現代服務業范例6篇

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現代服務業范文1

一、放寬市場準入

1、除國家法律、法規禁止進入的領域,其他投資領域各類資本均可進入。

對具備注冊資金、經營場所、人員機構等要素申請設立企業的,工商部門應及時注冊登記,核發執照。除國家法律、法規規定的企業登記的前置審批外,其他一切審批項目均不得作為企業登記的前置審批項目。特許行業由行業主管部門及時為服務業企業辦理專項許可。

2、除國家法律、法規限制經營的行業、項目外,企業可根據需要自主調整經營范圍和方式,工商部門可按企業要求予以核定。

3、放寬企業登記注冊條件。凡服務業核心企業注冊資本在1000萬元以上,并擁有3家以上的控股子公司,集團合并注冊資本2000萬元以上的,可辦理集團登記。

放寬對科技服務類企業注冊的限制,允許注冊資本3萬元成立科技服務類有限責任公司。

4、簡化連鎖企業證照辦理,除藥品經營、衛生許可實行一店一證外,文化、新聞、煙草等管理部門的證照,均由連鎖企業總部統一辦理,各分支機構無需單獨申報,管理部門應當在其批復或批準文件中列明取得相應許可的各分支機構名稱。各分支機構憑該批復或批準文件到工商部門辦理營業執照。

二、實施稅收優惠

5、大力支持物流業發展。對物流企業、貨運企業、拆遷單位、保險公司、商標公司等營業稅計稅基數進行調整,縮小計稅基數,鼓勵物流等現代服務業企業發展。具體辦法參見省地稅局實施細則。

6、支持服務產品的研發和生產。生產服務業企業發生的技術開發費按實計入管理費,技術開發費比上年實際增長10%以上的,允許再按技術開發費實際發生額的50%抵扣當年應納稅所得額。

經認定的軟件生產企業和集成電路設計企業,自獲利年度起企業所得稅享受“兩免三減半”政策。

對新辦從事物流技術和咨詢服務、物流信息服務企業,按規定減免所得稅。

對科研單位和大專院校服務于各行業以及農業技術推廣機構服務于農業生產需要的技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包取得的技術收入暫免征收企業所得稅。

科技中介企業從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入,技術交易合同經登記后,可免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。

對經有權部門批準的轉制科研機構,從轉制之日起或注冊之日起5年內免征企業所得稅和科研開發自用土地、房產的城鎮土地使用稅、房產稅;5年期滿后,審定的轉制科研機構可再延長2年。

社會力量通過境內非營利的社會團體、國家機關,資助非關聯的科研機構和高校的研究開發經費全額,在當年度應納稅所得額中扣除。

7、鼓勵航空業發展,對在我省機場新建民用航空公司基地的,給予有關稅費減免?,F代物流企業,按規定繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的,可按照稅收管理權限報經批準后,定期給予減免城鎮土地使用稅、房產稅的照顧。

8、單位和個人舉辦各種展覽活動向參展者收取的各項價款,按“服務業—業”征收營業稅。

對納入國家文化體制改革試點的單位,可按規定享受相應的稅收政策優惠。

9、按規定免收我省地方金融機構在抵貸資產過戶中的相關稅收,抵貸資產受償實現盈利一次納企業所得稅。

經批準的中小企業信用擔保、再擔保機構從事擔保業務的收入,給予一定年限減免營業稅優惠。

10、新辦的省內旅游企業和在我省設立的符合企業所得稅納稅人條件的省外旅游企業分支機構,可減征或免征所得稅1年;凡當年安置待業人員比例達到60%的或當年安置下崗失業人員達到30%的,免征所得稅3年。

11、營利性醫療機構自取得執業登記證之日起,3年內免征營業稅、房產稅和土地使用稅。醫療衛生專用車輛,免征車船使用稅。

12、在社區內新辦的物業管理、家政服務、醫療衛生、文化服務、體育健身等服務業所得盈利,免征企業所得稅1年;凡當年安置待業人員比例達到60%的或當年安置下崗失業人員達到30%的,免征所得稅3年。托兒所、幼兒園、養老院和社區老年活動場所等社區服務業,免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。對社區服務項目,經有關部門審核批準,3年內免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。物業管理企業代收代征的各類費用,免收營業稅和企業所得稅。

13、促進現代生產服務業發展。對于開發區的配套生產服務業集聚區內的生產服務業企業,比照開發區工業企業給予稅費優惠。

對承接國際服務業外包的生產性外商投資企業,實行2年內免征企業所得稅,免征期滿后再減半征收企業所得稅3年。對從事港口、碼頭建設的中外合資經營企業,實行5年內免征企業所得稅,免征期滿后再減半征收企業所得稅5年。

對繳納增值稅的服務貿易出口企業,出口后享受出口退稅政策。

三、實行規費減免

14、交通運輸管理部門按每輛貨運車輛定額征收運輸管理費。

自2006年1月1日起,對營業性大型貨車載質量20噸以上部分減半征收養路費、貨物附加費、運輸管理費;對不報停的載質量在10噸以上的貨車可實行全年一次性包交養路費,優惠2個月,全年按10個月征收。

對進入市區的物流配送車輛,公安交警、交通管理部門優先發放貨車通行證,為配送車輛在市區通行和停靠提供便利。進一步放寬農產品運輸“綠色通道”。

15、免收我省地方金融機構在以資抵貸、抵貸資產接受和變現辦理資產過戶、登記、抵押等事項過程中所發生的房屋所有權登記費、房產交易手續費、機動車輛檢測費和過戶交易費。

16、對旅游定點車輛按全省統一的現行標準的下限征收客票附加費。

四、加大財政支持力度

17、設立省級服務業發展引導資金。20052007年,由省級財政在預算內資金中分年度共安排3億元,主要用于國家引導資金的配套,以及影響大、帶動作用強、具有示范效應的服務業重點項目的貼息或補助。各市、縣(市、區)政府也要在預算內安排一定數額的服務業發展引導資金,扶持服務業發展。

18、省級中小企業信用擔保機構每年安排一定比例的擔保資金用于中小服務企業。

扶持農村服務業發展。對大型商貿連鎖企業在鄉鎮設立連鎖銷售店、到郊縣新建配送中心,省財政給予一定補貼。

19、對列入省、市重點發展的大型連鎖經營龍頭企業、中高級批發市場和第三方物流企業中的國有或國有控股企業,要通過多種方式增加資金支持,促進企業快速發展。

20、建立旅游“綠色通道”,全國各地旅游車輛的行駛路線和停車區域,在全省范圍內均享受與當地客運車輛的同等待遇,不得歧視和限制。將列入紅色旅游規劃景點、國家4A級旅游景區和國家級農業旅游示范點的連接道路建設納入交通規劃,參照農村公路建設予以補貼。

21、對引進的國內外著名服務業企業總部、地區總部、采購中心、研發中心等自建、購買或租賃辦公用房的,由所在地政府給予補貼。

對銀行、保險類金融機構在我省設立總部或地區總部,省財政給予一次性補貼。

對新認定國家馳名商標、中國名牌產品、江蘇省著名商標、江蘇省名牌產品、獲得商務部重點扶持和發展的出口品牌的服務業企業,分別由省、市政府給予獎勵。對影響全國乃至國際定價的各類名牌市場,列入服務業重點項目計劃。

建立和完善大通關制度,海關、檢驗檢疫等口岸管理部門實行“52”無假日預約通關,有條件的口岸實行24小時全天候通關,提高通關速度。

五、進行價格扶持

22、保障生產服務業項目用地,對現代物流、研發、工業設計等生產服務業項目用地實行與工業項目用地同等的供地方式。

23、自2006年1月1日起,服務業的用水(洗浴、洗車等特種行業除外)、用氣價格實行與工業用水、用氣價格并軌。

服務業的動力用電價格按非普工業用電價格執行,服務業的照明用電價格逐步與非普工業用電價格并軌。

自2006年1月1日起,除社區醫療、居民普通住宅物業管理收費以外的社區服務價格由政府指導價改為市場調節價。

六、規范服務業管理

24、進一步加強和完善服務業統計工作,加強服務業發展研究,建立服務業發展的預警、預測和信息制度。

25、積極推進服務業標準化工作。擴大服務標準的覆蓋領域,重點推動商貿、旅游、餐飲、金融保險、現代物流等行業的標準化進程,優先制定現代服務業和生產服務業相關并推廣實施,提高服務質量,規范服務行為。

26、全面清理涉及服務業的行政事業性收費,以及各種資格認證、考試、培訓等收費價格,重新確定標準,并向社會公示,接受社會監督。擅自和變相提高收費標準的實行群眾舉報“一次查實下崗”制度。

27、除法律、行政法規有明確規定外,工商、衛生行政管理部門等對企業抽取商品檢查,須支付商品貨款。

28、建立服務業重點項目計劃。對列入服務業重點項目計劃的項目,給予財政、信貸以及其他各類融資方面的扶持和優惠,優先安排用地計劃,保障項目的順利實施。

29、建立服務業發展績效考核制度。自2005年起,把服務業發展作為考核地方黨委、政府和有關部門的重要內容。省服務業發展領導小組辦公室制定《江蘇省服務業績效考核實施辦法》,委托第三方機構對各地區、各部門年度目標、任務完成和政策落實情況進行評價,根據評價結果進行考核,并將考核結果報省委、省政府。

