固定資產審計范例6篇

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固定資產審計范文1

關鍵詞 固定資產審計;監盤審計方法;措施;注意事項

一、監盤可以發現企業可能存在的固定資產重大錯報、漏報、隱瞞不報的固定資產審計風險,從而降低固定資產審計風險。

1.發現資產轉移、有帳無實的錯誤或舞弊

已達到或未達到使用年限,已報廢,固定資產實物已不存在,但帳上未處置的錯誤。有的企業將固定資產如運輸設備的汽車借給關系人私自使用,將公用計算機作挪作私人使用,不在公司辦公現場或作為獎品分配給員工個人,從而產生固定資產的舞弊。

2.發現閑置固定資產、未使用固定資產

監盤可能發出已無使用價值或者使用該固定資產對企業產生不利影響而閑置固定資產、未使用固定資產,從而影響固定資產價值的認定。

3.無帳但實物資產仍然存在

①帳上已經注銷的固定資產,在盤點時卻發現實物仍然存在的錯誤;②帳上沒有的帳外資產:帳上沒有,但實在盤存時發出的帳外固定資產從而影響固定資產的價值和固定資產的完整性。

二、監盤固定資產過程中發現的問題的解決措施

1.針對被審計單位存在資產轉移、有帳無實的錯弊

則可能存在被審計單位存在虛增資產,虛增折舊,虛減利潤。因此,審計人員應查清帳上的固定資產的去向,若公車私用,追查企業的會議紀要,是否存在挪用公用財產的可能,增大了資產舞弊的跡象,應充分收集審計證據。若作為獎品分配給員工個人,則應清查會議紀要或發獎品的依據,將固定資產的明細帳轉入獎品,令固定資產明細帳和總帳上不存在,以保持帳實相符。若存在已達到或未達到使用年限而報廢,實物已不存在,但帳上未處置的情況,則查明企業是否有固定資產處置報告,是否按照企業規定的審批程序審批,若已按程序審批,則建議財務人員按企業會計制度處置。審計人員還應審查是否存在固定資產轉讓、對外投資、債務重組等情況,并檢查固定資產轉讓協議、對外投資協、債務重組協議及審批程序等;若存在固定資產毀損,還應按毀損、盤虧、丟失的企業管理報批程序,作書面報告,并檢查會計處理是否正確。

2.發現閑置固定資產、未使用固定資產

審計人員查明被審計單位閑置固定資產、未使用固定資產產生的原因。若是是由于生產工藝、生產流程、市場變化、經濟、技術、法律等原因造成固定資產閑置,則應關注企業是否提取固定資產減值準備,否則就會虛增資產,虛增利潤。若是已到了報廢不能使用的狀態,則應建議被審計單位按固定資產報廢程序,如向上級管理部門報告,是使用不當或保管不善導致提前報廢的原因,提議是否追究責任人的責任。

3.針對無帳但實物資產仍然存在

這種情況審計人員可能有以下幾種懷疑:①由于財務部門和實物管理部門不是一個部門,由于審批單據傳遞時間差異或經辦人的錯誤而產生已減少固定資產未在帳戶上注銷的問題,從而使帳實不符;②帳上沒有的帳外資產:帳上沒有,但實在盤存時發出的帳外固定資產,審計人員應帳外資產的來源,包括董事會會議紀要或贈與合同,甚至可能是企業集團各關聯單位設備調撥頻繁,固定資產所有權與使用權時常脫節而造成帳外資產。若是贈與固定資產,則應按照企業會計制度,盤盈的固定資產的辦法進行實物及帳務處理。若是企業集團內部調撥產生的固定資產盤盈,則應建議被審計單位按帳實相符的原則進行清理,否則就會造成集團企業內帳上有固定資產的企業虛增固定資產,虛增折舊,虛減利潤,使用固定資產的企業的成本虛減,虛增利潤的問題。

審計人員還應檢查企業是否存在購置的固定資產尚未入帳、投資轉入、重組調入、基建轉入、融資租入等,并檢查固定資產入帳手續是否完善,是否按規定的程序報告批準,會計處理是否正確。

三、監盤過程中值得注意的問題

1.盤點時,應當將固定資產登記簿和固定資產卡片,按固定資產類別、使用部門與固定資產明細帳核對;與固定資產實物相核對;保持帳實核對、帳帳核對,才能有效率地發現被審計單位的盤盈、盤虧及毀損情況。

2.企業應對固定資產應當定期或者至少每年實地盤點一次。審計人員監盤時,不但要實地盤點并抽查,而且更重要的是對企業存在的盤盈、盤虧、毀損的固定資產追查原因,查實是否存在錯弊。

