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糧食工作意見范文1
糧食是最基本、最重要的食品和食品原料，糧食質量安全是食品安全的基本保障，直接關系到人民群眾的飲食安全。國家發展和改革委員會、國家糧食局等七部門制定的《糧食質量監管實施辦法》（國糧發［2004］266號）明確了各級糧食行政管理部門，對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質量及原糧衛生的監管職責。糧食質量問題涉及方方面面的利益，既關系到種糧農民的利益，又關系到城鄉居民的身體健康，維護好城鄉人民群眾的切身利益是糧食工作的出發點和落腳點。加強糧食質量安全監管既是《條例》賦予糧食行政管理部門的重要職能，更是各級糧食部門落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現。當前，隨著我國工業化、城鎮化進程不斷加快，糧食質量安全成為一個不容回避的問題，各級糧食部門要切實提高認識，進一步增強責任感和使命感，以對黨和人民高度負責的態度，全力抓好全市糧食質量監管工作。
二、強化措施，依法推進糧食質量安全監管工作
加強糧食質量安全監管工作必須嚴格遵守《食品安全法》，認真落實《糧食流通管理條例》、《糧食質量監管實施辦法》和《省糧食質量監管實施細則》的有關規定，建立健全體制機制，大力加強制度建設，不斷提升依法監管能力和防范風險能力。
為確保糧食質量安全，《糧食質量監管實施辦法》和《省糧食質量監管實施細則》對糧食質量監管工作提出了明確要求。各級糧食部門要認真落實好這些制度，確保本轄區內流通環節的原糧和糧食系統經營的糧油及其制品符合國家原糧衛生質量標準。具體要落實好以下制度和措施：
（一）嚴格落實出、入庫質量檢驗制度，把好入庫和出庫糧食的質量關，把責任明確到具體崗位和人員。
（二）各收儲企業認真執行“一三七”糧情檢查制度，嚴格落實儲備糧每半年一次糧油品質檢測制度。
（三）加強糧油質量監測體系建設。各縣（市、區）糧食局要積極創造條件，盡快建立質檢機構，并爭取財政支持，購置必要的監測設備，以適應本轄區糧油質量監測需要。市糧食糧油質量檢測中心要充分發揮職能作用，進一步完善各項制度，配齊檢測設備，加強檢測人員培訓，盡快提高檢測能力和水平。
（四）認真執行糧食質量檔案管理制度和索證索票制度，對發現的問題原糧做到有源可溯，有據可查。
（五）積極開展新收獲糧食質量調查和品質測報工作，及時掌握新收獲糧食質量信息，為全面掌握糧食質量打好基礎。
糧食工作意見范文2
為切實做好當前我市糧食工作，保障全市糧食安全，按照省人民政府《關于進一步加強當前糧食流通工作的意見》（陜政發〔〕29號）文件要求，結合我市實際，現提出如下意見：
一、強化政府糧食工作責任，進一步夯實糧食領導負責制
實行糧食工作主要領導負責制是確保糧食安全、做好糧食工作的一條行之有效的制度。各縣市區要進一步充分認識糧食工作的地位和作用，牢固樹立大糧食觀念。加強完善糧食安全分級責任制，強化糧食安全責任意識，對本轄區的糧食安全切實負起責任。堅持基本農田保護制度，切實抓好糧食生產，維護正常的糧食流通秩序，保障糧食供需的基本平衡和價格的基本穩定，保證糧食市場的有效供給。將糧食流通工作納入對縣市區政府目標責任考核體系，建立有效的糧食安全監督檢查和考核機制。
二、穩定糧食行政管理機構，進一步健全糧食行政管理體系