七、大力引進和培養人才

30、多渠道、多形式吸引海外優秀研發人才。留學人員回國參加工作的,與出國前的工齡可不間斷合并計算為連續工齡;對在國外取得的學歷、學位予以承認,可根據本人實際水平和能力,直接申報專業技術職稱。

各級政府對引進的高級服務業人才在住房、子女入學等方面給予支持。建設一批中高檔公寓,以優惠價格出租給引進的高級服務業人才周轉使用。安排其子女就近就讀重點學校,外籍人士子女經主管部門批準,可優先在當地國際學校和部分其他學校學習。

31、留學人員回國創辦外商投資生產服務業企業,初創期間實行一定的稅費優惠。

32、省政府設立服務業專業人才特別貢獻獎,兩年評選一次,每次獎勵10名,給予每人一次性獎金30萬元,并免征個人所得稅。

33、支持服務業人才隊伍建設。每年選派一批公務員、研究人員和企業經營管理人員到中國香港、新加坡等服務業發達國家和地區學習培訓。交流培訓人員費用由各級政府和派員單位共同承擔,省財政給予適當補貼。

34、擴大科技服務機構職務、職稱、聘任自。對科技服務機構內部的職務結構比例,政府人事管理部門不再實行指標控制,由單位根據自身需要自主設置專業技術崗位和職務等級,確立崗位責任和任職條件??萍既藛T競爭上崗,所取得的職務和相應待遇僅在聘期內適用。

八、加快服務業領域改革開放

35、進一步加大改革力度。大力引入競爭機制,全面推進服務業領域改革,加快形成多元化投入、多樣化經營的發展格局。加快推進社會事業領域的改革,盡快完成事業單位、后勤服務社會化和政會分開改革。

國家機關、企事業單位和社會團體經批準的公務活動,可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會務等服務事項。

現代服務業范文2

[關鍵詞]現代服務業;現代旅游業特征;生產者服務增長

[隨著我國社會經濟的深入發展,產業結構調整和產業能級提升勢在必行。近幾年,我國政府不失時機地提出大力發展現代服務業,其政策導向不斷強化,建設步伐日益加快,正在對產業經濟的諸多部門產生持續而深刻的影響,旅游業同樣面臨著這一不可回避的形勢。因此,有必要進一步分析現代服務業與旅游業的關系,探討現代旅游服務業發展的動力機制、要素特征以及新的增長態勢。

一、旅游業與現代服務業的關系

現代服務業是我們國內的提法,先后在黨的報告和政府文件中正式使用,但沒有給出明確的定義,我國國民經濟統計體系中也沒有確認現代服務業的界定范圍。提出“現代服務業”這一概念,有著特定的理論和現實意義,它實質上反映的是在我國經濟轉型和產業升級過程中對于服務業發展的一種新認識。一般認為,現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的,主要依托信息技術和現代管理理念發展起來的、信息和知識相對密集的服務業,與傳統服務業相比,更突出了高技術含量、高人力資本、高附加值的特點。相當于20世紀90年代美國等西方發達國家劃分的知識密集型服務業,又稱戰略業[1]。也有人認為,現代服務業主要是生產業,即為生產、商務活動和政府管理而非直接為最終消費者提供的服務,其可包括金融業、保險業、房產業、經紀業、廣告業、律師業、租賃業、通訊業、物流業、咨詢業、會展業、后勤業等眾多行業[2]。根據以上界定,旅游業是否屬于現代服務業是有爭議的。有的認為,旅游業是一個勞動密集型產業,高科技和知識性含量較少,受信息革命的影響,部分行業采用了一些信息網絡技術,但從總體上看,旅游業并不具備現代服務業的特性。其次,旅游業發展成為大眾性的產業,至少是19世紀中下葉,并不算新興產業,應該屬于傳統服務業。有的認為,旅游業是一項綜合產業,它涉及的行業很多,其中有一部分是依托現代新技術、新業態、新方式發展起來的,如會展旅游、獎勵旅游、商務旅游等,應該屬于向社會提供高層次、高知識產品的現代服務業。同時,旅游業也屬于信息密集型產業,旅游活動的組織和進行,高度依賴信息源和信息流,特別適合現代信息和網絡技術的應用,因此,是符合現代服務業特征的。

旅游業與現代服務業究竟是一種什么關系?需要作深入的辨析。

首先,旅游業從屬于服務業,一直都是服務業的重要組成部分,這是眾所周知的。如同服務業的產生與發展是有歷史階段一樣,旅游業在形成期就是一個集吃、住、行、游、購、娛等要素于一體的相互關聯的傳統產業集群。旅游產業的部門(行業)結構中最基本的構成形式,包括旅游交通、旅游游覽、旅游住宿、旅游餐飲、旅游購物、旅行社和休閑娛樂等部門,顯然應該歸之于服務業中比較初級的生活服務業。隨著半個世紀以來旅游業的迅猛發展,旅游業進入到成長期,一方面,旅游業的原有基礎部門需要得到現代化的改造和提升,以適應現代社會經濟發展的需要。如傳統的酒店、旅行社等旅游企業面臨著現代管理理念和運營方式以及高科技和信息化的洗禮,有一個逐步轉型的過程。另一方面,隨著工業化后期的產業延伸和擴展,現代企業制度的普及和生產職能外包,旅游業的服務對象也擴大到了生產者,出現了許多會展旅游、獎勵旅游、商務旅游、公務旅游、節事旅游、拓展培訓旅游和旅游咨詢、旅游規劃與策劃、旅游信息服務等新興業態。因此,旅游業不能簡單和籠統地劃歸為傳統服務業或現代服務業。旅游業是依附著服務業的發展而發展的,同樣有一個由低級向高級發展的過程,必須進行動態分析。

其次,旅游業是綜合性極強的產業,除了傳統的核心業態之外,旅游業是眾多相關產業交叉重疊的行業部門,與其他產業部門關聯度很高,如需要通訊、電力、金融、保險、物流、中介、設備、環衛、地產等產業部門為其提供生產資料和要素服務。尤其在現代服務業加速發展的階段,旅游業更是受到生產服務業、專業服務業、信息服務業、技術服務業、創意服務業的明顯影響,出現了產業融合的趨勢。產業融合是在工業經濟時代高度產業分工的基礎上發展起來的,是對原來形成的產業固定化邊界進行一定程度調整的結果[3]?,F代服務業的迅速崛起,導致產業之間更多的相互滲透與融合。產業融合必然引致旅游業內部結構向更高層次升級,優先發展生產者服務,從而真正納入現代服務業體系。

旅游業正處在由傳統服務業向現代服務業轉化的過程中,目前,旅游業總體上依然包含了傳統服務業的內容和現代服務業的元素,有著顯著的二元結構特征,即當先發的或傳統的產業部門還在發展的時候,后發的或現代的產業部門就出現并發展了。以發展的眼光看,旅游業的現代服務業特征會愈益凸顯,旅游業部分或整體轉型升級為現代服務業的趨勢還將進一步顯化。我們要以積極的態度,精心培育和加快發展現代旅游服務業。

二、現代旅游服務業發展的動因與要素特征

現代旅游服務業的發展,本質上來自社會進步、經濟發展、社會分工的專業化需求。旅游業是二戰以后發展起來的產業,在中國是與改革開放伴生的。由于社會經濟發展所帶來的人民生活水平的不斷改善和提高,可支配時間與可支配收入的增加,加上旅游交通、通訊工具的革命,大眾旅游得以興起,這是旅游業成為一個新的產業的主要推動力。隨著社會生產力的迅速增長和工業化程度的提高,旅游業繼續以其迅猛的發展勢頭,受到世界各國的廣泛關注和大力扶持,成為世界經濟中頗具生機和活力的強勁產業。旅游業從面向大眾的生活服務業向新興的生產服務業轉變,是社會化分工的必然產物,因為只有生產社會化程度的提高,企業才會將其運營活動的一部分職能外化,從而導致諸如會展旅游、獎勵旅游的興起。現代旅游服務業在很大程度上是為了滿足企業和其他社會組織商務活動(公務活動)的功能強化與職能外化的需要而發展起來的,是“服務內部化”向“服務外部化”轉變的結果。因為,企業或社會組織利用現代旅游服務業來完成這些職能,在效益和成本上能優于企業或社會組織自身來完成。其次,服務經濟的快速發展和消費需求的多樣化又從市場的角度提出了對現代旅游服務業的要求?,F階段旅游者的經濟實力與消費水平普遍提高,享受型

消費和發展型消費傾向非常明顯,因此,如何及時向旅游消費者提供快捷、方便、靈活、周到、健康、舒適的高技術含量和高知識含量的旅游服務,便成了傳統旅游服務業升級換代的市場驅動力。信息化和智能化技術特別有利于對偏重生活服務業的旅游業傳統供給方式的改變,無論是以設備為基礎的旅游服務,如自動查詢和預訂系統、分時度假交換系統、旅游電子商務;或以人為基礎的旅游服務,如導游服務、飯店服務、餐飲服務、旅游交通服務等;還是作用于人的有形服務,如旅游接待服務、登記和結賬服務等;作用于物的有形服務,如飯店的行李寄存服務、洗衣服務等;作用于人的無形服務,如旅游信息服務、旅游教育服務等;作用于物的無形服務,如旅游保險和貸款服務、旅游匯兌支付服務等,無不滲透著現代新理念、新技術和新運營方式的改造和影響,這是提升傳統旅游服務業素質的必然途徑。

現代旅游服務業的形成和發展,是現代經濟社會中的新生事物,我們對此要有足夠的認識。綜括現代旅游服務業的要素特征,主要有以下幾點:

