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民辦幼兒園范文1
首先，民辦幼兒教育具有非排他性。因為在同一教室中，兒童A在接受幼兒教育的同時，無法排斥其他兒童上課。同樣，A兒童在消費教育產品時并不排斥B兒童的消費，也不排斥B兒童獲得利益。其次，民辦幼兒教育在非競爭性上表現不充分。在一個班級內，隨著幼兒人數的增加，幼兒園需要的課桌椅也相應增加；隨幼兒人數增加，照顧、教育幼兒的負擔加重，成本增加，故增加邊際人數的教育成本并不為零，若幼兒園的幼兒超過某一限度，幼兒園還必須進一步增加班級數和教師編制，成本會進一步增加。因而具有一定程度的消費競爭性。再次，幼兒教育具有外部收益。民辦幼兒園因為市場化而具有競爭性，不僅有利于提高幼兒教育產品的供給效率，提高幼兒教育產品的質量，也有利于節約公共成本，減輕政府的負擔。美國的佩里學前教育研究計劃表明：接受學前教育的兒童年屆40歲時，投資回報率最高：經過40年的跟蹤研究，對兒童每投入1美元可以獲得16．14美元的回報，其中，12．9美元回報給社會，個人則獲得3．24美元的回報。由此看出，幼兒教育具有效用的不可分割性。因此，民辦幼兒教育也應該屬于準公共產品。準公共物品有效的供給模式應該是市場和政府聯合供給，因此，政府應基于于民辦幼兒教育準公共產品的屬性，轉換其傳統思維方式，將民辦幼兒教育視為公共教育的有機組成部分，在制定政策、提供服務、保障資金和人員上承擔其應負擔的職責。
二、“市場失靈”理論
1、“市場失靈”理論概述
美國經濟學家薩謬爾森曾說：“市場不是理想的，存在著市場失靈”。“市場失靈”是指市場機制不能使資源配置達到最有效率的狀態。。一般情況下，市場失靈有如下表現：收入與財富分配不公；外部負效應；競爭失敗和市場壟斷的形成；失業問題；區域經濟不協調問題；公共產品供給不足；公共資源的過度使用等。
2、民辦幼兒教育中市場失靈的表現
（1）入園難、入園貴，其深層次原因是僧多粥少，適齡幼兒多，幼兒園數量少，造成入園難，出現“為了讓孩子進得了公辦幼兒園，家長不惜徹夜排隊”的現象；同時，由于政府沒有轉變觀念，對學前教扶持力度較小，高昂的學前教育成本轉嫁到國民身上，導致入園貴，使各地“天價幼兒園”頻頻產生。“入園難、入園貴”的現象折射出學前教育市場自發調整機制已經失靈。
（2）由于民辦幼兒教育市場存在“不完全信息”的問題，對于學前教育資源的選擇，家長都是很迷茫，無法有效辨別，往往會陷入幼兒園的夸張宣傳的誤導之中，從而也加劇幼兒教育市場中的惡性競爭，這也合理解釋了武漢、深圳、長沙等很多城市，都出現了年學費在10萬元上下的“天價幼兒園的原因。由此可見，民辦幼兒園在發展過程中僅僅依靠市場的調節會產生市場失靈，這會阻礙民辦幼兒教育的健康發展。因此，政府必須充分發揮自身宏觀調控的功能，與幼兒教育市場共同作用，促進民辦幼兒教育事業的發展。
三、“成本分擔”理論分析
1、成本分擔”理論概述
1986年由美國的經濟學家布魯斯•約翰斯在其《高等教育成本分擔：美國、英國、聯邦德國、法國、瑞典的學生資助》一書中把教育成本與學費聯系起來并對兩者關系作考察，創立了高等教育成本分擔理論。他認為高等教育成本分擔應遵循受益原則和支付能力原則。
2、從民辦幼兒教育中“成本分擔”理論
民辦幼兒園范文2
岷縣教育體育局：
為了實施科教興國戰略，切實提高公民素質，響應國家大力發展民辦教育的號召，為社會主義教育事業貢獻一分力量，我在深入調查、反復論證的基礎上，進行了充分的準備，特申請開辦幼兒園。我開辦幼兒園的基本情況如下：
幼兒園名稱：喜洋洋幼兒園幼兒園性質：自愿舉辦，從事教育事業的民辦非企業法人單位。
指導思想：堅持依法辦園，以德治園，以黨的教育方針和學前教育綱要為指導，以先進的幼兒教育理念為理論依據，以促進兒童發展為根本，全面實施啟蒙教育，為培養健康活潑，好奇探究，文明樂學，親近自然，愛護環境，勇敢自信，有初步責任感的新一代兒童做出貢獻。
