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人力資源保障范文1
信息技術的不斷發展使信息管理成為應用到企業經濟發展過程中的必然，信息管理不但人力資源的管理效率，而且還為社會保障的實施提供了必要的條件和基礎。對人力資源和社會保障來說，信息管理的意義重大，將信息管理與二者相結合，是經濟發展的必然。
一、信息管理在人力資源和社會保障中存在的問題
(一)資金投入力度不足，人才資源匱乏
一些地方的企業對信息管理的重視程度還不夠，在企業內沒有形成對這方面的資金投入，這為信息管理在整個企業內的全面實現造成了一定的難度，并且有些企業在對信息管理建設的過程中還存在資金浪費和資金投入不足的問題。
人才資源匱乏也是制約人力資源和社會保障發展的重要因素之一，況且目前高校培養的專業人才與市場的實際需求存在一定偏差，在專業結構方面存在一些不合理的因素，因此，企業急需一批高水平高素質的專業化人才從事這方面的工作。
(二)數據的共享性、準確性差
人力資源和社會保障覆蓋了城鎮、農村社會保險，勞動關系等各種保障性質的工作，并覆蓋了城鄉、城鎮從業人員等各種人群的工作，因此，對數據的精確性的要求就非常高。但是由于各部門之間在數據共享方面存在漏洞，致使對同一個事物出現好幾種不同的數據，并且信息的重復現象也比較嚴重，這嚴重制約了數據的準確性。
(三)技術發展落后
由于人力資源和社會保障是一個覆蓋面非常廣泛的工作，人力資源和社會保障信息系統也是一個數據信息量大、處理復雜、安全系數要求高的系統。面對這樣一個龐大的系統和繁多的數據信息處理，目前的技術發展已經不能適應這個日益發展的系統了。隨著客戶的不斷增多，要處理的數據信息也在不斷增多，這就需要更先進成熟的技術來適應這方面的需求；還有人力資源和社會保障信息系統是建立在網絡信息技術基礎之上的，并且主要以互聯網作為傳播的路徑，各項工作都是在互聯網上完成的，但是運用互聯網存在一定的安全隱患，企業的信息和客戶的信息可能會泄露并且系統可能會遭到不法分子的襲擊，這就需要確保信息系統的安全性。
(四)系統的穩定性差
人力資源和社會保障信息系統是一個涉及范圍廣、信息量大、數據保存復雜的系統，要想使人力資源和社會保障信息系統長期順利發展下去，就要保證該系統的穩定性。但是該系統又是一項比較復雜、完善起來比較困難的系統，并且近年來國家對社會保障實施的政策不同，使社會保障的需求也在不斷發生變化，這就要求系統要經常發生改變以適應不斷發展變化的數據信息。但是經常對系統進行改變會造成了人、財、物等資源的浪費。因此，這就在很大程度上制約了人力資源和社會保障信息系統的運行。
二、對人力資源和社會保障建設的幾點建議
(一)加大資金和人才的投入建設力度
人力資源和社會保障建設是關系到社會經濟發展全局的重要因素之一，是與人民的日常生活和工作是息息相關的，而資金和人才又為人力資源和社會保障信息系統不斷發展提供了動力基礎。因此，我們要重視人力資源和社會保障，加大對其的資金和人才的投入建設力度，在各大高校著力培養一批具有高素質的專門人才來適應市場需求的變化；并讓企業認識到人力資源和社會保障建設的重要性，并提高企業在人力資源和社會保障建設中的資金投入，促進社會經濟的不斷發展。
(二)對信息進行統一管理
一方面，要切實解決好各部門之間在數據信息共享方面的問題，轉變傳統的管理思想觀念，優化管理體制，避免重復錄入現象的發生；另一方面，要整合各部門之間的業務流程關系，對數據信息進行共享；最后，還要對所有的數據信息進行核對和檢查，對不完整的信息要及時補充，以保證信息的完整性和準確性。
(三)發展先進技術
人力資源和社會保障系統有著巨大的人員信息和資料，對每一個相關人員來說，這些信息與他們的利益息息相關。由于客戶數量的不斷增加，越來越多的客戶開始使用互聯網進行數據的傳遞。這就使系統面臨越來越復雜的風險，任何信息的泄露都會給企業和客戶的安全造成損害。因此，要加強對人力資源和社會保障信息系統的安全防護力度，采用多種加密手段對客戶的信息和數據進行保護。
(四)擴大人力資源和社會保障系統的覆蓋范圍
人力資源和社會保障系統是未來企業發展的必然要求，要大力推進信息系統的覆蓋范圍、網絡信息技術建設的范圍和數據信息的覆蓋范圍，并不斷適應社會保障政策的發展變化，將信息系統覆蓋到社會生活的各個方面，并逐漸實現各部門之間的關系協調和數據信息共享，為人力資源和社會保障系統的建設發展提供各種力量支持。
三、結束語