1.高增值性

由于現代旅游服務業同樣具有高技術性、高知識性和高人力資本等現代服務業要素,因此決定了在同樣的產出水平下,無形智力投入較高而有形資產投入較少,其增值途徑除了直接創造價值外,還有降低經營成本、提升經營效益、增加無形資產等間接途徑和作用。如現代企業的一些非核心業務的外包,使旅游業為生產者提供第三方會展、商務等專業服務成為可能,從而形成某種經營功能的規?;?促使企業經營成本的大幅度下降。又如旅游規劃或策劃、旅游咨詢和信息服務,可使企業的經營效益大幅度提高,創造可觀的價值。再如會展的策劃和營銷、旅游廣告的宣傳運作,致使企業的品牌聲譽和社會形象得到明顯改善,無形資產的價值也就隨之上升。現代旅游服務業的服務半徑大于傳統旅游服務業,對經濟的拉動更為廣泛和顯著,因此,具有更高的增值性和附加值。

2.高層次性

如同世界經濟發展的一般規律,服務業是產業經濟高度化進程中的必經階段,現代服務業是服務業內部結構中的優化升級。現代旅游服務業則是社會經濟發展到一定階段的旅游業內部結構的進一步優化升級。不可否認,旅游業從一開始就是以普通的勞動密集型服務為主,屬于技術含量比較低端的生活服務業。隨著時代的發展和技術的進步,旅游業總體上不斷趨向高端化,然而,傳統的服務業態畢竟長期占主導地位,旅游業內部存在著明顯的低質結構,亟待調整改變。以生產業為核心的現代服務業快速發展,為旅游業的內部結構調整和高度化發展帶來了機遇,如會展、獎勵、商務旅游的高端性是毋庸置疑的,以此為契機,現代旅游服務業自然登上了一個更高的臺階?,F代旅游服務業的高層次性還表現在服務對象轉而成為生產者主體,如企業和社會緝織職能外包的旅游消費者,無論是會展和獎勵旅游者還是其他商務旅游者,在中國都是極具成長性的高端市場主體。

3.高功能性

如果說工業經濟從某種意義上來說是“產出經濟”,那么,服務經濟從某種意義上來說則是“功能經濟”。因此,相比較而言,服務業更注重服務功能或效用而不是物質數量。現代服務業的作用更是表現為其在為現代經濟和社會活動服務中的特定功能。如會展旅游、獎勵和培訓旅游等,應是企業的內部職能,現在卻可以委托旅行社或專門的會展公司來做,獨立為一種專門的服務業。隨著某種經濟或社會活動中某項局部功能的需求不斷擴大,使得專業化運作的成本優勢和規模效應得以體現時,該功能就會從營運主體中分離出來,形成專業的服務機構,為需要該功能的營運主體提供服務。以會展、獎勵旅游為主的現代旅游服務業即具有這樣的專業分工帶來的強化功能,體現為生產者服務提高勞動生產率的很大效用,使企業或社會組織越來越對其產生一定的專業依賴性。

4.高技術性

現代服務業是依托高科技和信息化發展起來的,同樣,現代旅游服務業也是需要高水平的專業技術支撐的,特別是在新經濟時代,以互聯網為核心的現代信息技術的應用,極大地推動了旅游產業的發展?!靶畔⒓夹g革命對旅游產業的管理有著深刻的影響,因為信息是旅游產業的血脈?!盵4]如旅游活動的組織和進行,旅游企業的經營管理,本質是對各種信息資源的收集、整合及判斷,從這個意義上來說,旅游業是信息資源密集型和信息技術依賴型產業。一方面,現代旅游服務業是由信息技術與專業知識催生的,如會展、商務旅游等,另一方面,信息和網絡技術也在不斷地改變著傳統旅游服務業態,如旅游飯店的現代化設施和網絡預訂系統、旅行社現代管理運營流程、旅游景區或主題公園開發建設的高科技項目等。其次,高技術性還反映在先進的經營管理技術得以廣泛運用,推動了旅游現代企業制度的建設與現代旅游產業的健康發展。5.高知識性

現代旅游服務業同樣是知識密集型產業,比起傳統的勞動密集型服務,更需要高人力資本的投入。這是因為對現代旅游服務業所發揮的特有功能只有具有較高文化素質的經營管理者才能有所認識,同時,企業的一部分內部職能之所以會進行外包,除了降低經營成本之外,就是因為這些職能需要高水平的專業技術人才勝任?,F代旅游服務業強調的就是服務的知識含量和文化體驗,這已貫徹到整個旅游活動的前、中、后各階段。如對旅游網站和咨詢服務或導游服務的評估,一個重要方面就是看能否提供高知識含量的服務。至于為生產者服務的會展旅游、獎勵旅游或商務旅游更是知識和智力密集的高端服務產品,是現代旅游服務業發展的新亮點。

三、現代旅游服務業的新增長點

當前,我國旅游業已經進入了一個新的發展階段,新的高端生產力正在積聚,新的業務增長點逐漸形成,出現了旅游產業高度化發展、融合化發展、專業化發展的趨勢。最能反映這一狀況的就是代表生產業的旅游新業態的興起。

1.會展旅游

會展產業起源于歐洲與北美,如今已毫無疑問地成為最具活力的全球性產業之一。盡管我國會展業只是在改革開放后才逐步出現,但隨著中國經濟社會的快速發展和對外開放的進一步擴大,特別是申辦2008年奧運會和2010年世界博覽會成功之后,我國會展業更以年平均20%的增幅迅猛發展,成為中國經濟的新亮點。會展旅游是會展業與旅游業的結合,是由于會展活動的舉辦而產生的一種旅游活動形式,具有廣闊的市場前景。會展旅游是以會議和展覽為目的的旅游,屬于公務或商務旅游的范疇,這是典型的為生產者服務的被用作進一步生產的中間服務。在中國,會展旅游是新興服務業,一些大型旅行社或旅游企業已從原來主要為市場終端旅游消費者服務,轉向中間服務的會展旅游業務,紛紛成立專門的旅游會展公司。連最大的旅游網絡商攜程有限公司也在傳統的機票、酒店、度假業務之

外,新增了集團服務。上海最近還專門成立了旅游會展推廣中心,以爭取更多的國際會展。所有這些都說明,會展旅游正在成為我國旅游新業態。

2.獎勵旅游

獎勵旅游是從廣義的會展旅游中脫穎而出的專項生產。它肇始于國外發達國家,近年來越來越受到國內企業界和旅游界的青睞和重視。獎勵旅游是現代旅游業發展到一定程度的高級產品形式,也是服務經濟與生產業日益成熟的表現。獎勵旅游的對象不是家庭或個體消費者,而是現代企業的集體生產者,因此它屬于生產或生產者服務范疇。它不同于最終消費,而是作為生產要素投入到生產過程之中,從而產生新的使用價值。獎勵旅游作為“生產性”旅游,由企業或其他組織出資購買,經常是一種豪華的、由旅行社全部代辦的綜合包價旅游,是現代旅游業介入發展生產力和促進經濟增長而拓展的新業務,有其不可估量的經濟效益和社會效益。在我國,隨著不少大型外資企業紛紛涌人,獎勵旅游也逐漸被人們所熟知,現今一些大中型國有企業和較大規模的民營企業也開始以獎勵旅游的方式來作為對員工的激勵和褒獎,因此,開展獎勵旅游業務的旅游企業和專業公司越來越多。但我國獎勵旅游還只是初露端倪,作為當今世界旅游業發展的一個新走向仍需要大力扶植[5]

3.商務旅游

是指有別于會展獎勵旅游的一般商務旅游活動,是建立在商務活動基礎上的以專業人士為主的一種具有工作性質的專項旅游形式。商務旅游成本由公司而非個人支付,因此,它仍然屬于生產者服務范疇。商務旅游客戶具有逗留時間長、往來頻繁、消費水平高等特點,相對大眾旅游屬于高端旅游客戶群體。由于現代商務活動涉及面廣,技術含量高,專業知識密集,旅游企業要向商務目標客戶提供系統的全方位服務,不僅含有傳統旅游服務內容,如交通、住宿、餐飲、導游等,還包括咨詢、設計、管理等更多更全面的增值服務,特別是融入電子商務技術,一系列商務流程都能通過網絡業務方式來實現。以最大限度滿足商務旅游的企業或組織的個性化要求,提供量身定制的專業旅游產品。近年來,中國國際旅行社、康輝國際旅行社、錦江國際集團先后與美國著名旅游集團運通、羅森布魯斯、英國bti合作,借鑒國外較成熟的商務旅游運作方法和模式,開辟我國極具成長性的商務旅游市場。據不完全統計,我國每年的商務旅行及相關費用高達103億美元。隨著我國社會經濟活動日益增多,對外開放進一步擴大,商務旅游必將有更大的發展。此外,為社會組織或政府部門的公務差旅提供專業化管理,也是商務旅游業務發展的趨勢之一。

