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領導人講話范文1
今天，我們隆重召開集團工會第二屆換屆選舉大會。這是廣大職工政治生活中的一件大事，也是集團發展史上的一件大事。在各位委員和全體與會同志的共同努力下，已經圓滿完成了主要議程，即將閉幕。在此，我代表公司常務理事會、理事會，向公司工會新當選的工會委員會、勞動爭議委員會、勞動保護監督委員會、女職工委員會、經費審查委員會的主席、主任、委員表示熱烈的祝賀！向蒞臨會議的鎮工會領導表示衷心的感謝！向出會的全體委員、各位代表和同志們，并通過你們向公司系統廣大職工和工會干部致以誠摯的問候！
這次會議是在公司上下統一思想，堅定信心，深入推進公司第二個五年計劃、實施公司第三次創業的新形勢下召開的一次重要會議。會議期間，各位代表努力工作，充分代表基層工會組織和廣大職工，行使民利，保證了大會順利進行。這次會議時間雖短，但內容豐富，意義重大，必將以豐碩的成果載入公司工會發展史冊，必將對公司改革發展和穩定及工會工作產生重大而深遠的影響。主題鮮明，內容豐富，氣氛熱烈，是一次求真務實的大會，是一次團結奮進的大會。
公司新一屆工會領導班子的成立，標志著集團工會工作從此又翻開了嶄新的歷史篇章。剛才新當選的第二屆工會主席作了重要講話，各代表要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面我代表集團公司常務理事會、理事會向工會提幾點建議，以共勉。
一、應當充分認識新形勢下做好工會工作的重要意義
我們黨從全面建設小康社會、開創社會主義事業新局面的全局出發，提出了構建社會主義和諧社會的戰略任務。對我們工會組織來說，推動社會主義和諧社會建設，就是要以建立穩定和諧的勞動關系為著力點，進一步實現好、維護好、發展好職工群眾的切身利益，努力保持工人階級隊伍的團結統一，加大協調勞動關系的力度，構建公司穩定和諧的發展環境，保持社會的穩定和諧。
二、應當圍繞企業中心工作，實現公司工會工作的創新與發展
（一）要把建功立業這一主題貫穿工會工作的始終?！皠撛煲涣鞴ぷ鳂I績，建設一流企業工會”，是本次會議、本屆工會領導提出的工作目標。還有一個星期的時間，就是集團公司充滿更多挑戰與更大機遇的年，我們將圍繞“做精質量，做強總量，實現利潤最優化”的年度工作主題，作一系列重大部署，希望能得到公司上下，特別是工會會員的一致認同和積極響應。圍繞企業的中心工作，找準定位，發揮優勢，適應公司發展的要求，自覺地把工會工作納入公司的大局。希望工會組織能大力宣傳公司發展的重要意義，增強廣大職工的責任感和使命感，組織和引導職工積極開展群眾性的生產、技術創新活動，開展技術革新、崗位練兵和勞動競賽活動。要用現代科學文化知識武裝職工，積極開展群眾性的技術技能學習實踐，使廣大職工成為適應公司發展要求的高素質勞動者。要善于從生產實踐中發現、培養和樹立具有時代精神的先進典型，用先進事跡教育和激勵職工。充分發揮勞模的示范帶頭作用，全面興起學習勞模、爭當勞模的新，把廣大職工的力量和智慧凝聚起來，助推公司又好又快的發展。
（二）要努力提高企業民主管理水平，積極營造企業和諧穩定的發展環境。工會組織要探索和實踐新形勢下加強企業民主管理、民主監督的有效形式。各級領導要百倍呵護職工的民主意識，鼓勵職工通過工會組織途徑，對各單位存在的歪風陋習、散、漫、漂等丑陋行徑的揭發；鼓勵職工通過工會組織途徑，尋求對生產中的技術創新、管理創新的支持，鼓勵職工通過工會組織途徑，對改善生活條件、改善工作環境的愿望實現。工會組織更要積極教育和引導廣大職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益之間的關系，理解、支持和參與企業改革，正確對待改革過程中的利益調整。要協調好各種利益關系，全心全意為職工謀利益、辦實事，最大限度地維護職工的合法權益。積極開展送溫暖活動，努力幫助職工解決實際困難。及時了解和掌握職工的呼聲和愿望，加強引導，強化服務，保持職工隊伍的穩定，營造和諧穩定的企業發展環境。
領導人講話范文2
同志們：
從去年開始，我們每年召開一次鎮街人大工作交流會和人大機關務虛會，今年已是第二年了。剛才，26個鎮街人大的負責同志對一年來的工作和明年的工作思路作了匯報交流，并對區人大常委會的工作提出了意見建議。會議開得很好，各鎮街一年來除了常規的、共性的工作以外，都有一些特點和亮點（分別點評，略）。這些特點和亮點，通過交流，各地可以結合自己的實際，學習借鑒。下面，我結合一年來全區各鎮街人大工作的實踐，講幾點意見：
一、對一年來鎮街人大工作的回顧
一年來，我區各鎮街人大在區委和同級黨（工）委的正確領導下，在區人大常委會的領導、指導和支持下，緊緊圍繞經濟建設中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作都取得了明顯成績，為推動我區經濟又好又快發展作出了重要貢獻。
1.貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設，促進了社會穩定。
一年來，各鎮街人大按照依法治區的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育。如*鎮、*鎮等人大都積極督促“五五”普法工作，推進依法治鎮；大多數鎮街人大都組織了《監督法》、《物權法》、《安全生產法》、《勞動合同法》等法律、法規的講座，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強，學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高。同時，各鎮街人大充分發揮法律監督職能，組織代表開展多種形式的視察、執法檢查。如*鎮、*鎮、*鎮等人大主席團組織開展了對食品衛生、安全生產和村委會組織法等法律法規實施情況的監督檢查，有效地推動了依法行政和各項工作的法制化、規范化。各鎮街人大從維護穩定的大局出發，組織人大代表對促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作進行督查。如*鎮人大主席團組織對“兩中合一”、長山農貿市場改造、集鎮道路建設及*安置區塊建設等民生工程進行督查；義蓬鎮人大主席團組織代表視察集鎮規劃區塊的整體拆遷建設、村企共建、農村整治村等重點工程，并深入開展調查研究，廣泛聽取和搜集群眾的意見建議，督促政府及有關部門及時解決相關問題；義橋鎮人大主席團組織代表分階段聽取了政府為民辦實事工作情況，并開展相關的視察活動，促進了基層決策的民主化、科學化，保障和維護了農村社會穩定。
