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農產品供應鏈工作計劃范文1
2016年以來，XX縣充分發揮電商優勢，創新發展電子商務精準扶貧，推動電子商務與脫貧攻堅深度融合，積極探索“電商企業+電商扶貧合作社+電商扶貧基地+貧困戶”四位一體電商扶貧訂單農業模式，推動電商扶貧農產品供應鏈體系建設，讓深藏在山中的特色農產品銷往全國各地，走出了一條電商與產業發展、扶貧攻堅相融合的造血式扶貧新路子，使農村因電商“活”起來、產業因電商“興”起來、貧困群眾因電商“富”起來，讓貧困群眾實現足不出戶、就地脫貧。
一、主要做法
（一）強化政府引導，形成電商扶貧強勁態勢。一是政策起勢。XX縣將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內容，成立以縣委書記為組長的電商扶貧工作領導小組，設立正科級事業單位電子商務辦公室，統籌推動電商扶貧工作?？h政府每年出臺《電商扶貧工作方案》，縣財政每年安排電商扶貧專項發展資金，設立電子商務產業發展引導基金。對參與電商扶貧的企業，推出產業基地補助、快遞補貼等一系列扶持措施。2018年縣政府出臺了《電子商務扶貧“六個一”工程實施方案》，針對全縣有一定基礎的貧困村和貧困戶實施電商扶貧“六個一”工程。二是示范聚勢。開展電商扶貧示范創建活動，每年評選十佳電商扶貧示范企業及電商扶貧帶頭人。2017年，通過示范創建，全縣有3家電商企業榮獲XX市農村電商“十佳”精準脫貧帶頭人。同時，充分利用“XX電商圈”、“XX電商扶貧”、“XX”等官方微信公眾號，向社會傳遞電商扶貧典型事例，營造人人參與電商扶貧的濃厚社會氛圍。2016開展了“XXX”杯XX臍橙電商扶貧銷售大賽；2017年開展了電商扶貧產品全網推介會和國務院扶貧辦、商務部、中央電視合舉辦的“厲害了我的國·中國電商扶貧行動”網絡專場直播活動，2018年開展了電商扶貧節暨電商扶貧產品全網銷售推介會、電商扶貧產品全網推介會——三百山獼猴桃·紫山藥·紅蜜薯開采季、XX臍橙網絡博覽會、XX臍橙社群電商峰會等，營造了濃厚的氛圍。三是培訓提勢。成立縣級電商學院和電商技能培訓中心，組建專業電商扶貧講師團。通過開展“電商培訓進鄉（鎮）”行動、“萬名電商扶貧培養計劃”等方式，開展多層次、全方位的電商培訓活動，將電商扶貧政策及技能培訓拓展到村組一線，有效提高了黨員干部引領電商產業發展能力和貧困戶、返鄉創業青年電商創業能力，達到了既扶“志”又扶“智”的目的。2016年來，全縣先后開辦電商培訓班141期，培訓貧困戶5000余人次。通過培訓，涌現出一大批電商創業脫貧群體。
（二）突出市場主導，培育電商扶貧多元主體。一是建產業基地。把電商扶貧的重點放在產業培育上，通過建產業基地，推動電商農產品供應鏈體系建設，以電商扶貧倒逼農產品向規?；?、集約化、標準化發展。一方面，壯大存量。將現有XX臍橙等傳統產業線上轉型，建成全國唯一、世界最大的臍橙電商產地批發市場，解決市場對接問題，讓貧困戶的農特產品賣出好價錢，傳統產業通過互聯網煥發出新的生機。另一方面，培育增量。扶持引導貧困戶種植紫山藥、紅蜜薯、百香果等“短平快”網貨產品，組建電商扶貧產業種植專家團隊，走村入戶對全縣各鄉鎮紫山藥、紅蜜薯、百香果等電商扶貧產業基地進行生產指導和日間督促，幫助貧困戶降成本、強技術、增產量、提品質。