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城鎮居民范文1
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城鎮居民范文2
重慶市自直轄以來，經濟發展迅速，城鄉居民人均可支配收入增加，生活水平大幅度提高，居民消費結構也發生了顯著變化。本文對重慶市城鎮居民從1997年到2013年的消費結構進行分項分析，從數據分析中得出存在的問題，并提出對策建議。
二、重慶市城鎮居民消費結構變化分析
（一）總體分析
本文搜集了從1997年到2013年的重慶市城鎮居民人均可支配收入、人均消費支出和各項消費支出的數據。數據顯示，重慶市直轄以來，城鎮居民人均可支配收入逐年上漲，從1997年的5343.06元到2013年的25216.13元，人均可支配收入增加了近4倍。而城鎮居民的人均消費支出也是逐年上升，2013年（17813.86元）是1997年（4403.62元）的4倍多。由此可以看出，直轄17年，重慶市城鎮居民的生活水平得到了迅速提高。
（二）消費結構分析
根據歷年的《重慶統計年鑒》的數據計算得出城鎮居民消費支出類的各項結構如表一：由上表的數據可以看出：（1）食品支出在居民消費支出中所占比重最大。重慶市城鎮居民將收入的大部分依然用于購買食品，食品支出絕對數額呈現逐年上升的趨勢，但是食品支出比重卻是呈現波動態勢，且在近三年有上升趨勢。食品支出占居民消費總支出的比重，即恩格爾系數，是國際上通用的反映居民消費結構和質量的指標。根據國際上對于恩格爾系數的通用衡量標準：恩格爾系數大于60%為貧窮；50%-60%為溫飽；40%-50%為小康；30%-40%屬于相對富裕；20%-30%為富足；20%以下為極其富裕。我們認為重慶市城鎮居民的生活水平目前整體來看相對富裕，較好較快的完成從溫飽到小康再到相對富裕的這一歷程。而這三年的食品消費支出所占比重有所上升可能是因為居民在食品方面追求高質量、高水平的原因，食品消費趨向多樣化，側面反映居民生活水平提高。（2）衣著消費在類的消費支出中所占比重也較大，僅次于食品消費。衣著消費比重從1997年到2013年大致呈U型分布，2002年所占比重最低，1997年所占比重最高。從絕對數額來看，這些年衣著消費額快速增加。（3）家庭設備用品的支出比重趨于穩定，歷年來都在7%上下浮動。家庭設備用品是每個家庭必須的，且市場發展已經比較成熟，大型家電消費又以更新換代為主，因此家庭設備支出比重變化不大。（4）醫療保健在居民消費支出中的比重有逐漸增大的趨勢。重慶城鎮居民在醫療保健方面的支出由直轄時的137.15元漲至2013年的1245.33元，增長了8倍左右，為類中增長速度最快的，其增長速度遠遠超過城鎮居民人均可支配收入和人均消費支出。這說明隨著重慶城鎮居民生活水平的提高和收入的增加，人們抗病防病、自我保護保健的意識越來越強，購買補品、家庭購買健身機械和體育用品的也越來越多，側面反映出這些用品的巨大市場潛力。另一方面，醫療保健項的支出增加也與我國的醫療制度改革密切相關。（5）交通和通訊消費比重呈現較快的增長趨勢。交通和通訊消費是衡量生活現代化程度的一個重要標志，是現代高科技消費對生活滲透的主要領域。重慶市城鎮居民此項指標增長迅速，說明重慶城鎮居民的生活現代化程度快速提高，發展和享受需要的滿足程度較高。直轄以來，重慶市公路運載能力加強，市內交通情況大幅改善，市政建設逐步完善，加之近年來市內軌道交通的大力發展，極大程度緩解了交通擁堵情況，方便市民出行，滿足居民對于交通消費的需求。而移動電話的普及和家用汽車市場的不斷擴大，更是加大居民在交通和通訊方面的消費支出。