辦園理念：未來要靠我們去創造，而創造的方式是教育，幼兒是塑造潛能的群體，幼兒是初生的太陽，國家的棟梁，未來的希望。所以我要用的環境，教學，來培養幼兒。讓孩子在玩的過程中學，在學的過程中玩。反對傳統教學，追求新的教學方針。我園采用符合兒童身心健康發展規律的活動教學法，利用高質量、科學化的教學手段而設計合乎時代要求的課程，努力開發幼兒智力潛能，有效拓展幼兒智商，為幼兒的教育發展奠定堅實的基礎，根據幼兒的心理、生理特點和現代社會人才的發展需求，來探索成功幼兒教育的新路。喜洋洋幼兒園本著"讓孩子健康快樂每一天"的原則，運用當今兒童教育領域最新研究成果與方法進行教育。
辦學目標：培養"健康+快樂+求知+發展"的新世紀兒童。遵守憲法、法律、法規和國家政策，堅持社會主義辦學方向，貫徹國家的教育方針，保證教育、教學質量，遵守社會道德風尚?！∫运刭|教育為基礎，智能培養為目的，家長滿意為標準，"保一流幼教，育一代英才"。
人本發展：以人本管理為抓手，形成教工自我管理機制。保教工作以幼兒發展為本，關注幼兒尋常時刻。
環境教育：注重人文精神和科技精神的統一，構建我園特色課程。
隊伍建設：建立一支有個性、有特色，具有反思能力和研究能力的教師隊伍。
校園文化：構建團結協作、自主發展、敢于創新、求真務實的校園文化氛圍。
管理水平：根據4-6歲學齡前兒童的身心發展特點，通過愉快輕松的學習，培養孩子的學習能力，為孩子奠定終身教育的基礎，使孩子在未來世界嚴酷的競爭中立于不敗之地，塑造孩子卓爾不群的超凡個性。一是加大投入優化園所資源配置。二是規范幼兒園管理 提高教育教學水平。三是落實教師待遇 實施人心工程。
資金保障：幼兒園辦園資金來源合法且充足，辦園啟動資金5萬元。
辦園地點：閭井鎮開發區。
辦園條件：
一、活動場地350平方米。
二、教室3個，磚混結構，建筑面積117平方米。
三、廁所4間，磚混結構 ，建筑面積10平方米。
四、課桌凳120單人套，保溫桶3個，多用柜3個，生均水杯、毛巾齊全。
五、教學設備：計算機2臺，打印機1臺、電視機、DVD各一臺。
六、幼兒玩具：組合滑梯1個，室內玩具基本齊全 。
七、教師隊伍：目前教師2名，均為師范類學校畢業，函授?？颇甑啄玫疆厴I證，一名有教師資格證，一名資格正在申請辦理中。計劃再招聘多年從事幼兒教育經驗足、資歷高、水平好的專業幼兒教師2-3名。
八、就讀學生113名。
今后三年辦學的目標：立足原有的教育優勢，努力在今后的三年內，把喜洋洋幼兒園建成一所注重人本發展，注重環境教育，注重隊伍建設，注重校園文化，逐步走向國際化的優秀幼兒園。
請給予批準開辦為謝!
申請人：xxx
20xx年7月28日
幼兒園建園申請報告二：
尊敬的xxx教育局：
為了周邊兒童就近入學，為了社會主義事業貢獻一份力量，特申請開辦幼兒園。我開辦的幼兒園基本條件如下：
學校名稱：xx幼兒園
學校地址：xx縣xx鎮里合村委會二樓
辦園性質：從事教育事業的個體投資幼兒園
辦學宗旨：一切為了孩子，為了孩子的一切。
辦學目標：培養3~6歲的幼兒在多元化教育中享受學習的快樂，在快樂中學習，輕松上小學。
辦學條件：學校占地面積120平方米，房屋寬敞明亮，堅固安全，室內鋪設地板，周邊環境優美，無傳染源，無安全隱患。室內有滑滑梯，木馬，蝸牛大球，小皮球，積木等玩具，讓孩子在快樂中學習，在快樂中成長。園內設有教室、活動室、寢室、廚房、兒童廁所;配備了符合兒童生理特點的桌、椅、床，還配備了開展教育活動所需的電子琴、DVD電視、黑板、圖書，另于電腦和空調?，F有教師一名，保育員一名。
資金保障：幼兒園辦園資金來源合法且充足，總投資8萬元。
我園一定按照教育部門的各項規章辦學，嚴格要求，實事求是，讓孩子在幼兒園健康的成長，培養出德、智、體、美、勞的優秀學生并與小學接軌打好基礎。
以上是我的辦園申請，請領導在百忙之中審閱，望批準為謝!