在糧食流通工作中，縣一級管理是重要的基礎和關鍵。各縣市區糧食行政管理部門具體承擔著指導糧食購銷經營、實施糧食流通調控、開展糧食行政執法、組織糧食統計調查、監管社會糧食流通、發展糧食流通產業、推進糧食流通設施建設、落實糧食倉儲管理、指導農民科學儲糧、推進糧食企業改革、保障當地軍需民食和應急供應等工作，責任重大，任務艱巨。在縣級政府機構改革中，要把糧食行政管理機構作為政府行政機構獨立運行，在各縣市區的發展和改革局掛牌，使其切實肩負起糧食流通管理和行政執法職責。要繼續加強縣市區糧食行政管理機構，為實現市、縣二級分工配合、緊密合作的糧食行政管理新體系奠定堅實基礎。市級各有關部門要統籌考慮全市糧食安全保障體系、基礎設施體系、市場體系、監管體系和加工體系等方面的建設，堅持科學規劃、分類指導、重點扶持、分步實施，不斷提升全市糧食安全保障能力。
三、認真做好糧食收購工作，進一步保護農民種糧積極性
糧食收購工作是糧食流通工作的基礎。去冬以來，我市大部分地區旱情嚴重，對今年夏糧增產構成威脅。各級糧食部門和農業發展銀行要進一步統一思想，提高認識，切實把做好糧食收購作為糧食流通工作的中心任務來抓，加強糧食政策和市場形勢的研判，及早安排部署糧食收購工作，加大政策宣傳力度，動員和組織各類糧食經營和加工企業積極入市收購，保證糧食收購資金落實，確保把省、市糧食收購政策落到實處。加強糧食收購政策落實情況的監督檢查。指導和督促糧食企業進一步強化為農服務意識，改善服務方式，提高服務質量，充分發揮流通對糧食生產的促進作用，切實保護售糧農民的合理收益。
四、加強糧食儲備體系建設，進一步增強政府宏觀調控能力
糧食儲備是確保糧食安全的物質基礎。省政府下達了我市地方糧食儲備規模，市、縣糧食儲備有了較大幅度的增加，為保障全市糧食安全提供了堅實的物質基礎。各縣市區要認真貫徹年省政府第三次常務會議精神，繼續按照市政府《關于進一步做好市縣糧食儲備工作的通知（咸政發〔〕11號）文件要求加快充實縣級儲備糧規模。尚未完全落實糧油儲備規模的縣市區，要進一步加大工作力度，采取有效措施，在保證當地糧油市場穩定的前提下，抓緊充實縣級儲備庫存，確保在今明兩年內全部充實到位。對于還未建立應急成品糧油儲備的縣市區，要按照“面粉5天、大米10天、食油60天的日消費量”的要求，于今年年底建成一定規模的應急成品糧油儲備(包括小包裝成品糧油)，小包裝成品糧油儲備可與加工企業和商業經營企業周轉庫存結合起來，由政府給予必要的存儲成品糧油補貼。
各縣市區人民政府要按需求逐年增加糧油儲備管理經費和利息補貼，切實加強糧食儲備體系建設，落實糧食應急保障措施，增強政府糧食宏觀調控和應急保障能力，確保全市糧食安全。市、縣糧食部門要進一步加強對地方儲備糧油的行政管理和輪換工作的指導，積極探索和完善糧食輪換新機制，根據市場情況，把握輪換時機，提升輪換效率，發揮輪換機制對穩定糧食市場價格的作用。
五、切實做好糧食市場供應，進一步保持糧食市場價格穩定
各縣市區、各有關部門要認真落實中央關于“保持物價總水平基本穩定”的部署，采取切實有效的宏觀調控措施，防止因供應不暢引起糧食價格異常波動。各級糧食、工商、物價、質監等有關部門要按照職責分工，加強糧食市場的監督檢查和價格監測預警分析，密切關注市場糧食動態，綜合運用各種宏觀調控手段，確保全市糧食市場供應和價格的基本穩定。要積極做好政策宣傳，正確引導社會輿論，穩定群眾心理預期，為保進糧油市場供應和價格穩定創造良好的社會環境。
六、加快糧食基礎設施建設，進一步改善糧食工作基礎條件
