前言:中文期刊網精心挑選了意見領袖范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
意見領袖范文1
近年來,為保證各臨床診療科室正常運作,不妨礙病人日常就醫,醫院多會選用長期提供服務的合作單位接管零星維修工程項目。與此同時,施工方為方便趕工,滿足對工程的快速應答,則多借故選擇在醫院駐扎。如此做法,雖在一定程度上對醫院正常運行提供了保障,但卻凸顯了后勤科室與外派施工范圍界定模糊的弊端。醫院自身就設置了維修組、電工室、污水處理等后勤科室,他們承擔著醫院相關設施維修護理的職責,其存在便是保障醫院日常工作正常運作,降低醫院成本,減少不必要的浪費。然而隨著醫院建設發展零星維修工程日益增多,外派施工方的介入,后勤科室便逐漸將其職責內的工作向外推諉,造成其自身的閑置或低效。這不但不能提高醫院效率,還增加了醫院營運成本,且不利于工程報送審計總額控制。
二、資料送審不及時,加大審計風險
零星維修工程因為項目規模相對較小,單個工程涉及金額不大,往往按月累計后報送審計。在經手的零星維修工程審計過程中,常出現送審滯后的現象。有的施工方為避免多次送審增加審計費成本,故而按季、按年報送,人為的導致審計時間較工程完工時間跨度延長。如此做法,一方面累計的工作量較大,造成審計工作時效降低;另一方面因時隔較長很多修補工程已被覆蓋,使工程真實性、工程量準確性無法核查。同時,由送審不及時導致了施工方對施工內容的表述與實際勘察結果不符,增加了審計談判中產生爭議分歧的幾率,降低審計效率,加大審計風險。
三、工程簽證不規范,增加審計難度
審計中發現工程現場簽證存在如下現象:1.簽證中對施工內容描述粗略,沒有具體描述所涉及材料的品牌、規格、型號、材質、等級;2.簽證本該簽具體事項或維修部位的尺寸及做法,實際審計中存在用金額代替技術指標填列的現象;3.派工簽證施工時不注明責任歸屬,事后通過補簽或以事出緊急為由拒絕提供文字說明。描述粗略不利于結算審計詢價、核價,或導致審定金額與報送金額差距過大,滯緩結算審計工作的推進;以具體金額上報,使得審計人員無法參照準則審定給價;事后補簽缺乏對施工內容的核實,易給施工單位在簽證上弄虛作假提供可乘之機,另外責任認定不明,也會給醫院造成不必要的經濟損失。
四、工程量審核把控不嚴,施工監管力度不夠
零星維修工程因其項目規模較小的特點結算中多數是以現場簽證代替施工圖紙來報送工作量。相比圖紙而言文字表述靈活、隨意性較大,對其所體現的工程量真實性難以保證。盡管多數醫院在零星維修工程中采用了派工部門和用工部門共同簽字驗收的方式。但實際上,簽字多只能確認施工方在此進行過實地維修,而對于用工用料情況,并不能起到有效的工程監管作用。除工程量未能得到有效審核外,因專業限制的緣故,工程維修質量也往往不盡如人意,有些工程時隔不久就需要重新修補,由此造成了資金的浪費。上述問題的存在,不僅增加了審計難度,而且不利于審計結算價格的控制?,F針對以上問題,提出以下幾點加強零星維修工程管理的建議:
1.建議相關部門制定《零星維修工程管理辦法》,“辦法”應明確界定適用于外派的零星維修工程范圍,并對工程送審資料內容、工程送審時間、工程完工質量等提出相應要求。從制度上對各環節加以約束,規范施工報送、實施、驗收、結算程序,減少資金浪費,促進零星維修工程質量高效、有序的開展運行。
2.加強簽證管理。根據醫院實情,制定有針對性的模版用以明確簽證必述的內容。模版應側重在明確施工責任歸屬、描述全面詳細的用工用料情況、維修時間、驗收情況等方面。以用料情況為例,施工方需對所用材料的廠家、規格、型號、數量等進行詳細描述,并為院方監督部門留有簽字確認的空間。如此做法既方便派工部門或用工部門有針對性的驗收,又為后期審計詢價提供佐證與便利。另外,為嚴防結算審計過程中補簽情況的發生,工程送審前,應強調并貫徹“一次性接收工程審計有關文件,不在審核中接收補充資料”的規定,以此避免結算時各方自行補辦的現象。
意見領袖范文2
兩年前,風靡全球的[泰坦尼克號]影片在龍山宮影院放映,我這個小影迷絕對不能錯過這個千載難逢的好機會。