人力資源和社會保障信息管理是一項內容廣泛、信息量大的工程建設，在經濟社會的發展過程中發揮著越來越重要的作用，做好人力資源和社會保障信息管理建設對促進經濟的發展和人民的生活水平提高有著重要的意義。
參考文獻:
人力資源保障范文2
隨著我國社會生產力的迅猛發展，經濟飛速增長，特別是用人社會化，分配市場化的機制，對企業的管理提出了更高的要求，也給深受計劃經濟體制影響的人事分配帶來了巨大的沖擊。豐電公司的發展需要高素質的人才，要吸引、留住高素質的人才，就要提供良好的培育、發展環境。為了進一步優化公司人力資源配置，挖掘、培育優秀人才，公司于年初成立了集人事、分配、保障、培訓為一體的人力資源部，并對公司現有的人事分配體制進行了一系列大膽的、切實可行、行之有效的改革探索。眾所周知，一個企業的成與敗、繁榮與衰退，無不與“人”有關，“辦企業就是辦人”。但是，如何看待“人”、保護“人”、管理“人”、開發“人”，隨著市場競爭的日益激烈，就顯得愈加重要了。豐電公司雖然是按現代企業制度運作的發電企業，但受到原有的計劃經濟體制人事分配體制的制約，人員增長過快，但隨著豐源公司的整體剝離，為公司向現代化一流企業邁進創造了良好的契機，為公司實行科學化用人和分配提供了可能……“思路決定出路”。
一、以一流標準為依據，制定科學的定編定員方案
定編定員是企業人事管理的重要基礎工作，為了能夠達到精簡與效能的最佳結合，我們對創一流的定員要求和公司生產經營實際的人力資源配置需要進行分析比較，按照公司生產經營目標、以科學的勞動定額方法評估各崗位的工作量，對各崗位的崗位職責進行量化分析，按照管理、運行和檢修的崗位性質區別對待，找出共性、突出個性，確定了較為科學合理的定員職數，制定了人員比例合理，崗位職責明晰、效能兼顧統一的科學的定編定員方案，為全員競爭上崗創造了基礎條件。
二、以現代人力資源管理思路為指導思想、選拔專能人才
公司素來以選拔人才不拘一格著稱，而本年度公司全員競爭上崗在江西省電力系統中又是一大創舉。面對嚴峻挑戰，及時調整思路，首先著重于傳統人事管理與現代人力資源管理在招聘工作中職責分工的區分，摒棄傳統人事管理中人事部門在招聘錄用工作占主導地位的陳舊觀念，而將用人部門提高到新的高度，以用人部門為主，人力資源部起著組織和服務的職能。為此，在和用人部門充分討論協商后，根據最新定員方案，制定了筆試與面試相結合的競爭上崗招聘計劃。
編寫招聘公告。明確招聘職位、招聘條件、招聘方式和待遇要求等，使員工對招聘工作的程序一目了然，對崗位的條件、要求進行自我對照，做到心中有數，合理進行崗位應聘，有效地避免了盲目跟從情況的發生。
同時按照招聘條件嚴格把關，對照個人材料，對參聘人員進行初步篩選，符合應聘條件人員才能進入筆試和面試的選聘。
嚴格按照參聘員工的筆試和面試成績進行人員甑選工作，以“能者上、平者讓、庸者下”為指導思想，從公司大局出發，不徇個人私利，不講關系情面，達不到要求的就下，考績達到標準的就上。在此次招聘工作中，有7人轉崗競聘上崗，37名專能人才應聘上崗，6人考績不良，退回勞務市場下崗。通過此次競爭上崗，優化了公司人員結構配置，提高了員工的整體素質，達到了效能的最佳結合。
三、堅持以崗定薪、推行談判工資制
薪資分配作為一個熱點問題是人們最為關切、議論最多的部分，因此也常常是最受重視的部分，良好的分配運行機制有利于調動員工的積極性，提高企業勞動效益，促進企業資產的保值增值。但有些員工，對薪資分配的認識存在著誤區，對薪資的功能理解過于偏頗，只注意到工資的保障功能，而忽視了工資的激勵職能；在分配上嚴重的平均主義傾向已是不爭的事實，按貢獻分配在某種意義上說只是一句空話，違背了勞動力市場的價值規律，不能真正調動員工的積極性。
談判工資作為新鮮事物，賦予了它新的時代意義。談判工資是以崗位職責為基礎，對員工的責、權、利進行合理搭配，通過勞動者和用工方商談的形式，確定員工完成崗位職責工作所應付的報酬的一種分配方式。談判工資制是市場經濟發展的產物，隨著市場化就業機制的建立，勞動力市場的規范，工資分配市場化也是必然趨勢。勞動力市場工資價格發揮著信號的功能，作為一只強有力的“杠桿”規范著企業與員工之間的關于工資報酬的協商行為，豐電公司的勞動力市場價格孕育而生。
豐電勞動力市場價格有別于電力系統工資水平，原有電力系統的分配模式已遠落后于時代的步伐，平均主義較為嚴重，不利于體現按責任、按貢獻分配的原則。同時它也有別于外部勞動力市場價格，分配的差距過大和收入的保障程度是兩者的主要區別點?！坝賱t不達”，考慮到公司員工的接受程度，我們堅持以崗定責、以責定薪的方針，按照管理、運行和檢修崗位性質劃分崗位層次，參考外部市場三種勞動力價格水平制定崗位薪資差別程度，同時以電力系統收入水平確定崗位薪資水平，建立一套以市場為導向的豐電公司勞動力內部市場價格層次，既打破了平均主義，又兼顧了公平。
