前言：中文期刊網精心挑選了招標投標范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
招標投標范文1
第一條為了規范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，制定本法。
第二條在中華人民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。
第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。
第四條任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
第五條招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第六條依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
第七條招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。
有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。
對招標投標活動的行政監督及有關部門的具體職權劃分，由國務院規定。
第二章招標
第八條招標人是依照本法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
第九條招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，應當先履行審批的手續，取得批準。
招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實，并應當在招標文件中如實載明。
第十條招標分為公開招標和邀請招標。
公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
第十一條國務院發展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。
第十二條招標人有權自行選擇招標機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標機構。
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標機構辦理招標事宜。
依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。
第十三條招標機構是依法設立、從事招標業務并提供相關服務的社會中介組織。
招標機構應當具備下列條件：
（一）有從事招標業務的營業場所和相應資金；
（二）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量；
（三）有符合本法第三十七條第三款規定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。
第十四條從事工程建設項目招標業務的招標機構，其資格由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。從事其他招標業務的招標機構，其資格認定的主管部門由國務院規定。
招標機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。
第十五條招標機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，并遵守本法關于招標人的規定。
第十六條招標人采用公開招標方式的，應當招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介。
招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。
第十七條招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。
投標邀請書應當載明本法第十六條第二款規定的事項。
第十八條招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定。
招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
第十九條招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
國家對招標項目的技術、標準有規定的，招標人應當按照其規定在招標文件中提出相應要求。
招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。
第二十條招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
第二十一條招標人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現場。
第二十二條招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
招標人設有標底的，標底必須保密。