（6）娛樂教育文化和居住的消費支出整體來看較為穩定。兩項消費支出的絕對數額都逐年增加，但從時間序列上來看占總消費支出的比重先上升后下降。在娛樂教育文化方面，重慶城鎮居民隨著收入的提高，越來越重視精神方面的享受和子女教育投資，加大該項支出，整個社會文化生活水平提高。在居住方面，重慶城鎮居民在2004年的居住消費所占比重最高，之后有所下降，得益于重慶市的住房政策，使得人們用于改善居住環境的消費支出有所下降，房地產市場穩步合理發展。
三、存在的問題
盡管直轄以來重慶市城鎮居民生活水平得到大幅度提高，但是由于受到收入水平、產業結構和消費觀念等多方面的因素制約，在居民消費支出方面依然存在以下問題：第一，食品消費比重依然偏大。由表1的數據可以看出，雖然重慶市城鎮居民生活水平漸漸提高，并有進入富裕水平的趨勢。但近幾年食品消費支出所占比重有反彈趨勢，且與發達國家相比仍然偏大。早在1993年美國恩格爾系數就已下降到11.4%，而2013年的全國城鎮居民的恩格爾系數也才35%，重慶還未達到全國城鎮居民的平均水平。因此重慶市城鎮居民食品消費支出比重仍有很大的下降空間。第二，醫療保健、交通和通訊以及居住三個方面的消費支出增長速度過快，容易抑制居民消費傾向。伴隨居民消費體制市場化，社會保障和社會福利制度的基本完善，醫療保健、交通和通訊以及居住這些消費現在均由居民個人承擔。從1997年到2013年，這三項的支出分別增長了8.08倍、7.38倍、4.72倍，而城鎮居民在此期間的人均可支配收入增長3.72倍，這三項的增長速度都超過了人均可支配收入的增長速度，說明這三項的消費價格與大多數居民收入相比顯得過高，需要一個較長的過程來完成自身的積累。第三，不同收入階層的消費差距大。根據西方經濟學理論消費支出與人均可支配收入呈現高度正相關關系。近年來不同消費群體的收入差距加大，導致消費差距擴大，市場消費分散化、層次化明顯，進而導致居民邊際消費傾向下降，影響居民總體消費支出上漲。
四、對策與建議
城鎮居民范文3
一、城鎮居民住房保障工作的指導思想和主要目標
㈠指導思想
以保障城鎮居民住房需求為目的，以實現社會公平、維護社會穩定、構建和諧為重要內容，努力建設符合我市實際的多層次住房保障體系，促進房地產業持續穩定健康發展。
㈡主要目標
1、經濟適用住房建設。年計劃建設經濟適用住房500套，建設規模4萬平方米，投資額3000萬元；今后每年以20％的速度增加，到年基本解決城鎮中低收入家庭住房困難。
2、廉租住房建設。年啟動廉租住房建設工程，計劃建設廉租住房37套,1850平方米,今后根據我市實際,每年以20％的速度增加，到年，共提供200套廉租住房。
二、城鎮居民住房保障工作的主要措施
㈠停止企業集資建房
今后，一律不再批準企業在原地國有劃撥土地上改造房屋、集資建房和開發商品房。企業的危房戶、無房戶、住房困難戶一律按市房管局的統籌安排到集中開發建設的經濟適用住房和廉租住房小區購買或租房。市建設局、市房管局、市國土資源局、市規劃局等部門要加強協調配合，嚴格按照規定辦理涉及建房方面的審批事，切實規范審批、許可行為，并認真履行在規范建房行為過程中監管職責。
㈡加快經濟適用住房建設步伐，嚴格購房管理
市房管、國土資源等相關部門要加大經濟適用住房建設的支持力度，切實解決市區企業無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題，認真落實經濟適用住房建設過程的資金、計劃、土地供應和行政事業性收費等方面優惠政策，促進經濟適用住房建設持續、快速增長。