3.審查各部門參加盤點人員依據上表反映的有關內容,對資產實際存在情況進行實地盤點并抽點。盤點過程中,凡是實物的規格型號、存放地點與帳面反映情況不符的,應作為重點予以審查,查實后應予以糾正的,應予以糾正;凡是查無實物的,都作為盤虧處理,反之有實物存在,而且符合固定資產確認標準,帳面未做反映的資產,都要做盤盈處理,同時對盤盈資產的新舊程度予以鑒定和確認,并檢查固定資產盤盈盤虧的審批手續是否齊全,帳務處理是否正確。

固定資產審計范文2

Li Shuhui

(He'nan Lingbao Audit Bureau,Lingbao 472500,China)

摘要:固定資產審計,是行政事業單位財政、財務收支審計的一項重要內容,審計的目標是固定資產入賬的真實性、完整性和合法、合規性。

Abstract: The fixed asset audit is an important content of financial audit and financial revenues audit of administrative institutions, audit objective is the authenticity, integrity, legality, and compliance for accounting fixed assets.

關鍵詞:行政事業單位 固定資產 審計

Key words: administrative institutions;fixed assets;audit

中圖分類號:F81 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)21-0133-01

0引言

由于種種原因,在基層行政事業單位,會計監督明顯弱化,在財務收支審計中,固定資產審計亟待強化,通過財政、審計等監督有效的杜絕帳外固定資產的發生勢在必行。

1目前行政事業單位固定資產現狀

行政事業單位購置的固定資產,資金來源大部分是財政資金,在經費支出中列支,而且固定資產不計提折舊,因此,一些單位在固定資產購買、管理、核算中隨意性比較大,不能嚴格按照制度規范要求處理,在購置固定資產時只計入“事業(經費)支出”,不計 “固定資產”,賬外資產、私設“小金庫”等問題屢審屢犯,損失浪費現象時有發生。

盡管國資局每隔幾年都要進行大規模的資產清查,但是也不能從根本上杜絕少計、漏計固定資產的行為。另外,由于種種原因,盤盈的固定資產金額巨大,卻遲遲不計入賬目,時隔多年還游離在單位法定賬簿之外的現象還時有發生。

2帳外固定資產的危害性

主要危害有以下幾點:①固定資產不入賬,造成賬實不符,影響了行政事業單位固定資產的規范、有效管理。②固定資產長期游離在法定賬簿之外、疏于管理,給企圖侵吞國有資產的不法分子提供了機會和可能,給國有資產流失帶來極大的安全隱患。③帳外固定資產大量存在,造成部分資產閑置,損失浪費現象時有發生,增大了行政運行成本。④帳外固定資產也從另外一個角度反應了目前單位帳外收支、行賄受賄的事實。

3形成帳外固定資產的主要原因

3.1 行政事業單位會計核算制度的規定,使少計、漏計固定資產成為可能。行政事業單位的固定資產在購置時,會計分錄有2個:

借:事業支出;貸:銀行存款。同時要做分錄:借:固定資產;貸:固定基金。即便是不做第二筆分錄,仍然能夠保持會計核算賬面上的平衡,就給少計、漏計固定資產提供了可能??墒?,在企業就不一樣了,企業在購置固定資產時:借:固定資產;貸:銀行存款。如果不計入固定資產,單方面減少銀行存款,會計賬面就不能保持平衡,復式記賬的互相印證和牽制得到了充分的運用。而在行政事業單位,正是由于固定資產和固定基金互相對應,和貨幣資金、事業收支不直接對應,給行政事業單位會計人員少計、漏計固定資產提供了可能和便利,而且還不容易被發現、監督。

3.2 財務會計人員業務素質參差不齊,為了省事擅自簡化核算程序,導致財務會計信息不能真實、完整的反映固定資產的實際情況。有的單位賬面只反映固定資產原值總額,不建固定資產臺賬或卡片,導致賬、物脫節,賬面總值對實物失去控制。

3.3 固定資產不能及時決算,建造資金不足等原因,造成結算不及時而未入賬。部分單位在建造的辦公樓、教學樓已使用多年后,工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中,金額巨大,長期不結轉。

3.4 盤盈、接受捐贈和無償調入的固定資產,由于種種原因滯留賬外不入賬,形成資產的賬外循環。

3.5 固定資產被長期侵占、借用、隱瞞。有些單位主動或被動地向對方提供實物,主要表現為贈送、侵占、借用對方的固定資產。諸如轎車、空調、電腦等。這些資產以各種名義長期被單位和個人侵占,有的是變相行賄、受賄,游離在法定賬簿之外,逃避了監督檢查。

3.6 政府采購對固定資產購置的監督軟弱。部分單位私下交易,暗箱操作,搞“人情采購”;有的刻意“化整為零”,分解采購規模,規避政府采購的監督;部分行政事業單位忽視政府集中采購目錄內容,擅自采購固定資產。

