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建設項目范文1
關鍵詞: 建設項目 進度 質量成本
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
工程項目質量控制
程項目質量控制是指力求實現工程建設項目目標的過程中,為滿足項目質量要求所開展的管理活動。影響工程項目質量的因素主要有人、機械、材料、方法和環境五個方面。工程項目的質量控制,是一個全面的、全過程的控制,項目管理人員應當采取有效措施對影響工程質量的因素進行控制以確保工程建設質量。從思想、業務等多方面綜合考慮人的素質,保證參建人員以積極的態度投身到工程建設中;根據工程項目的工藝、技術要求,合理選用機械,確定機械設備的類型和數量,建立健全各項管理制度,確保施工機械以良好的狀態投入工程建設中;嚴把材料檢查驗收關,正確合理地使用原材料,檢查、督促做好收、發、儲、運等技術管理工作;通過分析、研究、對比,在確認方法可行的前提下優化方案,選用符合工程建設實際、設計合理、工藝先進、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過指導、督促、檢查,為參建各方建立良好的技術、管理和工作環境,為實現質量控制目標提供良好的外部環境條件。
工程項目網絡進度控制
用網絡法制定施工計劃和控制工程進度,可以使工序安排緊湊,便于抓往關健工序,保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理的分配和利用。承包人在制定工程進度計劃時,采用網絡法確定本工程關鍵線路是相當重要的,本工程的關鍵線路是主體工程、裝修工程。抓住主體工程進度,運用網絡圖,抓住重點完成主體工程,監理機構內部也要求監理人員隨時用網絡計劃檢查工程進度。采用網絡計劃檢查工程進度的方法是在每項工程完成時,在網絡圖上以不同顏色數字記下實際的施工時間,以便與計劃對照和檢查。檢查結果有以下幾種情況:第一,關鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加,這種情況會使整個工期延長,必須要求承包人對以后的關鍵線路上的工程采取加快施工進度或增加施工力量、縮短施工時間的有效措施,以彌補工程進度與計劃進度的差距,使工程進度與計劃進度保持平衡。第二,關鍵線路上某項工程的實施時間比計劃縮短,這種情況對縮短工期有利,此時監理工程師應根據整個工程實際進度情況和工程本身的需
要并與業主協商,以確定本工程有無必要提前完成,并將決定意見通知承包人,不論何種情況都應要求承包人重新修定以后的網絡計劃,并檢查關鍵線路有無變化,作好修定后進度計劃管理工作以保證工程計劃的實現。第三,非關鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加,一般情況均有調整的余地,對整個網絡計劃不會有影響。但是,如果超出了非關鍵線路所計劃的時間,而且沒有調整的余地,就要檢查是否會影響關鍵線路,甚至使非關鍵線路改變成為關鍵線路。如遇這種情況就應要求承包人采取相應的措施,縮短非關鍵線路某些項目的施工時間,以保證關鍵線路的完工,仍能滿足計劃的要求。第四,非關鍵線路上某項工程的施工時間比計劃縮短,整個網絡計劃將不受影響。但應提醒承包人從非關鍵線路的工程項目中抽調施工力量加強關鍵線路上工程項目的施工,以達到縮短整個工期的
工程項目成本控制
在施工中,項目造價管理人員要按月做好原始資料收集和整理工作,正確計算每月的工程成本,并對實際成本與預算成本進行對比分析,看兩者是否基本吻合。如有偏差,特別是實際成本大于預算成本,一定要引起項目部的重視,及時準確查明原因。人工費虧了,是人工多開了,還是沒有工作面造成窩工;材料費虧了,是材料浪費還是采購價格格過高等。 在實際成本與預算成本比較時要注意:實際成本往往依據財務一本賬,預算成本是根據預算人員按完成的實際工程量計算,兩者對比要建立在同一起跑線上,預算工作量算了,財務要入賬,不要造成財務成本進了,預算成本沒算或預算成本進了而財務成本沒算;在對比同時要注意未完施工項目。在對比時,實際成本要扣除此材料費用后再和預算成本比較,現場賒欠的人工費、材料費、機械費應放入實際成本,只有這樣,才能防止項目成本盈虧大起大落。
為了實現最佳投資效益,項目建設單位都把質量、工期、投資三大控制要素貫穿于項目建設的始終,作為建設項目管理的主體。建筑工程項目投資的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把項目建設工程投資的發生額控制在批準的工程投資限額以內,隨時糾正發生的偏差,保證項目投資目標的實現,以求在各個分項目工程中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益,最終實現竣工決算控制在審定的概算額內,避免“三超”現象的發生,為了有效控制工程投資,應做好以下幾方面工作:
參考文獻:
[1]鄧鐵軍.工程建設項目管理[M].武漢理工大學出版社.2009年版
[2]張學賢.項目經理一本通[M].中國建材工業出版社.2008年版
建設項目范文2
一、審計情況
市審計局于2008年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設項目進行了專項審計調查。十個建設項目總投資112000萬元,查出違規金額l871.3萬元,有三家建設單位的部分工程項目未按國家規定進行招投標3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節約了建設資金,促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題
1.部分項目應招標未招標3850萬元
按照《中華人民共和國招投標法》的規定,項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規定進行招投標。其中宜陽縣污水處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標,且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區土建、設備及安裝、辦公樓、管網、勘察、監理等)均未進行招投標。**市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標直接委托**市城市建設勘察設計研究院設計。