市房管局等相關部門要按照《市經濟適用住房管理辦法（試行）》的規定，從嚴控制經濟適用住房的戶型面積，嚴格按照規定程序審核購房戶的條件，切實做到經濟適用住房供應給符合條件且迫切需要住房的申請人，并強化對經濟適用住房銷售價格和房屋交易行為及小區物業管理行為的監管，認真做好辦證、按揭貸款等服務工作，真正把惠民的好事做好。
㈢啟動我市廉租住房建設
年底前，啟動廉租住房建設，解決城鎮居民中人均住房面積不足8平方米的低保家庭的住房困難，爭取到年將全市人均住房面積不足10平方米的低保家庭全部納入廉租住房保障范疇。為確保廉租住房建設順利啟動，要做好以下工作：
1、做好城鎮居民住房狀況和收入狀況調查。成立由市房管局牽頭，民政、勞動、物價、鄢城辦事處等部門參與的工作專班，采取普查、抽查等方式，全面掌握當地住房總量、結構狀況、不同類型城鎮居民的收入情況、居住狀況和住房需求情況，做好城鎮居民住房和收入狀況的調查工作。
2、逐步建立分類保障的廉租住房制度。對孤、老、病、殘及急需救助的“雙困”家庭實行實物配租，對一般住房困難低收入家庭實行租賃補貼的廉租住房保障方式。實物配租的面積2人以下家庭建筑面積控制在30平方米以下；3人家庭建筑面積控制在40平方米以下；4人以上家庭建筑面積控制在50平方米以下。
3、多方籌集廉租住房建設所需資金。廉租住房建設所需資金渠道主要包括：財政預算安排的資金，住房公積金增值收益中扣除計提住房公積金貸款風險準備金、管理費用等后的余額，土地出讓凈收益的5％以上，社會捐贈資金等。
市財政局要將廉租住房資金列入每年的財政預算，根據本市城鎮最低收入家庭住房需求狀況及財政承受能力，安排一定資金用于保障城鎮廉租住房制度建設。今年計劃安排資金100萬元用于廉租住房建設，其中：市財政安排資金50萬元，公積金增值收益安排5萬元，土地出讓凈收益安排45萬元（以市國土資源局上報數據為準）。
4、建立嚴格的申請、公示、審批、輪候、復核和退出制度。廉租住房以家庭為單位向市房管局提出申請，由市房管局會同民政等相關部門對申請家庭的收入、人口及住房等狀況進行審核，經審核符合條件的家庭由市房管局公示7天，對公示無異議的由市房管局予以登記；申請家庭戶數多于可提供的廉租住房套數時，由市房管局按申請人的困難程度采取輪候的方式確定承租戶，并在規定時間內書面通知申請人；對享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況由市房管局會同民政等相關部門進行年度復核，并根據復核結果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進行調整并書面告知當事人。市房管局作出取消保障資格的決定后，享受實物配租的家庭應將承租的廉租住房在規定的期限內退出，逾期不退出的，市房管局可以依法申請人民法院強制執行。
5、加強資金管理，確保?？顚Ｓ?。市房管局要強化城鎮廉租住房租金的收取和管理。廉租住房建設資金和廉租住房租金均應實行財政專戶管理，專項用于廉租住房補貼的發放以及廉租住房的建設、維修和物業管理等，確保?？顚Ｓ?。
三、加強領導，明確責任
城鎮居民范文4
第二條建立市區城鎮居民醫療保障制度的原則：
（一）堅持廣覆蓋，重點保大?。?/p>
（二）保障水平與經濟社會發展和參保人員經濟承受能力相適應，合理確定籌資水平和保障標準；
（三）實行多渠道籌集資金的機制。
第三條本辦法參保對象：*市區非農戶籍且未參加市區城鎮職工基本醫療保險（以下簡稱城鎮職工醫保）或異地醫療保障的18周歲及以上人員（不含市區在校生）。
市區非農戶籍的被征地農民，可自行選擇參加市區新型農村合作醫療或本醫療保障，但不能同時參加兩種醫療保障。
