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禮儀制度范文1
酒店把握住禮儀文化的意義，并且按照其發展的方向在實踐中運用到酒店經營各個方面，充分表現在酒店工作的實際當中。
1.提升員工的核心凝聚力，規范酒店內部管理水平禮儀已經形成一種觀念中的既定符號，它將人們交際言行進行了充分的提煉與總結，可緩解人們不安的情緒，使交往最適宜的情緒與言行派上用場，引起對方的關注，以此達到預期的交際目的ii。能使企業的整體效益有所提高，還能杜絕各種不應有的浪費，使員工對酒店這一集體更有歸屬感。所以，酒店禮儀文化是提高內部人際氛圍的有效方法。
2.鞏固消費者的忠誠度，塑造酒店的良好公眾形象馬斯洛將人類的需求進行了這樣的劃分：生理、安全、自我實現、歸屬和愛、受尊重這五類。顧客在酒店不只能得到一些表面應對，顧客需要得到的基本生理上的滿足，像吃、住等那是理所應當的，除了這些還要得到禮遇。顧客進入酒店不光是要求物質方面的滿足，還有精神上的需求，有時顧客更注重得到尊重和禮遇。酒店應該從顧客的心理特點出發，既要讓顧客得到酒店硬件上的享受，又要得到酒店的整體尊重的心理享受。
3.形成酒店的品牌影響力，提升酒店市場競爭能力在當前競爭日益激烈的酒店行業里，只有把握住酒店服務質量，提升服務水平才能立于不敗之地。據統計，顧客在面對一樣的酒店硬件設施時，首當其沖的就會選擇酒店的服務水平，酒店的服務理念會直接影響選擇的結果。禮儀、禮貌就是優質服務的重點。酒店行業要運用禮儀文化提升競爭力，禮儀文化能夠樹立酒店優質形象，打造酒店的品牌。這就要從禮儀的基本內容入手，注重酒店員工的行為舉止、儀表談吐、待人接物的禮貌規范等。還有，國內的一些酒店實行工裝統一，標牌統一，甚至色彩也要求一致，這就從整體上構建了整齊劃一的品牌印象，促使員工自覺遵守禮儀規定。要向優秀的同行學習，形成自己的品牌文化，比如香格里拉殷勤好客五項核心內容：真誠質樸、溫良恭謙、彬彬有禮、樂于助人、尊重備至。如家的服務理念：快樂的微笑、親切的問候、熱情的服務、真心的親愛。海景花園大酒店的“以情服務，用心做事”。因此，禮儀文化創造的價在酒店行業競爭中發揮重大作用iii。
二、傳統禮儀文化對我國酒店現代服務理念構建的途徑
1.提升“禮”的思想認識，構建酒店禮儀文化體系酒店禮儀文化機制建立的基礎是強化禮儀觀念，以規范、協作、融洽的禮儀規律作為從酒店制定整體政策、發展方針，武裝酒店員工的個人思想。其一，需要改變酒店管理層在禮儀文化上的觀念。作為酒店的管理者首當其沖要認識接受酒店禮儀觀念，還要把禮儀文化運用到酒店的管理政策與運行標準中去，規范酒店的經營行為。只有酒店管理者的禮儀觀念根深蒂固，通達明白，才能具備傳授一般員工禮儀文化的資格，高效傳達酒店的禮儀文化精神。管理者禮儀觀念強、素質高，才能有效的建立執行酒店禮儀文化。所以，酒店管理者需要立足工作實際不斷創新管理理念，倡導有效的禮儀文化競爭的新思維，從考評思想覺悟，文化水準以及對酒店的展望等角度入手，挑選和任命酒店管理者，管理階層需要首先武裝正確的禮儀文化理念，不斷培養酒店員工的思想認識。第二，要讓酒店員工從整體上形成酒店禮儀文化的共鳴。酒店的禮儀文化構建需要酒店員工深入了解酒店禮儀觀念，并切實運用到個人自身的工作實際中去。通常情況，提高酒店員工的禮儀文化理念，可從以下幾點入手：首先，培養禮儀文化理念要有選擇性，側重強調青年、遵守規章制度意識弱化的員工的培訓工作；其次，要科學合理的傳授禮儀理念，要從心理學的角度看待禮儀觀念的生成，不斷在實際工作中解決員工的問題，加強員工禮儀服務的理念；再則，禮儀觀念需要潤物無聲、漸漸形成，通過酒店的內部刊物酒店文化網站等途徑形成員工深入的學習的氛圍，構建員工有序、協作的工作環境和生活氛圍，提高員工自覺的禮儀文化觀念。
2.完善酒店禮儀制度內容，保障禮儀文化的實施長期不斷的酒店營業和管理經驗衍生出禮儀制度，這是一種遵循酒店禮儀規定的文化現象，目的是增加酒店社會經濟效益，在酒店的禮儀傳統中，它對其文化的根基與發展以及不斷的創新，都起到了最為關鍵性的作用。其內容有管理與組織構建規范章程等，旨在使酒店管理更為正規，員工的言行更為規范，是帶有強制色彩的。酒店行業的制度章程，在文化構建上主要可通過下邊幾點著手：首先，開展酒店禮儀文化的宣傳工作。依據酒店的實際情況，由酒店人力資源部門所屬的培訓部門制定酒店禮儀制度，請禮儀培訓講師向員工傳授禮儀規范，擔任具體執行禮儀制度的責任人。酒店的質監部門要把酒店的禮儀制度納入到監督范圍之內，保證切實執行。酒店的禮儀文化管理高層由酒店高層領導兼任，主要是監督和全員執行酒店禮儀制度，擔當酒店禮儀文化運行中的重要事件處理工作。酒店必須構建上述機構組織，才會真正切實的把酒店禮儀制度落實到位。其次，制定完善的酒店禮儀制度。酒店禮儀文化需要從酒店所出臺的各項禮儀規定和制度去體現。當前酒店行業的規章制度基本上大同小異，但細分到各個酒店中去就不盡相同。所以，酒店之間要互相學習，總結好的經驗方法，突出酒店自身特點，出臺適合酒店自身運行的禮儀規定，讓酒店員工的行為有所依憑，有所約束，讓酒店員工在實際的執行時呈現最佳狀態。第三，要關注酒店禮儀制度落實過程中的具體問題。據統計，禮儀文化建設中最亟待完善的就是禮儀培訓的過程和師資問題。酒店員工對禮儀文化接受的程度有賴于培訓師的水平高低，正確合理的禮儀培訓影響員工向顧客展現優質的禮儀服務。當前的酒店現狀是，將禮儀制度和關聯的服務行為規定施行捆綁制定，禮儀和服務是相輔相成的，可混合不是混淆，不能忽視禮儀制度的發展，要把禮儀制度具體化，讓禮儀行為有所依憑。