4.節事旅游

在國際旅游研究中,節事活動專指以各種節日和盛事的慶祝和舉辦為核心吸引力的一種特殊旅游形式。節事旅游大多屬于政府或社會服務性質,如國際旅游節、國際藝術節、傳統節假日慶典、重大體育比賽等。但其中很大一部分內容都同企業化運作和生產者服務有關,或者說是對生產者服務的一個有效的必要的補充。與常規旅游活動相比,節事活動吸引旅游者為某一觀看或慶祝目的從各地短時間內聚集到旅游目的地,具有旅游團體規模大、停留時間長、消費水平高等特點,使得舉辦活動的城市或地區旅游設施和文化場所的綜合利用率大幅提高,產業聯動效應十分明顯,對一個城市或地區的國民經濟和社會進步產生很大的影響。近年來,我國各地積極開發形式多樣、各具特色的地方和民族節事活動,吸引了國內外很多旅游者。隨著杭州休閑博覽會、北京奧運會和上海世博會的成功申辦,我國節事旅游的發展前景更加廣闊。

5.咨詢旅游

咨詢旅游是指近年來異軍突起的旅游項目規劃、策劃和設計類的創意產業。它是為了滿足企業與社會組織職能外包的需要而發展起來的專業性生產者服務。當前,旅游經濟正在成為公認的注意力經濟、形象力經濟和創造力經濟。加快和全面提升中國旅游的規劃與策劃水平,已成為中國建設旅游強國、實現中國旅游業新的跨越的當務之急。旅游業歷來被稱為“點子”產業、“注意力”產業和“創新”產業。特別是在新經濟時代,過去偏重以資源、資金、設備等有形資產投入為主的旅游業,現在知識、智力、管理、創新、品牌等無形資產開始起著越來越重要的作用,甚至決定著企業在市場競爭中的勝負存亡。旅游業越來越需要以智力來貫穿策劃、規劃、設計、投資、開發、運營、營銷、管理等各個環節。隨著全國各地旅游業的蓬勃發展和旅游景區的加快建設,以文化創意見長的我國高等院校、科研院所和其他社會組織,紛紛成立專門的旅游規劃發展研究中心或旅游咨詢公司,承接大量全國各地的旅游發展規劃或策劃。旅游咨詢業作為現代旅游服務業中的新增長點,正以前所未有的勢頭迅猛發展。

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現代服務業范文3

2012年12月7日,在黨的十后離京視察第一站就到前海,對前海開發開放作出重要指示:前海開發開放是深圳經濟特區發展的新契機、轉型升級的新推力、改革開放的新起點、粵港深港合作的新平臺:將依托香港、服務內地、面向世界,充分發揚特區敢為天下先的精神,落實比特區還要特的先行先試政策。

前海合作區位于深圳西部蛇口半島的西側,珠江口東岸,地處珠三角區域經濟發展主軸和沿海功能拓展帶的十字交匯處,毗鄰香港、澳門,由雙界河、月亮灣大道、媽灣大道、寶安大道和西部岸線合圍而成,占地面積14.92平方公里。前海合作區是未來珠三角地區的超級綜合交通樞紐,擁有覆蓋華南沿海數十個港口的公共駁船快線,匯聚了多條高速、快速路及12條軌道交通線,10分鐘內可抵達深圳國際機場,30分鐘內可抵達香港港和香港國際機場,形成了銜接深港、覆蓋珠三角、通達亞太、輻射全球的立體綜合交通體系,具有服務全國及全球市場的優越交通條件。

前海的功能定位為現代服務業體制機制創新區,現代服務業發展集聚區,香港與內地緊密合作的先導區,珠三角產業升級的引領區:重點發展金融、現代物流、信息服務、科技服務及其他專業服務四大產業。到2020年,建成基礎設施完備、國際一流的現代服務業合作區,具備適應現代服務業發展需要的體制機制和法律環境,形成結構合理、國際化程度高、輻射能力強的現代服務業體系,聚集一批具有世界影響力的現代服務業企業,成為亞太地區重要的生產業中心,在全球現代服務業領域發揮重要作用,成為世界服務貿易重要基地。

深圳前海灣保稅港區

深圳前海灣保稅港區位于深圳西部港區、珠江入??跂|側,背依大、小南山,是前海深港現代服務業合作區的重要組成部分。保稅港區于2008年10月18日經國務院批準設立,2009年7月1013通過驗收,2009年年底正式封關運作。保稅港區規劃面積3.71平方公里,一期圍網封關面積1.176平方公里,包括港口作業區(媽灣港區集裝箱碼頭5、6、7泊位)0.456平方公里和物流園區0.72平方公里兩部分,以“物理圍網+電子圍網”方式進行監管。截至2014年底,保稅港區內已經建成現代化倉庫8棟,建筑面積約48萬平方米,其中保稅冷庫約1.2萬平米,單位面積產出效益在全國保稅港區中名列第一。截至2015年,區內已建成7座總面積達42萬平方米的現代化供應鏈設施及辦公場所,最終規模將達到1007萬平方米。

前海灣保稅港區是前海深港現代服務業合作區的先行啟動區和重要功能區,未來將按照深港共建全球性物流中心的目標,積極借鑒國際自由貿易區、自由貿易港通行的規則,探索建設具有國際競爭力的自由貿易港區,打造在亞太地區乃至全球有重要影響的航運服務基地、供應鏈管理中心和國際貿易平臺。根據前??傮w發展規劃要求,保稅港區將重點發展航運服務、供應鏈物流、國際貿易、創新金融四大主導產業,具有以“保稅”為主要特征的貨物貿易及服務貿易功能,主要開展國際采購、國際配送、國際中轉、國際轉口貿易以及與之相應的金融、保險、、展示、檢測、維修、航運服務等服務貿易。

保稅港區是中國國內開放程度最高的海關特殊監管區域,前海合作區是深港合作的國家戰略區域,實行比經濟特區更加特殊的先行先試政策,實行特殊的財稅政策、探索試點跨境貸款、構建跨境人民幣業務創新試驗區等。前海灣保稅港區位于前海合作區范圍內,既享有保稅港區的特殊功能,又享有前海合作區的特殊優惠政策,是中國國內政策最優惠、運作成本最低、國際化程度最高的特殊區域之一。

前海合作區是“特區中的特區”,承擔為國家在新時期進一步深化改革、擴大開放探索引路的重要歷史使命,將堅持機制創新、先行先試,積極借鑒國際慣例和成熟運作經驗,充分發揮香港在前海開放中的獨特作用,在粵港合作框架下,形成兩地產業互補、經濟一體和社會共融的發展格局。中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區

深圳前海蛇口自貿片區于2015年4月27日掛牌成立,是中國(廣東)自由貿易試驗區重要組成部分,也是深港經濟深度合作的主要板塊,規劃面積28.2平方公里,分為前海區塊(15平方公里,含前海灣保稅港區3.71平方公里)和蛇口區塊(13.2平方公里)。該片區將把自貿區體制機制創新、前海國家服務業開放發展戰略平臺功能、蛇口發達的港口航運產業基礎更好結合起來,形成區位、政策、體制和產業的疊加優勢,進一步發揮新時期深圳經濟特區先行先試作用,更好服務國家“一帶一路”戰略,探索開放型經濟新體制,構建全方位對外開放新格局。

前海蛇口自貿區根據產業形態分為三個功能區:一是前海金融商務區,即前海區塊中除保稅港區之外的其他區域,主要承接服務貿易功能,重點發展金融、信息服務、科技服務和專業服務,建設我國金融業對外開放試驗示范窗口、亞太地區重要的生產業中心。二是以前海灣保稅港區為核心的深圳西部港區,重點發展港口物流、國際貿易、供應鏈管理與高端航運服務,承接貨物貿易功能,努力打造國際性樞紐港。三是蛇口商務區,即蛇口區塊中除西部港區之外的其他區域,重點發展網絡信息、科技服務、文化創意等新興服務業,與前海區塊形成產業聯動、優勢互補。

現代服務業范文4

一、服務業規模不斷擴大

至2013年11月,全縣服務業增加值達到100629萬元,比去年同期增長19.30%,服務業增加值占全縣生產總值的比重達到40.75%。

二、現代服務業領域不斷拓寬,主要行業健康發展

金融保險業健康發展。全縣金融機構堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹穩健的貨幣政策,優化信貸資源配置,開展金融產品創新,加大了對縣域經濟的信貸投放,充分發揮金融支持經濟增長和促進結構調整的作用。至2013年11月,銀行各項存款余額393368萬元,同比增長21.8%,銀行各項貸款余額203198萬元,同比增長16.59%。

現代旅游業,發展勢頭良好。2013年預計全縣旅游總人次為21.6萬人,同比增長20%,旅游總收入為2800萬元,同比增長22%。有一批具有一定接待能力和開發前景的景區、景點。如青龍巖風景區、云蓋崠風景區、東江源生態公園、磷石背溫泉、河角溫泉、東江源椏髻缽山等景區、景點。《縣紅色旅游景區可行性研究報告》和《縣青龍巖生態溫泉旅游區項目建議書》已著手準備聘請專家編制,為現代旅游業的發展打下了基礎。

現代物流業發展步伐加快。我縣物流行業主管部門結合物流市場的實際需求,制定了發展以果品物流為重點的發展計劃,積極引進外商在組建具有特色的物流企業;同時鼓勵本地果農組建自己的物流公司,逐步形成“產-運-儲-售”一條龍運轉的物流公司。全縣現有物流企業7家,其中規模以上物流企業2家。目前正在建設、申報中的物流企業3家,分別為:縣圣維實業有限公司、楊氏南北鮮果有限公司和物流中心。物流中心建設項目總投資4.8億元,占地145畝,總建筑面積約18萬平方米,已于今年7月底開工建設,建成后將成為我縣商品集散中心、流通加工中心、交易中心,極大地提升物流業的現代化水平。