2007年1月1日后戶籍關系由異地遷入市區的非農戶籍人員，自戶籍遷入之日起滿五年后，方可參加本醫療保障。
第四條市區城鎮居民醫療保障資金的組成：
（一）個人繳納的費用；
（二）財政補貼；
（三）存款利息；
（四）公民、法人、其他組織的捐贈和其他收入。
第五條參保人員以戶為單位（指符合參保條件人員）參加城鎮居民醫療保障。繳費標準為每人每年400元，其中：老年居民（60周歲及以上參保人員）個人繳納200元，財政補貼200元；其他參保人員個人繳納300元，財政補貼100元。
第六條持有《*市最低生活保障社會救濟證》或《*市困難家庭救助證》家庭中的人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在二級及以上的人員，個人應繳納的醫療保障費由財政部門負責解決。
第七條市區城鎮居民醫療保障費按年收繳。每年4月1日至6月30日為繳費期。參保人員在規定時間內繳費后，即可在當年的醫保年度內（7月1日起至次年6月30日），按本辦法規定享受醫療保障待遇。
參保對象在規定繳費期過后要求參保，且其費用按全年標準繳納的，醫療保障待遇從繳費次月起的六個月后享受。
參保人員中斷參保后再次參保的，其醫療保障待遇從繳費次月起的六個月后享受。
參保人員繳費后因故中（終）止本醫療保障的，其所繳的費用不再退還。
第八條市區鎮（街道）勞動保障所負責辦理戶籍在本鎮（街道）內參保人員的醫療保障登記、繳費等工作。
參保人員應持本人身份證、戶口簿及相關證件，到各鎮（街道）勞動保障所辦理參保登記和繳費手續。
第九條參保人員在定點醫療機構住院就醫，醫療保障資金起付標準為：三級及相應醫療機構1000元，二級及相應醫療機構700元，一級及其他醫療機構500元。
（一）同一醫保年度內多次住院的，第二次起付標準以入住醫院起付標準的50％計算，第三次住院起不再計算起付標準。參保人員在不同級別醫院住院的，個人自付額必須達到高一級醫院起付標準額度（包括家庭病床）后方可由醫療保障資金按規定支付，起付標準不超過1000元。
（二）急診留院觀察后直接住院的，起付標準按一次計算。留院觀察后未住院的，不作住院計。
（三）住院期間發生轉院的，起付標準按一次計算。從低級別醫院轉往高級別醫院時，起付標準按高級別醫院計算；從高級別醫院轉往低級別醫院時，起付標準不再調整。
（四）設立家庭病床以后住院或出院以后設立家庭病床的，起付標準均應分別計算。家庭病床的設立不跨年度，每半年計算一次起付標準。
（五）參保人員經市社會保險事業管理局核準轉外地定點醫療機構就醫，其符合城鎮居民醫療保障資金支付范圍的醫療費，先由個人按以下比例自負，再按規定比例進行結算：省內和上海特約醫院5％、省內其他醫院10％、省外其他醫院15%。
第十條醫療保障資金支付標準：
（一）在一個醫保年度內，由醫療保障資金與參保人員個人共同承擔的住院和特殊病種門診醫療費最高支付限額為8萬元。
（二）在一個醫保年度內，參保人員發生的符合本辦法支付規定的住院累計醫療費用，醫療保障資金的支付比例為：
起付標準以上至1萬元（含1萬元）部分，支付50%；
1萬元以上至5萬元（含5萬元）部分，支付45%；
5萬元以上至8萬元（含8萬元）部分，支付55%。
（三）在一個醫保年度內，參保人員發生的符合本辦法支付規定的特殊病種門診醫療費用，累計在600元以上、最高支付限額以內部分，醫療保障資金支付50%。
第十一條本辦法規定的特殊病種為：惡性腫瘤放化療；尿毒癥腎透析；組織器官移植后抗排斥治療抑制劑；臟器功能衰竭癥（心、肺、肝、腦、腎）；腦血管意外恢復期；高血壓?、笃冢ㄓ行?、腦、腎并發癥之一者）；糖尿?。ê喜⒏腥净蛐?、腎、眼、神經系統并發癥之一者）；慢性再生障礙性貧血；系統性紅斑狼瘡（有心、肺、腎、肝及神經系統并發癥之一者）；精神病。