具體到每個員工的工資待遇，首先以崗位定基準報酬，按照員工的德、能、勤、績進行科學的評估，以員工的學歷、職稱、從事專業年限、工作數量、工作質量、管理水平、分析解決問題能力和協調協作風格等付酬因素進行定項、定量分析，同時進一步淡化工資結構，順應福利貨幣化的趨勢，將福利費、誤餐費和單項獎勵全部或部分核入員工待遇中，又與員工就待遇合理問題在工會組織的監督下，進行面對面地進行交流。員工可以根據自身能力提出自己的要求，而公司則按照崗位性質和員工的個人綜合素質劃定范圍界限，雙方友好商談，，有效地避免了雙方主觀因素的泛濫。
談判工資的實行在員工當中掀起不小的波動，不少員工以為待遇談了多少，一年下來就該發多少，不想多拿，但也不能少拿，思想觀念沒有及時跟上工資改革的步伐。談判工資是一個計劃工資的概念，只是一個指導數，并不是一個絕對數，因此，要加以正確引導。
四、與經營管理考核掛鉤的薪資發放機制
人力資源保障范文3
在石家莊市人力資源與社會保障局創辦期間，由顧劍成功創建了具有我局特色的人力資源與社會保障網站。由唐淑芳為我局內部人員創建了qq群。由張云霄等的人負責在日后的工作中進行維護網站的進一步完善工作。網站作為我局面向各企事業單位和有關機關有關人力資源與社會保障的信息的窗口，全面展示了我局本年度的工作內容與成果，并起到了聯絡本組織內部人員的作用。
在2009年下半年開始時，在張云霄和馬澤帆的共同策劃下，建立了石家莊市人力資源與社會保障局的各層組織，并相應的配置了相關人員。形成了系統的組織系統，形成了以張云霄為局長，馬澤帆和顧劍為副局長的領導系統，并相應的任命了個科室的人員（辦公室主任—唐淑芳，勞動爭議仲裁和科科長—馬澤帆，行政事項服務科科長—栗雙平，社會醫療保險科科長—顧劍，社會養老保險科科長—楊曉霞，勞動就業科科長—張紅波）。
為了規范我市勞動用工合同，由行政事務服務科相關人員制定了勞動合同范本，在栗雙平和周爽等人在進行大量的調查研究之后，將國家有關規定與我市具體情況相結合，制定出了符合我市企事業單位的勞動合同，并相應的組織了相關的單位進行了填寫。
在本年度，我局進行了三次大型的勞動爭議仲裁，分別由馬澤帆、裴斐、范權偉為首席仲裁員的組成的勞動爭議仲裁小組，并對相關案件進行了勞動爭議的仲裁。分別為：馬澤帆、張云霄、黃皓潔、唐淑芳對我市英雄啤酒公司發生的工傷事故驚醒仲裁；裴斐、顧劍、周爽、栗雙平對百斯特人力資源公司因勞動合同發生的爭議進行了調解；范權偉、楊曉霞、范立娜、張紅波對華北工商大學的住房福利的爭議進行了仲裁。在本著公平、公正、公開的原則下，個勞動爭議仲裁小組積極地收集有關的證據，對案件進行了合理的裁決。
我局在唐淑芳、張云霄等人參加了企業單位（英雄啤酒公司）的企業年金聽證會，并對其中有關的項目進行了論證。有力的保證了在以后的實施中，勞動者可以切實的從中得到福利。
積極響應國家有關政策的號召，我局對社會保險中的養老保險、醫療保險、失業保險和住房公基金的申請，變更，注銷等進行了全面得管理。分別由以下人負責相關的項目：楊曉霞、范立娜負責我市養老保險一系列事務的管理；顧劍、裴斐負責我市醫療等有關事項的管理；張紅波、范權偉負責我市工傷保險的相關事項。
人力資源保障范文4
摘 要：面對近年來我國人力資源流動的現象，社會保障制度改革亦成為民眾最為關心的社會問題。本文通過對我國人力資源流動的原因進行分析，指出在人力資源的流動下，我國社會保障制度急需發展完善。對于我國政府近幾年促進人力資源合理、有序流動，完善社會保障制度的舉措進行了一定的肯定，并對于其中不足的部分提出一些合理性的改M策略，希望可以為以后的研究做參考。
關鍵詞：人力資源流動；社會保障理論；社會保障制度
改革開放以來，我國經濟發展整體向著城市化、現代化進程發展。我國政府對人才流動的限制性政策放開，鼓勵各地區、各行業引進優秀人才。這些舉措在一定程度上促進了人力資源的流動，但相應的社會保障制度還未對應健全起來，近年來，我國政府相關部門對于這一問題正在積極研究，促進我國社會保障制度的完善，并取得了較好的效果。
一、人力資源流動與社會保障理論分析
1.人力資源流動特點及原因