按照《省糧油倉儲設施建設規劃》，進一步完善我市糧油倉儲設施體系。市發改委、財政、糧食等部門要繼續加大對糧食基礎設施建設的項目資金投入力度，各縣市區政府要切實落實地方配套資金，確保糧油倉儲設施規劃的順利實施，要繼續加大對糧食質量檢驗監測和批發市場建設的資金支持，進一步完善糧食質檢體系和糧食批發市場體系。各級糧食部門要加快糧食物流園區、區域性糧食批發市場和農戶科學儲糧專項工程建設，引導糧食企業積極參與糧食期貨市場交易，建立和完善適應我市實際的糧食流通基礎設施體系。
七、推進國有糧食企業改革，進一步轉變糧食產業發展方式
進一步推進國有糧食企業戰略性重組，加快轉變發展方式，切實提高企業市場競爭力和影響力。妥善解決國有糧食企業歷史遺留問題，采取多種形式做好企業經營性掛賬的消化處理工作，財政部門要繼續加大資金支持力度。加強糧食企業國有資產管理，理順糧食基礎設施的產權關系，加快企業法人治理結構建設，促進企業經營與管理。加強對國有糧食企業經營管理工作指導。進一步建立健全扭虧增盈考核制度，強化扭虧增盈信息通報制度和重點企業經營情況分析制度建設。
糧食工作意見范文3
為了認真貫徹省、市關于做好糧食質量安全監管工作精神，根據《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》賦予糧食行政管理部門的糧食質量與原糧衛生監管職責，通過對重點環節、重點企業的集中監管，建立健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸、加工、銷售活動全過程的質量安全監管，建立糧食質量安全追溯制度和責任追究制度，進一步提高我縣糧食質量工作整體水平，并做為組織監督檢查抽查的依據。
二、監管對象
1.糧食購銷、儲存和政策性糧食供應環節的個體戶企業。
2.糧食加工、轉化企業。
3.糧食批發以及納入社會糧食流通統計范圍的各種糧食經營企業。
三、監管產品分類
主要有小麥、玉米、高粱、稻谷、各種豆類。糧食品種分為原糧、成品糧和糧食制品三類。糧食行政管理部門只負責原糧質量安全。
四、抽樣
1.采取隨機抽樣的方法，并符合GB/T5490和GB5491的規定，每批樣品數量不少于2Kg。樣品分兩分，一分用于檢驗，另一分備樣，用于復檢。
2.抽樣人員抽樣時應填好抽樣單，樣品用聚乙烯塑料袋包裝，貼好樣品標志，并經受檢單位和個人確認。樣品標志的格式統一，包括以下內容：產品名稱、種類、抽樣地點、時間、抽樣人姓名、見證人姓名及簽字。
3.抽樣單位及個人應盡快將樣品送至檢驗機構進行檢驗。
4.判定原則
（1）抽樣全部項目符合標準要求，判定該批產品為合格;有一項以上項目不符合標準要求時，判定該批產品為不合格。
（2）復檢：受檢方對檢驗結果有異議時，可申請復檢，復檢申請向原檢驗機構提出，原檢驗單位應在3個工作日內做出受理決定。若受檢方對受理決定仍有異議，可向省糧油質量檢測中心提出。不合格結果以檢驗結果通知書的形式送達受檢方，受檢方應在收到不合格通知書之日起三日內提出復檢申請，逾期不予受理。
五、檢驗方法
1.砷按GB/T5009.11的規定執行。
2.汞按GB/T5009.17的規定執行。
3.鉛按GB/T5009.12的規定執行。
4.鎘按GB/T5009.15的規定執行。
5.汞曲霉毒素B1按GB/T5009.22的規定執行。
6.甲胺磷、乙酰甲胺磷、馬拉硫磷、三銼磷、毒死蜱按GB/T5009.20的規定執行。