2.突出發展主題，有力地促進了經濟建設和社會事業發展。
一年來，各鎮街人大牢固樹立中心意識，突出發展主題，自覺服從和服務于經濟建設，堅持抓大事、議大事的原則，認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項，作出相應的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動；充分發揮自身優勢，認真履行法定職責，采取多種形式，監督和支持政府工作，為推動本鎮街經濟社會的健康發展作出了積極努力。如河上鎮人大對新農村建設、村級集體經濟發展、村委會換屆等課題進行深入調研，圍繞共建共享品質生活、構建“和諧河上”主題，組織代表開展了系列活動；樓塔鎮人大緊扣建設“生態經濟重鎮、生態文化大鎮、生態人居名鎮”主題，加大工作力度等，都取得了較好的效果。
3.增強代表工作的實效性，有力地維護了人民群眾的根本利益。
一年來，各鎮街人大不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯系，組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點，開展了視察、調查和代表聯系選民等活動。如*鎮人大主席團在代表工作上積極創新，提倡代表做好“四員”，即政策法規宣傳員、村情民意通訊員、富民強鎮服務員、民主制度監督員，有效地發揮了人大代表的作用。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上，大多數鎮街都開展了對副鎮長層次和鎮街工作部門的工作評議。通過評議，促進了政府及各職能部門作風的轉變，督促解決了一些人民群眾普遍關注的熱點難點問題，進一步樹立了鎮街人大權威。三是堅持認真督辦代表議案、建議和意見。各鎮街人大及時將代表議案、建議和意見轉交政府及有關部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質量明顯提高，有效維護了人民群眾的根本利益。
4.強化自身建設，有力地增強了基層權力機關的生機與活力。
一年來，各鎮街人大高度重視加強自身建設，不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求，通過分組學習、集中培訓等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。如臨浦鎮人大在全鎮代表中舉辦法律知識競賽活動，提高和增強了代表的法律觀念，活動形式新穎，效果明顯。二是思想作風進一步轉變。各鎮街人大干部都堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與代表和人民群眾的聯系，深入基層調查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。
在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，鎮街人大工作還存在一些問題和不足。一是認識還不夠到位，換屆已經兩年了，但少數同志對鎮街人大的性質、地位和作用還缺乏足夠的認識；二是部分人大代表履職意識不高，執行代表職務的意識和能力還有待進一步加強。有的人大代表一年中很少參加人大活動，對人大組織的活動抱著一種無所謂的態度，成了一名“掛職代表”、“陪襯代表”、“擺設代表”；三是對鎮街人大工作宣傳力度還不夠，有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣，尤其是部分鎮街向區人大宣傳媒體報送的稿件數量和質量水平都有待進一步提升；四是全區各鎮街人大工作開展得還不夠平衡。有的忙忙碌碌，既依法履職，又勇于創新，活動豐富多彩，工作富有成效；有的精神不振，缺乏強烈的事業心和責任心，工作平淡，少有亮點。這些問題需要我們在明年的工作中重點加強和改進。
二、加強聯系和指導，進一步提高新一年鎮街人大工作水平
加強對鎮街人大的領導和指導是區人大常委會的重要工作。多年以來，區人大常委會非常重視對鎮街人大工作的聯系和指導，建立健全了一系列工作制度。如實行常委會領導分片聯系工作制度、鎮街人大分片工作會議制度、鎮街人大負責人列席區人大常委會會議制度、區人大系統宣傳信息工作考核制度等。在新的一年中，常委會領導和各委辦的同志要多下基層，多聽意見，進一步密切與鎮街人大的聯系，加強對鎮街人大工作的領導和指導，盡最大努力幫助鎮街人大解決一些實際問題。同時，我們也希望各鎮街人大應著力做好以下幾個方面的工作：
一是要進一步爭取黨（工）委對鎮街人大工作的重視和支持。
要善于發揮國家權力機關的優勢，通過多種途徑，積極爭取鎮街黨（工）委加強和改善對本級人大工作的領導，支持鎮街人大依法行使各項職權。要爭取鎮街黨（工）委在安排工作時，盡量避免出現讓鎮街人大負責人既當“裁判員”又當“運動員”的現象。各鎮街人大負責人也要分清主次，相互兼顧，在時間上統籌安排，在精力上有所側重，在工作上突出重點，做到人大業務工作和中心工作“兩不誤”。
二是要進一步探索、創新鎮街人大工作。
各鎮街人大要堅持和完善工作中的一些好經驗、好做法，改變循規蹈矩、一成不變的工作模式，善于推陳出新，創造性地開展工作，實現鎮街人大工作的新突破，去年區人大的十項工作創新舉措已經全部實現，但仍需進一步推進，在依法的前提下要不斷創新，創新無止境。各鎮街人大的各項工作要著眼于觀念創新、思路創新、措施創新、制度創新，針對當前存在的困難和問題，積極探索鎮街人大開展監督、發揮代表作用等方面工作的新方式、新舉措，努力開辟發揮鎮街人大作用的新領域、新天地。要加強鎮街人大工作經驗交流，總結推廣鎮街人大工作中好的做法，不斷促進鎮街人大工作在創新中發展，在創新中提高。
三是要進一步加強區鎮兩級人大工作上的緊密聯系。
區人大常委會將繼續加強鎮街人大工作人員的學習培訓工作，舉行鎮街人大干部培訓班，提高業務知識和綜合素質，研究工作中的困難和問題，探討解決的辦法和措施。要加大鎮街人大負責人參與區人大常委會相關活動的力度，強化區人大常委會與鎮街人大主席團在工作上的緊密聯系，堅持上下聯動，整體推進，在制定工作計劃中上下銜接，重要工作情況互相通報，在執法檢查、調查視察等重大活動中相互配合，增強工作實效。鎮街組織區人大代表視察時，可以與其它鎮街進行互動。