第二十三條招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
第二十四條招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三章投標
第二十五條投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人適用本法有關投標人的規定。
第二十六條投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。
第二十七條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。
招標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。
第二十八條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。
在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。
第二十九條投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
第三十條投標人根據招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。
第三十一條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。
聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。
招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。
第三十二條投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。
投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。
禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。
第三十三條投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。
第四章開標、評標和中標
第三十四條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
第三十五條開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。
第三十六條開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。
招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。
開標過程應當記錄，并存檔備查。
第三十七條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。
前款專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業水平，由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定；一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。
與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會；已經進入的應當更換。
評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。
第三十八條招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。
第三十九條評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
第四十條評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。
招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
國務院對特定招標項目的評標有特別規定的，從其規定。
第四十一條中標人的投標應當符合下列條件之一：
（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；
（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。
第四十二條評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。
依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依照本法重新招標。
第四十三條在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
第四十四條評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。
評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處。
評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
第四十五條中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。
第四十六條招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。
第四十七條依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。
第四十八條中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。
中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。
中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。
第五章法律責任
第四十九條違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十條招標機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，暫停直至取消招標資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
前款所列行為影響中標結果的，中標無效。
第五十一條招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十二條依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
前款所列行為影響中標結果的，中標無效。
第五十三條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十四條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第五十五條依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
前款所列行為影響中標結果的，中標無效。
第五十六條評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效。責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十八條中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第五十九條招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
第六十條中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。
中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規定。
第六十一條本章規定的行政處罰，由國務院規定的有關行政監督部門決定。本法已對實施行政處罰的機關作出規定的除外。
第六十二條任何單位違反本法規定，限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的，為招標人指定招標機構的，強制招標人委托招標機構辦理招標事宜的，或者以其他方式干涉招標投標活動的，責令改正；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。
個人利用職權進行前款違法行為的，依照前款規定追究責任。
第六十三條對招標投標活動依法負有行政監督職責的國家機關工作人員、或者，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第六十四條依法必須進行招標的項目違反本法規定，中標無效的，應當依照本法規定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。
第六章附則
第六十五條投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規定的，有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監督部門投訴。
第六十六條涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。
招標投標范文2
現將住房和城鄉建設部《關于印發〈建筑工程方案設計招標投標管理辦法〉的通知》（建市[**]63號）轉發給你們，并提出以下貫徹意見，請一并遵照執行。
一、要高度重視建筑工程方案設計招標投標工作
工程設計是工程建設的龍頭，而方案水平是工程設計的靈魂。建設部、國家發展改革委、財政部、監察部、審計署聯合印發的《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》（建辦質[2007]1號）明確要求，“規范建筑設計方案評選，增強評審與決策透明度”，“細化方案評審辦法”，“明確方案設計的評選重點”，“建立公開透明的專家評審和社會公示制度”。