7.漂白劑按GB/T5009.34的規定執行。
8.過氧化苯甲酰按GB/T18415的規定執行。
六、各自的職責
（一）縣糧食局至少每季度深入到監管對象的倉庫、車間詳細檢查原糧儲存、衛生、設施等項目，并按規定出具存在問題整改通知書，對危害原糧的因素責令其限期整改，不整改的根據有關規定予以警告、罰款，取消營業資格，情節嚴重的交由司法機關查處。
（二）加工、儲存銷售的糧食轉化企業、個體工商戶，應嚴把原糧質量衛生關。對收購的原糧質量嚴格把關，做到“六不收”：1.陳化糧不收；2.霉變糧不收；3.蟲糧不收；4.芽麥不收；5.雜質超標糧不收；6.新收獲糧食未過后熟期不加工、不銷售。
（三）加強環境衛生整潔。堅持經常對廠區、倉庫和生產加工車間及存放的糧食、麩皮、面粉的貨位進行徹底打掃，嚴防鼠、雀、害蟲等病媒生物侵染，嚴防環境污染，確保環境整潔，干凈衛生。
糧食工作意見范文4
一、提高思想認識，著力增強改革的主動性和自覺性
深化國有糧食企業產權制度改革是糧食流通體制改革的重要內容，我市糧企改革按照省市政府整體部署扎實推進，取得了初步成效，但仍有部分縣區企業改革尚不完全到位，突出問題是企業產權關系不夠明晰，歷史債務負擔沉重，信貸等級偏低，銀行不良貸款比例過高，對我市糧食企業正常生產經營和銀行信貸資金有效運行帶來不利影響，企業改革的任務仍然十分艱巨和迫切。因此，各縣區要進一步解放思想，開拓進取，充分認識深化國有糧食企業改革，促進糧食產業健康發展的重要性和必要性，努力增強改革的主動性和緊迫性，堅持把理順產權關系、處置不良債務、提高運營效益作為深化改革的重點，按照“因企制宜、規范操作、銀企雙贏”的總體思路和原則，結合當地和企業實際，采取兼并、重組、股份制、打包處置、依法破產及債權人提訟、法院判決等方式，強力推進企業內部改革，整合優勢資源，減輕企業負擔，有效清收和化解銀行不良貸款，為我市糧食產業健康發展奠定良好基礎。
二、積極化解不良債務，著力提高糧食企業的運營質量和效益
化解不良債務，解除歷史包袱，提高資產運營效益，是促進糧食企業健康發展的關鍵環節。各縣區、各企業要堅持把債務化解工作作為深化產權制度改革的核心，本著“債隨資走”的原則，按照既有利于信貸資金安全，又有利于糧企發展的“銀企雙贏”精神，抓住重點，把握難點，因地制宜，大膽探索，采取多種形式，力爭把歷史遺留債務問題處置好解決好。
（一）妥善處置糧權。在兼并、重組過程中，涉及糧權變化的，要在全面保全銀行債務的基礎上，通過直接銷售或集并銷售方式妥善處置。購銷企業按市場行情合理作價，不得逆價銷售，形成新的價差虧損，銷貨款要及時歸還農發行貸款。在糧食企業改制過程中，各縣區農發行要積極配合，做好貸款的發放、收回及債務落實等工作。
（二）搞好信貸清收。各縣區糧食行政主管部門、農發行和國有糧食企業要成立清收組，對企業結算資金、其他應收款項、企業體外循環資金及庫存現金加強監管和清收，及時按期償還農發行貸款。
（三）大力推進“訴訟減債”。積極借鑒外地“訴訟減債”的成功做法，對資不抵債、經營困難，不能落實和無力償還農發行貸款債務的糧食企業，經糧食主管部門和農發行充分協商，達成一致意見后，由債權人依法，通過法院判決，依法收回貸款和化解企業債務。對進入執行程序的企業，經法院同意后，由縣糧食局和縣農發行等部門共同委托有資質的拍賣行對企業資產進行公開拍賣，在同等條件下國有糧食企業可優先進行回購，以確保地方國有糧食購銷企業發揮主渠道作用。各級農發行要用足用活信貸政策，對符合銀行呆賬核銷政策規定的，可按照銀行呆賬核銷的規定程序申請核銷業務，化解好企業債務，減輕債務負擔。實施“訴訟減債”的企業一定要堅持以人為本，認真負責的解決好職工安置等工作，保障糧企職工的合法權益。