隨著經濟的發展、交通網的遍布，人力資源流動已成為一種普遍的社會現象。目前我國大規模的人力資源流動主要呈現以下幾個特點：（1）從城鄉流動來看，主要表現為農村大量勞動力涌入城市。城市人才市場需求量大、勞動力收入高，吸引了大批農村年輕人流入城市。（2）從地區差異來看，主要表現為內地城市向沿海地區流動。沿海地區經濟發展迅速，急需招聘大量人才，促進了內地人才向沿海地區的流動。據統計，內地人口流入地區主要有廣東、浙江、江蘇、北京、上海等沿海城市和發達地區。（3）從流動距離來看，以近距離的省內流動，相鄰省份流動為主。在中國傳統文化的影響下，大部分人不愿意離開家鄉太遠，他們更愿意選擇在省內或相鄰省份就業。在全國大規模的人口流動中，近距離的省內、相鄰省份人口流動占比71%。
2.社會保障理論研究
我國的社會保障理論研究并非空中樓閣，它有著一定的發展歷程，主要的理論來源有的社會保障學說和西方的社會福利學說。的社會保障理論強調社會保障對經濟發展和社會穩定的重要作用，并強調國家、政府是責任主體，這些理論對我國是社會主義保障制度的發展有著指導作用。西方的社會福利主要從人的需求和社會組織結構出發，對社會經濟困難群體以國家福利的方式給予補助。
我國的許多學者對社會保障理論進行了大量研究，包括歐洲的社會保障制度，美國的社會福利、新加坡的公積金制度以及智利的養老金制度，結合我國經濟發展現狀，人們消費觀念以及我國基本國情，提出一些有實際意義的社會保障制度改革完善的建議。政府應組織相關部門建立養老保險基金制度，對于老年人，國家提供專門基金做好他們的養老保障；對于其他社會成員，通過基金制的方式，建立個人賬戶，個人每年繳納養老保險基金，在達到規定年齡后，按規定領取養老金；在養老保障制度中，融入儲蓄思想和工作激勵機制，引導我國社會保障制度的改革方向。
二、人力資源流動下的社會保障制度發展問題研究
在社會主義經濟大市場的作用下，人力資源流動率提高，大部分的人才由農村流向城市，由內地流向沿海城市，各行業之間人才流動也較為頻繁。在這一社會普遍現象之下，人力資源部門職能發揮效率低下，社會保障發展不完善的問題日益突出。近幾年，我國政府大力促進人力資源流動，完善社會保障制度建設，下面我們主要對人力資源流動下的社會保障制度發展現狀進行研究，指出其中不協調的環節，并提出一些有建設性的看法。
1.各項人力資源和社會保障基礎工作逐步推進，但仍需繼續發展
在國家的大力支持和政策引導下，各省、市人力資源和社會保障基礎性工作逐步規范、合理，整體上較好地完成了預定任務。信息化建設有了實質性的提高，為以后的高效管理、科學預測提供了技術上的保障；各級服務平臺基本建設完全，縣級、市級服務平臺均已投入使用，并發揮了不可缺少的作用，部分社區建立就業和社會保障服務中心，深入社區開展活動。人力資源社會保障部門針對農村地區勞動力就業難的問題，積極開拓就業渠道，對社會未就業人員組織免費、部分付費的專業培訓，保證這些人員學到真正的專業技術，提高職業技能，促進再就業；堅持開展鼓勵自主創業、把握市場方向就業、政府促進就業多種方式，使得就業總量整體增加，就業整體呈增長趨勢。
2.人力資源流動趨向有序，但仍需社會保障優化重組
近年來，面對我國人力資源流動無序性、盲目性、不平衡的特點，社會和政府各級人力資源部門正在采取各種舉措、政策，以加強對人力資源流動的管理，盡可能地優化人力資源流動，實現經濟市場和人才流動的和諧發展。在各級政府的努力下，我國人力資源流動逐漸趨于有序、合理：職業教育的發展使得大量農村勞動力靠一技之長在城市扎根；許多大學畢業生回家鄉創業，帶動家鄉經濟發展；各行業之間人才流動活躍。但從整體來看，我國人力資源流動盲目性、不平衡的問題并未得到根本性的改變，仍需進一步從宏觀、微觀兩個方面進行改革，對人力資源進行優化重組。首先，人力資源流動是一個受多系統影響的體系，它受組織、行業、地區、國家的人力資源流動控制，還受傳統觀念以及人們思想的影響。因此，這些控制體系之間必須要彼此協調，相互統一，保障人力資源流動的合理化，為人力資源流動下的社會保障健全工作提供保證。其次，政府應從宏觀上采取政策調控，完善人力資源流動下的社會保障制度建設，其可以從以下兩個方面進行改善：第一，政府應通過政策引導，資金投入的方式，改善該組織、該地區所出的社會環境、自然環境，提高人們的生活、工作滿足感，減少人才的流失；第二，在我國政府部門的領導下，各級政府需改革自身人才政策建設，留住現有優秀人才，吸引外來人才流入。具體可以通過提高人才工資待遇，加強社會保障全面發展，提高地區企業競爭力，建立完善的獎勵制度等。
3.社會保障制度不斷完善，但仍需繼續深化