四是要進一步加大鎮街人大工作的宣傳力度。
各鎮街人大要運用多種形式，大力宣傳亮點工作和人大代表的先進事跡，客觀真實地反映各項工作動態和取得的成績，提高鎮街人大在群眾中的威信。這里強調一點，各鎮街人大要充分利用《*人大網》和《*人大》雜志做好宣傳工作，同時，各鎮街人大要完善人大宣傳信息獎勵制度，健全鎮街人大宣傳信息員隊伍網絡，加強學習培訓，進一步提高宣傳報道的質量和水平。通過各種形式的宣傳，形成良好氛圍，為全區鎮街人大開展工作、依法行使職權創造良好環境。值得一提的是，今年，我們鎮街人大宣傳工作的積極性高漲，到目前為止，我們《*人大》雜志和*人大網站上已經刊登了鎮街人大稿件150多篇，比往年有較大幅度的提高。其中，部分鎮街在宣傳工作上充分利用宣傳平臺，積極做好宣傳工作，成績比較突出，像益農、河莊、河上、衙前、城廂街道等，投稿數量多，稿件質量好，不僅在區級人大宣傳媒體上發稿較多，而且都分別在省、市人大宣傳媒體上發稿多篇，較好地宣傳了我區人大工作。
三、關于明年工作中的幾個具體問題
1．規范議案、建議的分類。議案形成必須具備三個條件，其中最重要的必須是人大職權范圍內的事項，簡言之，凡是要求人大辦理的稱為議案，凡是交給政府辦理的就是建議。我認為從明年起我們區鎮兩級人大都要嚴格按照規定來規范議案建議的分類，切不可混為一談。當然，辦理代表建議也要像辦理議案一樣重視，一樣認真。
2．認真抓好定向視察。要像*、*那樣，象樣象樣地視察，做到確有成效。視察必須事先經過調研和溝通，視察時認認真真地看，認認真真地開會，充分發表意見，肯定成績、提出批評意見，并要形成視察材料。視察后代表意見建議落實情況要跟蹤督查。同時，一些定向視察中好的的做法可以寫成材料，并在《*人大》雜志和《*人大.公報版》上予以刊登。明年開始第二輪定向視察，希望第二輪的14個代表小組取長補短，爭取比第一輪做得更好。
3．如何開展專項工作評議。各鎮街人大可結合本鎮街實際情況，自行決定組織代表對政府專項工作開展評議活動。
4．做好代表履職考核工作。對代表履職情況進行考核，是今年區人大常委會十項創新舉措之一，各鎮街在執行過程中普遍反映效果很好。希望各鎮街繼續做好這一工作，對代表參加活動等履職情況一定要實事求是地記錄并考核，目的是進一步增強代表履職意識。
5．做好區十四屆人大三次會議準備工作。區十四屆人大三次會議初步考慮在明年2月中旬舉行，各鎮街要在春節底前組織代表進行好會前視察和調查研究工作，使代表了解有關情況，為參加人代會行使職權作好準備。
領導人講話范文3
市委決定利用三個月左右的時間，在市直部門單位開展以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風、樹立群眾滿意形象”為主要內容的“兩評一樹”活動。今天，我們召開這次會議，主要是結合人大機關實際作出具體安排，動員大家以飽滿的熱情投身到活動中來，進一步統一思想，提升境界，凝心聚力，奮發作為，積極為市人大及其常委會依法履職提供高質量服務，奮力開創機關工作新局面。剛才，漢森同志宣讀了機關“兩評一樹”活動實施方案，明確了本次活動的指導思想、方法步驟和原則要求。培田書記還要代表市委督查指導組就活動開展工作發表重要意見。下面，我結合活動方案的實施，講三個方面的問題。
一、充分認識開展“兩評一樹”活動的重大意義，切實把思想和行動統一到市委決策部署上來
開展“兩評一樹”活動，是市委緊密聯系的新形勢新任務，為全面貫徹落實科學發展觀，加快推進黃河三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區建設作出的一項重要舉措，是加強各級領導班子建設，提升干部的素質能力，推進工作落實的有效途徑。市委對開展這次活動高度重視，以市委文件下發了《意見》，成立了領導小組，多次召開會議進行研究，在前期試點和村“兩委”班子中組織開展的基礎上，又專門召開會議部署在鄉鎮（街道）和市直、縣區直部門單位中開展。對市委的這一重要決策，我們一定要從政治和全局的高度解決好思想認識問題，做到積極響應，密切配合，踴躍參與。
當前，黃藍兩大國家戰略在我市疊加融合，為我市發展帶來了千載難逢的重大歷史機遇。發展藍圖已經繪就，目標任務已經明確，關鍵是抓好落實。能否履行好國家戰略賦予的神圣職責，建設好黃藍經濟區，是擺在我們面前光榮而艱巨的任務。市人大及其常委會作為地方國家權力機關，在加快推進黃藍經濟區建設中肩負著重大責任。市人大機關作為其服務機構，思想觀念如何，能力水平怎樣，直接關系到人大工作的成效。因此，加強機關建設，提高各級干部的執行力迫在眉睫。近年來，我們以打造“學習研究型、廉潔節約型、服務規范型、團結和諧型”機關為目標，以服務“三會”和代表為載體，以圍繞中心、服務大局、依法履職、助推發展為任務，不斷夯實基礎，創新工作，圓滿完成了各項任務，取得了顯著成績。但也要清醒地看到，當前新的形勢和任務，對市人大機關的工作提出了新的更高的要求。我們要以開展“兩評一樹”活動為契機，全面提升工作質量和水平，以更好地適應工作領域越來越寬、任務越來越重、要求越來越高的形勢。開展“兩評一樹”活動是加強機關領導班子和干部隊伍建設的有效載體。一方面，通過對領導班子和領導干部工作、作風的評議，能夠有效加強和改進機關領導班子建設，提高領導干部綜合素質。另一方面，廣大干部職工作為活動參與者，評議他人的過程也是自身接受檢驗的過程。能不能客觀公正、處以公心地評議，能不能評出正氣、評出干勁，是對市人大機關團隊精神的現實檢驗，是對每名同志思想、品行、作風的現實檢驗。要通過這次活動，教育引導干部職工砥礪品質、錘煉作風，倡樹風清氣正環境，促進干部健康成長?？傊?，我們一定要充分認識開展“兩評一樹”活動的重要性、必要性，把開展好這項活動作為市人大機關強素質、樹形象、爭一流、上臺階的重要載體和良好機遇，精心組織，扎實推進，務求取得實實在在的效果。
二、明確活動任務，做好結合文章，努力增強活動的針對性和實效性