（四）實行“以獎代補”政策，推動債務化解盡快實施。我省將出臺“以獎代補”政策鼓勵債務化解工作，各縣區也要制定相應的激勵政策，根據企業債務化解情況，拿出一定資金支持糧食企業化解債務，促進國有糧食企業發展壯大，發揮好主渠道作用。
三、完善法人治理結構，著力構建新型現代企業制度
建立完善的企業法人治理結構是現代企業制度的重要基礎，改制后新組建的國有糧食企業要按照現代企業制度的要求，進一步健全企業內部運營機制，認真履行出資人職責，明確股東會、董事會、監事會和經理層的職責，形成各負其責，協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構，實行規范化運作。要重視和加強企業基礎管理，建立健全企業內部規章制度，形成完善的企業制度體系、責任體系、監督體系和考核體系。要鼓勵國有企業創新體制機制，推進戰略性重組，支持市、縣區國有糧食企業以資產為紐帶，打破區域、所有制界限，通過兼并、重組、資產整合等方式聯合發展，培育糧食產業化龍頭企業和大型糧食企業集團，提高企業信用等級和競爭力。對參與兼并重組的企業符合農業發展銀行貸款條件的，各級農發行將給予積極的信貸支持。各級糧食部門要切實加強對國有糧食企業的管理，指導企業全面加強內部建設，提升經營管理水平。各級農發行要樹立為企業服務的思想，對基礎條件較好、經營管理水平較高、發展前景看好的國有企業，要加大信貸扶持力度，支持他們做強做大，推進產業化經營，壯大糧食流通產業實力。
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（一）繼續發揮國有糧食企業市場主體和主渠道作用。以現有國有糧食企業為基礎，通過公司制改造，各縣（市）區要保留或組建國有獨資和國有控股糧食企業，作為政府宏觀調控的重要載體，繼續發揮在糧食流通中的主渠道作用。支持和鼓勵糧食企業跨行業、跨地區、跨所有制進行企業資產重組，以資產為紐帶，培育發展若干個糧食企業集團。各級糧食管理部門要轉變觀念，正確處理糧食宏觀調控下的政企關系，強化社會管理和服務，不干預企業的正常經營活動，使企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體。
（二）規范國有糧食企業產權制度改革。按照“國家所有，分級管理，授權經營，分工監督”的原則和有利于糧食宏觀調控，有利于企業搞活經營，有利于國有資產保值增值的要求，各級糧食行政管理部門經政府批準組建資產經營管理公司，對國有獨資和國有控股糧食企業履行出資人職責。各級行政資產管理部門要加強國有資產監管，研究制定國有資產保值增值考核辦法，防止國有資產流失。各縣（市）區應結合實際，采取國有獨資、國有控股、授權經營、資產重組、股份合作、破產銷號等多種形式推進改革。認真做好改革企業資產清查和債務核實工作，加強財務審計和資產評估，嚴格按有關文件規范操作，實現的國有資產收益上繳財政，實行收支兩條線管理，收益全額在糧食企業范圍內調劑使用。改革后的糧食企業要嚴格按照現代企業制度要求，進行公司制改造，進一步深化勞動用工和分配制度改革。