住房和城鄉建設部制定出臺《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》，對于規范建筑工程方案設計招標投標工作，保證建筑工程方案設計水平，實現建筑工程科學決策、科學實施，提高建筑工程的經濟效益、社會效益和環境效益具有十分重要的意義。各級建設行政主管部門、各有關單位要從貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展的高度，充分認識規范建筑工程方案設計招標投標工作的重要意義，切實采取有效措施，做好《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》的貫徹落實工作。
二、要認真做好《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》的宣貫和培訓
《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發改委、建設部等八部委第2號令）、《建筑工程設計招標投標管理辦法》（建設部第82號令）等有關法律、法規和規章的規定，針對當前建筑工程方案設計招標投標活動中存在的評標標準不夠科學合理、評標過程不夠規范透明、低價競爭擾亂市場、騙取設計方案侵犯知識產權等突出問題，做出了明確的規定，較好地體現了合法性、適宜性和規范性。特別是規范了建筑工程方案設計招標投標的管理流程，提高了可操作性。各地要認真組織設計管理、招標機構、設計企業和交易中心有關人員認真學習《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》，準確理解和掌握其主要內容和基本要求，為全面貫徹實施奠定基礎。
三、要健全工作機制加強監督管理，確?！督ㄖこ谭桨冈O計招標投標管理辦法》的貫徹落實
各級建設主管部門要切實履行綜合管理工程建設的行政職能，勘察設計管理、規劃管理、招標投標管理、施工圖審查等方面要密切配合，嚴格執法，形成合力，共同推進和規范建筑工程方案設計招標投標工作。
依法必須進行設計招標的建筑工程項目，應按照《建筑工程設計招標投標管理辦法》（建設部第82號令）的規定，及時向當地建設主管部門申請辦理建筑工程方案設計招標公告備案和招標結果備案手續，并如實填報《建筑工程方案設計招標備案登記表》（附后）。凡未按規定進行設計招標并進行備案的，有關部門應依法責令改正；情節嚴重的，依法予以處罰。
依法必須進行設計招標的建筑工程項目，在向規劃主管部門申報建設方案以及委托施工圖審查機構審查施工圖設計文件時，應同時提交經備案后的《建筑工程方案設計招標備案登記表》。
招標投標范文3
關鍵詞：工程建設 監理 招標投標
建設監理是在工程建設期間，項目法人為了工程承包的目的，組建或選擇監理人，協調合同當事人之間的權利、義務、責任和風險，以及對承包商的工作和生產進行監督和管理。從建設監理的概念可以看出，監理人在項目建設過程中處于相對獨立的第三方位置，這就為監理人在工程建設中比較公正客觀地協調處理合同當事人之間的責、權、利等創造了條件。
監理人受雇于項目法人，代表項目法人對承包商的工作和生產進行監督和管理，其依據是什么呢？除了必須遵守國家現行法律、法規以及相關的條例、條文外，更重要的一點，就是項目法人與承包人簽訂的合同。監理人在處理問題時，就以合同為準則，本著公平、公正的原則維護項目法人以及承包商的正當權益。由此可見，監理人在實施其監理工作的過程中，對項目法人與承包商簽訂的合同內容的理解是相當重要的，這將直接影響到處理問題的公正性。如何做到這一點呢？根據筆者在多年工程建設中的經驗認為，在項目招標之前，盡早確定監理人，讓監理單位介入工程招標、投標、合同管理的全過程，這對節約資金，確保工程質量、工程順利完成是十分有利的?，F筆者以都江堰渠首閘群改造為例，將工程招標過程中應注意的問題簡要介紹如下：
一、招標前期工作
首先，必須熟悉經審查合格的初步設計文件。這一步工作很重要，這樣才能明確工程招標的范圍和具體內容，做到心中有數，這對編制招標文件，特別是編制“工程量清單”和“技術條款”尤為重要。該工程經四川省水利廳審查批復，工程內容分為拆除部分和新建部分，其中拆除部分包括：啟閉設備及門葉、埋件的拆除，啟閉平臺及其以下支墩砼的拆除，門槽及底坎的拆除等；新建部分包括：門槽及底坎二期砼的澆筑，支墩的澆筑，啟閉平臺梁、板的澆筑，閘門及啟閉設備的更新，閘房的新建及裝飾等。
二是確定資金來源、額度。本工程為國債投資加上地方配套，總投資1850.58萬元，各方資金均已按時足額到位。
三是確定招標及承包方式。根據工程特點及都江堰歲修時間短等特點，結合本工程實際情況，經請示四川省水利廳招標站同意，確定該工程實行邀請招標，部分具有特殊工藝的項目（如都江堰傳統工程榪槎截流）可由業主指定分包。
四是合理劃分標段。根據本工程以及目前我國生產及施工企業的特點，從方便于管理的角度，確定將該工程劃分為三個標段：第Ⅰ標段，閘門的制作及安裝（含啟閉平臺及其以下部分的土建工程，簡稱水下工程）；第Ⅱ標段，啟閉機的制作及安裝；第Ⅲ標段，閘房的土建及裝飾。