倉儲業規模形成,服務我縣主導產業成效明顯。桔橙產業種植是我縣的主導產業之一,種植規模已達60萬畝,產量已達60萬噸,產量大,鮮果上市時間集中,銷售壓力大。根據這一情況,我縣大力發展桔橙倉儲企業,目前全縣已發展桔橙倉儲企業44家,總計倉儲能力已達到40萬噸,極大地緩解了桔橙鮮果的銷售壓力,為提高果農的經濟效益發揮了積極的作用。

餐飲服務業硬件設施有所提高。繼去年首家準星級賓館“麗景酒店”開張營業后,今年,按四星級酒店標準設計興建的“花旗國際大酒店”也在縣城新羅新區順利開張營業,“賓館”也按星級標準完成了改造工程,目前這兩家企業正在積極地開展星級酒店的評審工作。已邀請了市旅游星評委的專業人員到這兩家企業進行實地察看,提出了整改意見。

房地產業穩步發展。通過實行市場化動作,吸引了多家國內實力較強的房地產公司投資縣城的房地產開發,建設了一批高檔次、高品位住宅,形成了較大規模的現代居家小區,提升了房地產業的整體水平,新建住宅小區的環境質量明顯提升,居住條件明顯改善。1至12月份,全縣房地產開發面積5.95萬平方米。1-12月全縣銷售商品房396套,合計面積4.88萬平方米。

中介服務業規范發展。全縣有營業執照的服務機構10家,其中鑒證類3家、評估類2家、類5家。

三、重點項目建設順利

1、青少年活動中心竣工并已交付使用,完成總投資2800萬元。

2、體育中心建成竣工,完成總投資2200萬元。

3、國際商業中心已基本完工,完成總投資12600萬元。

4、縣東江源生態公園已初具雛形。

5、花旗國際四星級賓館已竣工交付使用。

四、存在問題

1、現代服務業市場化程度較低,銀行、保險、電信等行業仍保持嚴格的市場準入限制,地方政府加快發展的積極性不能充分地發揮。

2、縣域經濟規模、人口規模不大,現代服務業發展受“入門人口”影響,部分行業在縣域內近期不具備發展壯大的基本條件,如現代商務業、會計師事務所、評估、咨詢等行業。

3、發展現代服務業還未設立專門機構和專職人員,工作人員數量和素質都還不能適應加快發展現代服務業的需要。

五、今后的打算

1、利用優勢,發展旅游業。一是利用紅色旅游資源優勢,如談判、調查等紅色旅游資源大力發展紅色旅游;利用河角、磷石背溫泉“地熱”優勢,大力開發溫泉休閑旅游,利用我縣桔橙資源優勢,開發大力開展生態旅游,成形我縣獨具特色的生態旅游業。

2、穩步推進金融業的發展,金融業要從自身做起,要多形式開展吸儲活動,增強資金集聚能力,要不斷拓展金融服務領域,提高金融支持經濟發展的能力,要吸引更多的金融機構落戶開展業務,為我縣企業發展提供資金保障。

3、積極發展高科技服務業、以信息業的網絡建設為基礎,充分利用現有黨政部門的信息系統,促進數據寬帶和廣播電視信息網絡資源的開發和共享。

4、大力發展商務服務業。商務服務業是智力密集、知識字符集的新興服務業,對其他產業具有很強的帶動力,要著力培育、提升水平,重點發展法律服務、咨詢與服務,提高商務服務發展水平。

5、繼續保持房地產業的健康發展。我縣的房地產目前處于發展階段,要以解決住戶供求矛盾為目標,加強規劃引導和管理,培育平衡、有序、健康的房地產市場,形成供需基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定的房地產發展格局。

現代服務業范文5

關鍵詞:現代服務業;制造業;產業融合;灰色關聯

中圖分類號:F124 文獻標識碼:A 文章編號:1004―1605(2008)12―0063―05

改革開放以來,江蘇經濟建設成就世人矚目,特別是制造業高速發展,總體實力不斷壯大。然而,隨著我國經濟發展水平的逐步提高,原有的勞動力和土地等競爭優勢逐步喪失,制造業的可持續發展受到了嚴重挑戰。適時進行產業結構調整,加快發展服務業特別是現代服務業,通過服務業的發展,提高制造業的生產效率和國際競爭力實現經濟可持續健康發展,是江蘇新時期經濟發展面臨的一項重大課題。

一、江蘇制造業可持續發展的成本約束

按照現代制度經濟學的理論,制造業的生產包括制造成本和交易成本兩部分。隨著生產迂回和專業化的加深,制造成本大大降低,制造效率提高。江蘇制造業發展速度驚人,2006年規模以上制造業完成總產值10309億元,工業總量居全國第二。但江蘇制造業的發展嚴重依賴于土地優惠、稅收優惠、低廉的勞動力成本和對資源的高強度消耗。近年來隨著宏觀經濟環境的日益趨緊和生產服務業發展的相對滯后,工業用地成本、勞動成本上升較快,商務成本居高不下,這些因素已經導致江蘇企業的產品價格和利潤一同下跌的局面尤其是蘇南出現了產業競爭力下降的跡象,非常不利于制造業的可持續發展。江蘇迫切需要尋求新的增長空間和發展資源,創造新的發展動力和競爭優勢。

1 工業用地成本不斷加大

隨著江蘇經濟和社會的高速發展,工業化、城市化進程逐步加快,在經濟快速發展的過程中,依靠投資拉動經濟增長的格局還沒有徹底改變,大部分地區的招商引資是以土地作為優惠條件的,有些地方是零地價甚至負地價來吸引投資者。蘇南地區土地供應緊張,但工業用地的地價不斷降低,許多地塊以低于成本價出讓。根據2005年江蘇省城市地價動態監測報告,江蘇省省轄市的工業地價低于全國主要城市地價水平,兩者相差66元/m2;與長江三角洲主要城市相比,工業地價相差更大,兩者相差竟達309元/m2。江蘇省省轄市的綜合、商業和住宅用地的地價水平都高于全國主要城市,唯獨工業地價低于全國主要城市。

2006年江蘇省城市地價動態監測報告顯示,2000年~2006年期間商業用地地價的每年的增長率大致在5%~10%,期間商業用地地價上漲49%;住宅用地地價的每年的增長率大致在5%~12%,期間住宅用地地價上漲60.99%;而工業用地地價的每年的增長率大致在1%~2%,期間工業用地地價僅上漲8.80%,也反映出工業地價明顯偏低且增長緩慢,這與江蘇的經濟發展和經濟水平極不相稱。工業用地獲得的低成本性,存在很多弊端:城鄉建設用地規模迅速擴張、工業用地比重明顯過大,近年來工業年度用地總量占年度總用地量一直保持在58%的比例;低水平的重復投資建設,使工業用地被長期圈占、撂荒閑置;以工業用地的名義申請用地,暗地里搞房地產開發等違法用地屢見不鮮。而江蘇人地矛盾已經非常突出,至2005年年底江蘇預留2010年規劃發展空間也已基本用完?,F時我省人均耕地已不足0.97畝,接近聯合國糧農組織確定的0.8畝人類生存發展的警戒線。隨著國家加快完善土地管理制度,提高征地補償標準,確保被征地農民原有生活水平不降低,以及規定工業用地出讓價格不能低于當地基準地價等措施的實行,土地成本將趨于上升。2007年江蘇按照國土資源部《全國工業用地出讓最低價標準》這一藍本,并結合2002年的全省協議出讓土地最低價標準,制定了《全省工業用地出讓最低價標準》。依據標準,各地工業用地的價格與原來相比,均有較大幅度提高。就全省而言,用地價格將平均提高30%,其中蘇北地區將提高50%左右。工業用地必須采用招標拍賣掛牌方式出讓。其出讓底價和成交價格,均不得低于所在地土地等別相對應的最低價標準。

2 勞動力成本繼續上升

近年來江蘇經濟保持較快發展,出口持續增長,企業內銷比例同時提高,勞動密集型企業產能擴張迅猛,用工需求大幅增加。同時勞動力供需總量和結構變化,以及完善社會保障制度和公共服務,使勞動力成本在逐漸上升。中國作為一個人口大國和勞動力資源最豐富的國家,不僅現有就業總人數超過7億人,而且農村還有1.6億剩余勞動力,勞動力供給相對過剩,使得過去一個時期勞動力特別是“農民工”工資偏低且增長緩慢。中國勞動力平均工資水平約為美國、日本等發達國家的1/20到1/30。但近兩年來,勞動力成本上升的壓力明顯加大。2003年前,75%以上的四川農民工主要流向廣東、福建沿海及江蘇、浙江等地,而2004年以后,向西、向北流動增多,同時有明顯回流省內的趨勢。就業機會與就業地域的分散必然導致局部的勞動力短缺。隨著對農村發展扶持力度的加大,農業增收,從農村到經濟發達地區的務工人員也有所減少。而農民工工資清欠工作等一系列保護勞動者合法權益的政策措施逐步落實,醫療保險、養老保險和公積金提取等社會保障制度的逐步完善,也導致中國勞動力成本上升。沿海地區出現的“民工荒”及其對提高工資的訴求,從一個側面反映了這種壓力。而且隨著產業結構升級對勞動力素質要求提高,勞動力供需將出現結構性短缺,推動勞動力成本上升。

另外從工資水平來看,江蘇職工最低工資標準在不斷上調,由2000年的210元、250元、290元和320元上調至2006年的520元、620元和750元,2008年最低工資標準更是提高至590元、700元和850元,是2000年標準的2~3倍。而從實際工資增長來看,2000年至2008年上半年,江蘇制造業在崗職工平均工資增長了180.4%。