各有關部門要積極支持國有糧企改革，對于實行產權出售，能夠用國有凈資產一次性消化經營性掛賬的企業，給予優先支持，多渠道籌集資金，幫助企業解決改革成本不足問題，積極爭取省糧食風險基金支持企業改革，在中央批準的限額內和財力可能的情況下，從糧食風險基金中專項安排一部分資金，用于企業安置分流職工。有關司法部門和金融單位對已查封、抵押的變現資產予以解封、解除抵押關系。資產變現優先用于安置職工。
（三）認真做好國有糧食企業分流職工再就業和社會保障工作。國有糧食企業改革分流安置職工要按照**州市人民政府《關于深化國有企業改革有關政策的意見》（**政發〔20**〕57號）有關規定執行。各縣（市）區政府要把糧食企業失業人員的再就業工作納入當地再就業規劃，統籌安排落實。對改制企業職工依法解除勞動關系及離退休人員檔案移交、陳欠的取暖費、欠繳的養老保險費等，按省市有關文件規定執行。對改制后的國有糧食購銷企業經營的糧食，繼續免征增值稅。糧食企業依法出售自有產權住房、建筑物收入和改制糧食企業處置土地資產變現的劃撥土地使用權收入，要稅前優先留給企業用于繳納社會保險費和安置職工。對有困難的國有糧食購銷企業的生產經營性用房和土地，按規定程序審核批準后，可減征和免征房產稅和城鎮土地使用稅。對手續不全的企業資產，政府有關部門應允許補辦并減免費用。
（四）加強對國有糧食購銷企業財務掛賬的管理，妥善解決歷史包袱。對已剝離的政策性財務掛賬，各級糧食行政管理部門要切實負起管理責任，保證財務清晰。同級財政部門要及時向農業發展銀行結算和撥付政策性掛賬利息。對企業已經剝離的政策性糧食財務掛賬相應占用的農業發展銀行的貸款，已辦理資產抵押關系的，應及時解除抵押關系，幫助企業恢復生存和發展能力。
對經清理、審計的企業經營性虧損掛賬，按照債務與資產一并劃轉和防止逃廢銀行債務的原則，結合推進國有糧食企業改革，實行有效管理，逐步消化或依法處置。
（五）積極扶持、大力發展糧食產業化經營。各級政府要重視糧食產業化經營，結合實際組織有關部門研究制定糧食產業化經營發展規劃，糧食產業化龍頭企業應享受其他產業化龍頭企業同等的優惠政策，對糧油加工骨干龍頭企業，要給予重點扶持。**期間，積極爭取省技改貼息資金和專項用于培育發展糧食產業化龍頭企業的糧食風險基金，用于發展糧食產業化經營。各級糧食行政管理部門要加強糧食產業化經營體系建設，大力發展訂單生產和糧深加工，實施品牌戰略，打造一批具有影響力的名牌企業和名牌產品，鼓勵糧食產業化企業在農村建設優質糧食生產基地，實行優質優價收購政策，實現農企雙贏，不斷提升糧食產業化龍頭企業對新農村建設的推動作用。糧食企業要按照“資源、信息、客戶、利益共享，市場風險共同抵御”和自主、自愿的原則，進一步整合經營資源，組織同行業、同類項目的利益合作，對經營相同、相近、相似產品的企業，進行跨地區、跨行業、跨所有制的資產重組，組建現代企業集團。
（六）創建新型的糧食倉儲管理服務機制。各級糧食行政管理部門要根據國家和省制（修）定的糧食倉儲管理辦法、糧食儲存標準和糧食衛生標準，結合實際制定具體的實施細則。要加強科學研究，普及推廣科技儲糧技術，減少糧食產后損失，促進農民增收。積極開展“放心糧油進農村”活動，引導農民科學、健康、營養消費。糧食企業要樹立“經營倉儲”的理念，積極開拓農村市場，充分利用現有倉儲設施和技術向社會提供服務，開展“四代一換”（代購、代銷、代農儲糧、代農加工和品種兌換），滿足人民的生產、生活需要。
