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擔保業務工作計劃范文1
一、金融市場運行平穩。
一三大市場平穩運行。
全市本外幣各項存款余額934.87億元，銀行業。截至2011年3月末。比年初增加27.07億元，增長2.98%同比增加89.50億元，同比增長10.59%全市本外幣各項貸款余額394.36億元，比年初增加18.30億元，增長4.87%同比增加52.12億元，同比增長13.22%存貸比42.18%比年初提高0.75個百分點，同比提高1.7個百分點。
同比增加3.99%新增開戶數3905戶，證券業。2011年一季度全市證券業金融機構交易額267.15億元。同比增加38.82%利潤總額2955.2萬元，同比減少26.72%
比去年同期增加0.97億元，平安業。月全市平安業金融機構總收入4.97億元。增長16.94%其中：人壽險保費收入4.09億元，與去年同比增長21.73%財富險保費收入8796萬元，比去年同期下降1.19%
二大力做好資本市場工作。
韶鑄集團改制上市項目工作計劃和資產重組方案已初步制定完成。二是積極協調解決仟邦企業上市所需安監、環監材料的審批工作，一是繼續推動韶鑄集團改制上市。目前該工作已全面啟動。該公司在新加坡市場上市工作已進入沖刺階段，市第一家企業在海外市場上市融資工作有望在第二季度完成。三是積極推進在市發行第一支中小企業集合票據工作，目前該工作已獲得市政府同意，局正協調相關單位制定我市中小企業集合票據發行方案，引導我市中小企業利用資本市場融資。四是進一步加大對資本市場的宣傳培訓力度，與南雄市政府聯合舉辦了中小企業改制上市培訓班，提高企業改制上市積極性。五是進一步調整上市企業后備資源庫，有計劃、有重點的培育優質企業上市融資。
三推進地方金融市場加速發展。
市共有10家擔保公司（其中2家為政策性擔保公司獲得省金融辦頒發的融資性擔保機構經營許可證》融資性擔保公司規范整頓工作圓滿完成。截至月末，一是融資性擔保公司規范整頓工作全面完成。經過半年的規范整頓。全市融資性擔保公司在保余額36441.9萬元，第一季度，市融資性擔保公司共料理擔保業務18筆，累計擔保金額19640萬元，其中政策性擔保公司占全市擔保公司在保余額和第一季度累計擔保金額的比例分別為57.91%和87.98%政策性融資性擔保公司作用凸顯。二是小額貸款公司鋪開工作穩步推進。目前全市共成立小額貸款公司4家（其中3家已開業始興、仁化等小額貸款公司準備工作已經啟動，其余各縣（市、區都爭取在年內設立1家小額貸款公司。截至月末，小額貸款公司貸款余額為8036.6萬元，第一季度，累計投放資金3040萬元，小額貸款公司服務“三農”和中小企業的作用逐步顯現。三是積極推進村鎮銀行設立工作。市第一家村鎮銀行始興銀行開業準備工作穩步進行，同時我市已向省金融辦申請第二批村鎮銀行設立指標，進一步空虛我市地方性金融機構的數量和規模，為我市經濟發展提供新的融資渠道。
四繼續發揮中小企業融資專項資金的幫扶作用。
年第一季度，一季度我局繼續充分利用好1000萬元中小企業融資專項資金。中小企業專項扶持資金共為2戶企業辦理了轉貸手續，累計發放金額3816萬元，充分發揮了幫扶中小企業的作用。
五認真做好政策性農房安全的續保工作。
繼續認真做好督導工作。年1月完成36843戶農戶的參保出單工作，局作為全市政策性農村住房平安工作的牽頭單位。確保政策性農房平安覆蓋率繼續堅持在100%為全市今年其他縣（市、區開展續保工作開了個好頭。
六進一步做好集體林權改革金融服務工作。