2.前期報批手續不合規
按照國家的有關規定,工程項目前期報批手續不齊全的不得開工建設。在建設中,有兩家建設單位前期報批手續不齊全就開工。**市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元,應當經國家發展改革委員會和省發改委批復,但本工程只經過了**市發改委的批復。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設工程無開工報告。
3.未按合同規定進行招標
**市王城大道建設工程在進行公開招投標時于2003年10月17日**市建設委員會與**市東虹廷設工程招標有限公司簽訂合同,委托其代為招標,但在實際招投標過程中,卻未履行合同,業主實行自行招標。
4.應作未作環境影響評價報告
**市王城大道建設項目應作未作環境影響評價報告。
5.未經批準擅自變更監理單位。
按照《中華人民共和國招投標法》的規定,中標人應按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。**市廛東污水處理廠工程建設單位對監理工程進行了招投標,結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯合體共同中標,標的55萬元。但中標簽訂合同后,雙方自行協議變更監理三體為河南卓越工程管理有限公司。
建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工
按照《建設工程質量管理條例》的規定,建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經有關部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務規定的問題
1.業務招待費超支20萬元。項目建設中,業務招待費支出數額較大,與國家規定的標準有較大懸殊。截至2008年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設項目共發生業務招待費25萬元。在項目概算中規定應發生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設中,有2家建設單位管理費支出數額較大,與法律規定的標準有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元,截止2008年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在2006年底已進入試運營,達到了預定可使用狀態,但在2007年及2008年該項目的借款產生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列支是不合規,應計入運營期間的費用。
4.未按規定大額使用現金212萬元。有兩家建設單位未按規定大額使用觀金。如截至2008年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22筆記153萬元。
5.未按規定預留工程質量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規定預留工程質量保證金41.5萬元,未經決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復總概算112000萬元。經審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關基本建設程序規定,部分工程項目在工程概算未經國家和省發展改革委員會批準,且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設,如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環境影響評價等手續需大量資金,因而違反了國家有關基建程序規定。三是為招商引資,建設項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設用地的有關規定。四是多數建設項目均由項目法人成立了建設指揮部,人員組成多為臨時抽調,易造成違規等情況的發生。五是政府投、融資建設項目監督不規范、不到位,未按《中華人民共和國審計法》和《**市建設項目審計條例》的規定實施審計監督。
三、問題處理
對審計查出的問題,依據國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標法》、《**市建設項目審計條例》等有關財經法規規定做出了相應的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據審計意見正在進行整,并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現類似問題,嚴格按照國家有關規定進行建設,為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。
(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理
1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按合同規定進行招標問題,審
2.前期報批手續不合規問題,審計處理按照國家規定補辦手續。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續。
3.未經審批擅自變更土地用途、應作未作環境影響評價報告問題,審計處理按照國家規定補辦手續。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續。
4.未經批準擅自變更監理單位問題,審計建議嚴格執行《中華人民共和國招投標法》規定,以后不再發生類似問題。