五是確定投標者的資格條件。由于工程所在地為都江堰市區，加上工程本身的特殊性，以及施工強度大（水下工程必須在內江斷流30天左右全部完成）等綜合因素，考慮到企業的施工設備能力，并以有利于競爭為基礎，確定第Ⅰ標段的投標單位是具有水利工程二級以上資質（含二級）的施工企業并同時具備中型以上閘門的生產及安裝資質；第Ⅱ標段的投標單位必須是具備中型以上啟閉設備制作及安裝資質的生產企業；第Ⅲ標段的投標單位必須具備水利工程二級或工民建二級（但必須具有水利工程施工經驗），且同時具備裝飾工程三級以上的施工企業。
六是對申請投標的單位進行資格預審。這一步工作很重要，既關系到招標工作的有效性，又關系到最終確定的中標人是否符合條件，是否能按時保質保量完成合同任務。我們分別對申請參加投標的單位提交的企業資質情況進行了審查，從中選出符合條件的施工企業，組織相關單位工程技術人員以及監察審計人員到企業內部對企業情況進行全面考察，最后每個標段確定由三家符合條件的單位參加投標。
二、招標文件的編制
招標文件是投標者編制投標文件的基本依據，同時又是合同文件的基礎，是將來在合同實施過程中約束項目法人（業主）和承包商的準則，也是作為監理工程師協調合同雙方關系、監督和管理合同的基本依據。因此，編制招標文件是極其重要的工作，關系到招標和合同管理工作的成敗。按照《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》，招標文件應包括以下幾個方面：
第一卷 商務文件
Ⅰ.投標邀請書
Ⅱ.投標須知
Ⅲ.合同條款
Ⅳ.協議書、履約擔保證件和工程預付款保函
Ⅴ.投標報價書、投標保函和授權委托書
Ⅵ.工程量清單
Ⅶ.投標輔助資料
Ⅷ.資格審查資料
第二卷 技術條款
第三卷 招標圖紙及參考資料
以上第一卷的Ⅰ是招標文件中必需的格式文件，這里不再作詳細介紹；Ⅳ、Ⅴ均是提供的格式文件，有的是提供給投標單位作參考的，有的則是中標后雙方簽定合同時才需要的（如協議書），這里也不再作詳細介紹；Ⅷ是資格審查資料，由于本工程經過較詳細認真的資格預審，要求投標單位提供這些資料只是為了給評標專家們評分提供依據，這里也不再作詳細介紹。下面僅就其余的各有關文件資料作探討：
1、投標須知
包括招標方式、招標文件的構成、投標準備、投標文件的組成內容、投標文件的遞交、開標、評標、決標及合同授予標準等。根據實踐經驗，這部分內容需要注意的是對投標報價的說明，目前，水利水電工程大多采用單價合同與總價合同相結合的方式，因此，這部分內容要盡量與后面的工程量清單互相配合，互相補充，并應特別注明投標報價的內容，避免投標人的誤解。一般情況下，我們要求投標報價應包括投標人中標后為完成合同規定的全部工作需支付的一切費用和擬獲得的利潤，并考慮了應承擔的風險，但不包括合同規定的價格調整。
2、合同條款
包括通用合同條款和專用合同條款。事實上，就具體工程而言，專用合同條款是通用合同條款的內容進行補充和修改，并進一步細化，當需要時，可增加新的條款。因此，這里我們僅討論專用合同條款（以下所稱合同條款均為專用合同條款）。
一般情況下，合同條款中，應具體指明發包人及監理人，注明工程的缺陷責任期，注明合同文件的優先順序，發包人和承包人在工程建設中的的義務和責任，監理人在工程建設中的職責和權力，合同的范圍及工程的承包方式，合同補充文件簽署的方式，圖紙的供應及設計變更的處理，雙方應遵守的法律、法規，材料、設備的供應及驗收方式，發包方可提供的施工條件，開工及完工時間，隱蔽工程的覆蓋條件，單元、分部工程的驗收程序，竣工資料的整編，竣工驗收的程序，工程的付款方式，工程的風險，違約責任及爭議的解決方式，合同的生效及終止等。
3、工程量清單
工程量清單中的工程項目一定要具體明確，清除不均勻報價的條件；一般情況下，工程量清單中的工程量只作為投標報價用，不作為最后結算的依據。但由于清單中的工程量直接影響報價，因此，為避免由此引起不必要的索賠，應盡量減少誤差。作為總價承包的項目，在備注中要予以說明。
4、投標輔助資料
投標輔助資料是對投標報價的進一步說明及補充，是作為評標人評標的重要依據，就目前我國的體制而言，投標輔助資料應包括以下內容：
（1）單價分析表；
（2）對于總價承包的項目，應有總價承包項目分解表；
（3）分組工程報價組成表；
（4）對于工程量大、工期較長的工程，還應有價格指數和權重表；
（5）計日工表；
（6）擬投入本合同工程的施工隊伍、主要人員、設備等；
（7）施工組織設計。
5、技術條款
這部分內容是投標人編制施工組織設計及投標報價的依據，其內容應包括：總說明（工程建設的目的，合同范圍和內容，控制性工期和總工期，詞和術語的定義和含義等），各項目的工作內容，適用的技術規范和規程，各項目的具體實施要求和質量標準、質量管理、計量和支付辦法等。
6、招標圖紙及參考資料
這部分資料也是投標人編制合理報價的依據，為減少工程變更，從盡量避免索賠的角度出發，圖紙深度至少要達到初步設計要求，最好能達到優化設計（招標設計）的深度，即可以根據圖紙準確地計算出各種建筑材料的規格、品種和數量，砼、鋼筋砼等各類工程量以及各種設備的安裝工程量等。選用的參考資料必須經過嚴格審查，應盡量避免有爭議的內容。
總之，招標文件應力求嚴密、明確、周到和細致，不能有磨棱兩可的語言；項目法人（業主）提供的條件必須能作到，并劃清責任界限；要合理地分攤項目法人與承包商的風險；招標文件要具有可日作性；此外，涉及技術規范和標準時，在材料、實施和質量管理條款中要詳細地注明技術質量技術標準、數據和要求。