引導全市銀行業平安業金融機構積極開辦林權抵押貸款等涉林貸款業務和森林平安業務，加強與林改辦、人保財險、農信社等部門的溝通協作。加大對林業發展的信貸投放力度的平安保證，全力配合做好集體林權制度改革工作。截至月，市銀行業金融機構累計發放99筆林權抵押貸款（其中67筆為農戶貸款累計發放金額2.37億元，貸款余額為2.16億元，林權抵押面積40.3萬畝；各平安公司共承保林木火災平安面積共約81.9萬畝，保費收入372.9萬元，平安金額達3.6億元。
七探索金融業改革發展。
局多措并舉探索改革發展之路。一是加強調研學習，為我市金融業繼續發展。前往肇慶市金融局、云浮市金融局學習政府性融資工作及農村信用體系建設工作經驗，并借鑒其經驗，形成調研演講。二是結合韶關實際，努力爭取省扶持政策，積極申報省“十二五”金融重點項目，已申報廣東韶關“三農”政策性平安試點項目和廣東韶關農村信用體系建設工程項目。三是與人保財險公司積極探索開展自然災害公眾責任安全，擬通過平安保證改善民生，進一步完善災害防范和救助體系。
二、積極創新工作思路。
一大力提高直接融資比重。利用多層次資本市場拓寬融資渠道，擴大直接融資規模。一是充分利用其資本市場戰略合作平臺，形成推進企業上市的良好機制，加大培訓宣傳力度，促進企業上市。二是利用多層次資本市場融資，積極探索發行準政府債券、企業債券和中小企業集合票據等。三是建立多層次資本市場，積極推進產業投資基金、產權交易平臺、早秈稻交割倉庫設立工作。
二突出重點。貨幣政策已經由適度寬松轉變為整體穩健，間接融資投放受限，銀行機構要積極向上級行爭取資金和政策，增加信貸有效投入，堅持信貸平穩適度的增長。一是國有四大銀行應繼續履行970億政銀合作協議，發揮國有四大銀行經濟建設主力軍作用。二是要因勢利導，繼續引導各類金融機構加大對三農和中小企業的支持力度，引導資金流向重點行業和重點產業，限制對“三高一?！表椖康男刨J投放，確保信貸資金投放結構更為合理、有效。三是積極發明條件，吸引更多的金融機構來韶設立分支機構，繼續推進小額貸款公司和村鎮銀行的設立工作，拓寬我市融資渠道。
擔保業務工作計劃范文2
一、2013年上半年主要工作
㈠主要目標任務完成情況
1、就業再就業工作。2013年上半年，轄區城鎮新增就業人員2981人，完成率78.45%；登記失業人員再就業474人，完成率118.5%，其中就業困難人員再就業50人,完成率50%；城鎮登記失業率0.49%。
2、創業工作。2013年上半年，新增創業示范點5個，完成率62.5%；新增非正規就業勞動組織33個，完成率66%；帶動就業人數195人，完成率65%；新增孵化成功企業13戶，完成率52%；吸納就業人數302人，完成率67%；孵化成功企業納稅額45萬元，完成率56.25%；完成小額擔保貸款898萬元，完成率69.08%，其中，完成個人申貸398萬元，完成率53.07%；新增創業基地1620平方米，完成率180%；新增創業實訓基地1個，完成率50%。
3、民生工程。2013年上半年，完成就業技能培訓3757人，完成率171%；城鄉居民社會養老保險已完成年度目標任務。根據全市統一部署，從7月1日正式啟動城鎮居民基本醫療保險參保工作，已完成參保20328人，完成率24.49%。
㈡主要工作及做法