目前，我國大部分省在不斷推進社會保障改進工作，具體涉及城鎮、農村基本養老保險，失業人員失業補助，城鎮、農村基本醫療保險，農村經濟貧困人員補助，農村老年人基本生活補助，大學生就業補助，生育保險，工傷保險等各個方面。整體來看，各個省份社會保障制度發展不一致，但都在從不同方面相繼實施和完善，統籌城鄉的社會保障體系基本建立。社會保障制度的不斷完善對于促進社會穩定、保障社會就業市場穩定、促進經濟發展、深化改革中發揮著舉足輕重的作用。為了進一步促進社會保障制度的完善，首先我國政府需投入資金用于貧困地區的教育、醫療兩大方面，從政策上引導部分貧困地區社會保障制度的建立；其次，各省需要針對自身社會保障制度中的薄弱環節進行針對性改革，例如對于農村人口較多的省份，應加大對農村社會保障的投入，從教育、養老、就業、醫療、經濟市場等方面深入調查，補充薄弱環節，開發新市場；最后國家應鼓勵民間慈善團體發展，鼓勵各企業開拓就業崗位，社會人士資助貧困人員，發展多樣化的社會保障。
三、結語
的來說，我國經濟的發展，科技的進步促進了我國人力資源的流動，反過來，人力資源的流動也對促進我國經濟市場發展改革起著重要作用。面對人力資源流動與社會保障制度不協調的現象，我國政府正在積極努力完善我國的社會保障制度。相信在人力資源和社會保障部門的共同努力下，我們的社會會更美好！
參考文獻：
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人力資源保障范文5
這次全縣人力資源和社會保障工作會議,主要任務是總結2013年人力資源和社會保障工作，安排今年各項工作。剛才，同志所作的工作報告，總結工作客觀實在，安排工作扎實具體，我完全同意。會上還與各鎮簽訂了目標責任書，對過去一年工作中涌現出來的先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進集體和先進個人表示祝賀！下面，我就做好今年的人力資源和社會保障工作講三點意見。
一、認清工作形勢，切實增強做好人力資源和社會保障工作的責任感和使命感
2013年，全縣人力資源和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各鎮、各有關部門的緊密配合和人社系統廣大干部職工的共同努力下，堅持以穩定和擴大就業、完善社會保障體系、深化人事制度改革、開發人力資源、構建和諧勞動關系等工作為重點，求真務實，開拓創新，各項工作取得了長足發展，在推動經濟發展、保障改善民生、維護社會穩定等方面發揮了重要作用。一是就業再就業工作再上新臺階。超額完成了市上下達的新增就業崗位、新增就業人員、下崗職工再就業、轉移就業培訓、小額擔保貸款發放等任務，在全省農民工回鄉創業示范縣創建考評中被評為先進縣。二是社會保障工作實現新突破。養老、失業、醫療、工傷、生育保險覆蓋范圍不斷擴大，全年共征繳各項社會保險費9539.5萬元，社會保險覆蓋人群19.2萬人。被市政府評為城鄉居民養老保險工作先進縣。三是勞務輸出工作再創新成績。全年完成勞動力轉移就業8.24萬人次，創收9.42億元，使全省勞動力轉移就業示范縣創建成果得到有效鞏固。四是和諧勞動關系建設取得新進展。通過督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，追繳社會保險欠費，積極為農民工討薪，及時受理勞動保障監察投訴案件和勞動爭議案件，開展勞動專項執法檢查，整頓人力資源市場秩序，有效維護了勞動關系雙方的合法權益。人力資源市場秩序整頓工作受到國家人社部通報表揚。對大家取得的成績和所做的貢獻，縣委、縣政府是滿意的。
在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到我縣人力資源和社會保障工作面臨的問題和壓力：一是國內經濟增速放緩，發展中不確定因素增多，給就業、社會保障、人才、勞動關系等工作帶來了新的挑戰。而我縣工業經濟發展剛剛起步，產業規模不大，加之進城落戶的農村居民和高校畢業生與日俱增，城鎮失業人員、高校畢業生、城市弱勢群體和失地農民需要就業和再就業，可提供的就業崗位與日益增長的就業需求矛盾比較突出，就業形勢不容樂觀。二是勞動關系呈現出更加多元化、復雜化。勞動合同管理基礎十分薄弱，勞動關系協調機制不夠健全，勞動保障監察和勞動爭議處理工作面臨更大壓力，保持和諧穩定勞動關系的任務越來越重。三是社會保障面臨著人口老齡化、城鎮化和就業方式多樣化的壓力，廣大人民群眾對社會保障的要求越來越高，保障能力相對不足，待遇不平衡的問題比較突出，完善社會保障體系的任務越來越重。我們必須充分認識形勢的復雜性和任務的艱巨性，冷靜分析工作中出現的新問題、新挑戰，積極應對，奮發有為，扎實工作，確保全面完成今年人力資源和社會保障各項工作任務。