（七）做好糧食收購資金貸款發放和管理工作。農業發展銀行要繼續發揮政策性銀行的職能，積極支持糧食企業改革和發展。對改革后繼續承擔主渠道任務的國有獨資、國有控股糧食企業以及糧食產業化龍頭企業所需的收購和發展資金，應按規定優先予以保證。加大對精深加工和轉化企業、工商聯營企業及其他糧食企業、糧食生產基地和糧食市場建設等貸款扶持。
二、完善市場體系建設，規范糧食流通秩序
（八）完善糧食市場體系建設。做好糧食市場體系建設布局規劃，規范市場交易規則，完善市場服務功能，引導企業入市交易。重點加強大宗糧食的區域性、專業性和成品糧油批發市場建設。各縣（市）區應采取多種渠道、多種形式進行融資，整合現有糧食批發市場和其他涉糧市場，開辦新市場，各級政府應給予政策扶持。大力推廣糧食期貨貿易和電子商務等先進的交易方式和經營手段。
（九）加快糧食現代物流體系建設。在國家和省糧食現代物流發展規劃指導下，以市場為導向，以企業為主體，以科技為支撐，充分發揮**州港特有的區位優勢，提升東北第二大糧食物流集散平臺的作用，不斷擴大糧食物流規模。繼續加強以**州港糧食現代物流建設項目為重點的物流基礎設施建設，培育和扶持現代糧食物流企業，拓展環港糧食倉儲帶。實現海路、公路、鐵路的散裝、散卸、散儲、散運和貫通**州各流通節點的供應鏈管理，形成快捷高效、成本低廉的現代糧食物流體系。
（十）強化糧食收購市場準入制度管理。鼓勵各類具有資質的市場主體從事糧食收購和經營活動，培育農村糧食經紀人，研究制定糧食經紀人資質標準和管理辦法，開展公平競爭，活躍糧食流通。進一步強化市場監管，提高準入辦證率，依法加強對糧食收購企業入市資格的審核、批準和年審，完善對已取得糧食收購資格企業的監管。各類糧食經營主體應自覺執行國家糧食政策法規。
（十一）加強對全社會糧食流通監督檢查。按照《糧食流通管理條例》和省配套管理辦法，制定糧食流通監督檢查實施細則，完善糧食流通監督檢查體系，依法開展市場監管，維護糧食流通正常秩序。糧食行政管理部門要加強對糧食質量的監管，充分發揮各級糧食監督檢查執法機構和糧油檢驗監測機構的作用。工商、質監、衛生、價格等部門，要各司其職，密切配合，完善信息通報機制，形成管理合力，保護糧食生產者、經營者和消費者的合法權益。
（十二）切實做好全社會糧食流通統計工作。加強糧食統計隊伍建設，定期組織統計人員培訓，提高業務能力，不斷提高統計質量。改進統計調查方式方法，做好全社會糧食流通統計工作。糧食行政管理部門要加強對糧食流通統計制度執行情況的監督檢查。各類糧食經營企業應依法履行向當地糧食行政管理部門報送糧食購銷存等基本數據和情況的義務。
（十三）搭建糧食產銷銜接平臺。按照“政府推動、部門協調、市場調節、企業運作”的原則，把糧食產銷銜接工作納入**州灣開發戰略，充分發揮我市糧油購銷和轉化企業的地域優勢、技術優勢以及**州糧食的品種優勢，整合糧食資源，組織召開糧食產銷訂購會，搭建在北方或全國都有較大影響的糧食產銷銜接平臺。各級政府及鐵路、港口、交通等部門對此應給予扶持和幫助。
三、加強糧食宏觀調控，確保糧食安全
（十四）完善糧食直接補貼政策。落實最嚴格的耕地保護制度，加強農業基礎設施建設，穩定糧食綜合生產能力。對種糧農民直接補貼和農業生產資料增支綜合直補要堅持向產糧大縣、產糧大戶傾斜的政策。各級政府要根據糧食市場供求情況，及時采取有效調節措施，防止出現農民“賣糧難”和“谷賤傷農”。
（十五）落實地方糧食儲備任務。按照國務院“產區保持3個月銷量、銷區保持6個月銷量”的要求，落實地方儲備任務。按照《遼寧省人民政府關于完善糧食流通體制改革政策措施的實施意見》要求，地方儲備任務實行行政首長負責制并納入政績考核內容。按照《**州市地方儲備糧管理辦法》規范儲備糧管理，確保儲得好、調得動、用得上。