關于本次活動的形式內容、方法步驟和目標要求，實施方案中都作了明確規定，我們要緊密結合人大工作實際，認真學習貫徹，不折不扣地做好各個階段的工作。要特別注重增強活動的針對性和實效性，針對個人、崗位、職責的不同，緊密聯系自身實際進行學習思考，總結正反兩方面的經驗，找準定位，明確思路，制定措施，進一步提升工作水平，更好地服務機關和全市工作大局?；顒又校攸c結合好三個方面的實際：一是緊密結合思想實際。思想是行動的先導，是總開關。解決不好思想觀念問題，就突破不了思想束縛，更突破不了工作障礙。只有適應新形勢新任務的要求，深刻反思自己的思想觀念和精神狀態，才能開辟思想新境界，提升思維新水平，促進工作再上新層次。二是緊密結合業務實際。市人大機關委室與委室之間、崗位與崗位之間、同志與同志之間，業務特點不一樣，標準要求不一樣，服務對象也不完全一樣，必須緊密聯系業務實際，找準下一步的努力方向，制定改進的具體措施，切實做到有的放矢。三是緊密結合作風實際。工作和作風密不可分，有什么樣的工作作風，就會出現什么樣的工作效果；有什么樣的工作效果，就會體現什么樣的工作作風。我們一定要把改進工作、改進作風這兩者結合起來，求真務實、真抓實干，以一流的作風創造一流的業績，以一流的業績體現一流的作風。下半年，我們的工作任務十分艱巨。按照中央和省、市委的部署要求，從八月份開始，縣、鄉人大換屆選舉工作將全面鋪開，這項工作時間緊、任務重、影響大，在全市各項工作中處于舉足輕重的地位，能否通過扎實的服務工作保障換屆選舉的順利進行，對我們的能力水平是個很大的考驗。代表建議辦理是人大工作的重點，也是人大及其常委會聯系人民群眾、關注改善民生、維護和諧穩定的優勢所在。今年我們共收到代表建議111件，這些建議反映了群眾呼聲，體現了群眾意愿，督辦落實好這些建議，解決好這些實際問題，是人大的職責所在，也是我們群眾意識高不高、群眾觀念強不強的重要體現。有關委室要按照職責分工，制定切實措施，繼續選取部分重要建議，進行重點跟蹤督辦，努力把代表建議落到實處，取得實效，給代表和群眾滿意的答復。另外，根據常委會年度工作要點安排，我們還要召開多次常委會會議，開展多項視察、調研、評議等重點工作，還要提前著手，精心組織，搞好市人大換屆選舉的準備工作。做好這些工作，意味著我們每位同志都要擔負更大的責任，付出更多的努力，對此，機關上下要有充分的思想準備，要借助“兩評一樹”活動，激發活力，提升境界，振奮精神，以更加飽滿的熱情、更加積極的姿態、更加細致的作風投入到各項工作中。
三、加強領導，精心組織，確?；顒右幏队行蜷_展
領導人講話范文4
剛才省委組織部副部長鄭朝福同志宣讀了省委的決定，并作了重要講話。我服從省委的決定，決心盡職盡責、盡心盡力去工作，不辜負省委的重托和信任。A同志作了一番富有感情的講話，我向A書記表示敬意，決心發揚地委好的優良傳統和作風，不辜負中江人民的期望。
中江是一個人口少，地域遼闊，資源非常豐富的地區。建國50年來，特別是改革開放20年來，在歷任地委、行署領導下，經全區人民的共同努力，中江的工業、農業、交通等各方面事業都取得了前所未有的成績。正如省委領導找我們談話時肯定的，中江全區經濟發展，民族團結，政治穩定，社會進步。我從資料上看到，中江人均GDP這幾年高于全省平均水平，去年排在第6位。這些成績的取得，是中江149萬人民團結奮斗的結果，是地委、行署正確領導的結果。特別是與A同志作為班長帶領地委、行署一班人勤奮工作分不開的。對A同志的工作，省委有很好很高的評價。a同志有很強的事業心和責任感，工作樸實，任勞任怨，經常深入基層、實地調查研究，為中江的發展做了大量工作。如省委(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸網絡.com查看)領導評價的，“A同志對中江政治、經濟、社會發展各方面工作作出了貢獻”。由于干部任職年齡的規定，A同志幾度要求從地委主要領導崗位退下來，轉崗到人大工作，這表現了一個領導干部的高風亮節，我們向A同志表示崇高的敬意。同時，我也利用這個機會向歷任地委、行署的領導同志表示誠摯的謝意，向為中江經濟建設和社會發展作出貢獻的各級領導干部和廣大干部群眾，表示誠摯的敬意。
到市地州工作我有準備，但到中江來工作我準備不足。臨來之前，省委領導找A同志和我談話時，對中江的工作給予了充分的肯定，更多的是對今后中江的工作提出一些新的要求和新的希望。我理解省委的殷切希望，感到目前中江面臨著三個方面的發展機遇和挑戰：一是目前中江撤地建市。這不僅僅是換一個稱謂，組建好幾套領導班子，也不僅僅是建立黨委、政府高效有序的運轉系統，更重要的是我們如何從原來地區的組織和行為功能轉為城市建設的組織和行為功能，如何通過城市建設這種更具現代化水平功能的擴張來影響和帶動整個中江經濟的發展。這不僅涉及領導觀念、領導理念的轉變，更重要的是涉及行政行為、行政職能的轉變。這是一個挑戰和機遇。第二方面是成雅高速公路修通以后，中江的區位優勢發生很大的變化。現在中江到成都只要1小時左右。如何緊緊依托成都這種大城市，利用好區位優勢來更大力度地引資引項，如何更好地加快中江環境建設，造就資本大量引入的條件，為外來企業、外來資本造就較好的比較效益，進一步激發中江的人(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸網絡.com查看)氣、財氣、商氣，這是亟待研究解決的。第三是在全省落實中央西部大開發的戰略和實施經濟追趕型、跨越式發展的大舉措中，對中江這種經濟欠發達地區來講，壓力更重。如何落實省委跨越式發展目標任務，而且富有成效地通過農業產業結構的調整和工業結構的調整，加速中江經濟發展，在全省工作大局中能夠起到較好的作用，不拖后腿，甚至產生有意義、有影響的作用，這是省委、省政。我感覺責任重大，壓力很大。
我本人長期在省級機關工作，雖然縣市也工作過，但是沒有領導工作的閱歷。這些年，由于工作關系對地方的經濟工作和黨建工作有一定層面的了解，但缺乏具體的實踐，這次到中江，我感覺是崗位新、情況新，需要盡快調整自己的知識結構，這對自己也是一個考驗和挑戰。令人欣慰的是，有省委、省政府的正確領導，有中江歷任領導打下的良好基礎，我們有一支好的干部隊伍，更重要的是有全區149萬人民加快發展的強烈愿望和巨大積極性，中江的工作一定能取得新的進展，作出新的成績，中江的經濟社會發展也必將進入一個新的時期，對此我充滿信心。
對一個地方的歷史發展，我有這樣一個觀點，我認為：一個地方的歷史或一定時期的歷史，它是一個“不斷發展”的“過程”。作為“過程”，我們不能也無法割斷歷史，必須、也應該在過去工作的基礎上去努力，必須依靠原有的工作基礎去拓展工作，因為任何階段都是這個地方歷史發展的一個“過程”。作為一個“不斷發展”的“過程”來講，我們又不能默守陳規、循規蹈矩，而必須根據變化的情況進行新的探索，新的創新，新的發展。剛才我講到中江面臨這三個變化的背景情況，我覺得就需要根據變化的情況，進一步理順和完善工作思路，加快發展，加快創新，揭開中江歷史的新篇章，這就是歷史發展的規律性。