民辦幼兒園范文3
一、加強組織領導，成立專門機構
區教育局成立了基礎教育二股，抽調學前教育專業人員對全區學前教育進行管理和指導。各中心校均成立了以校長為組長、業務校長兼幼教專干的工作小組，直接管理轄區內學前教育機構。確保創建工作全面、穩步實施，取得了良好成效。
二、加強民辦幼兒園的整合和扶持
為提升民辦園的辦園水平，我區加強了對輻射范圍較小、不具備辦園條件的幼兒園的整合。區政府承諾：設立學前教育以獎代補制度，整合民辦幼兒園經教育主管部門驗收合格后，每所幼兒園給予兩萬元獎勵。在區教育局主管部門引導下，有7所鄉鎮幼兒園成功整合成3所優質普惠園。整合過程中，教育主管部門全程參與，從幼兒園選址設計到軟硬件配備，都安排區內省示范園專家指導。新園煥然一新，采用集團式管理模式，保教質量統一管理，師資統一調配，極大地改善了當地的學前教育辦學條件，為我區作坊式幼兒園的改造提供了很好的發展思路。
三、嘗試幼兒園公辦民營經營模式
《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》出臺以后，全區上下掀起了重視學前教育的熱潮，為改變部分公辦幼兒園管理人員和師資緊缺的現狀，我區在大庸橋辦事處設立了兩個試點單位，嘗試新的辦園模式，將優勢不足的公辦幼兒園采取公辦民營的方式向外招募優秀管理人員，經營公辦幼兒園。新模式下的大橋中心幼兒園和第三幼兒園由于注入新的資金和理念，使得老園煥發出新的生機，當地學前教育辦學水平顯著提高。
四、集中力量整治非法幼兒園
區教育局組建了教育執法隊，對無證辦園現象進行了全面清查，歷時四個月，對全區62所非法幼兒園進行了三次集中整治。經過自評整改、初評、復查，分別評出合格等級幼兒園37所、整改15所、停辦10所。37所驗收合格幼兒園共計投入資金120多萬元，用于改善辦園設施和參加學歷培訓，幼兒園的硬件設施有了很大改善，師資調整更加合理。被勒令停辦的10所幼兒園，已停止招生。由于前期工作到位，當地政府和中心校全力配合，沒有出現一起因園長的消極抵觸情緒而發生的沖突，張家界電視臺和張家界日報對整治情況作了專題報道。通過整治，全年沒有新增一所非法園，徹底改變了過去每年以5～8所速度新增黑園的現狀。園長們依法辦園的意識逐步加強，形成了依法辦園的良好氛圍。
五、加強幼師隊伍建設
全區共有幼兒教師1196名，非公辦教師有1115名，教師持證上崗率為11%，為改變現狀我們做了以下幾方面工作：
一是加強了幼兒教師的業務培訓。實行園長、幼師資格準入和持證上崗制度，要求所有幼師必應達到中等幼兒教育或中等師范教育以上學歷，并取得幼兒教師資格證。建立完善的園長、幼師五年輪訓制度，在國培省培的基礎上，聘請省內外學前教育專家對教師和園長進行培訓，加強名園長、名教師、特級教師的理論學習，發揮其骨干、引領作用。
二是開展“城鄉互動、愛心鏈接系列幫扶”活動，組織了城區優秀幼兒園送教下鄉、捐贈圖書、玩具和衣物；組織民辦幼兒園的骨干教師和園長在省示范園掛職培訓。
三是建立健全幼兒教師工資待遇和社會保障體系。非公辦幼兒教師工資不低于當地城鎮職工最低工資標準；政府對學前教育做出貢獻的個人給予表彰。
六、逐步規范學前教育管理
一是規范辦園行為。依據《湖南省幼兒園辦園標準》、《湖南省簡易幼兒園辦園標準》及《永定區幼兒園年度檢查評價細則》，嚴格準入制度和年檢制度，妥善解決無證園問題。
二是規范分級管理制度。區教育局負責統籌協調和監督指導，各鄉鎮幼兒園由中心校直接管理，中心校對幼兒園的各項管理工作納入教育局年度目標考核內容。
三建立健全各項衛生制度和安全責任制度。層層簽定安全工作責任狀，完善城鄉幼兒園電子防控系統建設布點，配備保安人員，強化幼兒園園舍、活動場所、設施設備、飲食衛生、傳染病防治等日常安全工作的管理和檢查，嚴防事故發生。