二、堅持以人為本，全力抓好人力資源和社會保障各項工作
2014年全縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十精神，堅持“民生為本，人才優先”的工作主線，深入實施就業優先和人才強縣戰略，著力推進社會保險制度和和諧勞動關系建設，扎實工作，開拓奮進，努力推進全縣人力資源和社會保障工作實現新發展。
（一）實施就業優先戰略，全力做好就業工作。今年就業工作的主要目標是：新增城鎮就業1500人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。一要認真落實更加積極的就業政策。要認真貫徹落實中省市關于就業和再就業工作的一系列政策，最大限度地發揮政策效應來促進就業；落實好促進就業困難人員就業扶持政策，抓好小額擔保創業貸款投放工作，并通過政府購買崗位等形式，開發公益性就業崗位，促進弱勢群體就業；針對高校畢業生就業難問題，要通過教育引導，轉變擇業觀念，鼓勵高校畢業生到基層、到企業實現就業。去年通過選派20名優秀高校畢業生到企業就業，收到了良好效果，要鞏固擴大成果；繼續加強縣、鎮就業和社會保障工作平臺建設，為失業人員再就業提供就近、便捷、高效的服務。二要通過發展中小企業來保障就業。要搶抓中央擴大內需促進經濟發展的重大機遇，發揮政府投資和重大項目帶動就業的作用，鼓勵支持勞動密集型產業特別是中小企業和服務業的發展，以增加更多的就業崗位來拉動就業；要全面落實社會保險補貼等政策，鼓勵企業長期用工、穩定用工。三要通過就業培訓來促進就業。開展職業技能培訓，為困難企業職工提供技能提升培訓和轉崗轉業培訓，為農民工提供實用技能培訓，為失業人員提供再就業培訓；各定點培訓機構要緊密結合市場需求和就業需要，開展就業培訓，提升培訓針對性。四要加強就業再就業資金管理?？h人社局要積極主動向省市爭取再就業資金，縣財政、審計部門要加強對資金使用情況的監督，真正把資金管理好、使用好。
（二）關心社會基層，切實服務好基層群眾。一要加大農村勞動力轉移力度。務工性收入是我縣農民增收的重要來源，要繼續加大勞務輸出的組織化程度，促進農村剩余勞動力轉移就業，提高工資性收入水平；要加強農民工職業技能培訓，提高輸出人員的技能素質；積極拓展新的勞務基地，擴大有組織輸出規模。二要充分發揮縣鎮人力資源市場作用。及時收集、準確就業信息，提供免費的職業介紹、職業指導、信息服務、能力測評、政策咨詢、就業失業登記等服務，確保完成市政府下達的農村勞動力轉移就業6.44萬人，創收4.2億元任務。三要大力推進有條件農村居民進城落戶工作。各鎮、相關部門和單位要加強協作配合，促使這項工作步入規范化、制度化，繼續以城中村居民、失地農民、已在城鎮工作生活的農村居民和農村籍大中專畢業生、退役士兵、進城愿望最迫切的人群為重點，推動重點群體在城鎮落戶，促進城鄉統籌發展。
（三）堅持民生為本，加快推進社會保障體系建設。當前，我縣正處在經濟社會發展的重要轉型期，各種矛盾集中凸顯，相當一部分集中在民生領域，要發揮社會保障在社會發展特殊時期的重要作用，始終不渝地抓實抓好。一要堅持按照“關注民生、保障民生”的要求，加快完善覆蓋城鄉的社會保障體系，在制度覆蓋的基礎上推進重點人群覆蓋。二要繼續抓好工傷、失業、養老、醫療、生育保險工作，全面完成擴面任務，提高保障服務水平。其中，城鄉居民社會養老保險今年要完成參保10.9萬人，參保率達100%。三要在調查摸底基礎上，按照縣政府出臺的保障政策，扎實做好失地農民的生活保障工作，力爭從今年起做到城鎮新征用土地的失地農民“即征即保”。四要把城鄉居民養老保險繳費、養老金發放作為各鎮工作重點，加大工作力度，確保征繳足額到位，保費及時上解入庫，養老金按時發放。
（四）推進改革創新，全面加強人才隊伍建設?！叭恕笔巧a要素中最活躍、最具潛力、最有價值的要素，人才是強縣之基、富民之本、發展之源?，F階段，大家對人才要有更深刻的認識，要把人才建設放在更突出的位置，千方百計營造育才引才和人盡其才的良好社會環境。一要創新人才隊伍建設制度。要積極探索新型人才建設路子，加快人才培養和引進，面向發達地區和名牌院校廣納賢才，開拓新思路，落實新舉措，通過引進重點項目招攬人才，構筑人才高地，努力打造以高科技領軍人才、高技能人才、高素質產業大軍相結合的人才隊伍。貫徹人才建設規劃，積極建立公平公正和競爭擇優的人才機制，鼓勵優秀人才創業，促進優秀人才脫穎而出。二要加強公務員及事業單位隊伍建設。要積極探索公務員交流輪崗、競爭上崗、辭職辭退等方面的管理辦法，推動公務員的有序流動。配合做好公務員和事業單位工作人員招錄、招聘工作，將高素質畢業生選拔進入公務員隊伍，將專業技術能力強的工作人員聘用到事業單位專業技術崗位。三要嚴肅人事編制紀律，嚴格干部調配權限和編制管理，未經人社部門批準各部門單位不得擅自借調干部、聘用協管人員。