禮儀制度范文2
這便是我觀看大皇宮一年一度的“藝術之都”藝術展的心理感受。精彩紛呈，色彩繽紛，美輪美奐……這些好詞都可以用上，但似乎又都不夠準確。說到底還是自己對藝術的感知不夠力道。心生慚愧。好在那話是怎么說的――“美是不需要解釋的”，也許能感知藝術的美就已足具觀看的價值了。
自2006年以來，一年一度的巴黎“藝術之都”藝術展沿自 “獨立沙龍展”“對比沙龍展”“繪畫沙龍展”及“法國藝術家作品展” 四沙龍聯展。聯展可以回溯到1884年，那些被所謂正統主流拒絕的巴黎藝術家們自己組辦了這樣一個民間展覽，以反叛、包容、欣賞的姿態為眾多的藝術流派提供交流平臺。梵高、莫奈、畢加索等著名畫家都曾參加過這個展覽。其理念經過時間的檢驗，至今已發展成為一個重要的國際大展。今年的“藝術之都”藝術展受到法國文化部及法國國家博物館的支持，其規模愈加宏大和國際化。
剛走進展廳，左手邊的一幅油畫便引起我們的注意。尺寸可觀，畫面熱鬧色彩協調，好玩的是水面上擠滿各色狂歡的怪物。說他們是怪物因為有著動物的頭人的身體。一個豬頭身上還佩戴著標志法國的三色綏帶。眾動物似乎都在喝香檳。一艘像帆一樣的草排上好像還有法國國旗?！芭叮@里是法國藝術家沙龍展。”
或許我們一行人多，一旦駐足就很有氣勢。一位女士見我們在畫前流連就向我們介紹，這是今年的金獎作品。再看邊上有一位正和人講話的老先生?！笆沁@位先生的作品嗎？”我問。得到她的肯定后，我就想聽聽老先生講解他的作品。雖說一千個觀眾就有一千個哈姆雷特，但有什么比作者本人的講解更接近作品本身呢？
原來這是一幅諷喻今年法國大選的政治作品，名叫《釣選票》（lapêcheauxvoix）。創作者已畫過2007、2012兩次大選，這是第三次“瞄準”。豎草帆的船代表正飄搖欲陷的法蘭西，個頭大的動物代表政客。我猜他們手中的釣竿該是各自的政綱了。一手政綱一手香檳，好不歡樂。那么民眾在哪里呢？仔細看看，在狂歡的動物中間有一道水流，水流里有很多老鼠。可憐的鼠輩們手里拿著選票，東張西望身不由己被潮流挾裹。講解到此已經不需要再多說什么了吧。
由這幅畫，我們可以展開很多很多的延伸。事實上除了政治潮流，不也有藝術潮流、文流、建筑潮流、科技潮流……只是不那么大規模地涉及民眾罷了。離開潮流而出世不也是一種潮流嗎？身在水中，順遂潮流順應水的特質或許更明智。
金獎對面的銀獎作品，完全是另一種感性境界。
往前走，看到的是各種看不懂的畫面。有的色彩淺淡線條明朗，有的濃墨重彩擁擠紛亂?？匆娨晃慌亢鸵晃幌壬驹谝环嬊埃坪醪幌袷怯^眾，便詢問攀談。這里真有他們的作品。他們作品的大方向叫“合成”。他們倆都說，下筆時沒有主題。由色彩及情緒帶著自己探險，走到哪兒算哪兒沒有計劃，直到走不下去便停筆。至于完成的作品表達何種主題也不知道?！皼]有主題”難道不是一種主題嗎？我相信這種無主題創作過程一定充滿不斷的小驚喜。正如那位女士說，有時一個不經意的墨跡就會改變前一秒鐘的想法，而每次進入工作間的情緒也都有不一樣的興奮。一幅作品可能三四個工作時就完成，也可能三四個月也完不成。我看見她畫上的一只手，問她這只手代表什么，“你看見的是手，我看見的是線條和平衡。”她如是回答我?？此浦皇桥既慌錾弦环N不同的思維，卻讓我再次驚嘆我們對外界的認知多么貧乏。
緊挨著的兩個展廳，一個主題鮮明，一個卻是云深不知處。一個鞭笞現實滿腔激情，一個“不在現場”不知人間今夕何夕?！皹O不合拍”的作品同時展出，大展的個性彰顯無遺。
來自世界各地的兩千多名畫家里最年輕最秀美的是咱們中國姑娘王涵。畢業于清華美院的24歲的姑娘文o靦腆，她帶來了一幅色彩鮮艷柔和的似抽象似水墨典雅明亮的作品。作品掛在“對比沙龍展”。她說她想要表達的是她感知的中法文化的相遇相撞相融：當33（法國）遇上86（中國）……與“對比”多么契合。不難看出畫面上既有層次也有疊加，既有激情也有恬淡，既有隱約的中國荷花也有法式的簡明線條，最終是既神秘又明朗，既單純又涵蘊。這樣的對比任你全方位解讀詮釋。
無論從展廳的氣勢還是參展藝術家及藝術作品的水準，都可以用宏大來概括這個世界大展。
除了繪畫，還有雕塑和各式物件，比如貝殼作品、紙質禮裙、舊錢幣貼出的人體、線繩扎的小象等等。
不過整個展廳，只看見一幅貼著“已賣”字樣的作品。這幅作品介于繪畫和實物之間。正面看，畫的頂端有離開主體的葉片，挺新穎。再一細看，整個畫面都是立體的，是由一層層紙疊加而成，因此畫面感很厚重。
禮儀制度范文3
李白生于701年，卒于762年，杜甫生于712年，卒于770年，李白比杜甫要大11歲。李白與杜甫相識是在天寶三載春，也就是公元744年春，這時李白43歲，杜甫32歲。在這年春天，李白離開長安，再度開始了他的漫游生活，而杜甫正處在他人生中最快意的壯游時期。兩人在洛陽相遇，并結伴而游，在汴州又遇見高適，這三位詩人便一同暢游梁園(開封)、濟南等地。李白和杜甫更結下了深厚的友誼，“醉眠秋共被，攜手日同行”。(杜甫《與李十二同尋范十隱居》)天寶四載秋二人分手，歷時一年多，日出同游，夜宿同被，友誼不可謂不深。
但我總覺得李杜之交有一個遺憾，就是李杜二人的情感存在不對等性，杜甫對李白仰慕至極，李白對杜甫卻了解很少，他只是把杜甫當作一個普通朋友而已。
我為什么會有這種感覺呢?從我見到的資料里，可以看到李白寫了不少贈別詩、懷人詩，其中一些詩流露出他對文學上的摯友的敬仰之情。李白和孟浩然很有交情，和他之間有詩贈答，如《贈孟浩然》：“吾愛孟夫子，風流天下聞。紅顏棄軒冕，白首臥松云。醉月頻中圣，迷花不事君。高山安可仰，徒此揖清芬?！痹娭械莱隼畎讓γ虾迫坏木囱鲋椋澝浪褚蛔呱?，是可望不可及的典型。還有大家熟悉的《黃鶴樓送孟浩然之廣陵》：“故人西辭黃鶴樓，煙花三月下揚州。孤帆遠影碧空盡，惟見長江天際流。”從詩中可以看出李白和孟浩然的友誼非同一般。