四是堅持科學保教。嚴格遵循幼兒身心發展規律，堅持以游戲為基本活動，保教結合，寓教于樂，防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向，促進幼兒健康成長。
七、部門配合，多方支持
民辦幼兒園范文4
“國十條”在強調大力發展公辦園的同時，提出積極扶持民辦幼兒園，符合學前教育發展的歷史與現實。如何在“國十條”的框架下，在實踐中探索和落實民辦園的扶持政策是當前學前教育發展的重要任務之一。本文基于對“國十條”頒布以來安徽省學前教育政策與形勢的分析，尤其是基于對合肥市包河區學前教育現狀的調查與分析，對如何扶持民辦幼兒園的發展提出若干政策構想。
一、給予政策優惠
各地政府可以按營利性和非營利性對民辦幼兒園進行分類登記和管理。非營利性的民辦幼兒園按照民辦事業單位法人進行登記管理，營利性的民辦幼兒園按照企業法人進行登記管理。對非營利性且登記為民辦事業單位法人的民辦幼兒園，可以享受更多的政策優惠。
在沒有進行分類登記以前，各地可以制定本地普惠性幼兒園的相關標準，對自愿申請并經過認定的普惠性民辦幼兒園給予更多的政策優惠，以引導民辦幼兒園向普惠性方向發展。
在民辦園的建設用地、投資融資、稅費減免等方面可借鑒溫州市的做法：
在建設用地上：規劃部門在統籌規劃教育設施布局時，要優先規劃民辦學校。國土部門每年在安排用地指標時，要優先確保民辦學校建設用地，以保障民辦教育用地需求。登記為民辦事業單位法人的民辦學校可以行政劃撥方式取得土地使用權，各項建設規費減免與公辦學校享有同等待遇。這一政策同樣適用于民辦幼兒園。
在投融資方面：完善教育投融資平臺，成立教育發展投資集團有限公司，探索組建由國資引導、民資參與的教育擔保公司，為民辦幼兒園提供貸款擔保等服務。鼓勵民辦教育協會組建擔保公司，積極開展業務，服務民辦幼兒園。鼓勵金融機構為民辦幼兒園提供用于擴大和改善辦學條件為目的的信貸支持。探索登記為民辦事業單位法人的民辦幼兒園將幼兒園非教學設施作抵押，或將幼兒園學費收費權和知識產權作質押向銀行申請貸款的機制。探索登記為企業法人的民辦幼兒園將設施作抵押，或將幼兒園學費收費權和知識產權作質押向銀行申請貸款的機制。在風險可控的前提下，各地要建立民辦幼兒園低息貸款政策，支持民辦幼兒園融資。對于辦學規范、信譽良好的民辦幼兒園，當地政府可建立貼息貸款機制。
在稅費減免方面：按照民辦事業單位法人登記管理的民辦幼兒園，各項建設規費減免享有公辦學校同等待遇，按照企業法人登記管理的民辦幼兒園，各項建設規費減半收取。登記為民辦事業單位法人的民辦幼兒園依法享有公辦幼兒園同等的稅費優惠政策，不征營業稅、企業所得稅。個人通過中國境內的非營利性機構用于民辦教育事業的捐贈支出，按稅法規定，在計算所得稅應納稅所得額時扣除。出資人將房產設備投入到民辦幼兒園，不征營業稅、土地增值稅，企業所得稅、契稅地方所得部分由稅務部門征繳后按規定給予返還。企業以稅后利潤在本市投資辦學的，其投資額對應的企業所得稅地方所得部分，由同級財政予以返還，全額用于辦學。
在日常管理中產生的房屋租金、水電煤氣、物業管理等費用，各地政府應該要求按當地居民使用價格執行或執行與公辦幼兒園同等的價格政策。
二、設立獎補資金
合肥市制定的以獎代補資金管理辦法，將獎補類型劃分為三類：建設類、補貼類和資助類。
作為“建設類”補助規定：各類獨立選址新建幼兒園（包括民辦園），秋季竣工投入使用的，辦園規模達到6個班的，市財政一次性獎補80萬元；辦園規模達到9個班的，市財政一次性獎補110萬元；辦園規模達到12個班的，市財政一次性獎補150萬元。作為“補貼類”補助規定：接收小區配套園辦成普惠性民辦幼兒園，秋季正常開園的，辦園規模達6個班的，市財政一次性獎補20萬元；辦園規模達9個班及以上的，市財政一次性獎補30萬元。對市區存在3年以上的無證民辦園，舉辦者通過加大投入、改善辦園條件等，從而達到辦園基本標準取得辦學許可證的，參照以上標準予以獎補。