第十二條城鎮居民醫療保障的定點醫療機構、藥品目錄、醫療服務項目目錄、家庭病床設立及費用支付等均按照城鎮職工醫保的規定執行。
第十三條參保人員因下列情形發生的醫療費用，不列入醫療保障資金支付范圍：
（一）在藥品目錄、醫療服務項目目錄和支付標準范圍以外的醫療費用；
（二）未按規定就醫、購藥所發生的醫療費用；
（三）因違法犯罪、自殘或自殺、斗毆、酗酒、吸毒等行為發生的醫療費用；
（四）因機動車交通事故、醫療事故、大面積食物中毒及有其他賠付責任發生的醫療費用；
（五）出國、出境期間發生的醫療費用；
（六）參保人員被暫停、停止享受醫療保障待遇期間發生的醫療費用；
（七）其他按規定不予支付的醫療費用。
參保人員的工傷、生育醫療費按照有關規定處理。
第十四條法定勞動年齡段內的參保人員今后如參加城鎮職工醫保的，按規定補足費用后，其參加本醫療保障的年限可相應視作城鎮職工醫保繳費年限。具體按補繳費用時城鎮職工醫保規定的年繳費標準與本辦法規定的個人年繳費標準之間的差額補繳，每補足一年視作一年。
參保人員補足費用后因故中（終）止城鎮職工醫保的，其所補繳的費用不再退還。
第十五條市區城鎮居民醫療保障資金實行財政專戶管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占挪用。
市區城鎮居民醫療保障資金實行預決算制度和審計制度。
市勞動保障部門和市財政部門負責管理市區城鎮居民醫療保障資金，并確保資金安全。
第十六條市勞動保障行政部門主管市區城鎮居民醫療保障工作，應采取措施落實本辦法各項規定，并切實加強日常監督檢查和有關工作協調。市財政部門負責籌措城鎮居民醫療保障補貼資金和風險資金，審核醫療保障資金預決算。市人事、衛生、審計、民政、殘聯等部門以及越城區、*經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會應按各自職責配合做好市區城鎮居民醫療保障工作。
根據工作需要，市勞動保障行政部門可委托社會其他機構經辦城鎮居民醫療保障的有關業務。
第十七條本辦法規定的參保人員年齡，以每年的6月30日為計算日。
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第一條根據《吉林省人民政府辦公廳轉發省勞動保障廳等部門關于進一步完善我省城鎮職工醫療保險制度的通知》（吉政辦發［2005］21號）和《*市人民政府關于印發城鎮職工基本醫療保險、工傷保險、生育保險辦法（試行）的通知》（舒政發［2001］57號）精神，結合我市實際，制定本辦法。
第二條建立城鎮居民住院醫療保險的主要任務是：解決城鎮居民，特別是低收入人群、困難職工和退休人員的醫療保障問題。
第三條建立城鎮居民住院醫療保險的目標是：在城鎮職工基本醫療保險制度基礎上，進一步建立健全多層次醫療保障體系，實現城鎮居民醫療保障。
第四條本辦法所稱城鎮居民住院醫療保險，是指政府組織引導、居民個人繳費，低進低出，繳費和待遇水平相一致，為城鎮居民提供住院醫療保障的醫療保險辦法。
第五條本辦法適用范圍：具有*市城鎮非農業戶口并居住在本市的城鎮居民、個體勞動者、自由職業者、靈活就業人員、失業人員、各類學校的在校學生、沒有能力參加城鎮職工基本醫療保險的困難職工和退休人員、關閉破產企業的退休人員以及在*市區內工作的外來務工人員（指在國家規定的法定工作年齡范圍內并與用人單位簽定一年以上勞動合同的），都可以以企業、學校、團體、街道、社區、家庭為單位參加城鎮居民住院醫療保險。
