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保障農民工工資支付條例范文1
應知應會內容所依據文件
【文件名稱】國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見
【部門】國務院辦公廳 【發文字號】〔2016〕1號
【日期】2016.1.17
【文件名稱】治欠保支三年行動計劃（2017—2019）
【部門】人力資源社會保障廳【發文字號】人社廳發〔2017〕80號
【日期】2017年7月7日
【部門】國務院 【發文字號】國務院令第724號
【日期】2019.12.30
一、《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》的目標任務是什么？
答：2020年，形成制度完備、責任落實、監管有力的治理局面，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現基本無拖欠。
二、施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付有什么責任？
答：施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付有總體責任。
三、分包企業對農民工工資支付有什么責任？
答：分包企業對農民工工資支付有直接責任。
四、嚴格規范勞動用工應該做到哪幾方面？
答：簽訂勞動合同、建立職工名冊、辦理勞動用工備案、推行銀行工資制度。
五、改進建設領域工程款支付管理和用工方式包括哪些內容？
答：加強建設資金管理、規范工程款支付和結算行為、改革工程建設領域用工方式、實行施工現場維權信息公示制度。
六、治欠保支三年行動計劃的行動措施有哪些？
答：共有十項。1、全面推行勞動用工實名制管理。2、落實按月足額支付工資規定。3、完善工資支付監控機制。4、落實工資保證金制度。5、建立農民工工資專用賬戶管理制度。6、強化勞動保障監察執法。7、充分發揮勞動爭議調解仲裁作用。8、加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。9、開展治欠保支法律援助和普法宣傳。10、落實屬地監管責任。
七、治欠保支三年行動計劃對實名制覆蓋率的要求？
答：2017年底前，實名制管理覆蓋40%以上在建工程項目，2018年底前覆蓋率達到70%，到2019年底基本實現全覆蓋。
八、治欠保支三年行動計劃對建立農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋率的要求？
答：到2017年底，農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋60%以上在建工程項目，2018年底前覆蓋率達到80%，到2019年底基本實現全覆蓋。
九、《保障農民工工資支付條例》中說明農民工工資應當通過什么形式支付?
答：應當以貨幣形式，通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。
保障農民工工資支付條例范文2
為了嚴肅查處用人單位拖欠和克扣農民工工資的違法行為，維護農民工合法權益，各地勞動保障部門認真貫徹國務院有關通知精神，按照勞動保障部辦公廳《關于開展農民工工資支付情況檢查的通知》要求，從2003年12月1日開始，集中開展農民工工資支付情況專項大檢查，重點檢查建筑施工、服務、制造等農民工密集型企業和個體工商戶支付農民工工資的情況。目前，此次專項檢查活動正在進行中。據對北京、河北、山西、內蒙古、遼寧、江蘇、安徽、河南、湖南、海南、重慶、四川、陜西、甘肅等14個省市區的不完全統計，各地現已檢查用人單位近10萬戶，通過檢查，督促用人單位補發農民工工資15億元，同時責令暫時難以補發工資的用人單位制訂了2004年春節前的清欠計劃。
近日，勞動保障部還將聯合建設部、全國總工會等單位組成四個工作組，分赴部分省市開展督查工作，要求各地繼續進一步加大專項檢查力度，務必確保農民工能足額領到工資。
同時，勞動保障部正在研究加快建立維護農民工工資權益的長效機制，一是積極推進《勞動保障監察條例》立法工作，依法加大對拖欠和克扣農民工工資行為的處罰力度。二是抓緊修訂《工資支付暫行規定》，對各種工資支付行為加以規范，研究建立工資支付監控制度、預警制度、欠薪保障制度等。三是加強與建設、公安、工商、法院、工會等有關部門和單位的配合，建立對拖欠和克扣農民工工資行為齊抓共管的綜合治理機制。四是全面推行包括工資支付情況在內的企業勞動保障誠信制度，對遵守法規、信譽好的企業進行表彰，對違法企業向社會公布，實行社會監督。
保障農民工工資支付條例范文3