4固定資產審計應該關注的重點

4.1 固定資產的購置環節①購置的合法性。重點檢查是否有政府采購手續,有沒有未通過政府采購擅自購買固定資產現象。②固定資產入賬的真實、完整性。主要內容有固定資產的核算計價是否準確,是否計入固定資產賬,由于當期購置的固定資產業務量大,也是最容易出現只計入支出,不計入固定資產的重要環節,所以,嚴格關注固定資產的購置環節是控制帳外資產的關鍵。

4.2 固定資產的報廢、處置環節重點關注報廢、處置的合規性,有沒有國有資產管理部門的審批手續,處置資產時有沒有中介機構的評估手續等內容。固定資產處置是職務侵占、等腐敗問題的“高發區”,同時也最容易造成國有資產流失。

4.3 固定資產賬目設置的完整、真實性是否賬賬相符、帳卡相符、賬實相符。賬面反映的固定資產是否真實、完整,所有權是否為該單位所有。主要通過核對法、實地盤點法等審計方法進行,比如借入、出借的固定資產,帳外的固定資產等,都能在盤點中露出端倪。盤點也不需要對其全部資產進行,只需要抽查一部分容易出現問題的固定資產進行盤點即可,比如:車輛、電腦、建筑物等等。

4.4 固定資產使用的效益性行政事業單位的固定資產,絕大部分來源于財政資金投入,能夠最大限度的提高行政事業單位的工作效率,發揮行政事業單位的職能作用。在審計中,要計算對比以下幾個比率:①固定資產的實際使用率;②固定資產閑置率;③固定資產的毀損率;④固定資產的丟失率;⑤固定資產的更新率。

5固定資產審計常用的審計方法

5.1 查閱法直接從憑證、帳簿、會計報表、合同協議等其他資料中收集數據、相關信息。如固定資產購置時政府采購手續,固定資產處置時國有資產管理部門的審批手續、中介機構的評估手續等資料,有些一并裝訂在會計憑證中,有些被單位單獨保存在憑證之外,需要審計人員的繼續跟進,審核檢查。

5.2 核對法通過核對入賬的收入和被審計單位簽訂的各項經濟合同、協議,可以有效的發現一些帳外收支的線索。

5.3 函證法對有爭議的固定資產,要進行函證,如:借入、出借的固定資產,就需要從被審計之外取得證據,證明固定資產的所有權是否屬于被審計單位。

固定資產審計范文3

【關鍵詞】 固定資產投資 審計 風險 防范

審計風險貫穿固定資產投資的全過程,造成審計風險的原因主要是有以下一些方面:審計人員的風險意識薄弱、審計方法和技術不專業以及審核機構不健全。有效的對審計風險進行防范有利于投資的健康發展。

一、固定資產審計的概述

固定資產的投資審計是我國審計監督體系的一個重要部分,它主要是指審計機關根據國家相關的法律法規以及政策制度,對固定資產投資的項目財務收支的真實性、合法性等效益進行監督和評價的過程。

二、固定資產審計風險的定義

根據審計風險的定義,通??梢园褜徲嬶L險劃為兩部分,即廣義風險和狹義風險。其中廣義風險主要是針對審計職業風險來說,內容十分廣泛,主要包含以下這些方面:在審計過程中由于本身的缺陷會造成審計的結果與現實有差異,導致損失或者有可能導致損失;公司由于自身管理經營不當造成公司無法清償債務、破產;審計人員以及審計組織不夠專業造成的審計營業風險。狹義的審計風險主要是來自于審計的從業人員造成的,在審計中沒有及時發現其中嚴重的錯誤造成的風險;錯誤判斷帶來的風險。固定資產的投資過程中若不采取合理的辦法來進行控制,會出現很大的差錯,審計是其中一個方面,另外一個方面是投資活動自身的投資問題引起的。前者屬于固有風險,后者屬于控制風險,二者相互關聯。所以審計人員應該擁有專業的審計專業技能,對投資風險做出準確的判斷,制定相應措施來降低風險。

三、固定資產投資審計風險的形式

前文也有提到,固定資產審計這項工作非常復雜,需要大量資料和數據來實現,所以會受到各種因素的影響,這就導致了不同程度以及不同形式的審計風險形成。通過大量研究得出審計風險的形式主要有以下幾個方面。

1、審計的方式有缺陷

在固定資產投資的審計過程中,通常會采用分析復核法和審計抽樣法。對于分析性復核,大量運用會造成很懂分析性復核風險,增加了審計風險的內容;對于抽樣調查,抽樣的樣本很有限,這種得出的結果通常都是不準確的,比較局限性而不能推斷出整體的審計結果。