第六條參加城鎮居民住院醫療保險的居民，必須同時參加大額補充醫療保險。
第七條城鎮居民住院醫療保險實行收支兩條線管理，單獨建帳、單獨核算、單獨運行、單獨管理，以收定支，收支平衡。
第八條市勞動保障行政部門是城鎮居民住院醫療保險的主管部門，負責城鎮居民住院醫療保險的組織實施和管理工作。財政、衛生等相關部門和單位給予協助和支持。醫療保險經辦中心是城鎮居民住院醫療保險業務的經辦機構，負責城鎮居民住院醫療保險基金的籌集、使用和管理等項業務工作。
第九條城鎮居民住院醫療保險納入全市社會事業發展規劃和工作計劃，實行目標管理、公平運作、民主監督。第二章基金的籌集、繳費標準和辦法
第十條城鎮居民住院醫療保險基金的來源
（一）居民個人繳納的住院醫療保險費；
（二）基金的利息收入；
（三）按規定收取的滯納金；
（四）法律、法規規定的其它收入。
第十一條城鎮居民住院醫療保險費繳費標準
（一）居民住院醫療保險費繳費標準為每人每年180元，大額補充保險每人每年60元。
（二）中小學學生（包括勞動技術學校、職業技能學校學生和學前班兒童）繳費標準為每人每年50元；
第十二條參保居民（不含在校學生）參保繳費工作由市勞動和社會保障局組織街道（鄉鎮）社區勞動保障工作機構進行，街道（鄉鎮）社區勞動保障工作機構負責居民參保的宣傳動員、登記收費和變更手續等項工作，并按規定時間到市醫療保險經辦中心報送有關材料，辦理相關手續。
第十三條外來務工人員、有工作單位的困難職工和退休人員參保繳費由單位統一辦理。
第十四條學生、兒童參保工作由所在學校負責，直接到醫療保險經辦中心辦理參保手續。
第十五條以個人身份直接辦理參保繳費的，必須出具同一戶口本上其他家庭成員參加醫療保險情況的有效證明。
第十六條參加城鎮居民住院醫療保險，必須按年度連續繳費，不按時繳納居民住院醫療保險費的，所欠費從欠繳之日起，按日計算加收千分之二的滯納金，并從欠費之日起停止享受居民住院醫療保險待遇。一個月內補足欠費7日內恢復居民住院醫療保險待遇；超過一個月補足欠費的，從補足欠費之日起三個月后恢復享受居民住院醫療保險待遇，欠費期間發生的醫療費不予支付；欠費人員不得以新參保人員身份參加居民住院醫療保險。
第十七條市醫療保險經辦中心在收到參保人繳納的住院醫療保險費后，應統一向單位或個人開具“社會保險費收款收據”。
第十八條居民住院醫療保險費不得減免。個人繳納的住院醫療保險費不記入所得稅計算基數。
第十九條居民住院醫療保險費繳費標準將隨著經濟發展和住院醫療保險基金運作狀況適當調整。調整標準和操作方案由市勞動和社會保障局會同有關部門提出，報市人民政府批準。
第二十條居民住院醫療保險費納入社會保障基金財政專戶，?？顚Ｓ?，實行收支兩條線管理，任何部門、單位和個人均不得擠占、挪用。
第二十一條本辦法實施后符合參保條件的居民6個月內參保的，繳費3個月后即可享受統籌基金補償待遇；6個月后參保的，繳費6個月后才可享受補償待遇。
第二十二條自本辦法實施之日起，符合參加居民住院醫療保險條件未及時參保的，一年以上二年以下的，在辦理參保手續時，應按參保時繳費標準的20%增繳參保前的年限費用；二年以上三年以下的，應按參保時繳費標準的30%增繳參保前的年限費用；三年以上的應按參保時繳費標準的50%增繳參保前的年限費用。
第二十三條參加居民住院醫療保險的企業、單位在已具備參加城鎮職工基本醫療保險的經濟能力情況下，須轉入城鎮職工基本醫療保險，并補繳參加城市居民基本醫療保險繳費年限期間的與基本醫療保險費的差額，其參加居民基本醫療保險繳費年限，可合并記入城鎮職工基本醫療保險繳費年限。未補繳差額費的，其參加城鎮居民住院醫療保險的年限不記入城鎮職工基本醫療保險繳費年限。