目前，全縣已建有1萬畝紅薯、3000畝紫山藥、1000畝百香果電商扶貧基地，覆蓋4000戶貧困戶。二是育龍頭企業。圍繞電商全產業鏈，突出產品供給、平臺支撐、運營服務、倉儲物流等各環節，建設了“一園兩基地”（即縣級電商產業園，孔田、版石兩個農村電商創業孵化基地），為電商從業人員提供了低成本、環境優的創業服務平臺。集中要素資源，招引和培育一批平臺類、銷售類、服務類電商企業，全力培育、引進電商龍頭企業。全縣登記注冊的電商企業600多家，微商從業人員1.42萬人，淘寶網店2200多家，涌現出了中國水果電商領軍者世果匯、阿里巴巴微供渠道行業領先獎企業峪品鮮、省級電商示范企業信立、生鮮水果龍頭企業拼好果等一大批發展勢頭強勁的農特產品電商企業。三是建合作組織。發動電商企業參與合作社組建，縣級成立電商扶貧產業聯社、鄉級組建電商扶貧產業總社、村級組建電商扶貧產業合作社，形成電商扶貧三級聯動，讓合作社直接對接市場需求。采取“大戶帶小戶，社員互相幫”和“基地委托農戶代管”等模式，貧困戶以土地、資金、勞力等方式入股，由合作社優化組合，統一供種、統一品牌、統一標準、統一流轉土地，成片推進種植基地建設，破解貧困戶自行種植產業難成規模的難題。目前全縣共建有75個電商扶貧合作社。紫山藥從肩挑手扛0.8元每斤到電商企業家門口包銷2.5元每斤，紅薯從0.5元每斤到1.3元每斤。
（三）注重利益聯結，提升電商扶貧帶動效益。一是打造電商平臺。投資20億元建設占地486畝的XX縣農產品電商產業園，按照“電商人才高地、物流價格洼地、區域農產品聚集地、大眾創業示范基地”的發展定位，規劃建設有電商大樓、電商人才公寓、快遞物流分撥中心、農特產品展示館、人才培訓基地及國家級農產品檢測檢疫大樓等，是一個集辦公、培訓、住宿、物流、倉儲、檢驗檢疫為一體的電商產業園綜合體。投資1000萬元，建成順豐、中通、圓通、申通等農產品快遞分撥中心，開通城市直發專線26條，解決快遞物流成本高，配送時效低等問題，打通農產品上行渠道。同時，搭建了江西省首家生鮮專業批發市場、江西省第四個阿里巴巴專業批發市場平臺--阿里巴巴XX優鮮專業批發市場。二是培育電商品牌。申請注冊了“XXX”品牌，大力推進電商品牌建設。線上，在天貓聚劃算、順豐優選、工商銀行融易購等主流電商平臺組織“三百山”電商扶貧品牌主題促銷活動，邀請京東在XX召開了京東生鮮專場招商會，天貓生鮮在XX舉行了三百山XX臍橙天貓首發儀式。線下，相繼開展了“三百山”XX臍橙電商扶貧銷售大賽、“一村一品”電商扶貧產銷對接、紫山藥電商扶貧采挖體驗、電商扶貧“百日行動”助力紅薯干銷售、“電商扶貧·鄉村振興”為主題的電商扶貧產品全網銷售推介會等活動?！叭偕健鄙虡藰s獲“江西省著名商標”稱號，在XX臍橙品質評比中，多次榮獲“XX臍橙王”榮譽稱號，“三百山”XX臍橙深受消費者青睞，產品暢銷海內外。三是創新合作模式。發展包銷訂單農業，發動電商企業包村扶貧、包銷合作，為合作社貧困戶按照春季紅薯1.3元每斤，秋薯1元每斤保價回收紅薯，2018年已在全縣12個鄉鎮簽訂紅薯包銷合同，紅薯包銷面積達9450畝，XX銷往全國各地的生鮮紅薯達1000萬斤以上，電商包銷共覆蓋3000余戶貧困戶。同時結合電商的運作規律，XX縣大力調整農業產業結構，通過電商訂單農業，已經形成春瓜，夏桃，秋薯，冬橙四個規模化的電商生鮮拳頭產品，解決了原來只有臍橙單一品種的問題，有力促進了電商和扶貧，電商和農業產業的有機融合。并與當前的主流社交電商平臺每日一淘、云集、貝店、頤和果園、百果園等15家電商企業建立了電商扶貧戰略合作關系，實現訂單包銷貧困戶農產品。