2、審計單位不配合

在對固定資產投資的審核中,往往需要很多資料來提供依據。如果審計單位不配合,提供的資料不全面、不真實,那么審計人員的判斷也會有誤,對于固定資產投資的審計就沒有真實性可言。

3、審計人員專業度不高

主要是說審計人員自身的專業知識以及技術水平有限,沒有辦法發現在固定資產投資中存在的問題,然后提出錯誤性的意見。

四、固定資產投資審計風險形成的原因

1、審計風險意識淡薄

在固定資產的審計中,產生風險的原因是多種多樣的,審計人員的風險意識薄弱是其中重要因素之一。固定資產投資的審核具有復雜性,所以需要審計人員擁有很高的風險意識,并時刻保持著對風險的警醒。但是在實際生活中,對于固定資產投資的審計人員是否具有這方面的警惕性完全沒辦法去確定。根據我國現有的審計發展狀況來推斷,由于審計人員意識淡薄引起的審計風險時常發生。例如,在固定資產投資項目現場取證時,審計人員就沒有及時對固定資產的投資施工單位或者監理單位進行現場簽字確認,沒有對固定資產投資中所使用的物資價格進行一個審核和確定,從而導致了最后的審計沒有充分依據而出現缺陷。所以如果在審計中,審計人員沒有高風險意識,不能時刻的保持警惕,會引起審計過程中的高風險。

2、審計方法和技術缺陷

當前由于市場機制還不夠健全,所以固定資產投資審計工作的技術和方法也存在一定的缺陷,這種狀況很容易引起審計風險的發生。主要有以下幾個方面。

(1)固定資產的審計通常情況下都是簡單的“就項目審核項目”,內容主要是側重于微觀層面,而不是對所獲得審計資料進行深度分析研究,然后從宏觀上對于固定資產投資提出可行性的建議和審計方法。

(2)現有的固定資產審計內容還是以傳統的方式來尋找審計過程中所出現的紕漏,審計的重點是真實性和可靠性,在固定資產的投資中發現其違紀違法的內容仍是審計過程中的主要內容。但是,就現在的經濟環境而言,固定資產投資效益審計以及全過程審計成為未來的主流發展,但是現有的審計方法不能滿足審計實際的發展需求。

3、參建方責任機制不健全

固定資產的投資涉及很多責任方,所以參建方的責任機制是否健全將會影響到審計風險。在我國現有的固定資產投資市場中,往往忽略了這個方面,固定資產投資參建方責任機制都不完善和健全,很容易誘發導致風險因素。理論上來說,建設方應該對固定資產的全過程進行管理負責,設計方應該對建筑的可行性和實施性負責,監理方要對現場的施工情況進行監督,包括工程的變更、簽證的時效性和真實性。如果各個參與建設的合作方都能明確自己的責任,這就有效的減少了審計風險的發生。但是在固定資產投資過程和實施過程中,經常會出現合作方自顧自的行事,管理不規范、資料不完整進而導致了固定資產的投資風險。

五、固定資產投資項目審計風險的應對措施

1、強化審計人員的風險意識

為了應對審計人員風險意識薄弱而導致的固定資產投資風險,審計人員應該在對固定資產投資審計之前就樹立好風險意識,對審計風險有一定警惕性。首先,審計人員應該清楚地了解自己所要審計的固定資產的具體資料,以及明確自己在審計中所需要承擔的責任和工作范圍,一絲不茍地對待固定資產投資的審計工作,尤其是將固定資產投資的審計規范化和標準化符合相關的要求和程序。其次,更要對固定資產做風險評估,審計人員應該對可能造成固定資產投資審計風險的因素進行分析,提前做出決策未雨綢繆,這樣才能有效的防止審計中的風險發生,也能夠在突發性的風險中快速做出決策。在風險評估中,可以采取風險的大小來合理安排審計項目的先后順序,確定審計工作的重點,明確降低固定資產投資審計的風險方法與措施,這樣有利于審計人員在后期對于固定資產投資風險的審計工作的有效防范。

2、完善審計的方法和技術

隨著經濟與技術的發展,現有的很多固定資產投資審計都沒辦法滿足固定資產投資的審計任務,不能適應多變的經濟環境,審計難度大幅增加。由于審計具有審計范圍大、審計內容多、審計時間長等特點,從而導致了固定資產的投資審計方法相比較一般的審計項目更加復雜,且技術要求更高,所以對于完善固定資產投資審計的技術和辦法刻不容緩。對于固定資產投資審計的改進方向,根據現有的固定資產投資審計辦法的基礎上進行完善和改變,將原有的審計辦法轉變成以對內部控制系統為基礎的抽樣審計,借助該控制系統的評價結果來確定審計工作的重難點。加強投資方內控制度建設,同時要進行充分的分析測試,根據分析結果擬定審計計劃、實施審計具體工作、得出重要的結論,最后在審計程序中把風險因素列入進去。