然而,天有不測風云,就在那天下午放學,我正要回家,班主任突然叫我值日,"我的天啊,為什么偏偏叫我值日,今天的影片可是風靡全球的影片,算了吧,胡亂掃幾下就回家."于是,我抓起掃帚,連水也不灑,椅子也不打起來就掃。頓時,好好的教室就被我掃得烏煙瘴氣,班長沈曉捂著鼻子,大聲嚷嚷:"你發什么神精呀,連水也不灑就掃,還把教室搞得烏煙瘴氣."我生氣地說:"你要聞不慣就出去,沒人叫你掃。"我又抓起掃帚飛快地掃,終于把我負責的那塊地掃好了,我正要跟班長說掃好了,該回家了.誰知還沒等我開口,她就生氣地批評我:"還沒掃干凈,重掃,干什么事都得負責任,不能馬虎."我聽了,大發雷霆,火冒三丈,大聲說道:"你算老幾呀,不就是個破班長嗎,憑什么批評我?"我轉身拿起書包氣沖沖地跑回了家,只有沈曉還在掃。
第二天,我來到教室,看見地掃得干干凈凈,椅子擺得整整齊齊,窗戶擦得一塵不染。老師望著干干凈凈的教室表揚了我和沈曉,我的臉一下子紅了。
這件事使我感到羞愧.通過這件事我明白了做什么事都得認真負責,不能馬虎。
意見領袖范文3
刑法第二百零一條第一款規定:“納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應納稅款,偷稅數額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數額在一萬元以上不滿十萬元的,或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數額一倍以上五倍以下罰金;偷稅數額占應納稅額的百分之三十以上并且偷稅數額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數額一倍以上五倍以下罰金?!?/p>
根據該法條,量刑時必須同時考慮偷稅的絕對數額和占應納稅額的比例,這樣就有可能出現某一偷稅行為在某一數額的時候,符合“偷稅數額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數額在一萬元以上不滿十萬元”的情形,應處三年以下有期徒刑或者拘役,當絕對數額增加到一定的值時,則會出現既不符合“偷稅數額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數額在一萬元以上不滿十萬元”又不符合“占應納稅額的百分之三十以上并且偷稅數額在十萬元以上”的情況。如某個企業應納稅款為20萬元,當偷稅5萬元的時候,因為偷稅數額占應納稅款的25%且絕對數額一萬元以上不滿十萬元,因此按本法條應處三年以下有期徒刑或者拘役;但是當偷稅數額增加到8萬元時候,此時偷稅數額占應納稅款的40%,絕對數額仍在一萬和十萬元之間,因而不符合本法條量刑的兩種情形中的任何一種情形。顯然偷稅8萬元比偷稅5萬元要嚴重,但是卻沒了定罪量刑的依據。
筆者建議將刑法第二百零一條第一款規定的“偷稅數額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數額在一萬元以上不滿十萬元的,…”修改為“偷稅數額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十或者偷稅數額在一萬元以上不滿十萬元的,并且偷稅數額占應納稅額的百分之十且偷稅數額在一萬元以上的,…”,經過這樣的修改后,對于應納稅款為20萬元偷稅8萬元的行為則應處三年以下有期徒刑或者拘役,這就避免了出現偷稅行為更加嚴重時反而不能定罪量刑的尷尬情形。
意見領袖范文4
高校土建零星維修工作與基建工程不同,多數項目為維修改造,存在著工程立項不確定、工程量較難核算等特點。本人在高校后勤土建零星維修崗位上已工作多年,以下結合日常工作,就如何進一步加強對后勤土建零星維修工作的監管淺談以下幾點認識。
1、高校后勤土建零星維修工作的特點
土建維修及零星工程工作是一個復雜多樣、變化多端的工作,其量大, 面廣、事雜、時間集中(主要時間集中在寒暑假), 且維修項目一般沒有施工圖紙, 所做的工作需要現場計量, 施工內容具有不確定性,參與維修的隊伍層次不高, 好的施工單位不愿意做, 管理上存在難度。另外維修合同的簽訂也存在一定的隨意性。以上原因造成一般的高校在維修工程管理上一方面不夠重視, 另一方面管理人員很難將這些事管理到位, 因為維修的內容可能有改造、修繕、裝修、以及一些土建工程的配套附屬工程