1、人才招聘工作。一是做好碩士實習生的管理和選聘工作。組織開展8名實習生轉崗實習工作。會同實習單位加強實習生日常管理，組織開展實習期滿考核工作，根據實習生的本人意愿，擇優選聘20名大學生，分配到管委會機關、社區工作。二是開展教師招聘工作。經市編辦、人社局審批同意，組織開展2013年公開招聘60名中小學教師工作，共有4212人報名，4061人通過資格審核,3203人繳費參加考試。截至6月底，已完成了筆試工作。三是完成2012年招聘城管執勤網格隊員后續工作。根據2012年公開招聘城管執勤網格隊員工作計劃，完成城管執勤網格隊員成績公示、學歷復審、體檢、政審、遞補等工作，經黨工委會議研究后，完成擬聘人員名單公示、人員分配等工作。
2、企業人才服務工作。先后開展4次人才需求調查，編制并了《2013年區重點單位人才需求目錄》，積極引導各類人才向我區重點產業聚集。組織召開招聘會，幫助企業緩解招工難。組織召開區人力資源協會第一次年會，開展了專題輔導講座--人力資源管理的熱點問題剖析，擴大了協會的社會知名度和影響力。
3、就業創業工作。一是開展專項活動，積極幫助居民就業。開展就業援助月、“春風行動”和“民營企業招聘周”專項活動，先后舉辦10余場招聘會，累計提供就業崗位3千余個，接受咨詢近千人，達成就業意向300余人。二是加強就業技能培訓工作。堅持定點機構培訓和企業自主培訓相結合，一方面組織社區動員居民參訓，另一方面動員區內用工人數較多、規模較大的企業開展員工培訓，全面推進我區職業技能培訓工作。截至6月底，完成就業技能培訓3757人、技能提升培訓1800人，均提前超額完成全年目標任務。三是做好創業扶持工作。廣泛宣傳、落實各項創業政策。鼓勵發展勞動密集型小企業，申報并認定1家勞動密集型小企業，獲得貼息額500萬元。開展非正規就業組織申報認定和組織起來就業實體創認定審核工作，發放個人小額擔保貸款398萬元。
4、社會保障工作。一是做好城鄉居民社會養老保險工作。采取多種方式加強政策宣傳，進一步調動群眾參保繳費的積極性。通過任務分解、月通報、月例會等措施，組織社區、村居有序推進2013年參保繳費工作，截至6月底，已完成年度民生工程目標任務。及時做好達齡人員待遇領取申報工作，確保養老金發放率100%。二是做好被征地農民養老保障工作。認真落實被征地農民養老保障政策，做到“即征即?！?，保證養老待遇及時足額發放。2013年上半年，共發放被征地農民養老保障待遇47930人次，發放金額2424.992萬元。三是做好退人員社會化管理工作。加強企退人員的管理服務工作，不斷提高企退人員的服務質量和水平。開展養老保險待遇領取資格認證工作，及時了解退休人員的生活狀況。
5、勞動仲裁監察工作。一是繼續推進企業勞動用工誠信檔案工作。進一步充實企業誠信檔案內容，將用人單位信息采集表、年度書面審查、專項執法檢查和投訴舉報案件查處結果等作為檔案內容，并結合用人單位合同簽訂率、社會保險參保率、規章制度制定、勞動合同履行及投訴舉報等用工行為，有針對性的開展監察和服務工作。截至2013年上半年，共檢查53家紅（C）級用人單位，責令用人單位補簽勞動合同622份，補辦社會保險315人。二是加強企業勞動爭議調解組織建設。聯合區工會和經貿發展局成立區企業勞動爭議調解指導委員會，按照“六有“和“四統一”的標準化建設要求，指導幫助轄區已建工會規模以上企業建立勞動爭議調解委員會，制定了《基層勞動爭議調解員管理辦法》和《企業勞動爭議調解委員會調解員選派規則》等制度，保證基層勞動爭議調解組織健康規范有序運轉。三是加強專項執法檢查。先后開展農民工工資清欠、清理整頓人力資源市場秩序和規范勞務派遣行為等專項檢查活動，共檢查用人單位779戶次，涉及勞動者2.3萬人次，糾正違法用工行為334次，補簽勞動合同1077人次，督促企業為633名勞動者補繳社會保險，并對2家企業作出勞動保障監察行政處罰決定。四是全力推進工資集體協商工作。聯合區工會開展工資集體協商和集體合同簽訂工作，將區域性和行業性集體合同簽訂作為工作重點，深入企業一線，指導幫助企業和企業工會開展集體協商。上半年，審查通過集體合同53份，覆蓋企業403家，其中區域性集體合同30份，覆蓋企業380家，圓滿完成了90%規模以上企業簽訂集體合同的目標任務。