第三章醫療保險待遇
第二十四條城鎮居民以單位、團體或家庭參保，在市醫療保險經辦中心登記繳費3個月之內，市醫療保險經辦中心為其制發城鎮居民住院醫療保險卡和門診病歷本，由參保企業、學?；騾⒈Ｕ弑救祟I取。
第二十五條城鎮居民住院醫療保險卡是居民享受住院醫療保險待遇的身份證明，門診病歷本用以記載診斷、用藥和檢查治療項目的明細。
第二十六條城鎮居民住院醫療保險實行定點醫療機構管理辦法，參保居民在城鎮居民住院醫療保險定點醫療機構范圍內，選定1—2家定點醫療機構，作為本人住院的定點醫療機構。
第二十七條參保居民門診醫療費自費，住院所發生的醫療費，參照我市城鎮職工基本醫療保險執行的《吉林省城鎮職工基本醫療保險藥品目錄》、《吉林省基本醫療保險診療目錄》和《吉林省城鎮職工基本醫療保險醫療服務設施范圍和標準》等有關規定執行。
第二十八條參保居民在定點醫療機構住院，先自付住院起付線費用，起付線標準按省及省以上醫療機構、市（區）級醫療機構（含市級?？漆t院）、*市本級醫療、鄉鎮級醫療機構（含廠礦、院校醫院）依次為500元、400元、300元、200元，年度內第二次、第三次住院起付線標準依據醫院級別依次降低50元。從第四次住院起，起付線標準不再降低。
第二十九條居民住院醫療保險基金年度支付住院醫療費實行最高支付限額，其中：居民在年度內累計最高支付12000元，超過12000元以上部分由大額補充保險支付，年度內支付最高額為80000元。學生在年度內累計最高支付為24000元。
第三十條在起付線以上最高支付限額以下的住院醫療費用，甲類藥品費個人負擔30%，乙類藥品費個人負擔35%，“高精尖”檢查治療費個人負擔40%，住院床位費自付。
第三十一條因急診到非定點醫療機構住院發生的醫療費用，在住院2日內，持城鎮居民住院醫療保險卡到市醫療保險經辦中心登記備案。經市醫療保險經辦中心審核同意，可繼續在非定點醫療機構治療或轉入定點醫療機構治療。
第三十二條在非定點醫療機構住院辦理出院結算后，在一個月內，持醫療保險卡、醫療費收據、住院病志復印件、復寫處方（住院結算單）和出院診斷，到市醫療保險經辦中心補償應由住院醫療保險基金償付的醫療費用。
第三十三條需轉診去外地住院治療的參保居民，必須經所確定的定點醫療機構同意，經有轉診資格的省級定點醫療機構（含市級專科醫院）主任醫師提出轉診意見，報市醫療保險經辦中心批準后方可轉診。醫療費由個人墊付，醫療終結后一個月內，到市醫療保險經辦中心補償應由住院醫療保險基金償付的醫療費用。
第三十四條轉診去外地，符合城鎮居民住院保險支付范圍的醫療費，在起付線以上最高支付限額以下，個人一律自負50%，保險基金補償50%，住院床位費自付。
第三十五條學生自參保之日起，享受住院醫療保險待遇，待遇標準按城鎮居民住院標準審核。在校學習期間因意外傷害事故而發生的符合規定的門診或急診醫療費（限無責任人的意外傷害事故），本人或親屬向市醫療保險經辦中心申請，經審核確認，住院醫療保險基金補償50%。
第四章醫療服務及結算管理
第三十六條市勞動和社會保障局負責城鎮居民住院醫療保險定點醫療機構的資格認定。在資格認定基礎上由市醫療保險經辦中心確定定點醫療機構，并與之簽定服務協議。
第三十七條，城鎮居民住院醫療保險定點醫療機構的醫療服務行為，要嚴格遵守吉林省城鎮職工基本醫療保險藥品目錄、診療目錄和醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準，超目錄范圍、標準的不予結算。