合肥市2011年全年市、縣（區）兩級財政設立學前教育專項資金8000萬元。對普惠性民辦園市本級財政給予每生每學年1000元的生均補貼，區級補貼400元。對符合條件的合肥市困難家庭兒童，市級財政按每生每學年2000元，區級財政按每生每學年800元給予資助。
合肥市包河區對民辦幼兒園的獎勵條件是：改善辦園條件成績顯著的；保育教育工作成績顯著的；幼兒園管理工作成績顯著的。為使獎勵工作公平公正的進行，該區還專門制訂了“獎勵辦法評估標準”，分為“辦學條件”、“保教工作”和“園務管理”3大項共100分，要經過“園級自評”、“街鎮初評”和“區教育局復評”3個環節。
各地政府在設立給予民辦幼兒園的獎補資金方面，可根據本地具體情況，確定項目和標準。但獎補對象應是為當地學前教育發展做出相應貢獻的民辦園，尤其是普惠性民辦園，保證獎補資金真正用于提升幼兒園保教質量。
三、支持和建設師資隊伍
制約民辦幼兒園發展的重要原因之一是教師隊伍不穩定、流動性大，而造成民辦幼兒園教師隊伍不穩定的根本原因是教師待遇問題。既然民辦幼兒園是我國學前教育事業的重要組成部分，給民辦幼兒園教師以支持也是政府的職責。
民辦幼兒園范文5
【關鍵詞】國外民辦幼兒園 正向教育功能 發展 啟示
【中圖分類號】G619 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674－4810（2011）23－0037－02
一 民辦幼兒園的正向教育功能
教育功能就是教育在社會的運行與發展過程中所產生的一切作用或影響。所謂的正向教育功能就是指教育在社會和人的發展過程中起一種積極的促進的作用。教育的這種促進作用是通過對社會的各個領域如政治、經濟、文化等的影響而顯現出來的。那么，民辦幼兒園的正向教育功能又是什么呢？
1．豐富幼兒教育的辦學形式，彌補政府財政投入不足
教育經費投入不足是長期困擾我國教育事業發展的重要因素之一。屬于非義務教育的幼兒教育在教育投資政策中一直處于相對劣勢的地位，政府部門的投資政策普遍向中小學和高校傾斜。因此，雖然國家對幼兒教育投入在絕對數量上有增加，但在相對數量上仍然嚴重不足。有數據表明，我國幼兒教育經費占公共教育經費的比重一直保持在1.3%左右，遠遠低于一些發達國家。民辦幼兒園通過自籌資金、自主經營和管理，不僅拓寬了教育投資渠道，豐富了幼兒教育的辦學形式，還一定程度上減輕了國家財政壓力，彌補了政府投入的不足，對促進幼兒教育事業的蓬勃發展發揮了積極的作用。
2．增加幼兒的受教育機會，實現一定程度上的入園機會均等
詹姆斯•科爾曼在其《教育機會均等的概念》報告中提出了教育公平的四條標準：進入教育系統的機會均等；參與教育的機會均等；教育結果均等；教育對生活前景機會的影響均等。一般來說，公辦幼兒園對幼兒的入園條件都有一定的要求，如戶口、分區入園、年齡等，這在一定程度上限制了許多來自不同家庭背景的幼兒群體的入園機會；民辦幼兒園具有營利性的特點，有利于接收來自不同社會地位、文化背景、家庭條件等的幼兒入園接受教育，這在一定程度上實現了幼兒的入園機會均等。幼兒的入園機會均等是教育機會均等的首要條件，只有達到入園機會均等，才可能達到教育過程和結果的均等。
3．促進幼兒園之間競爭，提高幼兒教育整體水平