5.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工問題,審計處理按照國家規定補辦手續,宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續。
(二)對違反國家財政財務規定問題的處理
1.業務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴格執行家有關財經法規規定,控制支出范圍。
2.違規列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調賬處理,并建議今后嚴格執行國家有關財經法規規定列支工程費用。
3.未按規定大額使用現金212萬元,審計建議嚴格執行國家有關規定,以后不再發生類似問題。
4.未按規定預留工程質量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監管機構,加大監管力度,明確監管范圍
從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善,將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀檢委、監察局、審計局、財政局、建委、發改委等相關單位負責人為成員的**市政府投資建設項目資金監管工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監管工作的領導,領導小組實行項目資金監管部門聯席會議制度,定期聽取各部門關于項目進度及監督情況的匯報,協調解決資金監管過程中發現的各種問題。
《**市建設項目審計條例》規定,凡是政府投、融資的建設項目,應列入監督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監管工作領導小組及審計機關的全程監督。
(二)嚴格工程預算,規范合同內容
有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(概)算。
對政府投資建設項目,建設單位與施工企業簽訂合同條款時要按照《**市建設項目審計條例》的規定,單列條款注明:須經審計機關進行竣工決算審計后,方可辦理工程結算或竣工決算,工程結算或竣工決算應當以審計機關的審計報告作為投資項目竣工后財務結算的依據;合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風險和規避經濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續,落實工程變更簽證報請批準制度
政府投、融資的建設項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經市財政、監察、審計等部門和監理單位、設計單位共同進行現場認證,確認有無變更必要,而后再經原審批部門批準,原設計部門要出具變更資料,履行相關手續后報請市政府批準,并送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認可。
(四)按時提請決算審計,維護審計法律權威
建設單位要在驗收合格后60天內編制出竣工決算,并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規定時間編制竣工決算和報請審計的建設單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節嚴重的將依照《中華人民共和國審計法實施條例》給子處罰。
(五)為進一步貫徹實施《**市建設項目審計條例》,制定“**市政府投資建設項目跟蹤審計實施辦法”,實行全程跟蹤審計,管好建設資金
建設項目范文3
一、加強組織領導,確保自查工作落到實處。
我鎮黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作,成立了以書記、鎮長為組長,分管領導為副組長的工程建設項目專項檢查工作領導組。
二、自查情況
(一)實施工程建設項目個數
2011年實施工程項目5個。分別是:敘永鎮草市街風貌塑造工程;敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危;敘永鎮原魚鳧鄉政府拆除排危工程。
(二)工程采購情況
縣集中采購的項目工程4個。其中:敘永鎮草市街風貌塑造工程;敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結算情況
2、敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元,未審計,按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目,政府采購價1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質排危工程。政府采購價143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮原魚鳧鄉政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計,實付金額28,120元。
6、敘永鎮政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結算。
7、敘永鎮敬老院維修工程。屬在建工程未結算。
三、存在問題
1、部分工程建設項目未經過審計付款。
2、由于鄉鎮財政資金調度困難,存在未按項目進度或合同及時足額撥款。
3、未嚴格執行《基本建設財務制度》來核算賬務。
四、下一步工作
建設項目范文4
關鍵字:項目管理;前期階段;準備階段;設計Abstract: When it comes to the management of construction projects, we often think of the implementation phase of the quality, progress, investment and safety management, in fact, early stage, project preparation stage management is also very important.