（五）加強勞動監察，全力維護勞動者合法權益。一要規范勞動關系。要堅決按照《勞動合同法》規定，規范勞動用工行為，指導用人單位按規定與員工簽訂勞動合同；企業改制要規范操作，人社部門要對改制企業職工的檔案年齡、工齡和特殊工種進行認定，避免不必要的爭議和上訪事件發生。建筑企業招用農民工，從今年起要實行保證金制度，從源頭上治理拖欠農民工工資行為，堅決杜絕拖欠農民工工資現象發生。二要強化執法監察。勞動保障監察部門要把企業拖欠員工工資作為監察重點，強化對建筑企業、餐飲服務企業、電子加工企業等支付農民工工資情況的專項檢查，預防農民工群體討薪事件的發生。要切實做好勞動爭議調處工作，不斷完善“先調后裁”工作機制，提高調解率，提升結案率。三要健全工作機制。要及時總結、積極探索新的工作機制，不斷健全企業裁員欠薪預警及應急機制，強化對欠薪、勞資糾紛的預警監測，綜合運用監察執法、調解仲裁等措施，快速介入、及時處置涉及勞動關系方面的突發事件，努力將各類矛盾化解在基層，確保社會大局和諧穩定。
三、加強組織領導，切實把人力資源和社會保障各項任務全面落到實處
人力資源和社會保障工作涉及面廣、政策性強，關系群眾切身利益，是國家重視、社會關注、群眾關心的重大民生焦點。做好人力資源和社會保障工作，不僅需要人社部門付出艱辛的努力，還需要各鎮各部門的密切協作，共同推進。各鎮各部門一定要站在全局和戰略的高度，全力做好人力資源和社會保障工作，確保各項目標任務全面完成。
一要高度重視，創造良好工作環境。各鎮各相關部門都要牢固樹立大局意識，各司其職，相互配合，積極為人力資源和社會保障工作創造有利條件，形成良好工作氛圍；對一些重點工作和重要任務，主要領導要親自抓、負總責，定期聽取匯報，全力推進工作落實。
二要夯實責任，狠抓各項工作落實?？h人社局要把就業再就業、勞動力轉移、社會保障等重點工作拿在手上抓落實，實現重點突破；對部分重點指標任務要分解到局屬各單位、各股室，明確責任，嚴格獎懲。各鎮要按照責任書提出的目標要求抓任務分解和工作落實。尤其是市對縣考核任務，要不折不扣地完成，確保年度考核取得好名次。
人力資源保障范文6
關鍵詞：人事檔案；檔案管理；網絡技術；資源共享
1 引言
人事檔案管理信息系統是一個以人為主導，利用計算機硬件、軟件、網絡通信設備以及其他辦公設備，進行信息的收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護，以企業戰略競優、提高效益和效率為目的，支持企業高層決策、中層控制、基層運作的集成化的人機系統。因此人力資源與社會保障電子檔案管理信息系統，即應用于人力資源與社會保障行業檔案管理業務的信息系統，是通過業務人員主導，利用硬件環境，系統軟件，網絡設備及其他設備，進行人力資源與社會保障行業檔案信息的收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護，實現檔案文件的信息化，從而提高人力資源與社會保障行業檔案管理的效益和效率，更好的服務于社會和個人。
人力資源與社會保障電子檔案管理信息系統建設在我國起步較晚，由于不同地區之間由于經濟及業務規范水平原因，檔案管理信息化建設發展很不平衡。國內部分發達地區建立了檔案管理信息系統，但僅限于對檔案存放的管理，且與人力資源與社會保障業務并沒有關聯：另還相當一部分地區還未建立信息化管理機制，業務辦理模式落后，往往依賴于業務人員的業務能力，無法規范業務流程。另外，在人力資源與社會保障行業內各類系統標準多樣，缺乏統一管理，給信息共享、交換造成一定障礙，從而引起重復開發，造成了資金和人力的浪費。進入二十一世紀以來，計算機技術、通信技術和網絡技術的高速發展，加快了社會經濟的信息化進程，信息化已經成為當今世界經濟和社會發展的大趨勢。人力資源與社會保障檔案信息化建設是我國信息化建設的重要組成部分，建設統一的、規范的檔案管理信息系統，是人力資源與社會保障事業發展的客觀要求。
2 人事檔案系統解決的主要問題及設計思路
（一）解決的問題