美國學者認為：“缺乏競爭性的教育體制是一種不健康的教育體制?！惫W校的許多問題實質上都源于缺乏競爭性。民辦幼兒園的出現，改變了公辦園一統天下的單一格局，迫使它們轉變。由于缺乏危機感，使得部分公辦幼兒園的辦園質量顯得差強人意。民辦幼兒園為擴大教育市場，必然要與公辦幼兒園進行生源的競爭。在競爭中，民辦幼兒園顯示出了它獨特的競爭力。據了解，很多家長傾向于把孩子送去民辦幼兒園，特別是年齡偏小的孩子。其主要原因是，這些幼兒園在對孩子的保育護理方面更讓家長放心，可以說，民辦幼兒園保育工作的服務意識和服務精神贏得了家長的信賴。民辦幼兒園在競爭起點不平等的條件下，積極參與市場競爭，給公辦幼兒園很大的生存壓力，面對這種壓力，公辦幼兒園必須轉變辦園觀念，增強服務意識。這有利于幼兒園之間良性競爭，從而提高辦學能力和教育質量，促進幼兒教育整體水平的提升。
二 國外民辦幼兒園的發展狀況
在國外，幼兒教育多以私人和社會投入為主，即多為民辦幼兒園，很少由國家出面辦幼兒園或其他的幼兒教育機構。
國家對幼兒教育的方針主要體現在制訂幼兒教育發展的中長期規劃，對幼兒教育在身心發展、知識和社會的適應力等方面，提出明確和具體的要求。在社會和個人投資興辦幼兒教育機構中，多數是由企業投資舉辦的。據統計，“在國外，民辦的幼兒教育機構包括幼兒園、幼稚園，占全部幼兒教育機構的90%以上。國家對投資興辦幼兒教育的投資者，給予適當的獎勵和補貼。但是國外的幼兒教育投入一般不以利潤為目標，多以慈善機構和社會公益事業的身份出現”。由于國外民辦教育歷史悠久，且具有延續性，已經形成了一整套機制完備、內容齊全、行之有效的系統，因而民辦幼兒教育也發展到了比較高的階段。
美國是經濟發達的國家，在發展幼兒教育方面，政府起著重要的作用。托幼機構有營利性的，也有公益性的（后者約占總數的60%以上）；有私立的，也有公辦的。民辦幼兒園的辦園主體有教會慈善團體、托幼公司，有私人辦的，也有企業、醫院、學校等單位及家長合辦的，等等，形成了多渠道辦教育的格局。近30年來，美國日益重視幼兒教育，加強了相關立法，制訂了專門的幼兒教育發展計劃，不斷增加投入，尤其是用于解決貧困家庭幼兒保育與教育的經費大幅度增長。美國2000年教育目標法第一條規定：“所有美國兒童都要有良好的學前準備，所有的殘疾兒童和處境不利的兒童都能受到與其發展相適應的高質量幼兒教育。”由于美國私立托幼機構收費高，低收入家庭難以承擔，生活在貧困線以下的家庭更是無力承擔。為此，美國對低收入家庭提供入托補貼，對貧困線以下家庭的孩子免費提供幼兒教育與保育。
日本不僅在綜合國力、科學技術等方面居于世界領先地位，而且其教育發展水平也令世界矚目。資料顯示，私立幼兒園占日本全國幼兒園總數的80%左右，它的繁榮與發展與政府的重視、支持和提供良好服務是密不可分的。日本政府對幼兒教育的重要性和公共性有著正確的認識，并由此認識出發，為使私立幼兒園有一個穩定的經營環境，采取了一系列服務性的措施，支持教育法人、宗教法人和私人辦幼兒園，并依法進行監督。政府也對私立幼兒園給予多種補貼，提供政策優惠，如私立幼兒園的法人作為公益法人，全部享受免稅待遇；把促進私立幼兒園法人化作為重要課題的進行研究；對私立幼兒園的教師進行定期培訓，以提高教師的教育熱情和水平等。在日本，“無論是公立還是私立幼兒園，都由國家、地方政府的教育行政統一管轄，國家為幼兒園的教育內容、設備標準、幼兒師資等方面都制定了統一標準”。
在韓國，為滿足不同家庭經濟背景的需要，不同類型幼兒園的收費標準也不一樣。收費低的公立幼兒園，主要滿足低收入家庭的需要；收費高的私立幼兒園，主要滿足中等以上收入家庭的需要。韓國的幼兒園沒有統一的課程標準和教材，“一般是由各幼兒園教師自己選擇教育內容，客觀上形成一定的隨意性，因此，保教質量主要取決于教師”。