Keywords: project management; early stage preparation stage; design;
中圖分類號: R872.6文獻標識碼:A文章編號:
談到建設項目的管理,我們通常會想到實施階段的質量、進度、投資以及安全的管理,其實工程項目前期階段、準備階段的管理也是極為重要,如果把一個建設項目比作一顆大樹,那么前期階段工作就好比選定一顆優良的種子,準備階段工作就好比培育一個端正小樹苗。
前期階段的管理
前期階段雖然投入少,但對項目效益影響很大,前期決策的失誤往往會導致重大的損失。因此必須科學的論證工程項目的投資必要性、可能性、可行性,選取多個建設方案比較其先進性、可靠性、適用性。從經濟、社會、資源以及環境影響的角度,分析項目建設與運營全周期所產生的外部影響,分析評價建設項目的經濟合理性、與所處的社會環境是否和諧等。
目前,我國建設項目前期管理正逐步規范化,并不斷完善。
2004年7月,國務院批準頒發了《關于投資體制改革的決定》,打破了傳統計劃經濟體制下的高度集中的投資管理模式,將形成投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設市場化的新格局。
按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,落實企業投資自;合理界定政府投資職能,提高投資決策的科學化、民主化水平,建立投資決策責任追究制度。
對于企業不使用政府投資建設的項目,政府一律不再實行審批制,區別不同情況實行核準制和備案制;對政府投資項目,采用直接投資和資本金注入方式,從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告;采用投資補助、轉貸和貸款貼息的方式的,只審批資金申請報告。企業投資建設實行核準制的項目,僅需向政府提交項目申請報告,不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。對于《政府核準的投資項目目錄》以外的的企業投資項目實行備案制。
為了促進科學決策、民主決策、依法決策,預防和化解社會矛盾,制定了《國家發改委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(2012)2492號。評估主體不按規定的程序和要求進行評估導致決策失誤,或者隱瞞真實情況、弄虛作假,給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大或者重大損失等后果的,應當依法以及追究有關責任人的責任。
由此可以看出國家發改委對項目管理的的重視程度,不僅關注資金,更加關注項目的對社會穩定影響。從項目前期階段就注重項目管理。
設計階段的的管理
前期階段完成后進入準備階段,準備階段的管理包括:初步設計和施工圖設計,以及建設條件的準備,貨物采購、工程招投標及選定承包商、簽訂合同等。本階段是戰略決策的具體化在很大程度上決定了項目實施的成敗及能否高效地達到預計目標。
經過政府投資主管部門、環境保護、國土資源、城市規劃等主管部門審批(核準),論證項目可行之后,項目進入設計階段。
建設項目設計質量的優劣,直接影響著整個工程的質量。高水平的設計不僅會極大限度地滿足建設單位對使用功能的要求,而且極大限度地節約資金,提高投資效益。反之,設計的粗制濫造,會給施工質量帶來很大隱患,經濟上造成很大浪費,所以,必須對設計加強管理,尤其是要加強對設計質量的事前控制和事中控制,對設計的階段性成果及最終成果進行嚴格的審查。
項目的設計管理分為三個層次,即政府各部門對設計的管理、建設單位對設計的管理以及設計單位內部管理。三者管理目標一致,但側重點卻不同。
(一)政府各職能部門對項目的設計管理
1、對初步設計的審查