人力資源與社會保障電子檔案管理信息系統是在嚴格遵守國家檔案管理規范的前提下開發的信息化管理系統，是屬于人力資源與社會保障服務一體化平臺系統的一個子系統，主要完成對社會人員的人力資源與社會保障相關檔案的收集、信息化、整理、管理、利用等功能，并通過對業務數據的分析監測，提供制定檔案服務政策的數據依據。如何根據業務模式與用戶體驗，設計具有通用性的人力資源與社會保障行業電子檔案管理信息系統是本文要解決的主要問題。通過調研獲得用戶體驗需求和業務流程辦理需求，其中包括功能需求和非功能需求，在充分理解人力資源與社會保障檔案管理的規范法規的基礎上，并通過需求分析方法總結出合理的結構設計和開發思路。
（二）設計思路
本文主要思路為，分析了人力資源與社會保障檔案管理業務的實際需求和業務流程，設計和實現了電子檔案管理系統。首先，本文針對人力資源與社會保障電子檔案管理系統項目背景和所面對問題進行了論述，并且針對在國家信息化建設下人力資源與社會保障電子檔案管理面臨的問題進行了分析。在此之上優化改進了檔案管理業務的辦理流程，進而描述系統的功能需求和非功能性需求，形成了人力資源與社會保障電子檔案管理系統的總體需求和設計指南。然后，根據前文所得的系統總體需求及設計指南，對人力資源與社會保障電子檔案管理系統進行架構設計。首先根據檔案管理的法律法規及管理信息系統的設計模式提出系統設計的目標和原則，然后分別通過系統技術架構和功能架構兩個方面進行系統架構的詳細設計。其中技術架構要求考慮系統的可擴展性，可維護性，可靠性，安全性以及性能問題。在此基礎上，首先設計出系統的網絡結構和數據存儲結構，然后基于架構分層模型并依據理論，設計出程序邏輯架構中各層的功能。功能架構要求能夠全覆蓋用戶的業務需求，并需要考慮今后的業務擴展性，設計出完整的系統功能結構，在此基礎上完成各功能模塊的設計。其次，根據系統的技術架構及功能架構闡述了人力資源與社會保障電子檔案管理系統的詳細設計。其中包括業務功能模塊的詳細設計及數據庫存儲結構的詳細設計。再次，根據系統的詳細設計，對系統實現過程中的軟件工程控制及項目質量控制進行了詳細的說明。并在系統實現之后，詳細闡明系統測試過程，并討論了壓力測試的環境搭建和測試過程。最后，本文簡單介紹了人力資源與社會保障電子檔案管理系統目前的應用情況，總結了系統的設計和實現方案，提出了人力資源與社會保障電子檔案管理系統的今后發展的趨勢和改進意見。
3 人事系統目標和解決的問題
（一）系統目標
建立檔案信息資源共享平臺，實現各類檔案資源管理、檔案信息服務利用的信息化檔案管理機制。檔案系統的使用范圍橫向涉及人力資源與社會保障地市級管理機構各相關科室及下屬各單位，縱向涉及區縣級管理機構及其下屬各單位。本系統建設以高效率的信息化檔案業務管理、高可靠的信息資源服務為宗旨，以建立檔案信息化綜合管理平臺為重點，以滿足檔案管理者和檔案利用者需求為目標，基于檔案智能檢索技術和電子化管理技術，實現檔案信息資源的共享和檔案管理現代化。
（二）系統解決的問題
電子文件的采集與處理。按照相關規則規范通過服務總線模式對業務經辦系統提供接口，實現業務辦理過程中業務檔案進行電子化，并規定其所屬業務關系，并指定其保管范圍，期限，保密程度。主要內容是檔案電子化及規范化。檔案文件結構管理。在管理信息系統中靈活的構建檔案文件之間符合國家檔案管理規范的目錄結構，處理各種檔案邏輯結構的維護，建立方便用戶查找的索引目錄，并且管理檔案文件的物理存放位置。檔案業務關系管理。支持國際化標準的網絡協議、軟件體系結構和接口標準，便于平臺擴展和升級，保證能與業務系統、OA系統以及其他應用系統的無縫集成。接口包括：提供JAVA的接口來保證與其他開發的業務系統進行無縫集成，主要用于各業務系統和本平臺進行數據交互。提供WebServices的接口來保證與非開發的業務系統進行無縫集成，主要用于各業務系統和平臺進行數據交互。提供JAVASCRIPT的接口來保證為各業務系統能夠直接調用平臺提供的一些界面，從而簡化未來業務系統的開發難度。4、針對某些特殊功能，平臺應提供一些控件來讓其它業務系統可以直接進行集成，例如：掃描、打印等功能，平臺應提供控件，各業務系統可以直接調用這些控件，并且產生的數據可以直接歸檔到平臺中，供其它業務系統使用。檔案相關信息的直觀顯示。多格式文件瀏覽器技術，可提供給FLEX電子文件閱讀器進行展現。支持等寬、等高、百分比顯示、支持縮略圖、支持當前文件的文字搜索。
參考文獻
[1]席飛艷.公共部門人力資源在應對危機事件中的素質研究[J].時代金融.2011（12）