李白和王昌齡有很深的友誼，李白曾為他寫過一首詩《聞王昌齡左遷龍標遙有此寄》：“楊花落盡子規啼，聞道龍標過五溪。我寄愁心與明月，隨君直到夜郎西?！痹娭斜磉_對友人遭遇的不平、關切、憐惜與同情，故人落難，惺惺相惜之情躍然紙上。
在李杜的交往中，李白寫給杜甫的詩并不多，現在我們可以見到李白有一首《戲贈杜甫》：“飯顆山頭逢杜甫，頂戴笠子日卓午。借問別來太瘦生，總為從前作詩苦?！彼J識到了杜甫“作詩苦”的特點，但總的說來，他與杜甫之間的關系是不能與孟浩然、王昌齡等人之間的關系相比的。
杜甫則不然，他的懷人詩，寫得最多最好的，除了懷妻子、懷兄弟的以外，就數懷李白的了。如《天末懷李白》：“涼風起天末，君子意如何。鴻雁幾時到，江湖秋水多。文章憎命達，魑魅喜人過。應共冤魂語，投詩贈汩羅。”在詩中詩人設想李白會去汩羅江吊念屈原，并想到他會投詩以寄托心中的痛苦。但李白當年并未去過汩羅。從詩中可以看出杜甫對李白的情感。
又如《夢李白二首》其一：“死別已吞聲，生別常惻惻。江南瘴癘地，逐客無消息。故人入我夢，明我長相憶。君今在羅網，何以有羽翼?恐非平生魂，路遠不可測?；陙項髁智?，魂返關塞黑。落月滿屋梁，猶疑照顏色。水深波浪闊，無使蛟龍得?！逼涠骸案≡平K日行，游子久不至。三夜頻夢君，情親見君意。告歸常局促，苦道來不易。江湖多風波，舟楫恐失墜。出門搔白首，若負平生志。冠蓋滿京華，斯人獨憔悴。孰云網恢恢，將老身反累。千秋萬歲名，寂寞身后事。”李白被流放夜郎時，當時有人妄傳他墜水身亡。杜甫在詩中傾注著對李白安危的關心，嗟嘆李白一生的不幸。因為懷念太深，老朋友便時常走入夢里來了。夢中的情景，比寫實更誠摯動人，也讓我們感到詩人是李白最知心的朋友。杜甫還寫了《與李十二同尋范十隱居》等詩作，這里不再贅述。
在后人眼中，同為偉大詩人的李白和杜甫應該是平起平坐的，但實際上二人的情感存在不對等性，在那時，李白不可能把杜甫當作文學上的摯友。李杜之交為什么會留給我們這樣一個遺憾呢?下面我試著分析一下其中的原因。
李白26歲時即“仗劍去國，辭親遠游”，開始了漫游兼求仕的時期。在此期間，他遍游中國，廣交朋友，結識名流，并創作了大量優秀詩作，名滿天下。天寶初年，由道士吳筠推薦，唐玄宗召他進京，李白初到長安，就被太子賓客、自號“四明狂客”的賀知章贊為“謫仙人”，聲名益振。唐玄宗召見時也是“降輦步迎”，何其榮耀。后來李白供奉翰林，蔑視權貴，招致權貴的讒毀，被排擠出京。離開長安后，才在洛陽遇到杜甫。
李白的特殊才華和經歷使他早已成了知名人士，可以說是“天下誰人不識君”了，杜甫仰慕李白的人格與才華是很自然的事。杜甫在詩中說：“白也詩無敵，飄然思不群”(《春日憶李白》)；“李白斗酒詩百篇，長安市上酒家眠。天子呼來不上船，自稱臣是酒中仙”(《飲中八仙歌》)；“昔年有狂客，號爾謫仙人。筆落驚風雨，詩成泣鬼神”(《寄李十二白二十韻》)……這些都表明杜甫對李白仰慕至極。
李白有的是才華，有的是傲氣，他一生中真心佩服的人能有幾個?寫了《黃鶴樓》的崔顥算是一個，李白看了他寫的詩后嘆道：“眼前有景道不得，崔顥題詩在上頭?！焙髞碛帜》逻@首詩寫下了《登金陵鳳凰臺》。孟浩然和王昌齡也算是李白的至交，李白對他們也是佩服和敬仰的，但還不至于達到對他們詩作進行摹仿的這種程度。其他的就數不上幾個了。
李白結識杜甫時，杜甫還只是一個初出茅廬的新手，剛剛出道，還沒有什么詩名，當然也談不上什么力作和沉郁頓挫的風格了，李白在那時不可能認識到杜甫在后期體現出的那種杰出才能。杜甫是在困守長安求官以后，尤其是“安史之亂”爆發以后，才深入認識社會生活，寫出自己的“三吏三別”等力作，最終成為一位偉大的現實主義詩人的。
而自從那次交游以后，兩人就天各一方，再沒有見面了。不過李白是名人，杜甫還能聽到他的一些消息，而杜甫呢，又沒做過大官，名聲不大，先是困守長安，后是隱居成都，李白可能根本沒有杜甫的音訊，也沒有機會讀到杜甫的“三吏三別”、《兵車行》、《麗人行》等作品，當然談不上對杜甫有更深的認識了。終其一生對杜甫的認識可能也只限于那次同游時的那點印象而已，苦吟詩人一個。
李杜結交時正逢李白政治理想遭到破滅，其心情是很沉重的，我想他那時也無心去對名不見經傳的杜甫做更深的了解，關系僅限于普通朋友而已。
實際上杜甫是被北宋以黃庭堅為代表的江西詩派大力推崇以后，才有今天的地位的。李白對杜甫了解很少，不可能把他當作文學上的摯友，原因也是多方面的，除了上面的一些因素外，年齡、性格、興趣愛好、文學主張等也是一些很重要的因素。名滿天下的李白不可能對一個比自己小十一歲的文壇晚輩有敬仰之情的，充其量也只是欣賞或賞識。
禮儀制度范文4
第一條為規范人體器官移植技術臨床應用，保證醫療質量和醫療安全，保護患者健康，根據《執業醫師法》和《醫療機構管理條例》等法律、法規，制定本規定。
第二條本規定所稱人體器官移植技術是指將他人的具有功能的心臟、肺臟、肝臟、腎臟等器官移植給患者以代替其病損器官的技術。
第三條醫療機構開展人體器官移植必須遵守本規定。
第四條衛生部主管全國人體器官移植工作。
衛生部成立人體器官移植技術臨床應用委員會，負責組織相關專家擬訂全國人體器官移植技術臨床應用規范，對省級衛生行政部門上報的人體器官移植技術臨床應用規劃提出評議意見。
第五條省、自治區、直轄市衛生行政部門（以下簡稱省級衛生行政部門）根據人體器官移植醫療需求、本行政區域人體器官移植技術和人才隊伍水平等綜合因素，制訂本行政區域人體器官移植技術臨床應用規劃，并報衛生部備案。