在澳大利亞，“社區幼兒園是存在時間最長的一種幼兒看護和教育的形式”。社區幼兒園由家長代表和其他有關人士組成的委員會管理，并由這個管理委員會聘任幼兒園主任，被聘任的主任必須具有大專以上學歷。同時，管委會支持園主任和教師建立和執行規章制度，制定收費標準，集資并組織家長參與幼兒園的建設和維修工作。社區幼兒園是以社區為中心，為社區服務，同時它有來自政府的援助。政府資金通過一個叫做托幼協會的組織發放到社區幼兒園，托幼協會代表著社區幼兒園、家長、教師和孩子們的共同利益。托幼協會幫助幼兒園主任和家長委員會履行職責，協助幼兒園建立幼兒教育的課程并監督課程的實施。
從上述資料中我們可以看出，國外的民辦幼兒園從投資渠道到管理模式，基本上處于多元發展的狀態，且政府能給予適當的資金投入，并具有非營利性等顯著特點。
三 我國民辦幼兒教育可借鑒之處
第一，在政策和思想觀念上，政府需對公私立教育采取一視同仁的政策。國家在制訂幼兒教育發展計劃時，積極支持民間辦學，不偏愛公辦幼兒園而歧視民辦幼兒園，建立公私立幼兒園平等的競爭與合作機制，給民辦教育的發展提供更大的社會空間和政策空間，讓民辦幼兒園到市場中去競爭，由社會對其辦學行為做出評判。
第二，政府需做好宏觀管理，加強立法，依法治教，有章可循。如政府要求辦園者必須依照有關法規辦園，有關學前教育機構遵守的法規涉及了注冊、批準及教師準用許可等方面，詳細規范了辦園主體的責任和條件，如校舍及結構的規定、安全措施、健康與衛生、收費等規定。這些學前教育法規，為辦園者提供了辦園依據，使其能依法規范自身行為，有利于形成良好的社會辦學秩序，保證了教育質量和兒童的合法權益。同時，也為政府督查、指導學前教育機構的辦學行為提供了法律依據?？梢姡惹幸笠恍┥婕懊褶k幼兒教育的學前教育法規的出臺，讓民辦幼兒教育有法可依。
第三，政府給予適當的資金投入。政府在力所能及的范圍內可以對民辦幼兒園提供資助，特別是對辦得好的幼兒園所給予財力支持，以資鼓勵和引導，使其為了獲得政府補助而努力提高辦學質量或者執行某些政府政策。同時，使中下層家庭的子女也能享受到高質量的民辦幼兒教育，從而提升高質量幼兒教育的普及度，防止幼兒教育“貴族化”。
第四，民辦幼兒園需以人為本，自主經營。政府對民辦幼兒園的扶持，大多表現在政策上，對于民辦幼兒園內部具體的教育教學活動，只做總體要求，而無具體標準。民辦幼兒園為求得生存，必須以質量取勝，按照市場需求設計辦園方向，從幼兒實際出發，開展各項活動。通過進行教育改革實驗，創設自己的特色，以更優質的教學、更有效的教學方式去吸引和教育孩子，樹立良好的社會信譽和形象。
第五，民辦幼兒園需重視對教師隊伍的建設。由于沒有統一的教育教學目標，需要教師靈活機動地開展教育活動，因此教師的素質顯得尤為重要。如，日本對幼兒園教師的要求非常嚴格，無論是國立、公立還是私立幼兒園的教師都必須有相應的資格證，且非常重視幼兒園教師的在職進修，教師進修制度也十分完善?！兜胤焦珓諉T法》第19條規定：教育公務員“為完成其職責，必須經常致力于研究和研修”?！督逃珓諉T特例法》中也指出：“必須給予研修的機會?！笨梢姡訌娊處熽犖榈慕ㄔO是提高教育質量的關鍵。
參考文獻
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民辦幼兒園范文6
【關鍵詞】民辦幼兒園 小學化傾向 問題 原因 對策
【中圖分類號】G61 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）08-0246-01
一、問題的提出和研究的意義
幼兒園教育是終身教育的奠基階段，應為幼兒一生的發展打好基礎。然而，當前部分民辦幼兒園，忽視幼兒身心發展的特點與需要，無視教育規律，與當前學前教育改革發展的趨勢相背，在幼兒園的課程設置和教育活動中，存在著較為嚴重的小學化傾向。這種小學化傾向勢必會傷害孩子們身心健康，影響后期學校教育，乃至影響終身的發展。