3 資源和環境的瓶頸制約

江蘇省目前面臨的資源環境壓力主要表現在三個方面:一是經濟社會發展對資源的依賴性加大。我省總體上已進入工業化、城市化加速推進期,重化工業快速發展,2006年全省規模以上工業增加值中,重工業比例高達2/3強。交通用能、生活用能也呈現剛性增長。二是資源的人均占有水平低,支撐力不足。江蘇資源匱乏、人口密度全國最高、人均資源全國最少、單位面積的污染負荷全國最重,人均耕地不足1畝,能源自給率低,一次能源自給率一直在20%―25%之間,而且呈現逐年下降的趨勢80%以上的能源要從外省輸入。例如占全省能源消費

70%的煤炭資源現已探明的儲量僅占全國的0.58%。原煤自給率在25%左右,原油自給率僅為10%左右,全省原油對進口的依存度為46%,遠高于全國35%的對外依存度。對石油進口的依賴程度,也使得國際油價漲跌幅度對我省國民經濟的影響越來越大。由此可見,能源問題在江蘇經濟發展中仍然是一個較大的威脅。三是能源、資源的過度消耗帶來嚴重的環境問題。在江蘇,高能耗、高污染產業還占相當比重,發達國家上百年逐步出現、分階段解決的環境問題,在我省20多年的快速發展中已集中產生。水污染問題較為突出,如2007年3月下旬開始,太湖爆發了藍藻事件,雖然進行了治理,但全湖富營養化程度平均仍為中度富營養狀態,根據《江蘇省“十一五”水污染物總量削減目標責任書(2006―2010年)》確定的水質目標要求,太湖流域53個水質目標考核斷面中有21個斷面達標,達標率僅39.6%。全省大部分地區二氧化硫和二氧化氮濃度年均值雖然達到國家環境空氣質量二級標準,但形勢依然比較嚴峻,可吸入顆粒物(PM10)仍是影響城市環境空氣質量的首要污染物,13個省轄城市中仍有4市均有不同程度的超標。

如果繼續沿襲傳統的發展模式,以資源的大量消耗實現工業化和現代化,資源將難以為繼,環境不堪重負。但江蘇省制造業企業規模普遍偏小,高昂的治污設備和治污費用會增加企業的成本。雖然“三廢”的排放達標是可持續發展的要求,但這同時也對江蘇制造業企業的快速發展造成一定的障礙。

4 交易成本居高不下

制造業生產的迂回化和專業化增加了交易環節,增加了交易成本。在現代經濟中,交易成本在企業總成本中占有越來越大的比重。江蘇省制造業的交易成本較高,這在很大程度上影響了企業的效率。原因之一就是現代服務體系不夠發達,表現為金融保險業的落后、第三方物流的不發達、法律服務水平不高等。這就使企業不得不在內部提供大多數生產。而在企業內部,職工不具備充分的專業化知識,其數量也不能根據需要的變動進行調整,因此這些生產就具有高交易成本和低質量的特點,從而降低了企業績效,進而影響了整個制造業效率的提高。當前某些產品產業鏈過短的原因之一就是生產不發達,使得很多服務都內化在同一企業中。另外,我省制造業產品附加值過低是因為技術創新能力不高,而要提高技術創新能力,則必須提高智力型生產的水平。

因此,城市要素成本的提高,將迫使政府和企業加快發展現代服務業和先進制造業,特別是技術、知識密集性產業,進而降低企業特別是制造業的交易成本,從而提高整體經濟的競爭力。

二、江蘇制造業與服務業的灰色關聯度分析

縱觀世界產業發展的歷史,制造業和服務業的關系走過了從分工到互補,再到融合的歷程。在工業社會的初期,制造業與服務業的產業關聯度低,服務業的主體是消費服務業,因此,二者主要是分工關系;伴隨著工業社會進一步發展,社會分工的專業化程度不斷提高,企業既按照比較優勢的原則生產,也為了得到規模經濟帶來的效益,將原來由自己完成的業務外包給其他廠商,至此,生產業獲得空前發展,專業化部門問的互補性大大提高。工業化后期,以現代服務業為代表的服務業將加速向制造業生產前期研發、設計,中期管理、融資和后期物流、銷售、售后服務、信息反饋等全過程滲透,服務業與制造業融合發展成為全球產業經濟發展的主流和趨勢。江蘇2007年人均GDP已達4430美元,根據錢納里的工業化階段的劃分標準,已經進入的工業化中后期,那么江蘇制造業和現代服務業的關聯程度怎樣,是否已經進入融合發展的階段,本文采用灰色關聯分析方法,發現江蘇制造業與現代服務業的關聯程度不大,并分析問題的癥結,從而為加強產業融合提出對策建議。

1 灰色關聯理論

灰色關聯分析以部分信息已知、部分信息未知的“小樣本、貧信息”不確定性系統為研究對象,通過對已知信息的開發生成提取有價值信息形成對系統運行規律的確切描述。其基本思想是根據數列曲線幾何形狀的近似程度來判斷其聯系程度,曲線形狀越接近數列之間的關聯度越大反之關聯度越小。灰色關聯分析的基本步驟如下:

(6)依據灰色關聯度大小,進行灰色關聯分析。

2 江蘇制造業與服務業的灰色關聯分析

本文選取規模以上制造業和服務業(第三產業)各自的增加值作為進行灰色關聯分析的基礎指標。為了反映服務業中不同產業對制造業的影響,把服務業劃分為傳統服務業和現代服務業兩大類。其中現代服務業包括金融保險業、信息傳輸、計算機服務與軟件業、房地產業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業。其他類型的服務業均歸入傳統服務業。

表2所示結果表明,江蘇的制造業與服務業之間存在著較大的關聯度(0.691),這表明一方面服務業的發展需要相應的制造業的支持,另一方面服務業的發展又會推動著制造業技術與效率不斷提升,任何一方得不到發展或發展滯后都將使另一方受到制約。江蘇在發展制造業的同時應發展服務業,服務業的滯后發展將制約制造業的升級。同時表2還表明,江蘇的制造業與傳統服務業的關聯度大于與現代服務業的關聯度,表明江蘇制造業發展的傳統服務投入多于現代服務業,原因在于以下幾個方面:

一是江蘇制造業的主要特征是接受FDI的外資加工貿易,這些處于產業鏈低端的生產/加工/裝配環節,所具有的基本特征是對資源的高強度消耗和高密集化使用。外資制造業與本地服務業的產業關聯薄弱:外資制造業中加工型、出口型、生產型企業居多,而且大多屬于跨國公司全球生產組織體系中的封閉環節,產品線和產業鏈延伸不足,對本地金融機構的信貸服務依賴程度低,對本地研發或技術服務需求少,產品設計、關鍵技術、零部件依賴于進口,產品直接出口多,而且多進入跨國公司營銷體系。

二是江蘇缺乏引導制造業與服務業融合發展的政策。江蘇制造業和現代服務業雖已形成較為完整的產業政策體系,但現有產業政策基本上是引導自我增強型的產業內循環發展,缺乏引導制造業與服務業融合發展的政策,沒有明確的產業融合發展的戰略規劃和在資金、技術、稅收等方面的配套措施。受行業管理體制的制約,不同行業的企業可能分屬不同部門管轄,使產業的融合發展變得難以協調。現代服務業的一些行業(如郵政、電信、金融、鐵路運輸等),由于政府管制所造成的市場進入壁壘和壟斷,也導致服務創新和競爭環境不理想,服務業與制造業融合發展的成本較高。

三是服務業與制造業融合發展所需的復合型人才短缺。與制造業高度融合發展的服務業是典型的現代服務業,是知識密集型、智力密集型行業,能否健康發展關鍵取決于人才的競爭。但是,從專業知識結構上看,當前跨行業、跨領域、跨學科的復合型

人才尤為短缺。雖然江蘇在人才儲備方面具有明顯優勢,但涉及產業發展,尤其是產業融合發展所需的復合型人才,如既懂汽車制造又懂金融、既精通軟件開發技術又熟悉企業生產流程等方面的人才短缺。

江蘇已經進入工業化中后期發展階段,要實現經濟的可持續發展、轉換經濟增長方式、提高區域增長效率,就要提高制造業的技術水準和附加值,而這又取決于現代服務業的發展狀況。只有大規模、高質量的現代服務業才能為先進制造業的發展提供所需要的資金、技術、信息和人才等高效資源,支撐江蘇制造業的領先優勢。

三、加快江蘇制造業和現代服務業的產業融合

目前國際服務業正經歷新一輪的產業轉移,江蘇應抓住機遇,積極爭取成為國際現代服務業轉移的承載地。而實現江蘇服務業特別是現代服務業的跨越發展,必須跳出服務業的范疇,在更高的層面上協調制造業與服務業的發展關系,實施制造業與服務業融合發展戰略,推動先進制造業與現代服務業融合、協調和可持續發展。江蘇已于2005年江蘇省人民政府關于加快發展現代服務業的《實施綱要》和《若干政策》,為加快發展現代服務業,加快轉變經濟增長方式,推進產業結構的戰略性優化調整,提升現代服務業規模、層次、能級和競爭力,以占領未來經濟發展的制高點開通了政策上的綠色通道。在此基礎上,應進一步優化產業發展環境,促進制造業與現代服務業的融合發展。