（十六）健全糧食宏觀調控體系。建立糧食監測預警系統，健全糧食應急機制。政府應重點掌握或指定一部分國有獨資和國有控股的糧食加工、批發和零售骨干企業，服從政府宏觀調控需要。對承擔軍糧供應任務的糧食企業要實行國有獨資的產權制度，穩定軍糧供應渠道，做好軍糧供應工作。各級糧食行政管理部門要完善糧食市場價格監測體系，建立糧食信息平臺，定期向社會糧食信息，認真做好“放心食品”監測工作。
四、加強領導，落實糧食工作行政首長負責制
（十七）落實糧食工作行政首長負責制。糧食工作實行行政首長負責制。各縣（市）區政府對本轄區的糧食生產、流通和安全負總責，搞好本地糧食的總量平衡，落實地方糧食儲備任務，積極推進國有糧食企業改革，維護正常糧食流通秩序，保持市場糧食價格的基本穩定，保證市場糧食的有效供應。各有關部門要依法履行職責，完善工作措施，加強監督檢查，確保市政府制定的各項政策措施的落實，把糧食工作行政首長負責制落到實處。
糧食工作意見范文6
一、指導思想
以科學發展觀統領農業生產全局，把發展糧食生產提升為國家安全的戰略高度，緊扣發展現代農業，促進農業增效、農民增收主題，按照“加強領導、強化責任、壓單擴雙、良種良法、示范推進”的整體要求，大力發展糧食生產，努力打造成為全縣糧食生產先進鄉鎮。
二、目標任務
完成糧食總播種面積27000畝，其中早稻13000畝，晚稻14000畝。
三、工作措施
1、加強領導，明確責任
成立宋家嘴鎮糧食生產工作領導小組，由黨委書記陳衛東負總責，鎮長徐忠樂任組長，黨委委員羅立軍任副組長，農技站、財政所、經管站、廣播站為成員單位，領導小組下設辦公室，劉立國同志任辦公室主任。領導小組負責全鎮糧食生產的組織領導，技術指導，跟進服務。同時，明確包村辦點干部、支部書記、村主任為直接責任人。
2、廣泛宣傳，營造氛圍
各村場要迅速召開糧食生產工作專題會議，研究部署，制定方案，要通過召開戶主會、廣播會、宣傳標語等形式把今年糧食生產的惠農政策、工作措拖、技術要點和獎勵辦法宣傳到戶，充分調動廣大農民群眾發展糧食生產的積極性。
3、制定目標，爭創先進
全鎮糧食生產雙季稻比例要達到99%以上，按照壓單擴雙控直播、優質高產促增效的要求，創建一個2000畝雙季稻優質高產示范基地，其余村場按照鎮政府下達的任務（見附表）嚴格落實到位。雙季稻平均畝產要達到920公斤以上，比上年增長10%。大力實施“湘米優化工程”，達到畝平增收200元。示范推進統防統治工程，確保糧食生產病蟲防治經濟有效安全，全鎮糧食生產做到無一季、無直播、無插花、優質高產高效，爭創全縣糧食生產標兵鄉鎮。
4、強化措施，優化服務
①澄清田畝底冊。各村場要全面掌握糧食生產的基本情況，下組入戶摸清雙季稻、一季稻、直播面積的底子，動員購買了一季稻種子的農戶迅速兌換雙季稻種子，嚴格控制直播，制定集中育秧計劃。
②提高生產能力。大力開展測土配方施肥，推廣秸桿還田，增施有機肥，加快建設高產優質糧田。對土地調整還沒有到位的，要加快進度，確保土地有序流轉。
③大力推廣新技術。依靠科技，推廣應用病蟲害統防統治、集中育秧、軟盤拋秧、機械插秧、超級稻“三定”栽培等先進實用技術。
④實行品種優質化。早稻重點推廣湘早45號、陸兩優996等，晚稻重點推廣岳優9113、湘晚秈13號等；要科學合理確定適宜本地種植的主導品種，要求大面上水稻優質覆蓋率在30%以上，高產示范基地做到一村一品。