2013年上半年，全區共受理勞動投訴舉報案件180起，立案調查180起，處理結案180起，結案率100%，為569名勞動者追討工資等相關待遇203.4萬元，其中處理4起，涉及勞動者265人；處理并回復市長熱線、政民直通車等投訴案件105起，辦理完成省長信箱轉辦件2起；受理勞動爭議仲裁案件45起，涉及勞動者53人，涉案金額515.5萬元，共組織開庭28次，處理結案39起，其中仲裁裁決17起，調解22起，當前結案率為86.7%；受理工傷認定申請155起，其中依法作出認定工傷決定139起，作出不予認定工傷決定2起，申請人撤銷工傷認定申請9起；全區用人單位完成新增勞動合同備案10572人次。
二、2013年下半年重點工作安排
㈠做好各類人員招聘工作。繼續做好教師招聘面試、體檢和政審等工作，嚴格招聘程序，確保公平、公正。經管委會同意，適時組織開展巡防隊員招聘工作。
㈡開展事業單位管理工作。一是開展事業單位中文域名注冊工作，及時完成各單位的續費工作。二是開展在編不在崗及違規領取財政資金人員專項清理工作。三是開展事業單位年檢工作。四是穩步推進事業單位模擬分類改革工作。
㈢做好企業人才服務工作。加強人才招聘網站、人事系統建設，進一步提升人才服務的水平和效果，降低企業人力資源成本，減輕企業負擔。組織開展校企聯合人才招聘會，緩解企業招工難，幫助高校畢業生實現就業。加強人力資源協會工作，組織開展多種活動，加強協會會員單位之間溝通交流。
㈣做好民生和社會保障工作。積極做好城鎮居民基本醫療保險參保工作，力爭在8月底前完成目標任務。加強就業技能培訓的檢查、資金撥付工作。繼續做好城鄉居民社會養老保險工作，開展城鄉居保業務檔案整理工作。加強企業退休人員管理服務工作，積極做好養老金資格認證工作。
㈤做好就業創業工作。一是積極做好就業困難人員認定工作。二是加強創業就業服務。對就業困難人員制定一對一幫扶計劃，對下崗創業人員認定非正規就業組織。三是加強小額擔保貸款工作。積極開展非正規就業組織、組織起來就業實體以及勞動密集型小企業審核認定工作，做好小額擔保貸款的推薦、審貸工作。
㈥推進企業勞動用工誠信檔案。不斷完善轄區企業勞動用工信息檔案，通過日常巡查、專項執法檢查和處理投訴舉報案件，建立動態評價機制，實施分類監管，提高勞動保障監察工作的科學化和針對性。
擔保業務工作計劃范文3
一、指導思想和發展目標
中小流通企業是流通業的主體，約占全國流通企業總數的99％以上，實現的銷售額約占全社會消費品零售總額的90%以上，并提供了大量就業機會。近年來，隨著國有經濟布局調整步伐加快，中小流通企業在促進國民經濟穩定增長、拉動民間投資、方便群眾生活、緩解就業壓力、促進市場繁榮、保持社會穩定等方面發揮著越來越重要的作用。但是，長期以來，中小流通企業缺乏必要的政策支持和引導，在發展中存在許多困難和問題，制約了其健康發展。
指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和國務院召開的全國流通工作會議精神，樹立科學發展觀，促進大、中、小型流通企業的協調發展，充分發揮中小流通企業在增加就業、解決“三農”問題、促進國民經濟持續協調發展等方面的重要作用，積極推進中小流通企業改革，推動中小流通企業運用信息技術和現代營銷技術，大力發展現代流通方式，不斷提高經營管理和現代化水平，加大扶持力度，采取有力措施切實解決制約中小流通企業發展的主要問題，改善經營環境，促進中小流通企業健康發展。