完成了招標文件的編制，就可以向經過資格預審合格的投標人發售標書了。
三、投標階段
發售標書后，即進入了投標階段，按照招投標法規定，這段時間應在20天以上。這段時間，作為監理人，主要抓好以下幾方面的工作：
1、配合項目法人及時進行招標文件的修訂和補遺，并對投標者的質疑進行解答；
2、編制工程師概算（標底）。本工程中工程師概算（標底）是根據招標文件、設計圖紙及有關資料、技術標準、經濟定額標準及規范、施工規劃等編制完成的。
一般情況下，這部分工作應盡量推后但必須在開標前完成。在開標前，標底應保密。
四、開標和評標、定標
1、開標
按《招投標法》規定，開標應當在招標文件中確定的投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件預先確定的地點。開標由招標人主持，所有投標人均要參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可由招標人委托的公證人檢查并公證，經確認無誤后，由工作人員按投標文件接到時間順序公開啟封正本，公布投標人名稱、投標總價（含折扣或修改函）、投標保函、投標替代方案價格等。開標過程應當記錄，并存檔備查。
2、評標
首先，由項目法人組建評標領導小組。
然后，在評標領導小組的領導和主持下，由招標單位、監理單位和設計單位抽人組成評標工作組，具體負責投標資料整理、歸納、綜合、分析、評價工作。同時組建由各專業專家組成的評標委員會，分資信、技術、商務組具體對投標文件進行綜合評比。
評標委員會對投標文件進行評定，其評定內容和準則必須符合招標文件已明確的規定，中標人的投標應當符合下列條件之一：
（1）能夠最大限度地滿足招標文件中的各項綜合評價標準；
（2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低。
3、定標
評標委員會完成評標后，應向項目法人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。由評標領導小組依據評標委員會的建議和《招標投標法》的有關規定，合理地確定中標人。
中標人確定后，項目法人應向中標人發出書面中標通知書，并同時將中標結果書面通知未中標的投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。合同簽訂以后一定時間內，由監理工程師開工令，并指定開工日期，按日歷天數計算工期。承包者開始進場作施工準備，開始履行施工承包合同，招標工作結束。
至此，建設監理工作進入合同管理階段。
由于都江堰渠首閘群改造工程的招標工程嚴格按基本建設程序進行，為以后的投資、進度以及質量控制打下了堅實的基礎。在招標文件的編制過程中，我們根據本工程的特點，并結合其它工程的實際情況，有針對性預見了各種可能出現的不利因素，將其列入招標文件或合同中，減少了合同履行過程中索賠事件的發生，確保了工程質量、投資及進度，保證了工程建設目標的順利實現。
參考文獻：
1、唐廣慶《工程項目合同監理概論》；
2、唐廣慶《建設工程項目施工合同管理》；
3、楊宗銓《工程建設項目質量管理》；
招標投標范文4
合同名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
致：業主：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
先生們：
1 在研究了上述工程的施工合同條件、規范、圖紙、工程量清單以及附件第＿
號以后，我們，即文末簽名人，茲報價以＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿），或根據上述
條件可能確定的其它金額，按合同條件、規范、圖紙、工程量清單及附件要求，實
施并完成上述工程并修補其任何缺陷。
2 我們承認投標書附錄為我們投標書的組成部分。
3 如果我們中標，我們保證在接到監理工程師開工通知后盡可能快地開工并在
投標書附錄中規定的時間內完成合同規定的全部工程。
4 我們同意從確定的接收投標之日起＿＿天內遵守本投標書，在此期限期滿之
前的任何時間，本投標書一直對我們具約束力，并可隨時被接受。
5 在制定和執行一份壓式的合同協議書之前，本投標書連同你方書面的中標通
知，應構成我們雙方之間有約束力的合同。
6 我們理解你們并不一定非得接受最低標或你方可能收到的任何投標書的約束。
于19＿＿年＿＿月＿＿日。
簽字人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿職務＿＿＿＿＿
授權代表＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（楷體大寫字母）
地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
證人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
招標投標范文5