為了盡快進入角色，取得工作發言權，最近一段時間我的工作應該是調查研究，熟悉區情、熟悉工作、熟悉干部。關于當前和下一步的工作，地委和行署已有明確部署，希望大家按既定部署認真抓好實施，抓好落實。各方面的工作都沒有等待的問題，各項工作都要正常高效有序的進行。省委要求抓緊撤地建市的工作步伐，年底之前完成建市工作，這項任務十分緊迫，我們將抓緊啟動。搞好中江的工作，需要班子成員的團結合作，需要在座同志們的支持，需要全區干部群眾的共同努力，希望大家支持并監督我的工作。
領導人講話范文5
去年底，中央專門召開人才工作會議，科學分析了人才工作面臨的新形勢，深刻闡釋了實施人才強國戰略的重要性和緊迫性，明確提出了新世紀新階段人才工作的根本任務?？倳涥P于人才工作要堅持“四個尊重”、抓住“三個環節”、樹立“三個觀念”的重要論述，為我們做好當前和今后一個時期的人才工作指明了方向。今年7月份，省委、省政府召開了人才工作會議，圍繞貫徹落實中央人才工作會議精神，就如何加強新時期的人才工作提出了具體要求。對中央和省人才工作會議精神，我們一定要認真學習、深刻領會、提高認識，切實把廣大干部群眾的思想統一到中央和全省關于人才工作的決策部署上來。
我市各級黨委、政府對人才工作始終是重視的。特別是近年來，各級各有關部門把加強人才隊伍建設，積極培養人才、吸引人才、用好人才，作為推進科教興市和加快發展的重要環節來抓，不斷加大人才開發的力度，拓寬人才引進的渠道，深化用人制度的改革，使全市人才工作有了較快發展。各行各業知識分子、專業技術人員、經營管理者等各類人才，為我市經濟發展貢獻了聰明才智。從1989年到今年，我市先后四次在工業、農業、科教和文化等領域評選專業技術拔尖人才，表彰他們在促進全市經濟社會發展做出的突出貢獻。僅科技人才一項，近三年來，在實施技術開發和高新技術產業化、社會公益項目和重大工程中，就取得科技成果150項，其中達到國際先進水平的成果有8項，國內領先和國內先進水平成果108項。在發揮本地人才作用的同時，我市還通過人才市場等渠道，三年來引進各類中、高級人才3390多人，這些專業技術人才90%以上都奔赴經濟建設第一線，為促進全市經濟發展發揮了重要作用。可以說，我市一大批特色產業的興起和發展，一大批重點項目的談成、引進和建設，一大批事關群眾切身利益、增加農民收入的科技項目的攻關、推廣和應用，以及在省內、國內乃至國際市場上占有一席之地、具有較強競爭能力的產品的生產、包裝和成功推介，都離不開各類人才作用的充分發揮。
在充分肯定人才工作成績和人才重要作用的同時，我們也要清醒地看到，與全市經濟發展的要求相比，與先進地區相比，我市人才工作還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題。一是人才資源總量偏低。全市現有各類人才21萬多，人才總量占全市人口總數的3.47%，人才密度僅為5.48，低于全省人才密度平均值近1.5個百分點，低于唐山、廊坊2個百分點。二是人才資源結構不合理，整體素質偏低。在全市黨政干部隊伍中，具有本科以上學歷（包括后取學歷）的7659人，不到黨政人才隊伍的四分之一，而且專業結構不合理，熟悉市場經濟和現代管理的人才嚴重不足；在企業經營管理人才隊伍中，高層次經營管理人才匱乏，特別是工業戰線上缺乏熟悉現代企業發展規律、具有較強市場開拓能力、能夠把企業和產業做大做強的優秀企業家；在專業人才隊伍中，初中級人才多、高級人才少，從事產業技術創新研發的帶頭人和領軍人物少，懂得技術、熟悉工藝、有一技之長的高技能人才少。這些已成為制約大開放和大發展的“瓶頸”。三是人才隊伍布局不合理，既存在著人才缺乏的問題，又存在人才浪費的現象。一方面，企業發展和項目建設缺乏高層次人才和專業人才；一方面，現有的人才資源又不能得到充分、有效利用。特別是專業技術人員大多集中在機關事業單位，企業僅占到15%，人才對經濟領域的直接作用需要進一步發揮。
人才工作存在的問題有歷史形成的客觀原因，但一定程度上反映出我們在思想、工作等方面還存在著諸多不適應。一是在思想上，對人才資源是第一資源、人才資本是最重要流動資本的重要性認識不足，有時不能把培養人才、用好人才與加快發展緊密聯系，“第一資源”意識相對淡薄。二是在工作上，還沒有形成合理配置人才資源、有效激發和調動各類人才積極性的機制和措施。城鄉之間、所有制企業之間、行政事業單位與企業之間人才流動存在“梗阻”現象，非公有制企業人才、鄉土人才還沒能有效納入視野，人才教育和培訓還缺乏針對性和實用性。三是在用人環境上，不少地方和部門仍然存在用人論資排輩、求全責備的現象，容納各類人員施展才能的舞臺還不寬。特別是在培養和引進高層次人才、高技能人才以及加快發展亟需的專業人才方面，缺乏突破性、系統性的政策措施，沒有形成吸引人才的“凹地”。
總結分析我市人才工作取得的成績和存在的問題，我們會深刻認識到，人才興，經濟活，事業興。沒有一大批各類人才重要作用的有效發揮，滄州經濟就不可能實現大發展快發展。從目前看，可以說滄州經濟發展處在歷史上最好的時期之一，爭上項目、擴大投資在全市已形成良好的氛圍，經濟實力也進一步增強。同樣，面對滄州大發展快發展的現實要求，人才缺乏、人才資源開發不夠，越來越成為影響我市加快發展的瓶頸和障礙。因此，各級各部門必須把人才資源開發放在經濟社會發展基礎性、戰略性和決定性地位來認識，放在事關能否抓住本世紀頭二十年重要戰略機遇期、實現全面建設小康社會宏偉目標的戰略高度來認識，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念、以人為本的觀念，真正把人才的重要作用體現在經濟和社會事業的各個領域，體現在滄州大發展快發展的各項工作中。
二、立足于實現滄州大發展、快發展的任務目標，緊緊圍繞全市經濟和社會發展的重點工作、重要領域培養、引進和使用人才
人才工作關系當前、涉及長遠、事關全局，是一項長期而又緊迫的戰略任務。我們既要著眼全局和長遠，把人才隊伍建設納入全面建設小康社會的整體布局、統籌謀劃；又要立足當前，突出重點，從本地本部門實際出發，真正把人才工作做深做實。我市人才工作的總體要求是，圍繞滄州大發展快發展的大局，圍繞主導特色產業、重點發展領域、重點項目建設唯才是舉，堅持培養、引進、使用人才并重，黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才和農村實用人才“五支隊伍”一起抓，通過創新機制、優化環境，下大力突破人才“瓶頸”，真正建設適應新形勢新任務要求的創業型人才群體、管理型人才隊伍和實用型人才大軍，為實現五到十年再造一個新滄州的目標提供堅強的人才保證。為此,重點要做好以下幾個方面的工作。