發展目標：到2010年，中型流通企業基本建立現代企業制度，小型流通企業健全經營管理制度，經營行為更加規范，經營管理水平顯著提高，抵抗風險的能力明顯增強，流通基礎設施和應用現代信息技術水平顯著改善。中小流通企業的數量進一步增加。中小流通企業銷售收入年均增長速度爭取達到9%，適當快于國民經濟的增長速度，培育一批中小企業的知名品牌。按照各相關行業標準，實現規范經營。吸納就業人員的能力進一步增強，新增就業人數位居各行業前列。
二、深化改革，增強中小流通企業活力
各級商務主管部門要結合當地實際情況，深化中小國有流通企業改革，進一步增強企業活力。推進企業產權制度改革，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。引導企業采取聯合、收購、兼并、租賃、承包經營、出售等多種形式進行產權制度和經營機制改革，加快國有中小流通企業改制。在中型流通企業中大力推行股份制改革，鼓勵和支持民間資本、外資等非公有資本參與國有中小流通企業改革，實現投資主體多元化。大力發展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制中小流通企業。
推動中型流通企業深化企業制度改革，健全企業法人治理結構，按照現代企業制度要求，轉換經營機制，完善企業經營、用工、人事和收入分配等制度，調動企業職工的積極性。引導中小流通企業重視基礎管理工作，進一步加強企業管理，依法建立商品經營管理、財務管理、合同管理、人力資源管理、安全管理等企業內部管理制度，完善企業內部管理規范和標準。
鼓勵優勢企業兼并、重組、托管困難企業，對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業依法實施破產。要加強對中小流通企業改革的引導與規范。在企業改制過程中規范操作，防止國有資產流失，防止逃廢、懸空銀行債務。要正確處理改革、發展、穩定的關系，維護職工正當權益，保持社會穩定。
各地商務主管部門要積極協調當地有關部門出臺鼓勵創業、支持中小流通企業經營創新、技術創新和開拓市場的稅收政策和金融支持政策，降低中小流通企業的改革、改制成本。鼓勵有條件的地方通過國有企業資產經營收益、商業用地變現、流通企業國有資本減持、轉讓以及財政撥付等方式籌措資金，建立國有中小流通企業改革的專項資金，用于無力支付改制費用企業的改制費用以及破產企業資產變現后不足支付職工社會保險、經濟補償等方面費用。要積極協調，爭取地方房產管理部門的支持，解決國有中小流通企業長期使用的商業用房產權歸屬問題。要認真落實國家關于企業吸納下崗職工就業和國有企業下崗職工創辦中小企業的優惠政策。
三、大力發展現代流通方式，提高中小流通企業現代化水平
積極推進連鎖經營、特許經營、物流配送、制、多式聯運、電子商務等組織形式和服務方式的發展，中小流通企業可以根據自身特點，著重發展特許加盟和中小企業間的自由連鎖，進一步提高中小企業的組織化程度。鼓勵用現代流通方式改造傳統流通業態，鼓勵中小流通企業發展聯合采購，努力提高服務質量和規模經營效益。
推動中小流通企業實施品牌戰略。大力發展特色化、專業化、品牌化經營，培育一批中小企業的知名品牌，弘揚和發展中華老字號。引導企業實行錯位經營，轉變經營方式上陳舊雷同、缺乏服務品牌和以“價格戰”等低層次競爭手段為主的狀況。積極倡導通過聯合、合作、特許經營和自由連鎖等方式，依托有競爭力的企業，形成一批擁有著名服務品牌、多元投資主體的優勢中小流通企業。