在成績考核方面進行了改革，以學生編制的招標文件或投標文件的成績、答辯成績和平時成績，取代傳統的卷面考試成績，作為學生學習該門課程的最終成績。該考核方式實現了課程教學時學生的全過程參與，有效地調動了學習的積極性，提高了學習效果，并能顯著地實現課堂的有效性。相應地，對學生的課程實踐內容進行改革，取消諸如“招標投標在工程項目建設中的作用”、“投標文件包括哪些內容”和“工程量清單和定額有哪些異同”等對學生掌握該門課程作用不大的作業題，通過編制招標文件或投標文件掌握課程內容，提高就業競爭力，改良傳統的教學實踐內容和方法。在傳統的教學中，考試一般是在課程結束后進行，結果導致學生平時沒有考核壓力，課堂互動的主動性不強，很多學生沒有預習和復習的習慣，僅靠考前突擊，對知識一知半解，更談不上理論聯系實際，甚至在考場作弊。傳統教學方法和成績考核方式的不足，在“環境工程招標投標”這類實踐性課程的教學中表現得尤為明顯。通過一個學期的理論教授、工程實例舉例和期末考試，學生也僅僅是掌握了該門課程的基本理論。面對實際項目的招標投標，學生仍然是不知如何下手，理論與實踐嚴重脫節。由于在校期間缺乏參與的機會，當在工作崗位中需要編制招標和投標文件時，學生經常會不知所措，甚至提出“招投標文件要寫多長，要寫什么內容”等問題，仍然處于以字數多少衡量文件質量的門外漢階段。不知道招標文件的內容必須符合國家有關法規的規定。該文件一般包括招標邀請函、投標人須知、用戶需求書、合同書格式和投標文件格式等章節，在相應章節中應清楚介紹工程概況，提供招標工程范圍內的設計圖紙、分部分項工程工程量清單和設備清單等資料。因此，進行課程成績考核方式改革是非常必要的。
二、注重多種教學方法與手段的運用
“環境工程招標投標”是一門實踐性非常強的課程，要求教師具有扎實的多學科交叉知識和工程實踐經驗。更重要的是，教師在教授該課程時，要突破傳統的教學方法，合理地運用傳統和現代化的教育技術。為此，授課教師在教學內容方面，壓縮了理論知識的教授時間，以具有代表性的工程項目的招標投標全過程為主線講授課程，要求學生以甲方或乙方的身份參與該過程，并編制招標文件或投標文件參與工程項目的競爭，把課堂教學、課后輔導和學生參與招投標全過程的實踐活動融為一體。在教學方法的改革方面，合理運用傳統教學法和現代化的多媒體教學方式，結合多媒體課件演示，認真組織課堂和板書，增強教學的直觀性和可理解性。由于環境工程的招標投標涉及項目建議書、可行性研究、環境影響評價、水土保持方案、項目初步設計、項目施工圖設計、施工組織和工程驗收等各類文件和圖件，各類設備和建筑材料，資料非常系統和全面，教學組織困難。所以，教研組以計算機、相機、錄像機和網絡系統等現代教學設備和技術作為支持，把課堂教學、課后輔導和招投標實踐進行了有機融合。如錄制了包括各類泵、閥門、閘門、鼓風機、自控系統等設備在內的設備結構和安裝方面的錄像，在講授投標文件的設備選型和報價時，可以進行各類設備的對比和選型論證；在講解投標文件的施工組織方案時，利用污水處理廠施工錄像給學生感官認識，從而為“土石方工程”“樁與地基基礎工程”“砌筑工程”“混凝土及鋼筋混凝土工程”“廠庫房大門、特種門、木結構工程”“金屬結構工程”和“屋面及防水工程”等工程的施工組織文件的編制教學提供素材；通過《建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2008）》的基本內容介紹和相關的清單定額計價軟件操作演示，傳授工程量清單編制方法和投標報價軟件的使用方法。在教學過程中，利用課堂的多媒體設備，用文字、圖片、動畫、視頻等形式把教學內容展示出來,給學生一種參與工程招標投標的身臨其境的全新感覺,調動了學生的各種感官,激發了學習興趣。同時，為了避免多媒體教學信息量過大、每頁電子講稿停留時間過短、學生沒有充足的時間做筆記等不足，教師在制作課件時，合理編排電子課件，避免在同一頁面中排列過多內容，從而延長信息的停留時間；教師堅持站講，增加與學生的互動,提高了教學效率；在課堂教學時，注意糅合了傳統方法，充分發揮傳統教學方法的優勢。諸如合理組織板書，提高學生做筆記的興趣和調動學生課堂學習的注意力；精心安排教學計劃、大綱和教案，提高共性內容的教學質量；適當開展課堂討論和堅持課間談心，加強師生互動和感情交流，從而發揮情感因素在教學過程中的作用。
三、強化工程現場踏勘教學為了體現
“環境工程招標投標”的真實性，該門課程的教學一直把現場踏勘作為必要部分，納入課程的實踐教學中。在進行現場踏勘前，任課教師先把編制好的招標文件發給每個小組。在課堂上對招標文件進行工作范圍、專用合同條件、設計圖紙等基本內容的講解，指導學生編制標準化的調查提綱，確定重點要解決的問題，避免現場調查的無目的性?，F場踏勘需要考慮課堂教學不用面臨的因素，如交通、經費和安全生產等問題。在過去的四年中，每年有35—45名學生選修該門課程。為了更好地開展現場踏勘的教學，授課教師整合了學院各門課程的實踐教學、生產實習和畢業實習等實踐教學，與各實踐教學教師一起指導學生在廣州市各污水處理廠、垃圾填埋場、燃煤電廠脫硫裝置等環境工程的現場踏勘。
四、實施招標投標匯報和答辯教學
學生編制招投標文件的過程，需要進行2次匯報和1次期末答辯。授課教師根據學生編制文件的進度和存在的主要問題提供意見和建議。期末答辯按正規的投標答辯形式開展，參與相同項目投標的學生進行同場競爭和答辯。評標專家由授課教師和學院另外四名具有招標投標工作或教學經驗的教師組成。專家小組除了提問和評分外，還對每個學生答辯時的肢體語言、問題回答方法和電子講稿編排形式等進行指導。階段匯報和答辯環節的教學，使學生較真實地體會了招標投標的實際過程，培養了學生在公眾場所進行陳述和答辯的能力，提高了他們日后在研究生面試和工作面試時的信心、表達能力和情景控制能力。