第一，緊緊圍繞全市重點經濟工作，圍繞重點行業、重點產業、重點發展領域，把人才工作的著力點放到為經濟建設一線培養、引進和使用人才上。滄州的大發展，關鍵取決于項目建設、擴大開放、民營經濟等重點經濟工作能否取得大的突破；而重點工作能否突破的關鍵在于有沒有一支適應發展要求的人才隊伍。我市人才不足的現狀，恰恰在這些重點工作上表現最突出。因此，圍繞重點工作培養、引導、用好人才是我們抓好人才工作的基本著眼點，也是當前和今后一個時期非常緊迫的重要任務。在重點項目建設上，要把今年我市投資千萬元以上的大項目建設作為人才工作的服務重點。一方面，積極發揮本地專業人才的作用，通過政策激勵，使一大批綜合經濟部門的專業技術人員主動走向跑項目、建項目的第一線；另一方面，通過團隊引進、核心人才帶動引進、項目開發引進等多種形式，引進我市重點項目建設最需要的緊缺人才。在發展民營經濟上，重點是要靠產業聚集來實現人才聚集，靠人才的聚集促進產業上檔次、上水平。比如，近年來泊頭市圍繞打造“中國汽車模具之鄉”，聚集了2000多名鑄造、機加工等方面的專業技術人才，其中具有中高級以上專業職稱的300多人，具有五年以上模具設計經驗的研發人員70多人，為培育壯大特色產業提供了有力的人才支撐。肅寧為打造“裘皮之都”，加快推進皮毛產業“二次創業”，積極采取措施招攬人才，建立了皮毛科技工業園、皮毛產業發展研究所，吸引了一大批皮毛產業方面的人才到肅寧進行研發創業。這些都說明，必須建立人才需求與特色產業發展的良性互動，只有產業發展了，才能吸引更多的人才；有了人才，產業才能不斷發展壯大。目前我市民營經濟正面臨著新一輪的發展熱潮，在民營經濟新的發展階段，我們一定要把人才的培養、引進和使用擺在突出位置，作為一項基礎性工作來抓，靠吸引和聚集大批的企業管理人才、產品開發人才、市場銷售人才，不斷把電線電纜、彎頭管件、裘皮制革、五金鑄造、信息設備制造、環保設備制造、海洋經濟等特色產業做大做強做優，真正創出一批在全國乃至世界叫得響的知名產業、知名企業、知名品牌。在國企改革與發展上，要堅持把企業經營管理者隊伍建設作為大事來抓，特別是要圍繞培育具有市場競爭力的大企業、大集團，大力實施“企業家培養工程”，努力培養一批視野開闊、富于創新、勇于開拓的優秀企業家；要通過依托高等院校培養工商管理碩士，選派經營管理人員到省內外知名企業、民營企業、重大工程建設部門掛職鍛煉等舉措，造就一支精于現代企業運營、擅長資本運作、熟悉國際慣例和WTO規則的高素質企業經營管理人才隊伍。需要指出，在企業改革過程中，我們既要搞好資產重組，又要抓好企業各類人才的重組，既不能讓國有資產流失，也不能因為企業重組和破產使大批的企業人才流失。在對外開放上，要圍繞構筑對外開放的新格局，進一步解決對外開放人才匱乏問題，著力引進和培養一批熟悉外經外貿知識、掌握國際規則和談判技巧、具備外語翻譯和對話能力的專業人才。要對現有從事外經貿工作的干部和人才利用多種方式進行培訓，盡快做好向東南沿海地區選派后備干部掛職鍛煉、輸送干部到高等院校和專門對外開放機構進行培訓的工作。同時，還要注重從我市外資、外貿合作經濟組織和民間渠道發現人才，為他們充分施展招商引資的才能創造條件。
第二，緊緊圍繞加快農業結構調整、促進農民增收培養和使用實用型人才，為經濟發展提供技術工人和產業建設大軍。一是培訓當地人才。要充分利用聘請專家授課、輸送農村青年到農業院校進修等多種途徑，大力開展農村實用技術培訓，努力培養一批業有專長、術有專攻的鄉土人才，培養一批在開拓農產品市場上有關系、有門路的中介服務人才，培養一批農業科技致富的帶頭人。尤其要圍繞發展棗業、草業、林果業、畜牧業，抓緊培養和用好一批“土專家”，幫助和帶動周圍更多的群眾科學種植、科學養殖、增收致富。二是科研院所下鄉。目前,在我市253個涉農服務機構中,有近1600名農業專家和專業技術人員。開發和利用好這些人才,對于促進農民增收具有十分重要的作用。各級組織、人事以及農業部門要研究制定相關政策，充分調動農業技術人才的積極性和創造性，鼓勵他們到農村去創辦或領辦農業示范園區、農業產業化龍頭企業，鼓勵他們走到農民群眾中推廣農業科技、傳授農業技術，在調整農業結構、推進農業產業化經營上有所作為。三是組織勞務輸出。開展勞務輸出，既是農民增收的有效途徑，又是提高農民素質、為產業發展培養技術工人的重要舉措。各級各有關部門要把勞務輸出作為一項戰略性工程來抓，作為富民強縣強市的產業來謀劃，按照政府引導、市場配置、專業化培訓、企業化運作、規范化管理、一體化服務的路子，多層面、全方位地開展農村勞務輸出，通過輸出勞務培養大批的高技能人才。同時還要研究制定政策，鼓勵和吸引那些學有所成、事業有成的外出務工人員回鄉就業、創業，以自己的技能服務于當地經濟和社會發展。
第三，緊緊圍繞培育壯大新的經濟增長點，搞好人才規劃、引進和培養。海洋經濟、臨港產業是我市中長期發展的新增長點。必須把對這些領域的人才的使用培養放到重要位置。一方面，要從全國、全省范圍內，確定選擇各類適用人才，特別是在制定海洋經濟發展規劃、建設海洋產業體系、發展臨港產業包括倉儲物流、加工貿易、海洋生物醫藥等方面能發揮重要作用的人才，通過建立中長期合作關系、健全利益共享機制真正為我所用。一方面，要著眼長遠發展，根據我市海洋經濟、臨港產業發展的近期、中期、長期目標，研究制定培養、引進海洋經濟和臨港產業人才的規劃，統籌安排，分步實施，力爭經過幾年的努力，初步形成一支在海洋經濟研究開發、臨港產業的發展壯大上有所作為、有所建樹的人才隊伍。
需要強調的是，做好人才工作，要注意把握好“兩個關系”、解決好“三個問題”。
“兩個關系”，一是盤活本地人才資源與引進外地人才的關系。各級黨委政府和組織人事部門要有識人之心、容人之量、用才之膽，善于發現、使用人才，對人才要用當其時、用其所長、用在合適崗位，盡最大努力防止人才外流。同時，對一些急需的人才，利用多種渠道加大引進力度，通過引進一個人才，帶動、培養一批人才。二是培養和引進高層次人才與實用人才的關系。既要重視高層次人才隊伍的建設，努力培養、引進一批在做大做強化工支柱產業及線纜、彎頭管件等特色產業上，在發展海洋經濟和臨港產業上，能夠發揮帶動作用的拔尖人才；又要重視基層人才隊伍建設，突出抓好企業技工隊伍和農村實用人才隊伍建設，不斷夯實人才工作的基礎。要圍繞縣域經濟和特色產業發展，十分重視做好高技能人才培養工作，充分利用現有職業教育培訓資源，選擇一兩所辦學條件好、質量高的中等職業學校建立高技能人才培訓基地，暢通定向培養和就業渠道，把高技能人才源源不斷地輸送到我市經濟建設的各個領域。