各地商務主管部門要積極協調當地有關部門，認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發國務院體改辦國家經貿委關于促進連鎖經營發展若干意見的通知》（[2002]49號）中提出的各項支持政策，在簡化行政審批手續、實行統一納稅、減少重復檢查等方面切實為中小流通企業發展創造良好外部環境。
引導中小企業采用適合自身發展水平和實際需要的信息技術，在有條件的地區進行中小流通企業電子商務試點。
四、支持創辦中小流通企業，放寬市場準入限制
堅持發展流通領域大公司、大集團與扶持中小流通企業并舉。鼓勵創辦中小流通企業，積極開發新的工作崗位。在市場準入、專營商品和服務的指定經營、土地使用等方面，應給予中小流通企業更多的支持，除國家法規有特殊規定外，各地給予外資企業和大企業的優惠政策，應同樣適用中小流通企業。應從鼓勵開辦、方便注冊的角度出發，簡化中小流通企業設立審批程序，除法律、行政法規有特殊規定外，不得設置前置審批。
創造公平競爭的外部環境。認真清理各種不利于中小流通企業發展的行政法規和政策規定，研究制定符合世貿組織規則又有利于中小流通企業發展的政策措施。進一步整頓和規范市場秩序，嚴肅查處不正當競爭行為，堅決取消地方保護主義措施，創造有利于中小流通企業與大企業公平競爭的市場環境。要切實減輕中小流通企業負擔，對已取消的收費項目要進行監督檢查，對巧立名目、變相增加中小流通企業負擔的，要堅決予以查處。
支持開展內外貿一體化經營，加快內外貿企業的融合，打破大宗商品內外貿分割的經營管理體制。鼓勵中小流通企業根據企業實際開展進出口業務和國內經營，促進內外貿企業合作，結成戰略合作伙伴，發揮各自優勢，共同開拓國內外市場。對符合《中小企業國際市場開拓資金管理（試行）辦法》和《中小企業國際市場開拓資金管理辦法實施細則》規定的，要按有關規定給予資金支持。促進中小流通企業引進國外先進經驗和經營管理技術，鼓勵有條件的中小流通企業實施“走出去”戰略，尤其是與優勢工業企業聯手開拓國際市場，積極擴大進出口貿易和對外服務。在對外投資、進出口信貸、出口信用保險等方面中小流通企業應與其他企業享受同等待遇。
五、完善中小流通企業融資體系，切實解決融資難問題
積極爭取地方有關部門設立的中小企業發展專項資金，支持中小流通企業的發展。鼓勵有條件的地區設立支持中小流通企業的發展基金，或在政府統一支持的中小企業發展基金中安排一定規模的資金，重點用于扶持中小流通企業的創立、擴大經營服務規模、人員培訓、信用擔保及服務體系建設等方面。各地商務主管部門應積極協調各商業銀行，推動其按照《中國人民銀行關于進一步加強對有市場、有效益、有信用中小企業信貸支持的指導意見》（銀發〔2002〕224號）精神，加大對中小流通企業的信貸支持，完善對中小流通企業的金融服務，擴大授信額度，開發新的信貸服務項目；鼓勵各類信用擔保機構積極開展中小流通企業的擔保業務；要制定相應政策，鼓勵、引導社會各方面資金投入中小流通企業的改造和發展。
拓寬融資渠道，支持符合條件的中小流通企業利用股票上市、資產重組、股權置換等多種方式籌措資金。鼓勵上市公司和外商參股、整合中小流通企業，引導、推動并規范中小流通企業通過合資、合作、產權出讓等方式利用外資進行改組改造。符合條件的中小流通企業可依照國家有關規定申請發行企業債券。
六、切實將中小流通企業發展納入當地經濟發展規劃，在用地、用電等方面給予積極支持