3、控制來源于各個參建方的風險

實踐證明,固定資產的投資審計和其他項目的審計明顯不一樣,這就要求我們區別對待,一般的財務審計主要是根據材料來做出審計意見,而對于固定資產投資審計不僅要對資料進行審計工作,同時也要對工程現場實物方面進行審計。所以在進行審計的時候,需要各個參建方提供真實有效的數據,審計人員根據自己的專業經驗對參建方提供的資料進行專業綜合性分析。如果在此過程中,參建方提供了錯誤的資料,而審計人員也沒有發現就會導致審計工作誤判,從而不能提出可行性的審計意見,所以審計機構應該督促參建方提供真實可靠合法的資料。嚴格要求固定資產投資的建設方對自己提供的資料負責,并簽訂承諾書,若出現資料的不真實性,切實追究有關人員的責任。

4、做好投標招標的工作

對于固定資產投資審計而言,由于工程施工招投標審計為事后審計,加上違規手段隱蔽,往往存在較大的風險,這就要求在審計過程中更加注重審計程序到位,掌握招投標審計的重點和方法。

根據招投標工作流程,工程項目招投標審計主要分為三個階段:工程施工招投標審計、開標評標以及定標審計,簽訂合同審計。其中工程施工招標審計是最為重要的一個環節,應重點關注招標的合法性,關注建設項目是否符合招標條件,主要審計初步設計及概算、招標范圍及方式,審計招標人是否具有編制招標文件和組織評標的能力;關注招標文件及投標文件,重點審查是否存在招標人以不合理的標段或工期限制或排斥投標人現象,以及是否存在哄抬標價或泄漏標底現象。開標評標以及定標審計重點關注開標過程是否符合程序,避免虛假評標現象出現。簽訂合同審計重點關注合同主要條款是否與中標文件中內容一致,有無實質性變更,避免中標方違規將項目主體分包的風險。

5、開展合同審查實施

加強審計人員的法律意識,針對合同條款是否嚴密規范做審查,關注相關文件審查的先后順序,規定雙方應該承擔的義務以及權利,對風險做好明確規定。針對一些工期較長的合同,應定量做好風險范圍的約定。加強對合同的追蹤管理,避免因文件遺失或者文件不齊全而導致的糾紛問題。

六、總結

固定資產投資是項龐大的工程,涉及單位多、建設內容廣、項目周期長,資金投入以及流動都很大,這加大了審計工作的難度。再加上各種因素的影響,審計過程中難免會出現各種各樣的風險,就更要求審計人員給予高度的重視,在審計過程中時刻有風險意識,并采用科學合理的方法進行固定資產投資的審計工作。

【參考文獻】

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固定資產審計范文4

【關鍵詞】固定資產 投資審計 優化方法

一、固定資產投資審計現階段的問題

(一)固定資產投資項目建設程序執行不到位

固定資產投資項目中,一些項目由于在建設的前期工作中,準備工作不充足,并且在可行性的論證方面不充分,以及投資決策的不科學等問題,而造成了工程投資的大量浪費。主要表現在:在一些項目的可行性預測研究中過于樂觀,使得建設規模過度超前;另外一些單位與部門為了爭項目、趕時間,在論證調查時比較膚淺,立項項目盲目,倉促設計,大干快上而造成損失浪費或者出現工程質量問題,還有一些項目該履行招投標的違規直接發包進行利益輸送等等。

(二)工程項目建設中的營私舞弊行為

子啊一些工程項目中,從投資立項到竣工,這一連續的過程中,都蘊含了大量的關聯方交易情況,而且關聯交易的對象一般為工程的設計、施工、采購以及監督檢查等關鍵性的業務中,在任何一個環節中,都會有可能出現營私舞弊的情況,從而回去不正當的利益。

不僅存在著利用非法手段抬高價格,而且還存在著違法招標、層層轉包等來賺取中間差價等一系列問題,甚至在某些部分中,還存在著內部管理層之間互相聯系和建設方所簽訂的虛假合同,通過虛假的預案材料來獲取現金。對于內部控制總是一帶而過,因此在客觀上形成了營私舞弊的情況。

(三)審計機關固定資產投資審計力量相對薄弱

當前的審計機關的內部機構不健全,直接導致的了現階段的很多問題。比如說,目前各級政府的公共建設投資在不斷增多,同時,相應的審計機關承擔的審計任務也是十分繁重的。對此相應的一些地方進行了相應的改革,但是現在的問題就在于需要更多相關人才,而這又是一項開支。除此之外,政府的整體經費得不到有效的保障,聘用的人才中,整體素質參差不齊,致使審計的力量嚴重不足,沒有一個嚴格的培訓標準。沒有一個完善的管理體制。其次是對于現階段的一些人員數量和素質進行的管理。很顯然,就當前的很多專業以及相應的學科知識方面,沒有一個專門的審計學。國家缺乏專業性的人才。對于綜合性強,層次高的復合型人才的要求以及培養是不能放松的。