解決“三個問題”，一是解決眼界不寬的問題。在人才使用上，既要看一個人的學歷、職稱、資歷，更要重能力、重創造、重實績，以業績論人才，誰能出成果、出效益、做貢獻，誰就是人才。要突破身份、學歷、資歷、職稱、年齡“五條界線”選拔人才，對工人、農民、知識分子以及各類勞動者一視同仁，對不同學歷層次的人員一視同仁，對資歷深淺一視同仁，對職稱高低一視同仁，對年齡大小一視同仁。二是解決手段不活的問題。研究完善人才、智力、項目相結合的柔性引才機制，變“剛性”引進為“柔性”配置，拓寬人才資源的開發空間。京津是人才寶庫，特別是北京，聚集了京津冀經濟圈70%以上的各類人才。要充分利用臨近京津的優勢，加強與相關科研院所的聯系、交流、合作，積極吸引外來智力和人才，參與我市的項目建設、技術攻關和企業重組，努力把滄州建成京津等地科研院所科研成果的轉化基地、科技人才的創業基地、研究生的實習基地。比如，我市與部分化工院校進行產業對接、建立了北大研究生實習基地，都是吸引人才、引進智力的有效方式，對這些做法要大力推廣。三是解決環境不優的問題。一方面，要為各類人才提供創業的舞臺和發展的空間，堅持用事業吸引人才，更多地注重用項目引才、課題引才、研發基地引才，逐步形成項目與人才有機結合、相互促進的人才引進機制，形成以產業聚才、靠人才興業的良性循環。一方面，要創新人才激勵機制，把人才是“第一資源”的觀念切實落實到收入分配中，落實到勞動報酬上。
三、堅持黨管人才原則，把加強對人才工作領導的各項工作做深做實
做好新時期的人才工作，是全黨、全社會共同的責任。各級黨委和政府要切實把人才工作擺在戰略位置、作為事關全局的大事來抓，進一步加強領導，強化責任，按照“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的要求，真正把黨管人才的原則真正體現到人才工作的各個方面，落實到人才隊伍建設的各個環節。
第一，各級黨委、政府要以抓第一要務的力度抓第一資源。要按照“五個統籌”的要求，把人才工作納入經濟社會發展的總體布局，做到人才工作的目標任務圍繞發展來確立，人才工作的措施根據發展來制定，人才工作的成效用發展成果來檢驗。當前要按照中央和省人才工作會議要求，抓緊研究制訂全市人才工作規劃。既要研究制定人才、吸引、使用總體規劃，又要制定各類人才開發專項計劃；既要提出中長期的目標，又要明確階段性的任務和要求。黨委、政府的主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任，班子成員要積極主動地做好分管戰線、分管領域的人才工作。要經常分析人才工作面臨的新形勢，把握人才工作的新特點，把加強領導體現到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上，體現到及時研究解決如何發揮黨的政治優勢和組織優勢、最大限度地盤活人才資源上，體現到及時研究和破除影響人才隊伍建設、影響人才充分發揮作用的思想、機制、體制和環境障礙上，為加強人才隊伍建設提供堅強的領導保證和政治保證。
領導人講話范文6
第六次全國人口普查是國務院統一部署的重大國情國力調查，對全國、對經濟社會發展都具有重要的意義。今天市第六次人口普查領導小組召開第一次全體（擴大）會議，對這項工作進行專題研究部署。剛才，市人普領導小組副組長、市統計局局長鄭莉英同志介紹了前期準備工作情況和下一步工作打算，市人普辦主任、市統計局副局長錢亞暢同志對有關情況作了說明。這些意見都很好，希望大家認真抓好落實。與會有關單位也發表了一些好的意見和建議，希望市人普辦認真分析研究，在今后的工作中盡量予以吸收利用。
下面，我講四點意見。
一、統一思想，充分認識開展第六次人口普查的重要性
人口情況是一個國家最重要、最基本的國情。人口普查是以人為對象的大型國情國力調查，是國家科學決策的重要基礎工作，人口普查資料是制定人口政策與發展規劃的重要依據和前提。是我國人口密度最高的地市之一，人口問題是影響我市經濟社會發展的關鍵因素。人口密度大、人均占有資源少的市情，人口與資源環境關系緊張的狀況，人口高密度向人力資本高水平轉變的需求，是我市全面建設小康社會、加快推進經濟社會轉型升級所面臨的突出矛盾和問題。解決這些問題的前提，就是要準確把握好我市人口的數量、素質、結構、分布及變化等情況，為制定科學可行的應對策略提供依據。
2010年是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的承前啟后之年，同時還是到2020年實現全面小康的中間年份?，F在距離第五次人口普查已近10年，這十年是我國經濟社會發生重大變革的十年，是經濟發展從工業化中期向工業化后期轉變的十年，是城鎮化急劇推進的十年，是經濟社會現代化加快推進的十年，也是戶籍人口自然變化零增長、機械遷移（外來人口）急劇增長的十年。我市戶籍人口339.6萬，僅比增加8.3萬人；而全市常住人口達到430萬，比“五普”時增加了72萬人，同時還有大量的暫住人口和外出人口。因此，在2010年開展人口普查，對十年來人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況作一個全面盤點，對于科學編制國民經濟和社會發展“十二五”規劃，統籌安排人民的物質生活，加快推進經濟轉型升級，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會具有重要的意義。
二、正視困難，積極應對人口普查面臨的各項挑戰
全國人口普查是和平時期最大的社會動員之一，是一項龐大、復雜的系統工程，要高質量地完成普查任務，挑戰很多。
（一）如何鎖定普查對象面臨挑戰。堅持地域登記是人口普查的基本原則。只有在普查時點時將活動的人鎖定于某個確定的地點，才能準確對其進行登記，才能做到不重不漏。但是當前城鄉之間、城際之間、鄉際之間，人口遷移流動數量十分巨大，頻率也非常高。無論是城市還是鄉村，人口的居住地與戶籍所在地分離的現象十分普遍，一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現象大量存在。這些因素非常容易造成人口普查登記遺漏或重復。