初步設計完成以后,應由建設單位的主管部門,建委或計委組織規劃部門和人防、消防、大配套、自來水、排水、環保等各專業部門對設計文件進行審查,重點是審查總平面布置、工藝流程、車間、廠房組成和交通運輸組織。要求對技術經濟方案進行論證和比較,總圖布置要方便生產,獲得最佳的工作效率。同時要滿足環境保護、安全生產、防震抗災、消防、防洪、生活環境等的要求??偲矫娌贾靡浞挚紤]方向、風向、采光、通訊等要素,工藝設備、各種管線和道路的關系要相互無矛盾。
要審查初步設計中,供水、排水、供電、采暖等基礎設施是否滿足使用要求,是否創造了一個良好的生產和生活環境,能否在這樣的環境中,創造高效、低耗和充滿生機的條件。這主要體現在建筑設計的標準。建筑平面和空間的處理及環保要求等方面。
2、初步設計的審批
大中型項目的初步設計,按隸屬關系由國務院主管部門或省、自治區、直轄市審查;小型項目的初步設計審批權限,由各部門和各省、自治區、直轄市自行規定;國務院各部門在地方安排的項目,以國務院主管部門為主會同有關省、自治區、直轄市審查和批準。
3、施工圖設計的審查
消防部門重點審查擬建建筑與原有建筑的防火間距、建筑物的防火等級、建筑內部的消防設施以及廠區的消防設施是否滿足防火規范的要求。
規劃管理部門重點審查建筑物的平面布置及立面設計是否滿足規劃要求,建筑物之間的采光間距是否滿足采光要求,位于城市主要干道的建筑物還要審查建筑物的高度及造型與周圍環境是否協調。
施工圖設計還應由建設主管部門規定具有設計審查資質的單位進行審查,審點是圖紙的內容和深度是否符合要求,結構設計及各專業設計的安全性、適用性和耐久性的可靠程度,總體設計、各單項工程圖紙、設計說明書和有關資料數據能否滿足使用要求。
(二)建設單位對設計的管理
隨著投資主體多元化,我國設計文件的審查制度將進一步健全。政府對設計文件的審查內容主要側重于規劃、防火、安全、職業衛生、環境保護等內容。其他內容將由建設單位自行審查。建設單位要對建設項目全過程的質量負責,首先要對項目設計質量進行管理和控制。
1、搞好勘察設計的招標工作
擇優選擇勘察設計單位,確??辈靻挝惶峁┰敱M可靠的勘察文件;通過專家評選,選擇經濟、適用、安全的設計方案,為保證設計質量打下良好基礎。
2、搜集和提供可靠的設計基礎資料
建設單位完整、全面地提供設計基礎資料是控制勘察設計質量的前提。編制定性描述的以及定量具體數字化的任務書。
(三)設計單位的自審
目前建設單位由于專業能力不足,對設計階段的僅限于設計否滿足功能要求,投資是否可以接受。所以,在設計管理中,設計單位內部管理顯得尤為重要。
1、設計過程管理應注意以下問題:
a.明確自身是否具備相應資質;是否有能力完成設計任務;是否有足夠的專業人員;時間上能否保證按時完成設計任務。
b.是否確切理解并認真貫徹政府有關部門的審批意見及使用單位的意圖。
c.建設單位提供的基礎資料是否齊全。
d.掌握設計標準,建筑造型、設備,主要材料及結構選型滿足實用、安全、經濟、美觀的要求。
e.遇到問題積極和政府有關主管部門(消防、人防、環保、規劃)聯系和溝通。
f.積極和地勘單位、設備供應單位以及分包設計單位聯系及溝通,使設計圖紙與其合理銜接,滿足工藝要求,避免打架。
g.內部各專業之間的認真聯系和溝通,做好銜接工作。不要各自關上門做各專業自己的設計,相互不通氣。避免同一位置消防設計放置消火栓,電氣設計放置配電箱等類似問題發生。
h.設計中是否遵守國家有關標準、規范的規定。及時進行新規范的學習,遵循新規范。
i.當采用新技術、新材料、新結構時,要確定這些新技術是否成熟可靠,是否適用。要因地制宜,不可盲目采用。
g.圖紙深度是否滿足施工要求。
k.在審圖結束后積極響應審查文件的意見,及時作出答復或變更,避免造成更大的損失。
(2)參加設計交底