二、調查對象與方法
本研究以江西省上饒市為例，通過問卷調查法、訪談法，對民辦幼兒園課程現狀進行了調查與分析。調查對象為2012年江西省幼兒教師國培計劃培訓班，來自上饒市84所民辦幼兒園的學員，由于她們是各園的骨干教師，因此具有較強的代表性。
三、原因分析
1.民辦幼兒園教師專業素質與園長的管理素質較低，使幼兒園小學化具有了可能性
參與問卷的教師中60.7%的教師不具備幼兒教師資格。并且，即使具備幼兒教師資格的教師中還有一部分并非全日制學前教育專業畢業的?？紤]到這些調查對象是各園的教師骨干，因此，就民辦幼兒園教師整體的專業素質來看，不容樂觀。
表1中，只有11%的人選擇了幼兒園課程是經驗的獲得，這說明她們沒有認識到幼兒園課程概念中這個重要的要素。課程觀念的落后，自然就容易讓民辦幼兒園教師認同小學化的教學模式。
此外，作為幼兒園的管理者，許多民辦幼兒園的園長并沒有經過專業的培訓，缺乏科學的辦學理念與課程管理理念。由于，管理素質與專業素質的缺乏，也就使得民辦幼兒園小學化傾向有其產生的可能性。
2.相當多的民辦幼兒園辦學條件較差，為幼兒園小學化提供了滋生的土壤
表2中，75.0%民辦幼兒園為一般性幼兒園，甚至還11.9%的幼兒園是家庭式的幼兒園。多數民辦幼兒園辦學力量有限，在辦學場地、幼兒游戲設施、玩具數量上都明顯不足，更談不上現代化的教學設施。有65%的民辦幼兒園的教師表示其所在園沒有設置活動區角。由于條件限制，許多主題活動、室內外游戲無法開展。相對來說，小學化的課堂教學，不需要太多的場地、教具，甚至一塊黑板，一支粉筆就可以完成一堂教學活動。這種辦學條件也就為幼兒園小學化傾向提供了滋生的土壤。
3.一些民辦幼兒園家長觀念落后，為幼兒園小學化提供了“充足”的理由
教師們反映民辦幼兒園66.7%的家長選擇幼兒園時最為看重的是認真負責，只有19.1%的家長看重教育理念新。這其中的主要原因是大多數民辦幼兒園設在鄉鎮，孩子多為農村子弟，家長文化層次相對較低，受陳舊觀念影響較深。他們所謂的老師認真負責，主要是看教會了孩子認識多少字、背會了幾首詩，這也往往是民辦幼兒園家長對幼兒園辦學好壞的直接評價?？梢哉f家長們落后的觀念，為民辦幼兒園小學化傾向提供了“充足”的理由。
4.鄉村民辦幼兒園間的惡性競爭，間接推動了幼兒園小學化傾向
為了吸引生源，許多鄉村的民辦幼兒園打起了價格戰，降低收費標準。一些鄉村幼兒園一個學期的保育費、書本費、午餐費等全加起來才7百元。如此低的收費標準必然造成辦學投入的降低，如削減教師的工資等。由于工資較低也就很難吸引具有幼兒教師專業資格的合格師資。而且，當前幼師專業院校少，畢業的學生遠遠不能滿足市場的需求。生源的競爭―收費的降低―辦學成本的壓縮―師資的不合格―辦學不規范，形成了一個惡性循環。
四、建議與對策
1.建立科學化、制度化、常態化的幼兒園教師培訓
“幼兒教師國家級培訓計劃”，對提高民辦幼兒園教師的素質有較為明顯的作用。
2.嚴格執行幼兒園辦證的審批標準，堅持嚴格的檢查與督導制度
主管部門應對新申請辦證的園所嚴格執行審批標準，對現有已審批的但條件還不達標的園所要加強督改。
3.加強社會宣傳，引導家長形成正確的幼兒園課程觀
各級教育主管部門要動員各種力量利用電視、廣播、網絡等宣傳工具向全社會宣傳科學的幼兒教育理念和正確的幼兒園課程觀。各所幼兒園要擔負起向幼兒家長進行宣講的責任和義務，要定期和不定期召開家長會，自覺地宣傳適應時展需要的幼兒教育理念。
4.繼續加大對民辦幼兒園的扶持力度
建議對扶持民辦幼兒園設施改造的配套投入比例進行適當調整，提高政府的投入比，降低園所投入比。以利于民辦幼兒園提高教師的工資待遇，以便吸引更多學前專業畢業生留在當地的民辦幼兒園，增強幼兒園的師資力量，從而提高民辦幼兒園的辦學質量。