2、認真做好土建維修工作。
迅速排查摸底,對全院49棟建筑物均建立了維修檔案,記錄了各建筑物的維修歷史記錄和現狀。根據檔案和各建筑物損壞情況的輕重緩急制定維修計劃,合理使用有限的維修經費,優先維修影響師生安全,嚴重影響教學和生活秩序的部位。土建維修管理人員進一步轉變工作作風,提高服務意識和主人翁意識,少坐辦公室,多到校園各處檢查,發現問題及時處理。所有的維修項目均按照學院招標采購有關規定執行,公開、透明。施工管理是整個維修工作的關鍵環節,按照招標文件和合同要求規范管理、嚴格管理、精細管理才能保證最終的維修質量。我們堅持誰主辦誰負責的原則,對學院的維修管理人員嚴格要求和管理,誰負責的項目就由誰承擔責任,要保證自己所負責的維修項目質量能經得起時間檢驗。
3、加強施工過程的控制和管理
(1)管理、使用部門共同監督和管理施工過程。現階段我們學校的土建零星維修工作基本上由后勤處基建科來管理, 學院其他部門使用, 這樣單方管理往往出現監管漏洞。若同時讓使用部門與管理部門兩者共同管理、監督工程施工, 使用部門負責工程的使用要求, 管理部門監管施工質量和工程造價, 分工合作責任明確, 可能有效保證工程維修效果。
(2)讓審計部門參與施工過程的管理。維修工程一般先由后勤基建部門進行施工, 施工完成后由審計部門進行審計, 這樣的結果是施工過程和審計過程像分離, 造成了管理上的脫節, 因此如果讓審計部門參與工程的施工過程的管理, 必定有利于施工質量和工程造價的管理, 一定會取得好的效果。
4、加強合同管理
工程施工合同是明確雙方當事人權利和義務的有效依據, 也是確保工程質量、進度、造價的關鍵性文件。訂立合同時, 應明確定額套用、費用計取、材料供應、質量標準、工期進度、安全施工、結算方式、質保期限、違約責任等方面要求, 并對承包方擅自轉包、違規操作等明確處罰措施及相應的責任追究辦法, 從而為工程項目的順利實施提供保證。其次, 維修工程一般沒有施工圖紙, 但在發包工程時必須有具體內容的任務單, 施工內容必須明確, 否則在施工過程中的變更會對預算造價造成難以控制的影響。
5、制定相關的規范、制度
學校可以組織相關專業技術人員, 制定本單位的具體管理辦法, 切實解決維修工程施工管理中的有關實際問題, 使施工管理人員和施工方有規可循, 有法可依。例如本單位為規范零星工程項目的工作程序,特制訂了《后勤處零星工程實施的若干規定》,該規定從項目立項-議價-報批-施工-驗收等一系列流程都有具體要求,使得項目實施起來有據可依。
6、加強維修隊伍建設
大多數同志都同時兼顧幾個方面的工作,所以,他們平時往往也都忙于大量的事務性工作,業務管理學習時間減少,就基建人才管理方面,高校應每年拿出一定的時間并運用多種形式,進行相關業務的培訓、學習、考察及參觀等。只有這樣,多了解政策,多了解市場,才能使我們的土建零星維修工作少走彎路,提高我們的業務管理水平,從而不斷提高工作效率,不斷提高工作質量。本人所在單位還經常性的對科室員工和施工隊伍加強安全教育,樹立“安全第一”的工作思想,提高安全意識。對照維修安全規范,建立健全安全工作網絡,細化職責,把安全管理落實到人,盡量避免安全事故的發生。
7、引進監理機制
在目前狀況下, 對于較大的維修項目, 一定要引進監理進行工程的監理。高校維修工程施工高峰期主要集中在寒暑假, 施工工期短, 任務重, 利用專業的監理人員對維修工程進行有效的監督和管理, 一方面可以促使承建單位保證維修工程質量和使用安全,保證工期, 不影響即將開始的新學期教學、科研工作。另一方面就是專業的監理人員有利于規范土建零星維修工程參與各方的建設行為,可以對我們的維修管理人員起到幫帶的作用,使之對工程的監管更加有保障。
以上是我對如何進一步加強后勤土建零星維修工作監管問題的一些認識,總之, 加強后勤土建零星維修工作監管的方式方法是多樣的,學校各級領導都要認真重視土建零星維修工作,各部門都應對土建零星維修項目相互配合,協作管理。在日常工作實踐中不斷探索,認真分析對待,才能逐步提高土建零星維修項目的監管水平, 提高工程效益,從而促進學校各項事業規范、有序地進行。