省級衛生行政部門應當根據報衛生部備案的人體器官移植技術臨床應用規劃，對本行政區域開展人體器官移植的醫療機構進行合理布局，嚴格控制數量，嚴格技術準入。
第六條縣級以上地方衛生行政部門應當嚴格加強對醫療機構開展人體器官移植的監督管理。
第二章診療科目登記
第七條醫療機構開展人體器官移植技術臨床應用，必須按照《醫療機構管理條例》和本規定，向省級衛生行政部門申請辦理器官移植相應專業診療科目登記。
第八條申請辦理器官移植相應專業診療科目登記的醫療機構原則上為三級甲等醫院，并必須具備下列條件：
（一）有具備人體器官移植技術臨床應用能力的本院在職執業醫師和與開展的人體器官移植相適應的其他專業技術人員；
（二）有與開展的人體器官移植技術臨床應用相適應的設備、設施；
（三）有人體器官移植技術臨床應用與倫理委員會；
（四）有完善的技術規范和管理制度。
特殊情況下，上款規定以外的其他醫院申請辦理器官移植相應專業診療科目登記的，除必須具備前款規定的條件外，還必須符合所在地省級衛生行政部門向衛生部備案的人體器官移植技術臨床應用規劃。凡不符合規劃的，省級衛生行政部門不得準予登記。
第九條醫療機構申請辦理器官移植相應專業診療科目登記時，應當向省級衛生行政部門提交下列材料：
（一）器官移植相應專業診療科目登記申請書；
（二）《醫療機構執業許可證》復印件；
（三）醫院評審證書復印件；
（四）擬開展人體器官移植的執業醫師和與擬開展的人體器官移植相適應的其他專業技術人員名單及其專業履歷；
（五）與擬開展的人體器官移植相適應的設備目錄、性能、工作狀況說明和相應輔助設施情況說明；
（六）人體器官移植技術臨床應用與倫理委員會組成及人員名單；
（七）與擬開展人體器官移植相關的技術規范和管理制度；
（八）省級以上衛生行政部門規定的其他材料。
第十條省級衛生行政部門接到醫療機構辦理器官移植相應專業診療科目登記申請時，應當組織專家對其申請的器官移植相應專業診療科目的臨床應用能力進行評價。
人體器官移植技術臨床應用能力評價程序由省級衛生行政部門制定。
第十一條省級衛生行政部門組織對醫療機構人體器官移植技術臨床應用能力評價時，可以聘請本行政區域范圍內的專家，也可以聘請其他省、自治區、直轄市專家。
參加評價的專家應當遵守評價程序及相關規定，確保評價的客觀、公正、科學，并對評價結論負責。評價過程和內容應當有完整記錄，并存檔備查。
第十二條省級衛生行政部門對通過評價且符合本行政區域人體器官移植技術臨床應用規劃的，在其《醫療機構執業許可證》外科診療科目下設相應專業中增加器官移植項目登記。
省級衛生行政部門應當在準予器官移植項目登記前，對醫療機構進行現場核實。
第十三條省級衛生行政部門應當及時將準予器官移植項目登記的醫療機構名單報送衛生部備案。報送醫療機構名單時，還應當同時報送本規定第八條規定的執業醫師名單及其個人專業履歷。
第十四條省級衛生行政部門應當及時向社會公布取得器官移植相應專業診療科目登記的醫療機構名單和具有人體器官移植技術臨床應用能力的執業醫師名單。
第十五條未取得器官移植相應專業診療科目登記的醫療機構不得開展人體器官移植。
第十六條不具有人體器官移植技術臨床應用能力的執業醫師，不得開展人體器官移植。
具有人體器官移植技術臨床應用能力的執業醫師，不得到未取得器官移植相應專業診療科目登記的醫療機構開展人體器官移植。
第十七條未取得器官移植相應專業診療科目登記的三級綜合醫院在同時出現下列三種特殊情況時，經所在地省級衛生行政部門同意，可以邀請已取得器官移植相應專業診療科目登記的醫療機構中具有人體器官移植技術臨床應用能力的執業醫師來本醫院開展人體器官移植手術：
（一）供移植人體器官對血液供應有較高要求（如心臟移植）；
（二）供移植人體器官不能及時運送至取得器官移植診療科目登記的醫療機構；
（三）患者病情危重。
上款規定的三級綜合醫院應當是人體器官捐獻者所在地的醫院，且具備手術、重癥監護和免疫排斥反應應急處理等條件。
具有人體器官移植技術臨床應用能力的執業醫師在完成人體器官移植手術后，應當待患者病情平穩后方可返回其執業注冊的醫療機構。
第十八條醫療機構開展人體器官移植的執業醫師發生變動或者有關的主要設備、設施及其他關鍵輔助支持條件發生變化，不再具備第八條規定條件的，應當立即停止人體器官移植技術臨床應用，并向準予登記的省級衛生行政部門辦理注銷器官移植相應專業診療科目登記手續。
第三章臨床應用管理
第十九條醫療機構開展人體器官移植，必須嚴格遵守《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等法律、法規、部門規章和診療護理規范、常規，嚴格遵守醫學和倫理學原則，嚴格根據患者病情、可選擇的治療方案、患者經濟承受能力等因素綜合判斷治療措施，因病施治，合理治療，嚴格掌握人體器官移植的適應癥。對不符合法律、法規和醫學倫理學原則的，不得開展人體器官移植。
第二十條醫療機構開展人體器官移植應當與其功能、任務和能力相適應，保證移植人體器官來源合法，有固定、充足、安全的血液和血液制品來源。
第二十一條醫療機構應當制定保障人體器官移植技術臨床應用的醫療質量和醫療安全的規章制度，建立技術檔案，并定期進行安全性、應用效果和合理使用情況評估。
第二十二條醫療機構應當建立人體器官移植技術臨床應用與倫理委員會。人體器官移植技術臨床應用與倫理委員會應當由管理、醫療、護理、藥學、法律、倫理等方面的專家組成，從事人體器官移植的醫務人員人數不得超過委員會委員總人數的四分之一。
第二十三條醫療機構必須建立人體器官移植技術臨床應用論證制度。