（二）獲取真實、準確、完整的普查登記數據面臨挑戰?，F在的社會公眾越來越重視個人隱私的保護，越來越不愿意向外人透露自己的受教育狀況、職業狀況、婚姻狀況、收入狀況、住房情況等信息。人口普查的一些內容涉及人們的切身利益，一些普查對象擔心一旦如實登記，這些信息可能會成為相關主管部門的懲罰依據，從而不愿意提供真實的情況。普查員在入戶查點詢問、當場填報時，可能遇到大量門難進、臉難看的現象。人們對普查工作配合程度的下降，將直接影響普查登記工作的順利開展和普查數據的真實性、準確性和完整性。
（三）如何科學組織實施好普查面臨挑戰?，F在，人均gdp增長情況和人口出生率等計劃生育指標已成為考核地方政府的重要依據，入學率、文盲率、火化率等指標也與地方政府行政管理工作評價密切相關，這使得在實施普查過程中確保普查機構和普查人員行使獨立調查、獨立報告、獨立監督權利的難度增大。這次普查參與部門有25個，需要協調制定大量確保普查數據質量的政策，需要從有關單位和鎮、街道、居委會、村委會選調2萬多名素質較高的普查指導員和普查員，組織協調工作的難度非常大。
此外，按照《聯合國2010年人口和住房普查的原則和建議》中提出的“將人口的國際遷移作為人口普查的核心問題之一”的建議，這次普查首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象。對這些普查對象實施調查，無論是年度人口變動調查，還是以往各次1%人口抽樣調查和人口普查，都沒有現成的經驗可以遵循，這無疑也增加了本次普查的難度。
第六次全國人口普查工作非常艱巨，但是，只要我們統籌規劃、充分準備、穩步推進、扎實工作，視普查數據質量為生命，切實把普查的重要意義內化為每一位人口普查工作者的神圣使命，我們就一定能獲取真實、準確、完整的普查數據，人口普查工作就會取得圓滿成功。
三、精心組織，確保高質量地完成普查工作任務
根據國務院規定，人口普查的標準時點為2010年11月1日零時，準備的時間只有短短的9個月，時間已經非常緊迫。因此，各級政府和各有關部門必須認真貫徹省、市政府的決策部署，盡快落實人員、落實資金、落實責任，抓緊做好各項準備工作，為高質量完成普查工作打下良好基礎。
（一）要抓緊落實普查條件。落實普查各項條件是確保普查質量、效果的重要因素。首先，各級政府做好經費的落實工作，特別要確保鎮（街道）兩員補貼經費到位，絕不能因經費落實不到位而影響人口普查工作的正常開展。其次，要盡快落實普查辦公室人員，各有關部門（單位）要積極支持人普辦的工作，抽調精干人員參與人普工作。第三，要協助各級人普機構落實辦公場所，做好普查的物資準備。
（二）要深入開展宣傳動員。人口普查是一次重大社會動員，必須有從上到下的積極響應和廣泛參與。各級人口普查機構要會同宣傳部門切實加強普查宣傳工作的組織和協調，制定周密的宣傳計劃，切實把宣傳工作貫穿到普查的每一個環節。要把人口普查經常性宣傳和集中宣傳結合起來，從現在開始，充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等大眾媒體，開展有針對性的、不間斷的人口普查宣傳活動，營造良好的輿論環境。要根據普查各個階段的工作特點，有針對性地抓好普查各個階段的宣傳動員。在宣傳的內容和形式上，要做到貼近生活、貼近實際，講求實效。在宣傳力量上，要整合領導小組成員單位的宣傳資源，形成合力。
（三）要切實抓好隊伍建設。人口普查是一項專業技術性很強的工作，只有建立起一支懂業務、懂政策、熟悉人口調查業務，精干、高效的人口普查隊伍，才能順利地完成人口普查各項工作。這支隊伍包括承擔人口普查組織實施工作的各級人普辦的工作人員，以及處于工作第一線，直接承擔人口普查調查登記任務的普查員、普查指導員。從以往的普查經驗與現實情況看，“兩員”的選調難度最大。各級政府要高度重視“兩員”選調和培訓工作，千方百計建立一支數量足夠、素質合格、能勝任普查工作的“兩員”隊伍，確保普查登記工作按時完成。
（四）要確保普查質量。在普查中，要牢牢把握兩點：一是堅持依法普查。《統計法》和《人口普查條例》，是人口普查的主要法律依據。各類普查對象要依法提供客觀真實資料，各級普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況，各級領導干部要依法制止人為行政干預，各級紀檢監察部門要依法查處普查中的各種違法違紀行為。二是確保普查質量。人口普查的工作質量和數據質量，是檢驗整個人口普查成功與否的唯一標準，是普查的生命線。各級政府和各有關部門必須增強責任感，強化質量意識，在普查的各個環節始終把確保數據質量放在工作的首位，貫穿于人口普查的全過程。采取行之有效的數據質量控制辦法，嚴防弄虛作假，嚴防虛報瞞報，嚴防重報漏報，嚴防遲報亂報，千方百計保證數據的真實、準確和可靠。
四、加強領導，努力形成抓好普查工作的合力
我市第六次人口普查涉及全市130多萬個家庭，480多萬人口。與前幾次人口普查相比，這次人口普查規模更大、要求更高、內容更多、難度更大。人口普查是政府行為，各級政府和各有關部門一定以對人民高度負責的態度，切實加強領導，精心組織，周密安排，確保人口普查各項工作順利開展。
（一）強化組織領導。第六次人口普查是今年政府的一項重要工作。各級政府必須高度重視，切實加強領導，認真組織實施。按照要求,市里已經成立第六次人口普查領導小組，由我擔任組長，市級有關部門為成員單位。市級各有關部門、縣（市、區）政府要切實將人口普查工作納入重要議事日程，健全工作機構，完善工作機制。分管領導要承擔起普查組織領導責任，及時過問、解決普查中遇到的重點、難點問題。要注意發揮街道辦事處和居民委員會、鎮政府和村民委員會等基層組織和各機關、企事業單位的作用。市人普辦要加強對地方普查工作的指導，幫助地方解決實際問題。要層層落實目標責任制，一級對一級負責，逐級抓好落實。
（二）強化協調配合。領導小組各成員單位要按照職責分工要求，加強協調和溝通，建立渠道暢通、配合緊密、運作高效的聯合協作機制，做到各司其職，各負其責。各成員單位要按照《市人民政府關于在全市開展第六次人口普查的通知》(嘉政發〔〕80號)要求和這次會議上明確的領導小組成員單位的職責分工，具體落實各項普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各項工作。