在工程施工之前,建設單位組織施工單位進行圖紙會審,組織設計單位進行設計交底,設計單位應介紹設計意圖、結構特點、施工要求、技術措施和有關注意事項,對施工單位提出圖紙中存在的問題和需要解決的技術難題,通過三方研究協商,擬定解決的辦法,其目的是為了使施工單位熟悉設計圖紙,了解工程特點和設計意圖,以及對關鍵工程部分的質量要求,及時發現圖紙中的差錯,將圖紙中的質量隱患消滅于萌芽狀態,以提高工程質量,避免不必要的變更,降低工程造價。
(3)積極參加驗收
一個項目基本上設計單位要參加四次驗收:基槽驗收、基礎驗收、主體驗收、竣工驗收。查看是否按要求施工,是否滿足設計意圖,發現問題及時提出意見,盡早糾正,減少損失。參加驗收也可以使工程師更加熟悉施工技術、材料,積累實踐經驗,有利今后設計工作不斷進步,使設計文件理論與實踐結合的更加緊密。
三、招投標階段的管理
設計審查合格后,就進入招投標階段。此階段由正式的法律條例。2011年11月30日國務院第183次常務會議通過《中華人民共和國招標投標法實施條例》中華人民共和國國務院令第613號。明確規定按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。
條例很明確、細致,作為招投標管理的重點就是政府、建設單位、招投標公司嚴格按照條例執行。
結束語:
綜上所述,無論是前期階段、還是準備階段的管理我國均已形成相應的法律法規條例,各部門、單位只要嚴格按照文件精神執行管理,不鉆空子、不欺上瞞下,本著認真、負責的態度去完成本職工作,那么項目就能發揮最大的效益。
參考文獻:
1、《國家發改委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(2012)2492號。
建設項目范文5
1. 項目名稱:鄉村旅游建設項目
2. 項目類別:鄉村旅游
3、項目實施地點:貴州省遵義市新蒲新區新舟鎮平遠村
4、項目區基本情況:本項目區選址在貴州省遵義市新蒲新區新舟鎮平遠村,規劃占地面積50畝,含荒地及山坡,該地供水、供電及交通信條件具備。本項目選址距杭瑞高速公路蝦子匝道口10公里,距機場高速4公里,交通十分便捷,周邊為櫻花谷、漫花谷、紅葉谷、
百草園、農旅觀光等景觀,其環境優美,是生態農業和生態旅游項目實施的理想之地。
5、項目建設內容:項目規劃總面積50畝,其中:養殖面積40畝。
6、建設實施時間進度: 2019年4月 13日
7、責任單位:平遠村鄉村旅游開發有限責任公司
8、資金規模: 300萬
9、投資預算: 100萬
10、貧困戶覆蓋情況:有84戶貧困戶在景區務工
11、利益聯結機制
1、建立利益聯結機制,是破除產業化扶貧瓶頸,提高扶貧開發成效的需要。
2、建立利益聯結機制。是規范指導基層創新產業化扶貧實踐的需要。
3、創創新扶貧效益到戶機制。要進循市場規律,以項目成功和扶貧效益到戶論成敗,首先保證項目成功、產業發展,才能發揮扶貧的作用。同時,更加重視帶動貧用農戶的數量和效果,體現扶貧到戶的效益,使扶貧產業和項目效益真正惠及貧困農戶。
12、減貧成效:
一是通過產業帶動實現穩定脫貧;
二是讓貧困戶不外出業可以提高經濟收入;
三是提高貧困戶技術讓去以后可以白己發展。
建設項目范文6
關鍵詞:建設項目 跟蹤審計 研究成果 發展展望
一、引言
建設項目有著投資規模大、涉及單位多、技術要求高等特點,對其實施竣工結算審計容易出現“豆腐渣工程”、干部腐敗等問題,因而需要實施跟蹤審計來規范工程建設、提高建設工程的績效。本文旨在梳理有關學者對于建設項目跟蹤審計基本內涵、存在問題的研究,并提出對其發展的展望。
二、建設項目跟蹤審計理論研究成果
1.建設項目跟蹤審計的定義
建設項目跟蹤審計指采用跟蹤審計的方式對建設項目進行審計,具有促進建設項目的經濟性、效果性、效益性的作用的審計方式(曹慧明,2005)。
2.建設項目跟蹤審計相關概念要素