醫療機構每例次人體器官移植前，必須將人體器官移植病例提交本醫療機構人體器官移植技術臨床應用與倫理委員會進行充分討論，并說明人體器官來源合法性及配型情況，經同意后方可為患者實施人體器官移植。
人體器官移植技術臨床應用與倫理委員會進行人體器官移植論證的人數應當為單數，參加論證的委員應當與本例次人體器官移植無利害關系，且從事人體器官移植的委員人數不得超過該論證總人數的四分之一。
第二十四條實施人體器官移植前，醫療機構應當向患者和其家屬告知手術目的、手術風險、術后注意事項、可能發生的并發癥及預防措施等，并簽署知情同意書。
第二十五條手術醫師應當在手術結束后的48小時內書面向醫療機構人體器官移植技術臨床應用與倫理委員會報告人體器官移植情況。
第二十六條醫療機構應當加強對人體器官移植醫療質量管理，提高手術成功率、移植人體器官和術后患者的長期存活率，建立人體器官移植患者隨訪制度。
第二十七條人體器官不得買賣。
醫療機構用于移植的人體器官必須經捐贈者書面同意。
捐贈者有權在人體器官移植前拒絕捐贈器官。
第二十八條醫療機構摘取尸體器官的，應當對尸體進行必要的、符合社會倫理道德的處理。
第二十九條醫療機構進行活體器官摘取前，應當由本醫療機構人體器官移植技術臨床應用與倫理委員會主持聽證，邀請醫學、法學、倫理學、社會學等方面的專家和活體器官捐贈者本人及其家屬參加，確認符合法律、法規和醫學倫理學原則、是活體器官捐贈者本人真實意愿、無買賣人體器官或者變相買賣人體器官后，方可進行活體器官移植。
第三十條醫療機構在摘取活體器官捐贈者所同意捐贈的器官前，應當充分告知捐贈者及其家屬摘取器官手術風險、術后注意事項、可能發生的并發癥及預防措施等，并簽署知情同意書。
醫療機構及其醫務人員未經捐贈者及其家屬同意，不得摘取活體器官。
活體器官移植不應當因捐獻活體器官而損害捐贈者相應的正常生理功能。
第三十一條醫療機構對人體器官捐贈者和需要移植的人體器官應當進行必要的檢查，防止患者因人體器官移植感染其它疾病，保證人體器官移植的臨床療效。
艾滋病病毒感染者或者艾滋病患者、肝炎病毒攜帶者、梅毒患者等患有經血液傳播疾病者和惡性腫瘤患者等的器官不得用于人體器官移植。
第三十二條醫療機構開展人體器官移植應當恪守救死扶傷、治病救人的醫德規范。
醫療機構及其任何工作人員不得利用人體器官或者人體器官移植，牟取不正當利益。
第三十三條醫療機構應當嚴格按照國家規定的標準收費，主動接受患者及其家屬有關醫療費用的查詢和監督。
嚴禁自立收費項目、分解收費、重復收費、比照收費、超標準收費等亂收費行為。
第三十四條醫療機構及其醫務人員開展試驗性人體器官移植，必須進行技術論證，并按照有關規定取得批準。
醫療機構開展試驗性人體器官移植應當履行告知義務，征得患者本人和其家屬書面同意。試驗性人體器官移植不得向患者收取任何費用。有關給予患者補償問題，應當在知情同意書中約定。
第三十五條醫療機構開展異種器官移植，應當按照臨床科研項目的有關規定取得批準后方可實施。
第三十六條醫療機構應當在完成每例次人體器官移植后30日內，使用衛生部下發的信息管理軟件將人體器官移植相關信息報送至省級衛生行政部門。
省級衛生行政部門使用衛生部下發的信息管理軟件，將本轄區開展人體器官移植相關信息匯總后，分別于每年7月20日前將上半年本轄區人體器官移植相關信息和每年1月20日前將上一年度下半年及上一年度全年本轄區人體器官移植相關信息報送至衛生部。
第四章監督管理
第三十七條縣級以上地方衛生行政部門應當加強對開展人體器官移植醫療機構的監督管理，現場監督檢查每年不少于一次，并詳細記錄監督檢查結果，發現其不具備本規定第八條規定條件的，準予登記的省級衛生行政部門應當按照程序及時撤銷其器官移植相應專業診療科目登記。
第三十八條縣級以上地方衛生行政部門進行監督檢查時，有權采取下列措施：
（一）進入工作現場了解情況，調查取證；
（二）查閱有關資料，必要時可以復制有關資料；
（三）責令醫療機構立即改正違法違規行為。
第三十九條醫療機構違反本規定第二章規定，未經診療科目登記擅自開展人體器官移植的，由衛生行政部門按照《醫療機構管理條例》第四十七條的規定給予處罰。
第四十條省級衛生行政部門對不具備人體器官移植技術臨床應用能力和不符合本行政區域人體器官移植技術臨床應用規劃的醫療機構不予登記；對已取得器官移植相應專業診療科目的醫療機構，應當定期組織專家對其人體器官移植技術臨床應用能力進行評價，對患者平均長期存活率達不到相關要求的，應當及時撤銷其器官移植相應專業診療科目登記。
第四十一條衛生部對已取得器官移植相應專業診療科目的醫療機構開展人體器官移植情況進行巡查。凡發現開展人體器官移植的醫療機構不符合本規定的，責令省級衛生行政部門撤銷其器官移植相應專業診療科目登記，視情節輕重，對負有責任的主管人員和其他責任人，依法給予行政處分。
第四十二條省級衛生行政部門應當對參加醫療機構人體器官移植技術臨床應用能力評價的人員進行年度考核，對年度考核不合格或者發現有下列情形之一的，取消其評價資格，5年內不再聘請其承擔評價工作：
（一）通過評價的醫療機構不具備開展人體器官移植能力的；
（二）不能按照本規定及相關規定完成或者勝任評價工作的；
（三）嚴重違反評價程序的。
第四十三條參加評價工作的人員在評價過程中、弄虛作假或者非法收受財物以及牟取其他不正當利益的，由省級衛生行政部門取消其參加評價工作的資格，并由其所在單位給予行政處分。省級衛生行政部門5年內不得再聘任其參加評價工作。
第四十四條衛生行政部門及其工作人員違反規定干預評價工作的，上級衛生行政部門或者工作人員所在的衛生行政部門應當及時糾正；后果嚴重的，應當給予有關負責人和直接責任人員行政處分。