五總結
招標投標范文6
一、串通投標及其性質：
串通投標一般是由招標人與投標人之間或投標人相互之間采用不正當手段，對招標項目進行串通，以非法占有為目的，以排斥競爭對手或損害招標人利益為目的，從而謀求中標的行為。串通投標是一種企業誠信嚴重缺失的投機行為，其實質是企業間串通 哄抬標價，謀求不正當利潤或以損害國家集體利益，為某些人謀求利益，它擾亂了市場秩序，滋長了建筑市場的不正之風。
二、串通投標行為的表現形式：
1、招標人與投標人之間的串通投標：主要表現為：1招標人與投標的“意中人”私下操作，在未進入法律程序前就完成內部約定，進入市場只是一種走程序；2招標人與投標的“意中人”搞對號入座，在資質審查，評分標準方面傾向“意中人”，排斥其它投標人；3開標前，招標人告知“意中人”相關關鍵性事項，透露活動細節（如比值設定等），以保證“意中人”中標，甚至在“意中人”中標后給予額外補償；4招標人在評審過程中，引導或暗示評委會對其“意中人”實行優惠對待，確保實現其目的。
2、投標人與投標人之間串通投標：主要表現在：1投標人之間相互約定進行圍標，采用抬高或壓低投標價或以高、中、低報價，排斥其它投標人；2投標人之間相互約定進行陪標，這種現象往往是共同抬高投標報價；3通過內部協商，采取“棄權”等手段故意退出競爭，確保約定人中標。
三、串通投標的原因分析：
串通投標主要是發生在國有投資項目的招標過程中，它具有較強的隱蔽性，無論是招標人與投標人的串通，還是投標人與投標人之間的串通，形式上很難識別，同時它具有極大的危害性，失去了“公開、公平、公正”的原則，也損害了國家和集體的利益，造成極壞的社會影響。
串通投標形成的原因是多方面的，主要是受利益的驅動及政治、權力、人際關系的復雜性及其影響，具體原因有如下幾個方面：
1、現有法律法規具有缺陷，給串通投標留有彈性空間：目前，工程招投標依據的是《招標投標法》，相關法規及地方性法規，有些規定制定的不嚴謹，甚至出現矛盾，這給串通投標留下了一定的彈性空間。如項目招標可使用“經評審的最低投標價”法，也可使用“綜合評分法”，特別是在采用“綜合評分”法時，在施工組織設計，業績等方面評分標準空間較大，往往使得標準制定前就具有一定的傾向性等，作為政府投資工程，應具備嚴密的辦法，最大限度地避免產生人為因素。
2、承包商的體制及利益分配問題是引起串通投標的具體根源：現階段行業資質門檻較低，成立承包企業投資少，風險小，企業規模小。這些企業為了競爭，相互串通，與大企業抗衡。而有些大企業由于費用較高，往往又采用分包等方法勾引小企業，相互談判，在利潤分配上達成一致，形成串通投標。
3、評委專家管理機制不能適應目前的評標需要。一是評委會的組建是隊隨機的，來自各行各業，業務素質技術水平參差不齊，很難適應評審工作的需要；二是專家水平很難適應計價方式的需要，有些專家缺乏造價方面的知識，很難將技術方案中的經濟價值計算出來，使得評審具有隨機性；三是評審時間不能滿足評審的要求，一個項目的評審需在幾個小時內完成，難免出現評審質量的低下；四是專家不是專職的，其都有自己的工作和崗位，不能全身心投入到工作中去；五是評審費用較低，致使部分專家不專心；六是有些專家職業道德不高，不能抵制投標人的誘惑，評審中有意使串通投標成為可能。
四、預防和治理串通投標的方法和建議：
“串通投標”是一種投機行為，社會影響惡劣，要解決這一問題，需采用綜合治理。
1、完善法律法規體系，著重解決：1梳理相關法律體系，廢止相互矛盾或有漏洞的條文；2著重研究相關標準現階段的統一性，如時間節點、資格審查、評標標準、定標辦法等方面力求統一；3相關標準和方法要切合市場實際，并具有一定的前瞻性，同時在運行中發現問題及時調整。
2、協調部門間及各?。ㄊ校╅g標準的統一性：1打破部門間的行業壁壘，使得外部門可跨越投標；2省（市）間標準的一致，使得競爭市場面寬量大，打破區域限制；3真正實現政企分開，打破行業壟斷，杜絕“一班人馬，兩塊牌子”現象，擴大市場準入。4減少或杜絕臨時機構，健全行業監督機制。
3、加強對投標企業的管理，從源頭上控制投標人的串通投標可能，一是企業成立審批要嚴格，門檻不能降低；二是實行動態管理機制，對于年檢或階段性檢查不合格企業進行嚴肅處理；三是把握住企業人員變動的隨意性，杜絕企業掛靠、出賣資質、違法分包現象；四是行業監管與政府監督部門聯手，真正實行“企業誠信檔案”制度，把有污點的企業排出行業；五是實行擔保體制，保證金制度等，使得違法企業不敢越雷池一步；六是提高企業的素質，以技術進步而節約成本，實現真正利用競爭提高利潤水平，發展循環經濟。
4、加強對專家評委的管理：一是對目前的專家進行梳理，按技術能力及業務素質情況進行分類，保證專家“名符其實”。二是加強專家業務水平的培訓，使得其知識更新，技術能力適應形勢發展的要求；三是提高專家的道德修養，提高其防腐能力；四是與專家所在單位溝通，保證其評審時間；五是建立專職專家庫，保證重大項目的評審質量；六是嚴格執行對專家出現問題的處理，保證專家能真正稱得上是德才兼備的人才。
5、淡化權力機關的權力意識，為治理串通投標保駕護航：一是提高權力人員的道德修養，使其能正確使用，不濫用權力；二是實行動態管理，使權力人員有危機感，淡化其對權力的使用；三是發現濫用權力的行為時，嚴肅處理，不姑息遷就。