二、優化固定資產投資審計的方法

(一)加強對固定資產投資項目建設程序履行情況的審計

基本建設程序是建設項目的重要控制制度,因此,在規定資產項目的審計中,要想保證其作用能夠正常發揮,就需要加強基本建設程序執行情況的審計。對于基本建設程序執行情況的審計,就是在項目中對其可行性研究、立項以及林正等程序進行設計監督,從而促進審批主管部門對于建設項目的投資進行合理的控制。

(二)對重點固定資產投資項目實施全過程跟蹤審計

固定資產投資項目是從立項設計到開工實施的一系列活動,包括設計、概算、預算、招投標、施工、監理等過程。我們傳統審計工作的重點放在事后對上報的工程決算和文字資料的審核上,審計人員只能對完工后的建筑產品進行表面上的測量、推算,而審計所依賴的工程實施過程的檢測資料主要以監理單位提供的資料為主。為了及時堵塞漏洞,減少損失浪費,降低審計風險,提高審計質量和效益,應對重點固定資產投資建設項目實施全過程跟蹤審計,對項目各個環節的工作進行針對性的審計。比如:項目前期工作環節重點審計可行性研究是否充分,決策是否科學,概算是否完整,設計是否合理,是否依法依規履行行了招投標程序等。施工過程環節要及時記錄竣工后我們無法推測的數據,對施工中的新材料、新工藝進行了解,從而使得在施工的過程中能夠對相關資料進行準確的掌握,為竣工之后的工程造價的核定做好鋪墊。通過運用這樣的動態跟蹤設計,能夠保證結果更加可靠、真實。

(三)充分發揮固定資產投資審計的協調作用合理利用固定資產總投資審計成果

由于固定資產的投資審計是一項比較復雜的工作,所以,在政府基建部門匯總,應當建立相應的審計領導小組,設立相應的人事部、紀檢部以及設計部等審計練習會議制度,從而保證每一領導小組中的分工明確。除此之外,為了加強各部門之間的交流,還應當對相關的人員組織定期的會議,對固定資產總投資審計中的問題進行探討。

(四)防范固定資產投資中審計風險

一是要精心準備,打有把握之仗。在固定資產投資審計過程中,其風險的防治需要做到以下幾個方面的工作:首先,是對于審計風險的衡量。一般情況下,審計項目如果越重要,其所面臨的審計風險就越大;工作成本越高,審計風險就會越大;項目的資金密度越高,造成的審計風險就會越大。所以,對于這種比較大的項目,相關的工作人員需要認真做好準備。其次,對于計劃編制以及調查研究工作要落實,當審計人員要確定審計項目的時候,必須要對審計對象做好充分的調查研究,衡量可能會出現的問題,精心制定預防方案,并由分管領導審核確定。

二是要確定標準,全力遵照執行。在文章的前面就已經論述過,在固定資產審計中,沒有一定的依據而使得審計中的難度增大,是主要的風險表現形式。所以,應當在前期的精神準備基礎上,審計人員需要安裝相關的法律法規、技術標準以及審計規章制度等,嚴格遵循。尤其是一些設計到技術性的標準,在審計過程中應當仔細的研究和揣摩,為方便審計工作提供需要。

三是加強審計軟件的運用。工程造價審計是審計機關比較多、比較廣、比較雜的審計項目,尤其是目前國家調整發展城鎮建設的同時。工程造價審計人員要做到項目審計的準確,必須熟練掌握工程造價軟件的應用,且了解國家或地方執行的建筑工程定額和計算規則。筆者就在某四類建筑工程造價審計過程中發現建設單位的工程結算書取費類別套用三類的現象,還有許多簽證增加的高估冒算項目,不符合定額的計算規則規范,審計組人員對該項目一一核對調整,給建設單位和承建單位人員細致地解釋所用定額的依據,使被審計單位心誠口服。類似的審計項目還有很多。因此工程造價審計人員只有熟練掌握工程造價計價軟件的應用,才能在建筑工程造價審計過程中,找出癥結,切入重點,從而真正地保證建筑工程造價審計的公平、客觀、真實。

三、結束語

由于在當前的固定資產投資過程中,存在著這樣或者是那樣的問題,對于固定資產的投資造成很大的不利影響。因此,就必須從部門的結構發展以及對于固定資產投資審計管理制度執行上加強有效監管,提升政府的內部審計等,從而確保固定資產投資審計的進行。

參考文獻

[1]丁偉.探究審計方法在固定資產投資項目審計中的應用研究[J].財經界(學術版),2013,09:209.