第四十五條醫療機構和執業醫師在開展人體器官移植中有違反《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等法律法規行為的，按照有關法律、法規處罰。
第五章附則
禮儀制度范文5
第一條根據省、市、區法治建設總體部署和在更高層次實施依法治區戰略的客觀要求，加大對法治建設宣傳力度，提高法治工作組織水平，依照《**區依法治區聯絡員工作制度》有關內容，制定本制度。
第二條各街道和區各部門應當高度重視依法治區信息工作，將其納入本單位法治建設的總體安排和工作計劃，落實專人，建立制度，認真組織，抓好落實。
第三條區依法治區領導小組辦公室主管依法治區信息工作，負責具體事項的辦理工作。其主要職責是：
（一）收集、整理、篩選依法治區聯絡員所在單位報送的信息；
（二）協調依法治區聯絡員所在單位的依法治區信息工作，并根據實際對信息員進行指導或培訓；
（三）根據上級領導機關不同時期對法治建設工作的部署，及時依法治區信息報送要點，并可視情預約重要法治信息的報送；
（四）辦理好本制度規定的法治**建設工作信息載體，為各級領導了解情況、掌握全局、科學決策提供有關信息服務；
（五）根據法治**建設發展需要，完善依法治區信息工作的具體制度。
通過預約方式征集重要法治信息，應當向有關單位發出預約通知，提出預約信息的內容、撰寫要求和報送時間。有關單位應按要求組織專人收集、撰寫，按時報送。
第四條依法治區聯絡員為本單位依法治區信息工作的責任人，具體承擔下列職責：
（一）認真收集、及時總結本部門、本單位法治建設工作情況和經驗做法，并對信息的政治性、準確性、保密性負責；
（二）每月至少向區依法治區領導小組辦公室上報信息或簡報2篇；
（三）承辦區依法治區領導小組辦公室明確的依法治區信息工作的其他事項。
第五條依法治區工作信息應符合下列條件：
（一）反映的事件應當真實可靠，有根有據，重大事件上報前應當核實；
（二）所列的事例、數字、單位應準確無誤；新晨
（三）主題鮮明，標題簡明，文題相符，結構嚴謹，語言簡煉；
（四）綜合類信息反映情況和問題力求有一定的深度，做到有分析、有預測、有建議；
（五）符合保密法規定，信息內容的應當確定密級。
第六條依法治區信息工作納入法治**建設年度工作考核內容，實行考評和表彰制度。
年度統計的起止時間為上一年12月1日至當年11月30日。
第七條評選范圍主要包括各依法治區聯絡員所在單位，通過電子郵件方式或書面形式向區依法治區領導小組辦公室報送的各類被采用的有效信息。
第八條每年的年度總結評選由區依法治區領導小組辦公室負責組織，采取下列方式：
（一）根據各單位年度報送的有效信息的數量、質量，綜合評定先進單位；
（二）根據法治**建設工作信息載體本年度所采用信息質量及效果，綜合評定優秀信息；
（三）經單位推薦、依法治區辦公室審定，綜合評定先進個人。
第九條每半年對依法治區信息工作進行一次通報；每年對依法治區信息工作先進單位、先進個人、優秀信息進行通報表彰，并給予先進個人適當物質獎勵。
禮儀制度范文6
目前中國的城市在不同程度上都面臨著人口管理問題，比較突出的是外來人口的管理問題和本地戶籍人口的就業壓力。在沿海經濟相對發達地區城市與內陸一些主要大中城市中聚集了大量的外來人口，在一些城市中，外來人口占總人口的比重日益上升，個別城市外來人口比重已經超過有本地戶籍的人口。面對著大量的外來人口，地方政府在不同程度上作了許多人口管理改革的嘗試，在一定程度上緩和了外來人口帶來的社會問題，但是與解決問題依然有相當距離。與此同時，認為外來人口擠占本地人的工作機會的觀點也在地方政府和相當部分民眾中有一定市場，因此出臺了一些限制外來人口就業的政策。學術界對于外來人口管理也有不少研究，提出許多富有建設性的意見，然而真正能夠具體操作的意見并不多。中國是在80年代中期開始發生大規模的人口流動，到目前已經十幾年了，為什么在這么長的時間內還不能尋找出有效的外來人口管理體制？其最主要原因是缺乏從中國的社會內部結構的關系去研究問題。
筆者曾指出大量外來人口涌入城市的根本原因是社會結構的缺陷（李若建，1991。1996），同樣筆者認為社會結構的缺陷是影響建立合理有效的城市人口管理體制的關鍵。在這里筆者并非要提出什么解決人口管理的模式，而是從社會結構出發，探討有哪些因素影響了人口管理體制的建全。
l、利益群體的利益差別與利益協調
利益群體（interestgroup，又稱利益集團）是政治學、社會學和經濟學都關心的一個問題，由于學科的研究對象差異，因此對利益群體的界定存在一定差別。在西方社會中利益群體經常被看作是致力于影響國家政策方向的組織，最典型的利益群體是院外活動集團和工會。M．奧爾森是利益群體研究的主要代表人物，他對利益群體作了分類，指出過分強大的利益群體對社會發展的不利影響（M．奧爾森，1993、1995）。
根據中國的實際情況，利益群體在規模上和活動能力上與西方都有很大的差別。在本文中，利益群體指的是在某些問題上有共同利益，并且有類似人口特征的群體。在外來人口管理問題上可以劃分為以下幾個利益群體：
外來人口群體。一般說來，外來人口群體在他們工作的城市里可以得到比家鄉高的收入，但是他們在很大程度上被排斥在城市的生活主流之外。在許多情況下，外來人口群集而居，甚至出現北京的“浙江村”這種獨特的景觀（王春光，1995）。無論他們在城市生活多久，只要沒有得到城市戶口，他們很難為自己的權益辯護。M·奧爾森把這類群體稱為“忍氣吞聲的集團”，這樣的說法在一定程度上體現外來人口在城市中的地位。外來人口在為城市創造財富的同時，也損害了一些城市人口的利益。不過在外來人口當中，還可以根據他們的經濟收人和職業劃分出不同層次。