1 創造寬松的政策和制度環境

為了順應產業融合這一趨勢,政府應制定相應的措施來促進產業融合及產業的健康發展。通過放松政府對被規制企業的進出壁壘、增強可競爭性的辦法,為產業融合創造寬松的政策和制度環境。在相關政策和資金、技術、稅收等方面,對制造企業開展現代制造服務活動和現代制造服務企業給予一定的支持和扶助。加強行政區劃和經濟區域間的經濟交流與合作,有序推進現代制造服務業的企業化、產業化和社會化。進一步拓寬投融資渠道,對于有利于制造業升級、符合條件的企業可以通過稅收優惠、放寬審貸條件、項目融資、設立現代制造服務業產業投資基金的方式,充分調動民間資本和引進外資,積極安排符合條件的企業進入資本市場融資,支持有條件的制造服務行業設立產業投資基金、積極探索金融資本與產業資本相互融合的新途徑。

2 推動國內國外市場有效融合

產業融合使得產業之間的邊界模糊化,兩個或多個產業之間形成了共同的技術和市場基礎。探索承接國際服務業轉移的新型模式,就是要重點承接與江蘇制造業相融合的生產業。引進國外服務業時,要注意本地是否有相應的制造業配套需求,要根據本地制造業發展的重點和趨勢,進行服務業引進的布局。利用江蘇的開放優勢和較完善的城市服務功能,進一步發揮已初步形成的軟件和信息服務業的集聚效應,有針對性地引進國內外以技術研發和采購、營銷中心等離岸服務為主的大型制造服務商,并爭取其在江蘇設立地區總部或區域服務中心,變單純的制造業集聚為集成制造與服務功能的產業鏈集聚。江蘇省作為重要的制造業基地,大量國際知名制造企業在江蘇落戶發展,這些企業出于競爭戰略的選擇,必然通過將為生產服務的環節外包,進一步提升核心競爭力,這對江蘇省來說,將產生更多的軟件、物流、業務流程乃至知識外包業務發展。

3 加快信息技術基礎設施建設

先進制造業與現代服務業的融合,是建立在信息化平臺上的;而且,隨著信息技術應用的深度和廣度的不斷延伸,融合的范圍會越來越大。推進制造業與服務業的產業融合,就是要通過產業問關聯的生產技術、信息技術和網絡技術實現制造業與服務業在產品、服務和市場的橫向耦合,信息技術在提業融合的技術平臺的同時,也將有助于解決產業融合中的制度障礙。因此,加強信息技術基礎設施的建設,是融合的物質基礎和載體。江蘇應加快以信息化帶動生產業現代化的步伐,大力推進金融、商務、技術交易、物流等現代生產業的信息化建設,促進行政管理、財稅、貿易、工商管理等社會公共服務領域的信息化。大力提高計算機和網絡在現代生產各個行業、各個領域的普及應用水平,廣泛應用數字化、網絡化技術。

現代服務業范文6

關鍵詞:現代服務業;產業特征;產業集聚。

0引言。

現代服務業是伴隨著信息技術和知識經濟的發展而產生的,用現代新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業,創造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型生產服務和生活服務的新業態?,F代服務業的發展本質上來自于社會進步、經濟發展、社會分工專業化的需求,具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環境污染小等特點。現代服務業既包括新興服務業,也包括對傳統服務業的技術改造和升級,其本質是實現服務業的現代化。

現代服務業正呈現出信息化、國際化、標準化的趨勢。信息技術的發展不僅為傳統服務業的發展提供支撐,更衍生出新的需求,從而使現代服務業成為區域經濟增長的新引擎?,F代服務業的發達程度已成為衡量經濟、社會現代化水平的重要標志。從社會需求角度來看,隨著經濟的發展,消費者的消費方式、理念都在發生著變化,消費者正在由對工業時代簡單的物質產品需求,轉向高科技含量、知識密集、高附加值的精神產品需求。從經濟發展角度來看,隨著社會分工的日益深化,研發、設計、營銷策劃、管理咨詢、會計審計、法律服務、信息服務等從生產中剝離出來,成為獨立的新興服務行業。這些生產業的發展,提高了工業部門對社會資源的利用效率,減少了工業企業對資源的依賴程度,降低了工業生產對自然生態環境的破壞,從而有利于我國實現經濟結構調整,促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高及管理創新轉變。

現代服務業已成為發達國家參與國際競爭的核心產業,更是我國從經濟大國邁向經濟強國的戰略性產業?!笆濉睍r期,我國正處于工業化中期,面臨著資源環境的較大約束,發展現代服務業是發展循環經濟、建設節約型社會的必然選擇,是推進發展方式轉變的核心力量,是促進產業結構升級和提高國家競爭力的關鍵所在。

“十二五”時期,湖北現代服務業發展事關湖北產業結構調整和發展方式轉變,事關湖北經濟社會跨越式發展。實現湖北現代服務業跨越式發展,必須在思想認識上、空間布局上、工作重點上、政策措施上有新的突破。

1提高思想認識,強化“六種意識”。

發展湖北現代服務業,必須進一步提高思想認識,并進一步強化“六種意識”,增強發展現代服務業的使命感和緊迫感。

(1)發展現代服務業是調整經濟結構的迫切需要。

湖北目前正處在工業化的中后期,現有經濟結構的典型特征是偏重的工業結構,經濟增長主要依靠物質資料的高投入、高消耗,而湖北恰恰是一個缺煤、少油、乏氣的省份,生產要素的制約日益凸顯。要改變經濟不合理結構,加快現代服務業發展是必然的選擇。

(2)發展現代服務業是轉變經濟發展方式的迫切需要。服務業具有投資少、消耗低、污染小、效益高的特點,是一個需求收入彈性高、發展潛力巨大、資源環境親和的產業。雖然湖北省的資源總量豐富,但人均占有水平較低,特別是淡水、土地、礦產等一些不可再生資源,長期處于緊缺狀態,難以支撐國民經濟的增長。發展現代服務業有利于突破國民經濟發展的資源瓶頸的制約,有利于完成節能減排任務,有利于“兩型”社會建設。據有關測算,生產業單位產出能耗不到第二產業的1/3,只有第一產業的40%。如果生產業比重提升1個百分點,萬元gdp能耗即可下降至少1。5個百分點。

(3)加快發展現代服務業是提升湖北制造業競爭力的迫切需要。雖然制造業的發展直接關系到經濟的規模、質量和水平,但提升制造業發展競爭力的一個重要條件就是要以發達的現代服務業,特別是生產業作為支撐,這一點越來越被人們所認識。發達國家和東部發達地區的經驗表明,隨著分工深化和服務外包化,現代服務業特別是從制造領域獨立出來的設計策劃、技術研發、物流、信息等生產業越發達,對制造業的支撐作用越明顯,制造業企業生產和銷售產品的商務成本就越低,市場競爭力就越強。目前,湖北制造業正處于產業升級和結構高級化階段,積極發展現代服務業,為制造業提供全面、完善的協作與配套環境,是提升湖北制造業競爭力、推進產業結構調整的前提和保證。

(4)加快發展現代服務業是促進就業的迫切需要。

服務業具有門類多、就業容量大的特點,在三次產業中,服務業就業彈性系數最高(就業彈性系數是指就業增長速度與經濟增長速度的比值),有較強的“帶動勞動就業”和“拉動地方稅收”的作用?!笆晃濉逼陂g,湖北服務業對經濟增長的貢獻率達35%,就業人數占全部就業的1/3左右,是“三分天下”;創造的地方稅收占全部地方稅收的60%以上,占了“大半江山”。

(5)加快發展現代服務業是改善民生的迫切需要。

改善民生是經濟發展的出發點、落腳點和持久動力。

湖北現代服務業雖然取得了很大發展,但與制造業相比,占gdp的比重仍然偏低,服務業尤其是生活業,遠遠滿足不了人民群眾多樣化的服務需求。隨著湖北城市化進程的快速推進,構建和諧社會、小康社會,必須大力發展面向民生的商貿、旅游、家庭服務等生活業,豐富服務產品類型,擴大服務供給,提高服務質量,加強公共服務體系建設,適應人民群眾消費結構轉型升級和精神文化生活不斷豐富的需求。

(6)加快發展服務業是湖北構建中部崛起戰略支點的迫切需要。

2006年,國家正式實施促進中部地區崛起戰略,在此基礎上,湖北明確提出了構建促進中部地區崛起“重要戰略支點”的戰略目標。要構建這一“重要戰略支點”,就要發揮“兩通優勢”(交通優勢與流通優勢),切實讓時間縮短,讓空間拉近,讓流動加速。

這就需要通過大力發展現代服務業來實現??梢哉f,現代服務業必將在新一輪大發展中發揮更重要的作用。

2優化空間布局,建設“六大區域”。

“兩圈一帶”戰略是湖北省委、省政府在新時期制定的旨在促進湖北振興崛起的發展戰略,湖北服務業發展應圍繞實施“兩圈一帶”戰略,重點規劃建設“六大區域”,即一個現代服務業核心區、兩個區域業中心區、3個生產業功能帶,實現全省現代服務業有重點的協調發展。

(1)建設一個現代服務業核心區。以武漢為中心,以武漢城市圈為依托,突破性地發展現代服務業,吸引資金、人才、技術等生產要素向武漢集聚。發揮武漢市的龍頭作用,輻射帶動黃石、鄂州、咸寧、黃岡、孝感、仙桃、潛江、天門8市以現代物流業和旅游業為主的服務業跨越式發展,力爭建成全國重要的區域性現代服務業核心增長極。