為了進一步加強對用工企業工資支付行為的監督管理，規范勞動力市場秩序，切實維護農民工合法權益，確保我縣社會大局和諧穩定，縣政府決定，從月1日開始，在全縣范圍內組織開展為期1個月的農民工工資支付情況專項檢查活動?，F將有關事項通知如下：
一、專項檢查范圍和內容
（一）專項檢查范圍：使用農民工的各類用人單位，重點是招用農民工較多的建筑施工、建材加工、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業和勞務派遣企業。
（二）專項檢查內容：用人單位按照工資支付有關規定支付農民工工資的情況、遵守最低工資規定的情況及依法支付加班工資的情況；企業經營者拖欠工資后逃逸的情況；用人單位與農民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規的情況。
二、專項檢查方法和步驟
（一）宣傳動員階段。采取多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，開展送法進企業、進社區、進工地等活動，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《省企業工資支付條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的意識，營造維護農民工合法權益的法制環境。動員用人單位對工資支付情況認真開展自查自糾，主動改正存在的問題。
（二）執法檢查階段。縣人社局牽頭，與縣公安局、住建局、安監局、總工會組成聯合執法檢查組，廣泛深入基層一線，通過查看工作場所、查閱臺賬資料、走訪職工群眾等方式對重點企業逐一進行檢查，對發現的問題，及時進行調查處理，符合立案條件的，依法立案查處。
（三）總結評估階段。對此次專項檢查開展情況進行總結評估，督促企業及時清償拖欠勞動者的工資，積極穩妥做好善后處理工作，認真梳理存在的矛盾和問題，提出加強和改進薄弱環節的對策和建議，促進用工管理更加規范。
三、組織領導
為了確保本次專項檢查活動順利開展，成立縣農民工工資支付情況專項檢查活動領導小組，專項檢查活動領導小組辦公室設在縣勞動保障監察大隊，辦公室主任由屈建偉兼任，具體負責專項檢查活動的組織、協調等日常工作。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。開展農民工工資支付情況專項檢查活動，是踐行科學發展觀，堅持以人為本理念，維護農民工合法權益的重要舉措，也是構建和諧社會的一項重要內容。各鎮、各相關部門要高度重視，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要意義，認真貫徹落實國家和省市有關文件精神，把工作做細、做實。各用人單位要積極配合此次專項檢查活動，如實報告情況，提供必要的資料和證明，不得拒絕或阻撓執法檢查。
（二）明確分工，加強協作。各鎮、各相關部門在認真履行各自職責的同時，要切實加強協調配合?？h人社局負責牽頭組織協調農民工工資支付專項檢查工作，對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查，依法作出行政處理或處罰；縣公安局協助查處拖欠工資以及欠薪逃逸的違法行為，對涉嫌惡意欠薪的用人單位進行立案調查，協助處理拖欠農民工工資引發的，維護社會秩序；縣住建局參與對建筑行業的執法檢查，配合縣人社局做好有關工作，依法查處建設領域的拖欠農民工工資案件；縣安監局做好非煤礦山企業的監督檢查工作；縣總工會組織開展貫徹實施勞動保障法律法規情況的監督活動。各鎮負責對轄區用人單位的用工及工資支付情況進行摸底調查，并配合做好檢查工作。各鎮、各相關部門要加強協作，互通信息，齊抓共管，形成整體合力，共同做好解決拖欠農民工工資問題的各項工作。
保障農民工工資支付條例范文4
一、主要做法
(一)成立工作領導小組。我鎮根據相關文件要求，賡即組織召開黨政聯席會，專項研究解決鎮農民工工資支付問題，成立由鎮黨委書記為組長的鎮保障農民工工資工作領導小組。
(二)足額收取保證金。我鎮對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
(三)建立實名登記制度。在建筑企業項目中，要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發生勞務用工糾紛。
(四)加強巡查力度。加大對各項目實施的日常巡查，對巡查過程中發現的拖欠農民工工資問題及時處理，及時追討，維護農民工合法權益，防止事態惡化。
(五)暢通維權渠道。鎮通過紀委、司法所、維穩辦向社會公布舉報投訴電話，嚴格值班制度，相關辦公室負責人和值班人員保證24小時通訊暢通，積極應對和妥善處理因拖欠工資引發的群體性突發事件，做到有訴必查，有查必果。
二、存在問題