第三十八條，城鎮居民住院醫療保險費用實行據實結算辦法。參保居民就醫時所發生的符合居民住院醫療保險基金支付范圍的醫療費，由定點醫療機構記帳，其中按照規定應由個人自付的部分，由個人以現金方式支付；應由基金支付的部分，由定點醫療機構暫墊付。
城鎮居民范文6
一、目的意義
這次城鎮居民住房狀況調查的目的是為了掌握全區城鎮居民的住房狀況和城鎮居民的真實住房需求，進一步推動我區住房保障體系建設，改善城鎮低收入家庭住房條件。通過開展住房調查，為制定和完善“十一五”期間乃至今后一個時期我區住房政策提供決策依據。
二、調查范圍
本區所屬鎮（街）社區居委會范圍內的國有土地上所有居民房屋（集體戶、部隊、院校住宅除外）。
三、調查樣本
按照科學抽樣方法，市政府確定*區樣本量為10435戶。
四、調查內容
城鎮居民住房狀況調查的主要內容：
（一）家庭成員基本情況
（二）家庭現住房狀況
（三）住房需求狀況
（四）住房保障狀況
（五）他處住房狀況
五、時間進度
調查時間:20*年6月?9月;
調查時點:20*年7月1日;
入戶調查時間:20*年7月10日?30日。
本次調查共分前期準備、入戶調查、數據處理和分析應用四個階段進行：
（一）前期準備階段（6月15日-7月8日）
1．召開鎮（街）住房調查工作會議（6月23日前）
2．樣本框上報（6月27日前）
3．調查戶信息確認（6月28日前）
4．對項目負責人、督導員、調查員進行調查業務和技能培訓（7月5日前）
5．在東山街道抽選一個社區居委會進行試點調查（7月5日前）
6．準備調查問卷、宣傳資料、禮品等（7月8日前）
（二）正式調查階段（7月10日-7月30日）
1．入戶調查登記（7月10日?7月30日）
2．完成數據處理軟件程序的調試、安裝、試錄等工作（7月30日前）
（三）數據處理階段（8月1日-8月30日）
1．問卷審核（8月5日前）
2．問卷錄入（8月15日前）
3．數據匯總處理（8月26前）
4．數據評估（8月底前）
（四）分析應用階段（9月1日-9月25日）
1．撰寫調查分析報告（9月20日前）
2．上報調查報告（9月25日前）
六、質量控制
（一）住房調查結果將對制定我區住房制度改革措施提供重要依據，請各鎮（街）高度重視，成立城鎮居民住房調查領導小組及辦公室，確保如期高質量完成調查任務。請各鎮（街）于7月5日前，將領導小組及辦公室成員名單報區房產局。
（二）嚴格按照調查方案的要求開展調查工作，嚴格執行換戶規定，確保調查樣本的代表性和調查結果的準確性。
（三）現場調查訪問記錄前后，調查員要熟知調查問卷內容，并對填答完的問卷進行全面檢查，如有疑問應重新詢問落實，若有錯誤立即改正。
（四）調查員每天必須對已完成的調查問卷進行檢查，如發現疑問應及時進行回訪，不得主觀臆造，弄虛作假。
（五）實行督導員制度。各鎮（街）和社區居委會相應明確若干督導員。督導員在調查實施過程中要進行巡查、復核工作，審核調查問卷，核實無誤后在問卷上簽字驗收。對于不合格的問卷，要退回重訪或補做。
（六）在問卷錄入過程中，若發現調查問卷填寫有錯，錄入人員要及時記錄并報告督導員，由督導員詢問解決，必要時督導員應通知調查員進行回訪。
（七）調查工作結束后，區統計局、房產局將隨機抽取3％的調查進行回訪，并接受市城調隊的質量抽查。如發現嚴重質量問題，則該調查小區調查問卷全部作廢，重新調查。
七、工作職責
（一）部門工作職責
1．區房產局負責整個調查的組織、協調工作，包括各種通知文件的下發。
2．區委宣傳部負責調查的宣傳工作。
3．區公安分局負責配合調查員入戶調查。
4．區民政局負責提供全區社區（居委會）的劃分情況。
5．區統計局負責組織實施全區住房調查的業務工作，包括從樣本框的采集到最后調查分析報告的形成等一系列具體工作。
（二）鎮（街）工作職責