固定資產審計范文5

■一、開展水利固定資產投資審計的重要意義

(一)加強對水利固定資產投資的審計,就抓住了審計工作的重點

抓住對水利基礎設施建設項目投入的審計,就抓住了對重點項目與重點資金的審計。這符合審計突出重點的要求。此外,從整個水利基建資金渠道看,資金來源渠道多,財務管理難度大,涉及部門利益多。因此,作為水利審計工作,積極開展對水利固定資產投資的審計,嚴格監督水利固定資產投資是否按照國家投資政策、制度執行,查處水利工程建設中各種違規違紀行為,促進水利工程質量的提高和資金規范管理。

(二)開展水利固定資產投資審計,促進財務管理

近年來,國家對水利投入了大量的工程項目建設資金,在防災減災等方面發揮了巨大作用。但我們也應該看到,大量資金的投入,使我們在財務管理方面不能適應工程建設管理的需要。特別是一些單位在資金的管理方面存在著疏于管理,未嚴格按照會計制度要求進行核算等問題,有些單位從小團體利益出發,擠占、挪用、滯留水利建設資金,擅自改變項目投資計劃等問題。這都需要審計部門加大對水利固定資產投資審計的監管力度,以加強水利工程建設管理、財務管理,堵塞各種漏洞,保證資金的合理使用,提高資金的使用效益。

■二、目前開展水利固定資產投資審計存在的問題

經過審計工作的實踐,我感到開展水利固定資產投資審計存在著以下幾個方面的問題:

(一)審計人員知識結構單一,開展審計有難度

由于固定資產投資審計是從工程立項到竣工決算全過程的審計,要求審計人員既要懂審計方面、財務方面知識,又要熟悉固定資產投資政策,熟悉工程管理、工程設計、概(預)算等方面的知識。而目前水利審計人員大多只具備審計、會計方面的知識,缺乏工程概(預)算審計等的方面知識。在當前機構不斷精簡,人員配備還不能滿足工作需要的情況下,長期抽調有關工程、預算等方面的人員參加固定資產投資審計,并不是長久之計。因此,全面開展固定資產投資審計有難度。

(二)審計工作滯后,審計意見執行難度大

鑒于審計人力資源不足等原因,目前開展固定資產投資審計,主要是對投資較大的建設項目的竣工決算進行審計。由于審計實施的時間在竣工決算后,使得工程管理、資金使用等問題難以在建設期間及時發現,無法整改。

(三)審計評價缺乏對建設項目投資效益的綜合考慮

目前,我們評價水利固定資產投資效益,往往以是否達到設計生產能力,生產試運行收入是否達到預期回收資金程度來衡量固定資產投資的效益。卻忽略了水利固定資產投資對社會的影響、對環境的影響、對可持續發展的影響。

■三、提高水利固定資產投資審計質量的對策

審計是一項復雜繁瑣的活動,它涉及的面廣、事件多、審計時間較長、審計人員水平參差不齊。要提高固定資產投資審計工作質量,除按審計程序、審計重點依法審計之外,還要做好以下幾個方面:

(一)營造良好的審計氛圍

領導重視是改善審計監督環境,從而提高審計威信的前提條件。在具體工作中,領導要重視審計部門提出的意見和建議,并作出重要批示,對于一些重要和普遍性的問題,要召開涉及有關部門參加的會議,聽取審計匯報并要求逐項研究落實。

(二)加大對水利固定資產投資審計的業務培訓,適當引進工程管理

概預算方面的專業人員充實到審計部門,水利固定資產審計涉及面廣,要求專業技術性強,在現有的審計人員少、知識結構單一的情況下,要加大對審計人員的業務培訓,讓審計人員了解工程建設程序、審計的內容與重點,掌握審計的技術、方法,以適應開展固定資產投資審計的需要。如果條件允許,內審部門要適當引進懂工程管理。概預算知識的人員,以滿足全面開展水利固定資產投資審計的需要。

(三)積極開展水利固定資產投資跟蹤審計

由于水利固定資產投資建設周期長、投資大,僅僅開展重大項目的竣工決算審計,不能滿足形勢的需要,也不能滿足領導對高質量服務的需要。因此,審計工作一定要有超前意識,將審計關口前移,建設單位應按照規定在開工前、施工期間和竣工決算后接受審計,它能夠及時發現問題,能夠把問題解決在萌芽中,能夠及時為工程建設宏觀管理,領導宏觀決策提供服務。

(四)促進建設單位加強工程建設和財務等管理,依法開展水利固定資產投資審計

俗話說:“沒有規矩,不成方圓?!睂徲嬕庖姟徲嫑Q定執行難的一個主要原因,是我們在工程建設管理、財務管理等方面沒有一個切實可行的控制與管理制度,使我們不能很好地控制固定資產投資的整個過程,不能嚴格按程序辦事。審計部門要通過開展水利固定資產投資審計,促進水行政主管部門建立和完善各項制度,包括工程建設管理、財務管理方面的制度,并嚴格依照制度規定開展審計工作,有效地監督水利固定資產投資。