城市戶籍的容易被替代職業勞動者群體（簡稱替代群體）。在城市的勞動力市場中，有一些職業并非需要很專門的技能，例如體力勞動。簡單的技術工作、一般的商業和服務業、普通的文職工作等等，本文把這些稱為容易被替代職業。外來人口在城市里主要是在這些容易被替代的職業中謀生，因此產生一些外來人口集中的行業，如環衛工人、建筑工人、服務人員等等。由于外來人口可以接受低工資，可以不要參加社會保險，因此在一些行業中對城市戶籍的勞動者的就業構成威脅。甚至于擠占了城市戶籍人的工作機會，因此替代群體在一定程度上與外來人口有利益沖突。
得利群體?？陀^上說，大部分城市戶籍人口都不同程度地從外來人口身上得到一些利益，不過有些群體得到的利益特別多，本文把從外來人口身上得到利益特別多的群體稱為得利群體，得利群體主要有大大小小的雇主、一些管理部門的成員、一些主要依賴外來人口生存的人，如城鄉結合部出租屋的房東。在許多情況下，雇主如可果用低薪雇用外來人口以節省工資成本，而且常?？梢圆恢Ц锻鈦砣丝趹械纳鐣ｋU費用。因為在目前一些管理部門向外來人口收取各種管理費，而有的管理費用超過管理成本，導致管理外來人口是有利可圖。在城市中，還有一些人是依賴外來人口獲利，比較典型的是一些出售中低檔商品的商店東主和出租屋的房東。
超脫群體。雖然城市里很少有人能夠與外來人口沒有任何關系，但是有一些人相對說來與外來人口之間的利益關系不多，例如離退休人員和未成年人等等，本文把這些人稱為超脫群體。
在外來人口問題上，不同利益群體間有著不同的利害關系。外來人口希望城市對他們打開大門，外來人口與城市戶籍者得到一視同仁的待遇。得益群體希望多一點外來人口，他們可以增加利益。替代群體則希望少一點外來人口，特別是在就業機會的競爭時，沒有外來人口。有不同的利益存在就引出利益協調問題，如果沒有利益協調就可能產生群體之間的利益沖突。而目前我們靠什么來協調利益群體之間的利益呢，除了政府，特別是地方政府之外我們別無選擇。
從理論上講，政府是代表人民的，但是人民是可以劃分為許多利益群體的，在發生群體之間的利益沖突時，政府又應該為哪個群體的利益服務呢。在很大程度上地方政府也成為一個利益群體，因為地方政府肩負著發展地方經濟的任務，地方政府明白廉價的外來人口提供大量勞動力是降低成本，提高本地產品競爭能力的重要因素。同時由于得利群體中有些就是政府有關部門，直接影響到政府決策。然而當替代群體中就業問題日益嚴重時，地方政府就陷入一種兩難的局面，一方面要保護有本地戶口的人就業，另一方面又要維持相對的低工資以增加本地經濟的競爭能力。由于得利群體往往有一定的社會地位和權力，因此多少對地方政府的決策存在影響。
長期以來，我們在利益分配上有兩個錯誤的傾向，第一只講整體利益，不談群體的利益，更加沒有研究如何協調群體利益；第二是過分期望得到一種“帕累托最優”（就是讓某些人得到利益而不傷害他人的利益），而這在人口管理中是很難實現的。由于上述兩種思路的誤導，地方政府往往不注意尋找一種各利益群體都能接受的方案，很難在人口管理問題上取得一種突破。
2、組織的尋租行為
組織是一個學術含義非常廣泛的概念，在本文中組織僅僅指的是政府機構和帶有行政權力的一些部門。尋租的概念也有些不同的理解，在本文中指的是利用權力為本人或者本人所屬組織謀取利益，而這種利益卻傷害了社會的整體利益。通常尋租行為是對個人而言的，但是在目前有些尋
租行為卻是組織的行為，這點在城市人口管理上顯得比較突出。地方城市政府一方面要為增加的城市人口支付公共開支，但是另一方面也可以從人口管理上得到一筆可觀的收入。截止1993年全國共出售各種城鎮戶口300多萬個，收入達250億元（韓俊，1994）。據對東部沿海一個縣級市的調查，1991年出售開發區戶口3000個，籌集建設資金1500萬元，1994年開始辦理所謂的“地方城鎮居民戶口”，1994-1996年辦理地方城鎮居民戶口18000個，收取城鎮增容配套費4000多萬元，1997－1998年辦理地方城鎮居民戶口8200個（左鵬，20__）。
由于地方政府官員的任期有限，因此地方官員的短期行為是比較常見的。這種短期行為中最突出的是期望在任期內，對城市市政建設有大的外表改善，生一般說來對將來可能產生遺留的問題不太關注。因此地方政府通過出售城鎮居民戶口籌措市政建設的資金，完全是可以理解的行為。
在前些年的房地產開發熱中，許多城市積壓了大批的空置商品房。為了促進商品房的銷售，在一些城市中可以購房入戶口，或者以“藍印戶口”的形式得到城市戶口。這種情況與地方政府的經濟利益相關，因為房地產市場的活躍與否對地方財政有顯著影響。出售戶口在短期內有利，但是給地方政府帶來了比較大的就業壓力。
對人口管理的收費，特別是對外來人口管理的收費，普遍缺乏透明度，相當一部分收費標準的制定缺乏合理的依據，在收取管理費時，不能排除存在組織尋租的現象。同時也不能排除存在“管理就是收費”的弊病。外來人口管理費偏高，加上辦理手續的不方便，導致相當一部分外來人口并不主動辦理暫時居住的手續，游離在城市的人口管理體制之外。這些游離的人口成為人口管理的死角，往往是導致社會問題的重要組成部份。
由于存在腐敗現象，個別管理部門對外來人口的管理往往喜歡用罰款的方式進行，這些罰款的去向常常不太光明正大。以罰代管方式的罰款的額度又缺乏法律的根據，因此一方面傷害了外來人口的合理權益，另一方面加劇了外來人口與本地戶籍人口之間在感情上的對立。
從地方政府到管理機構都存在的尋租行為，無疑給城市人口管理的科學性蒙上一層陰影，可以把一些簡單的問題復雜化。