(1)審計目標:建設項目跟蹤審計對國家重大的投資項目、重點民生建設工程等實施全過程跟蹤審計,能夠促進經濟社會的協調發展,提高審計人員工作的效率和效益(蔡春,2011)。(2)特點:建設項目跟蹤審計具有審計時間提前且次數增多、審計方式轉變為就地審計、審計內容更全面、審計作用更大等特點(曹慧明,2005)。(3)審計作用:其具有遏制高估勢頭、防止腐敗滋生、提高審計的地位、提高審計人員的素質等作用(曹慧明,2005)。(4)審計主體:跟蹤審計審計主體為國家審計機關、獨立的審計機構及審計人員、內部審計機構,較早開始開展跟蹤審計工作的社會社會組織更多地介入跟蹤審計(蔡元來,1997)。(5)審計介入時間:國家審計機關對建設項目實施跟蹤審計分為事前分析、事中監督、事后評價三個階段,審計人員可從這三個階段選擇合適的時間介入,開始審計工作(白日玲,2009)。(7)審計內容:建設項目的建設過程分為項目前期準備階段、實施階段、竣工驗收交付階段三個階段,審計人員應針對每個階段的重點環節、重點事項,確定不同的審計內容(劉連華,2007)。(8)審計方法:在實施跟蹤審計時主要有階段性跟蹤審計、環節性跟蹤審計、同步跟蹤審計、批量跟蹤審計四種不同的方法,審計人員應根據不同建設項目的特點合理選擇審計方法(錢水祥,2009)。
4.建設項目跟蹤審計存在的問題及改進方法
(1)建設項目跟蹤審計存在的問題
跟蹤審計中審計人員易偏離審計目標;審計成本大;審計介入時間模糊;審計依據不足;審計人員數量有限( 任延艷,2007)。跟蹤審計聘請社會審計機構,導致審計資源的浪費和閑置;內部審計資源未得到合理利用(畢秀玲,2011)。
(2)建設項目跟蹤審計改進方法
對跟蹤審計的職能做出科學定位;全面合理地評價跟蹤審計的價值;準備把握介入審計的時間;合理確定審計的重點環節;充分利用人力、財力資源;依法進行審計(任延艷,2007)。合理安排審計間隔時間、提高被審計單位內部審計職能等以明確審計人員的定位;培養審計人才、利用社會審計資源等以緩解人員不足的壓力;通過量化考核和案例考核來合理衡量審計人員的工作成果;建立合理的付費方式向社會審計機構支付費用(曹慧明,2009)。
三、建設項目跟蹤審計前景展望
建設項目跟蹤審計是竣工結算審計的發展,使得審計行為由事后結算轉向事前準備、事中監督。
(1)相關法律法規的完善:國家應提高對跟蹤審計的重視程度,出臺相關法律法規。同時,審計人員也應注重對審計實踐過程中的經驗、教訓進行歸納總結。
(2)加強對審計人員的培訓:在高校中開設與跟蹤審計相關課程;在公務員選拔時注重跟蹤審計能力的考核;在國家審計機關內部定期培訓。
(3)加強與社會審計機構的合作:使得國家審計機關能夠合理選擇業務能力強的審計機構,保證審計任務的完成;同時,也能合理地確定付費方式,保證國家經濟資源的合理利用。
(4)加大宣傳力度,增強社會各界對跟蹤審計的認識:使得被審計單位支持審計人員的工作;建立高效合理的內部控制制度并保證其實施,減輕審計人員的審計任務。
(5)健全審計成果考核制度:對審計成果的考核應從多方面著手,不但對多指標進行量化考核,還可通過其為促進跟蹤審計的發展做出的貢獻進行考核等。
參考文獻:
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[2]劉連華,趙宇穎,宋建波.建設項目跟蹤審計的局限性及對策[J].科技資訊,2007(26):217;
[3]曹慧明.建設項目跟蹤審計若干問題研究[J].審計研究,2009(05):45-50;
[4]畢秀玲.建設項目跟蹤審計相關問題探析[J].中國內部審計,2011(01):46-49;
[5]曹慧明.論建設項目跟蹤效益審計[J].審計研究,2005(01):53-57;
[6]蔡春,蔡利,朱榮.關于全面推進我國績效審計創新發展的十大思考[J].審計研究,2011(04):32-38;