各地商務主管部門要結合城市發展和城區改造以及新建居民區的開發，合理規劃大中小商業網點布局，促進大型商店與中小店鋪的協調發展。要合理安排中小流通企業的用地，為中小流通企業提供生存發展空間。大中城市根據城市總體規劃，遷出或關閉的市區污染大、占地多等不適應城市功能定位的工業企業所退出的土地，商務主管部門要協調城市規劃部門，支持符合規劃的中小流通企業使用。逐步解決流通企業用電價格高于工業企業的不合理現象。
加大對中西部和東北地區中小流通企業發展的扶持力度。西部地區和東北地區地方商務主管部門要積極爭取和用好西部大開發和振興東北老工業基地的各項政策，包括在財政、稅收和土地使用等方面的政策。鼓勵和吸引國內各類投資者以及外商到中西部和東北地區投資創辦中小流通企業。
加快農村地區中小流通企業發展步伐，要積極鼓勵創辦為農民、農村、農業服務的中小流通企業。要注意適應當地市場需求，因地制宜地發展有優勢的中小流通企業，大力吸納農村富余勞動力參與流通業。鼓勵優勢流通企業改造現有農村流通網點，注重改善當地流通和服務的條件，提高農村商品流通水平。鼓勵中小流通企業成為“貿工農、產供銷”一體化龍頭企業，參與農產品流通。
七、積極支持中小流通企業進行科技創新和技術改造
積極倡導采用現代化科技管理技術，提高中小流通企業運用現代科技成果的能力。支持中小流通企業開展技術改造，改變店容店貌，積極應用計算機管理等現代化手段，在零售企業和門店經營中推廣使用時點銷售系統（POS），逐步建立和完善信息管理系統（MIS），積極創造條件，提高中小流通企業的信息化水平。
認真落實好國家有關支持企業技術改造的政策，對符合國家產業政策的技術改造項目，可列入國債資金項目計劃給予貼息支持。各地商務主管部門要爭取當地有關部門加大對中小流通企業技術改造的支持力度，對中小流通企業的技改投資、購置設備等給予一定的扶持政策。對中小流通企業科技創新按有關支持政策給予有效扶持。
充分運用財政和金融手段支持流通企業進行結構調整，重點支持現代流通方式的推廣和運用。地方各級人民政府要在財政補貼、土地使用等方面，鼓勵連鎖經營企業發展，尤其是到城市社區、農村建立營銷網絡；引導企業加大利用信息技術改造傳統作業方式的力度，采用現代管理技術，提高管理效率，降低成本；鼓勵各類流通企業發展電子商務。
八、健全中小流通企業服務體系，提供人才培訓、信息服務
鼓勵具備條件的地區建立面向廣大中小流通企業的公共信息服務平臺，為中小流通企業在政策、技術、市場、人才信息等方面提供服務。
加強人才培訓。整合社會資源，創新培訓方式，形成政府引導、社會支持和企業自主相結合的培訓機制，開展面向中小流通企業的投資咨詢和職業技能等方面的培訓。積極探索面向流通行業的職業教育體系建設，加快培養中小流通企業所需各類人才，加強崗位職業培訓，提高從業人員的職業道德、信譽意識、競爭意識、服務意識和業務水平。
要積極發揮行業協會的作用，推動中小企業行業協會等中介機構的發展，發揮其在服務企業、行業自律、加強企業與政府溝通等方面的作用。鼓勵社會各類中介服務組織增強服務意識，為中小企業提供創業輔導、企業診斷、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產權交易、技術支持、人員培訓、對外合作、展覽展銷、法律咨詢等服務。
九、加強組織領導，扎扎實實做好工作
各地商務主管部門要進一步轉變觀念，統一思想，充分認識新階段、新形勢、新體制下加快發展中小流通企業的重要意義，真正把促進中小流通企業的發展放到重要位置。要學習借鑒發達國家政府十分重視扶持中小企業發展的經驗，做好對中小流通企業的扶持、引導、服務工作，努力為中小流通企業的發展創造良好環境。同時，要進一步研究探索并逐步建立中小流通企業相關統計制度。