(2)建設兩個區域業中心區。以襄陽、宜昌兩個省域副中心城市為載體,以“襄十隨”(襄陽、十堰、隨州)城市群和“宜荊荊”(宜昌、荊州、荊門)城市群為支撐,建設承接武漢核心區、輻射帶動鄂西生態文化旅游圈的兩個區域業中心區。

(3)建設三條生產業功能帶。圍繞鋼鐵、有色金屬及深加工、水泥、新型建筑材料、林特產品加工等主導產業,沿長江、鐵路和高速公路交通樞紐建設一批大型現代物流園區,配套建設適應生產各環節的研發、營銷、產權交易等中介服務體系,形成以武漢為核心,向鄂州、黃岡、黃石和咸寧等地輻射的武鄂黃冶金建材生產業功能帶。圍繞汽車及零部件、紡織化纖﹑機械制造、農產品加工等主導產業,沿漢十鐵路、漢十高速,重點發展汽車產品及相關技術研究開發,配套建設相關信息服務體系,建設一批大型專業物流園區,形成以武漢為核心,向孝感、隨州、襄陽、十堰等地輻射的武襄十汽車產業生產業功能帶。圍繞化工、紡織服裝及無紡布、電力及設備制造、農副產品加工等主導產業,沿漢宜鐵路、漢宜及武荊高速、長江交通樞紐,建設一批綜合性和專業性物流園區,形成以武漢為核心,向仙桃、天門、潛江、荊門、荊州、宜昌等地輻射的武荊宜化工紡織生產業功能帶。

3突出發展重點,做強“六大產業”。

充分利用湖北制造業加速轉型、產業結構優化升級的契機,適應當前促進消費、擴大內需的總體要求,突出發展關聯性強、拉動作用大的現代物流、金融、信息、現代商務、旅游、文化等六大重點領域。

(1)現代物流業。充分發揮“九州通衢”的優勢,合理布局全省物流園區,加快建設武漢城市圈物流圈、鄂西物流圈和長江物流帶,強化生產物流,延伸流通物流,推進第三方綜合物流發展,積極構建以武漢為中心,以宜昌、襄陽為支點,以荊州、黃石等為地區性物流節點城市的口岸物流、行業物流和城市配送物流相結合的現代物流體系。

(2)金融服務業。以武漢城市圈為中心,合理規劃“兩圈一帶”金融產業布局,加快推動武漢城市圈金融一體化建設,推動武漢城市圈信貸市場、票據市場、資金清算、金融信息一體化、產股權市場一體化進程。推進江漢區金融服務業集聚區、中南路—中北路金融集聚帶和光谷金融港建設,加快建設全國性金融后臺服務中心和金融外包中心,進一步推動三大功能區的產業集聚、總部集中和功能互補,逐步提高輻射能級,構建與京滬金融中心對接的區域性金融中心。

(3)科技信息服務業。依托軟件、信息傳輸和數字內容等現代信息技術,促進信息化和工業化的融合,實現網絡、業務和信息的共享。積極推進“三網”融合、3g應用、電子商務和公共信息數據庫建設,培育和壯大一批核心骨干軟件企業,推廣應用軟件及服務模式應用聚合平臺和技術服務平臺。鼓勵發展專業的科技開發、技術推廣、工業設計和節能降耗服務業,充分發揮服務業對工業發展的支撐和引領作用,努力將“湖北制造”轉變為“湖北創造”。

(4)商務服務業。重點打破地域限制和行業壟斷,按照專業化分工、市場化運作的原則,規范行業協會、商會等傳統商務服務業,加快發展咨詢評估、會展、產權交易、司法中介等新興商務服務業。

(5)旅游業。充分發揮旅游業在國民經濟中的促進和帶動作用,以及在服務業中的引擎和龍頭作用,以武漢為龍頭,加強鄂西生態文化旅游圈和武漢城市旅游圈的對接與合作,加快形成以“一江兩山”為核心的全國一流、國際知名旅游品牌。進一步加強與重慶的合作,聯手打造長江三峽無障礙旅游區。加強與安徽、河南的旅游合作,把大別山打造成全國重要的紅色旅游基地。認真謀劃高鐵、城際鐵路等拉動旅游發展的對接規劃,加強與京津冀、長三角、珠三角、成渝等區域的旅游客源互動,全方位建立健全高鐵旅游體系,促進湖北旅游再次騰飛。

(6)文化產業。充分利用全省科教文化優勢,加快推動文化與經濟、科技、旅游、教育的融合與互動,不斷催生新型文化業態,推動文化產業升級,拓展文化產業空間。充分挖掘地方文化資源,大力發展具有荊楚地方特色的文化產業。著力發展文化創意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、動漫等重點產業,加快發展數字出版、數字傳輸等新興產業,支持發展數字多媒體廣播、手機廣播電視,開發移動文化信息服務、數字娛樂產品等增值服務。大力推動全省廣電網絡整合,加快組建全省一網、模數轉換、雙向互動、統一運營的廣播電視網絡公司,支持省內文化企業做大做強。

4加大工作力度,實施“六大工程”。

(1)實施改革工程,積極開展服務業發展綜合改革試點。在推動武漢市江漢區國家服務業綜合配套改革試點工作的基礎上,組織開展省級服務業綜合改革試點。重點就服務業發展體制機制問題、產業集聚問題、發展環境問題、政策瓶頸問題等進行探索,創造和積累經驗。通過省服務業綜合改革試點,進一步提高全省對服務業發展的認識,優化服務業發展空間布局,增強服務業的服務功能,在全省形成一批主體功能突出、輻射帶動作用強的區域服務業中心和各具特色、充滿活力的服務創新示范區;培育一批成長性好、發展潛力大的新興服務業產業和主業突出、競爭力強的服務業企業,切實促進湖北服務業加快發展,進一步提高質量和水平。

(2)實施集聚工程,加快省級服務業示范園區建設。創建服務業示范園區,發揮產業聚集的輻射和示范效應,帶動服務業的發展,是發展現代服務業的一種有效途徑。經省政府同意,湖北已創建了23個服務業示范園區,并已取得了初步成效。

2010年23個示范園區實現服務業增加值847億元,占全省服務業增加值的1/7強;完成固定資產投資812億元,園區內有省行業100強企業93家,國家行業500強企業41家?!笆濉逼陂g,湖北還將創建一批省級服務業示范園區,總數將達到60家。

(3)實施人才工程,加快現代服務業人才隊伍建設。

人才是現代服務業發展的核心和關鍵。按照《湖北省中長期人才發展規劃綱要》(2010-2020年)的要求,實施現代服務業人才培養工程,重點培養和引進一批金融業、現代物流業、科技與信息服務業、商務服務業、商貿服務業、文化產業、旅游業、房地產業、服務外包產業等湖北服務業重點領域急需的9類產業人才,建立一支知識化、專業化、復合型、創新型服務業人才隊伍。完善人才培養、引進、使用、激勵政策,健全人才使用機制,讓人才全身心投入到湖北服務業發展的事業中去。

(4)實施環境工程,為加快現代服務業發展創造條件。加強對服務業工作的組織領導,充分發揮各級服務業工作領導小組的作用,加大協調督辦力度。建立健全服務業發展協調機制,定期召開省服務業領導小組成員單位聯系會議,及時通報服務業發展情況,協調解決服務業發展過程中存在的一些問題。建立公開、平等、規范的服務業準入制度,擴大整個服務業的開放程度,提高服務業對內對外開放水平,鼓勵社會資金和外資投入現代服務業,引導行業的良性有序競爭。改革對現代服務業發展不利的稅費制度,對鼓勵發展的現代服務業,改現行的全額營業稅為增值稅或實施減稅,實行與工業企業同樣的水電氣價格;對符合戰略規劃的現代服務業企業,實行稅收減免等優惠政策,使一些高端服務企業可將人力資源培訓、研發投入等費用在稅前列支沖減收入。完善現代服務業的投融資機制,鼓勵符合條件的服務業企業進入境內外資本市場融資,積極拓寬股票上市、企業債券、項目融資、產權置換等投資渠道;鼓勵服務企業以商標、專利等知識產權為紐帶,通過知識產權質押融資,進行跨地區、跨行業兼并和重組;建立并完善面向服務業企業的投融資擔保體系和融資平臺。加大財政扶持服務業發展的力度,鼓勵和引導民間資本投資服務業,實行多元化投資。

(5)實施品牌工程,支持服務業企業發展壯大。以提升企業競爭力為核心,大力支持服務業企業打造自主品牌。建立健全政府、行業協會和企業聯動的品牌建設工作機制,制定科學的行業標準和規范,把培育國際化大企業、大集團作為重要戰略,提高現代服務業的國際化水平和國際競爭力,著力培育一批國內著名、國際知名的現代服務業品牌。同時,引導企業努力創新商業服務模式,積極發展網絡經營和電子商務,用各種方式發展自己的服務和推廣自己的品牌,實現各類資源要素的有效利用。

(6)實施統計工程,強化服務業統計工作。進一步健全服務業統計機構,完善服務業統計網絡。建立服務業考核體系,定期公布分地區服務業發展水平、結構等主要指標。加強服務業統計工作,建立科學、統一、全面、協調的服務業統計調查制度和信息管理制度,完善服務業統計調查方法和指標體系,建立相關部門的信息交流、會商機制,實現信息共享,及時掌握并準確了解服務業發展動態。

參考文獻:

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