（一）勞動和社會保障法規政策宣傳還不夠深入。部分用人單位對《勞動合同法》、《企業民主管理條例》等法律法規掌握了解不夠，守法用法的意識和自覺性還不夠強。
(二)勞資關系不斷復雜化，勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業將工程層層分包，他們層級之間通過承包協議確定關系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現象時有發生。
三、下一步工作計劃
（一）明確各部門、各村的工作職責，把好職責關，監督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。
（二）鎮、村及各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。
（三）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發現問題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時與上級部門聯系，加強執法力度，從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。
保障農民工工資支付條例范文5
一、本辦法適用于在本市轄區內的建筑施工企業、工程建設單位和在建筑施工企業務工的農民工。
本辦法所指建筑施工企業，是指從事土木工程、建筑工程、水利設施工程、公路橋梁工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。
本辦法所稱的農民工，是指本人為農業戶口在城鎮務工的人員。
二、市勞動保障部門負責建筑施工企業工資支付的監督管理，市建設主管部門協助勞動保障部門對施工企業執行本辦法的情況進行監督檢查。
建筑施工企業應定期如實向市勞動保障部門及建設部門報送本單位工資支付情況。
三、建筑施工企業應根據《勞動合同法》的有關規定，與招用農民工簽訂勞動合同，并不得拒絕與農民工簽訂勞動合同，不得采用欺詐或脅迫等手段與農民工簽訂勞動合同，不得向農民工收取任何形式的風險金、抵押金（物）、保證金和有效證件。
四、建筑施工企業必須嚴格按照《勞動法》、《勞動合同法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資標準規定》、《工傷保險條例》等有關規定，支付農民工工資和工傷醫療期間的工資或生活費，不得無故拖欠或克扣。
五、工程總承包建筑施工企業對承包工程的農民工工資支付全面負責，分包施工企業對分包工程的農民工工資支付直接負責；因分包、轉包、違法分包工程造成拖欠農民工工資的，由總承包建筑施工企業承擔全部責任。
建筑施工企業應將工資直接發給農民工本人，嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
六、市勞動保障部門設立建設領域農民工工資保障金（以下簡稱農民工工資保障金）專戶，負責農民工工資保障金的管理、使用。
農民工工資保障金專戶必須接受監察、審計等部門的監督，保證專戶資金專項用于建設領域農民工工資的支付。
七、農民工工資保障金由建設單位和建筑施工企業共同繳納，市勞動保障部門負責繳存。工程項目建設單位和建筑施工企業在工程招投標后，到市勞動保障部門指定的銀行賬戶繳納農民工工資保障金，繳納比例為：工程中標價在1000萬元（含1000萬元）以下的，建設單位和建筑施工企業分別按中標價的1.5%繳納；工程中標價在1000萬元以上的，建設單位和建筑施工企業分別按中標價的1%繳納。
八、建筑施工企業繳納的工資保障金專項用于解決建筑企業及分包工程后各專業和勞務分包企業（個人）拖欠和克扣農民工及其他職工工資的問題。建設單位繳納的工資保障金專項用于解決因建設單位拖欠工程款導致農民工及其他職工工資被拖欠和克扣的問題。
九、農民工工資保障金用于支付拖欠和克扣的農民工工資。有下列情形之一，經市勞動保障部門依法監察，責令改正而未改正的，由市勞動保障部門從農民工工資保障金賬戶中支付農民工工資：
（一）未按照勞動合同或約定支付農民工工資的；
（二）未按照勞動合同或約定與農民工進行工程量結算或工資結算的；
（三）拖欠農民工工資的其它情況。
十、建設單位應按合同約定或工程進度及時撥付工程款，不得拖欠，如因建設單位拖欠工程款，導致建筑企業拖欠農民工工資的，除按規定從保障金專戶中支付農民工工資外，建設部門還應依法對其新開工項目施工許可證等進行限制。
十一、對建設單位已付工程款80%或按雙方協議支付了工程款的工程項目，建筑施工企業仍拖欠農民工工資的，市勞動保障部門除動用該工程項目農民工工資保障金支付所拖欠的農民工工資外，還應與建設部門共同對施工企業及項目承包人通過媒體進行公開曝光。建設部門暫停該施工企業及項目承包人從事建筑招投標的準入資格，并將其“不良行為”登記備案。