固定資產審計范文6

一、存在的問題

(一)固定資產投資審計覆蓋面窄、力度不夠大

近年來,國家固定資產投資加快,對基礎設施等公共領域的固定資產投資規模不斷加大,但審計機關能夠進行審計的投資項目占項目總數的比重、占投資資金總額的比重還相當低。固定資產投資審計正處在興起階段,還沒有被全社會熟知,加之地方政府未明確審計機關在國家建設項目投資監督體系中的主導地位,審計機關的監督權力受到一定的限制:二是固定資產投資任務的加大和審訓范圍的不斷拓展,與固定資產投資審計力量的不足導致許多項目成為“審計盲角”。固定資產投資審計從最初僅對建設項目的資金使用與管理進行審計監督,發展到目前對整個建設項目的建設管理、財務管理、投資管理進行全方位審計,對建設項目從立項到設計、施工、竣工等各個環節進行監督,對建設項目的經濟效益、社會效益、環境效益進行評價,審計內容不斷拓展。審計的對象不僅包括具體的國家建設項目,而且還包括掌管建設資金的政府主管部門;三是審計機關在審計力量不足的情況下,受財政經費的限制,無法聘請到專業水準較高的工程人員和技術人員,僅憑現有的審計力量,審計力度有限。

(二)固定資產投資審計專業人才缺乏,人才培養周期長,審計潛在的風險大

固定資產投資審計可以說是專業性最強、最復雜的審計工作之一,與其他審計業務相比,固定資產投資審計有其鮮明的特點:一是專業性較強,要求審計人員不僅具有財會知識,還要具備工程技術專業知識:二是審計范圍廣,內容全面,包括招標投標審計、合同審計、工程全過程跟蹤審計、竣工決算審計、綜合性審計、專項審計等:三是涉及面廣,特別是大型國家建設項目投資大、建設周期長,建設過程涉及技術、經濟、管理等方方面面,在目前法規不是很健全的情況下,審計難度大。而要培養一批既精通財務審計,又精通工程、管理審計的復合型審計人才,不是一天兩天的事情,它需要一個很長的周期,而在現有的審計力量和審計條件下,完成固定資產投資市計計劃及領導交辦項目,審計潛在風險增大,造成這一現象的主要原因:一方面由于固定資產投資審計開展時間不長,相關人才的培養和儲備需要一定的時間;另一方面審計機關人員因受編制、工資關系等因素的制約,需要的專業人才難以引進。

二、改進固定資產投資審計的建議:

(一)加大固定資產投資審計力度。首先是加大固定資產投資審計的宣傳力度,促使各級政府明確審計機關在固定資產投資監管體系中的主導地位,通過法規、政策來保證審計機關在固定資產投資審計中享有足夠的權威。其次是對于投資額大、關系國計民生的項目實施各環節的全面審計,對于其他項目則實施項目竣工決算必審制,并按照突出重點的原則有選擇地實施項目前期審計和項目預算執行審計。再次是對政府重點投資的項目實行審計員派駐制度,實現對于重點投資項目的全過程審計。只有將審計延伸到項目決策、論證、實施、評估、驗收的全過程,才能最大限度地發揮審計機關監督公共資金真實、合法、有效使用的職能,然而,實施這種全過程審計面臨著諸多困難,很難有效協調審計機關的審計活動和投資項目運作過程中大量相關單位的工作。目前,已有一些審計機關在當地政府的支持下,探索實施政府重點投資項目的審計員派駐制度,其摹本做法值得借鑒。

(二)采取多種途徑,加強對固定資產投資審計的人才培養和隊伍建設。

審計力量充足、人員素質高,是審計機關有效開展工作的前提。針對日前固定資產投資審計人才短缺的不利局面,可以通過以下途徑來緩解:一是人才的外部引進,即適當增加編制,用于引進審計機關急需的專業人才,尤其是既懂工程造價又懂財務審計的復合型人才:二是人才的內部培養,一方面通過各種培訓,使審計人員能夠更新觀念、知識和技能,盡快適應開展固定資產投資審計工作的需要,另一方面則可以通過一定的獎勵措施,鼓勵審計人員自學專業知識,獲取專業資格證書;三是進行人力資源整合。通過委托審計、加強管理引進社會中介機構參與國家建設項目審計,同時建立外部人才庫,即與造價咨詢事務所以及社會其他機構中的技術專家建立穩定的合作關系,在必要時聘請他們參與對于重點建設項目的審計工作。

(三)積極探索效益審計的路子

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