3、條塊分割體制的不協調
目前我們的城市管理體制比較混亂，存在所謂的“條條塊塊”現象，一股情況下，管理部門之間缺乏互相溝通。由于管理部門之間的溝通不足，出現了各自為政，有關政策互相矛盾，導致管理效率低下。在人口管理體制上，這種現象同樣存在。
涉及到人口管理的政府部門與社會團體很多，有公安、工商管理、勞動管理（包括社會保險）、民政、計劃生育等等，有街道辦事處、居民委員會。大部分外來人口是在一些企業或事業單位就業的，這些單位的管理部門是五花八門的?？赡軟]有人認真研究過，一個在城市里的外來人會有多少部門管到他。大家都可以管，可能出現由于責任分攤而實際上誰都不負責，同時也更加可能出現有利益時大家爭著管，沒有利益時誰都不管。
體制對城市人口管理的影響，最突出的可能是城鄉結合部地區了。由干近年來城市范圍的急速擴張，不少原來城市郊區的農田被城市建設征用，原來的農村被城市包圍，形成所謂“都市里的村莊”。住在“都市里的村莊”的“農民”，雖然大部分早已經不再務農，但是他們的身份還是農民，在體制上屬于農村的鄉鎮管理，而不是屬于城市的街道管理，傳統農村在空間分布上是分散的，因此“都市里的村莊”在空間上也是分散的，這種分散管理與城市在空間上的整體性是不協調的，這種不協調給城市管理帶來許多不方便。
“都市里的村莊”里往往有大量的“出租屋”，“出租屋”里住著大量的外來人口，這些外來人口基本上是依靠城市謀生，許多日?；顒邮窃诔鞘羞M行的，但是其居住地管轄卻與城市不統一，這種情況就不可避免導致人口管理上的漏洞和混亂。事實上城市管理不善帶來的許多問題，例如社會治安問題、衛生環境問題都在不同程度上與“都市里的村莊”現象相關。因為存在管理的漏洞，所以在“都市里的村莊”中，利益群體的尋租行為往往特別突出。
體制不協調的另一個突出問題是勞動力市場的不統一。城市的勞動力市場是一個割裂的勞動力市場，在這個市場上，不同所有制企事業單位的用工制度不盡一致，一般說來，政府控制能力比較強的是國有企事業單位，其他所有制單位的勞動用工受政府的控制程度比較低，最明顯的是職工參與社會保險的比重是國有企事業單位遠高于其他所有制單位。除了這個問題之外，城市中還存在一個龐大的非正式勞動力市場（李若建，1994），對這個勞動力市場，政府管理部門多少有點鞭長莫及，而外來人口構成了非正式勞動力市場的主體，因此政府通過管理勞動力市場來達到管理人口的目的則困難重重。
曾經有一種觀點認為，為了克服城市人口管理體制的混亂，應該成立一個專門的人口管理機構。其實這種想法是行不通的，因為人的活動涉及到許多方面，決不可能靠一個部門可以全部包攬。
4．資源產權問題
產權可以看成是一種資源或者服務的使用權。產權問題是困擾中國改革進一步深人的問題，不僅僅在企業中存在產權不清問題，在資源方面同樣存在許多產權問題。由于產權不清，給城市人口管理帶來不少困擾。
土地資源是最重要的資源之一，土地制度對城市的形態與管理體制都會發生明顯的影響。在中國大陸，城市的土地是國家所有，農村的上地是農村集體所有，從整體上看，這兩種不同的土地制度是比較適合中國國情的，但是在城市郊區，就存在問題?！岸际欣锏拇迩f”中，土地是農村集體的，住宅地的使用權是個人的，城市規劃很難對其有制約作用，因此在外觀上顯得零亂，在管理上與城市顯得不協調。
除了
土地資源之外，在城市中有大量的公共資源。公共資源包括內容很多，就業機會是公共資源，城巾的基礎設施和教育資源也是。資源的產權對城市人口管理有很大的影響，就以這幾個資源為例，作初步分析。一個城市的就業資源是否是當地政府的、本地戶籍人口的專利，這個問題很棘手，但也不能回避。如果就業機會這個資源的產權是地方政府的，那么政府可以限制外來人口就業，否則就不能。如果以投資主體作為決定就業資源的產權，那么地方政府對就業的限制就沒有多少道理了。
一般來說，城市的基礎設施一般是本地政府的投資，那么本地政府是否擁有城市基礎設施的所有權呢？雖然有許多公共設施的使用者不完全是本地的納稅人，相當部分是外來人口。但是有相當部分公共設施是被控制專門為本地戶籍人口服務的，特別突出的是初級和中等教育。外來人口子女上學問題是一個相當普遍存在的問題，一般說來，外來人口的子女需要支付一筆昂貴的贊助費才能上學。
其實教育資源問題同樣困擾本地戶籍人口。目前中國城市戶籍人口中，人戶分離的情況相當多，一些原來居住在老城區的人，雖然已經搬遷到新城區，但是戶口依然留在老城區，這種情況給人口管理帶來一些不必要的麻煩。造成這種情況的原因之一是教育資源的產權問題。由于歷史的原因，許多有名的中小學位于老城區，而入學的條件往往受到戶口的限制，為了使自己的孩子上一個好的學校，家長們寧可把戶口留在老城區。
5．討論
筆者在開始就已經指出，本文不想也不可能提出城市人口管理模式，只是想指出有什么因素在制約著城市人口的管理。
著名經濟學者科斯指出：“導致某些決策的改善的現行制度的變化也會導致其他決策的惡化……必須考慮各種社會格局的運行成本，以及轉成一種新制度的成本。在設計擇社會格局時，我們應該考慮總的效果?！保扑?，1994）科斯的話在理論上是正確的，但是在操作上卻面臨種種困難。盡管如此，我們還是需要努力去尋找一個相對合理的城市人口管理機制。從上面的分析中，可以認為有幾點是應該認真考慮的：首先是協調利益群體的利益，不能過分照顧某些利益集團的利益；其次是要制止組織尋租行為；第三要逐步改善現有管理體制中存在的弊病；最后是在理論上理順城市的資源產權，通過努力城市人口管理應該可以得到改善。
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