十二、市勞動保障部門在啟動農民工工資保障金專戶支付農民工工資后，通知責任單位在30日內補交已經支付了的工資保障金，對拒不補交的單位，將其“不良行為”登記備案。
十三、工程交驗后，由建設單位和建筑施工企業提出農民工工資保障金退款申請，經市勞動保障部門和建設項目主管部門調查核實，并在建筑工地醒目位置將其工資支付情況公示7天，如無拖欠和克扣農民工工資的，市勞動保障部門應在公示結束后5個工作日內向建設單位和建筑施工企業出具《農民工工資保障金退款通知》，銀行憑退款通知書將農民工工資保障金本金和利息（已支付部分除外）全部退付原繳納單位。
十四、對中標后不繳納農民工工資保障金、未經招標開工建設且不繳納農民工工資保障金以及拒不補交已經支付了的工資保障金的建筑施工企業，經市勞動保障、建設部門或其他專業部門核實后除按規定查處外，由市勞動保障、建設部門記入誠信檔案，定期向社會公布，并通知相關部門。各相關部門應采取措施，暫停其在本市招投標資格1年。
十五、農民工發現企業有下列情形之一的，有權向勞動保障部門投訴舉報：
（一）未按照勞動合同或約定支付工資的；
（二）支付工資低于當地最低工資標準的；
（三）拖欠或克扣工資的；
（四）不支付或不按規定支付加班工資的；
（五）侵害農民工工資報酬權益的其他行為。
十六、對建設單位和建筑施工企業繳納的農民工工資保障金，市勞動保障部門不得隨意支付，其管理與使用情況，監察、審計及建設項目主管部門可隨時監督檢查，發現違規情況，由監察機關追究有關人員及相關領導責任。
十七、工程建設相關主管部門為未繳納農民工工資保障金的施工企業辦理了中標備案和施工許可手續，造成農民工工資拖欠的，由工程建設相關主管部門負責追討該建設項目的農民工工資，并由監察機關追究有關人員及相關領導責任。造成重大的，加重處分，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
保障農民工工資支付條例范文6
一、高度重視解決拖欠農民工工資問題
糾正拖欠農民工工資行為是構建和諧社會、創建“平安”的重要工作。各鎮（街道）、各園區和區直各部門要高度重視，統一思想，明確責任，把它當作當前一項事關經濟發展和社會穩定的重要工作來抓，切實增強維護農民工合法權益的自覺性。農民工投訴要有專人負責，申訴有門，處理及時。清欠工作要覆蓋各類用人單位，做到“四個確?！保杭创_保職工工資按時足額發放，確保不發生新的拖欠，確保不出現惡性的勞資糾紛案件，確保不發生因欠薪而引發的。
二、明確目標，開展專項檢查
為確保農民工工資按時足額發放，決定從現在至期間，在全區范圍內開展一次清理拖欠農民工工資專項檢查活動。檢查內容主要是用人單位按照國家工資支付和最低工資規定支付職工工資的情況。專項檢查分二個階段進行：
第一階段為自查階段（12月18日前）。各鎮（街道）、園區和區直有關部門要根據通知要求，開展檢查工作，掌握了解用人單位拖欠職工工資情況（拖欠職工工資的數量及規模），有針對性地采取預警措施，對存在克扣、無故拖欠職工工資現象的，要責令用人單位籌集資金，按時足額補發，防止欠薪事件的發生。各鎮（街道）和園區要在轄區內積極開展檢查工作，督促用人單位按照職工工資發放的規定查漏補缺，認真填寫《用人單位工資支付情況自查自糾登記表》。自查結束后，各鎮（街道）、各園區要把檢查情況匯總后，填寫《農民工工資支付專項檢查統計表》，于12月18日前報區勞動局。
第二階段為重點檢查階段（12月18日至）。根據欠薪排查和群眾舉報投訴的情況，確定重點檢查對象，區政府將成立農民工工資清欠專項檢查組，加大對舉報投訴案件的查處力度，對無故拖欠和克扣農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要給予通報或在媒體上曝光。
三、加強領導，落實責任
農民工工資按時足額發放是做到“四個確?！钡那疤幔瑒趧颖Ｕ暇忠M織協調好專項檢查工作，對拖欠、克扣農民工工資的案件及時依法查處；建設局要負責好建筑企業在建工程的農民工工資清欠工作，加強建筑行業的管理監督，并配合勞動保障部門查處建設領域的拖欠勞動者工資重大案件，外地建筑企業嚴重拖欠勞動者工資的，要將其清理出我區建設市場；公安部門要負責調處拖欠職工工資并涉嫌逃逸的刑事案件，及時處理因拖欠職工工資引發的突發性和，并做好未形成勞動關系（勞務關系）的農民工工資清欠工作，維護社會秩序；工會組織要指導幫助用人單位建立完善工會組織，組織職工開展集體協商，簽訂集體合同，引導職工依法維權；各鎮（街道）、園區要負責好本轄區內企業工資支付的監督管理，掌握企業工資清欠情況，及時做好工資清欠工作，教育引導勞動者依法合理維權，對可能引發集體上訪苗頭的，要及時報告，主動與有關部門配合做好工作。
四、嚴厲查處拖欠、克扣職工工資行為
