食品生產企業食品安全約談工作提出以下意見：
一、約談的原則和目的
按照“依法規范、及時審慎、注重實效”的原則，以“防控風險、排查隱患、查明原因、消除影響”為目的，針對食品生產者在生產經營過程中可能存在的問題，通過與其責任人員進行談話，要求其正確認識問題，提醒、督促其采取有效措施，全面落實食品安全主體責任。
二、約談的范圍
存在下列情形之一的，需要進行約談：
（一）食品生產者未履行食品安全主體責任，管理措施不力，可能引發食品安全事件的。
（二）國家、省、市的食品安全信息涉及的食品生產者，經查實需要進行約談的。
（三）日常監管工作中發現食品生產者存在不符合食品安全監管工作要求，需要整改的。
（四）監督抽檢中發現食品生產者存在食品安全隱患，或者存在違法違規行為的。
（五）取得生產許可后，食品生產者不能持續保持食品安全必備條件和要求的。
（六）食品生產者因食品安全問題被投訴并經查實的，或者群眾投訴舉報反映問題較為集中的。
（七）食品藥品監管部門認為有必要進行約談的其他情形。
三、約談的主要內容
（一）通報約談原因、目的等事項。
（二）了解有關情況，分析查找問題產生的原因，告知其可能造成的影響及應負的責任。
（三）提出整改措施和要求，責令限期整改。
（四）聽取被約談人的陳述。
（五）征求對食品安全監管工作的意見建議。
（六）其他需要約談和告知的內容。
四、約談的方式
組織約談的食品藥品監督管理部門應當至少安排2人以上參加約談，約談成員與被約談人或被約談單位之間存在利益關系的，應當回避。約談可采取個別約談、集體約談、現場約談等方式進行。
五、約談工作分工
各級食品藥品監督管理部門負責對本轄區內食品生產者（單位）法人或負責人進行約談。必要時，上級食品藥品監督管理部門可要求下級食品藥品監管部門對相關人員進行約談。省、市食品藥品監督管理部門也可直接對相關人員進行約談。
約談由食品藥品監督管理部門承擔監管職責的內設機構負責同志主持進行，必要時由食品藥品監督管理部門分管領導或者主要領導主持約談。根據職責和工作需要，約談時可邀請監管部門其他人員參與，必要時可邀請相關技術專家、人大代表、政協委員、媒體記者等參與約談。
六、約談的程序及后續處置
（一）食品藥品監督管理部門以《食品安全約談通知書》形式書面通知被約談人。被約談單位接到《食品安全約談通知書》后要填寫《送達回執》。對拒不簽收的，約談單位要予以記錄。
（二）約談人按照約談內容對被約談對象進行約談，并認真填寫《食品安全約談記錄》，由約談和被約談雙方簽名后存檔。被約談人拒絕簽名的，應當在約談記錄上載明，并經現場主持人簽字確認。約談單位可對約談過程進行錄音、錄像，并保存有關音視頻資料。
（三）約談結束后，被約談人應當及時向組織約談的食品藥品監督管理部門報送整改方案，并在約談要求的時限內將約談要求落實情況以書面形式上報。約談單位對落實情況進行核查，必要時采用現場監督檢查的方式。