二、工作成效
（一）促進“小散戶”向“大市場”轉變。通過引入電商平臺，打破傳統農戶家庭小散生產模式和提籃叫賣方式，由過去的“生產什么賣什么、生產多少賣多少”模式向“消費者需要什么就生產什么、消費者需要多少就生產多少”的精準化模式轉變。建立電商扶貧站點，實現貧困村電商服務站全覆蓋，引導貧困戶深入挖掘特色農產品的賣點，依托覆蓋全縣鄉村的電商基礎設施，通過在電商平臺自主銷售或電商扶貧合作社上門收購等方式，把電商農產品銷往全國各地，讓一個個有意愿、有能力的“小散戶”對接上網絡銷售“大市場”，搭上了致富“快車”。2017年，全縣電商產品網絡交易總額突破15億元，快遞單量突破1000萬單。2017年，全縣電商產品網絡交易總額突破18億元，快遞單量突破1500萬單。
（二）促進“單打獨斗”向“抱團取暖”轉變。針對貧困群眾“單打獨斗”發展電商產業規模產量小、應對風險能力差等實際情況積極引導貧困群眾改變“單打獨斗”的生產模式，通過土地入股、勞動力入股、資金入股等“抱團取暖”的模式，與電商企業、電商扶貧合作社形成利益聯結體。同時，鼓勵電商扶貧合作社統一流轉土地，引導電商企業包村扶貧、建設電商產品供應基地、包銷合作、保價回收貧困戶農產品，全力打造“電商+基地+合作社+貧困戶”產業鏈，讓貧困戶吃下電商扶貧“定心丸”，貧困戶干勁十足，脫貧更有信心，一片點贊叫好。全縣電商扶貧產業覆蓋18個鄉鎮4000余戶貧困戶，貧困戶覆蓋率達32.4%。
（三）促進“粗放生產”向“品牌打造”轉變。將打造優質品牌作為推動電商扶貧長效化發展的“生命線”，以良田、良種、良肥、良品、良心“五良”生態農業體系為標準，制定出臺本地網貨農產品標準，建設本地農產品追溯和質量認證體系，通過條形碼或二維碼溯源，完成產品從田頭到發貨完整原始數據，倒逼貧困戶進行產品提質升級，大力生產綠色安全、附加值高的有機農產品。同時，將生態資源和濃郁的客家風情進行有機整合，傾力打造了九龍山貢茶、原味香菇、三鮮粉等60多個獨具特色的“XXX”系列電商品牌，有效提升了農產品的品牌價值和市場競爭力。
三、存在問題
雖然我縣電商扶貧取得了一定的成效，但仍然存在一些問題。電商扶貧產業化水平不高，主要體現在：組織化、產品標準化程度低；機械化程度低，大部分靠人工采挖；品牌意識不強，快遞倉儲物流等亟待完善。在農產品上行方面，存在物流配送體系不健全，物流成本高、冷鏈物流空缺，農產品品牌化和標準化建設不足、電商實用人才稀缺，對電商企業的扶貧力度不夠等問題。
四、下一步工作計劃
（一）規模化發展適合網銷的紅薯、紫山藥、百香果三大新興電商產業，振興傳統臍橙產業，推動傳統臍橙產業的互聯網轉型升級。2019年發展扶貧紅薯2萬畝，紫山藥5千畝，百香果5千畝。
（二）強化生產的組織化程度，扶持、規范縣鄉村三級經濟合作組織，突出電商企業在合作經濟組織中的龍頭地位和作用，創新補貼方式，將電商扶貧合作社會的補貼改為由包銷的電商企業支配，使電商扶貧合作社的運行能夠匹配到電商包銷企業的要求。
（三）推動農產品的標準化生產，一是推進種植技術標準化。聘請組建紅蜜薯、紫山藥、百香果等農業專家團隊，對生產端進行規范性技術指導。根據電商企業的要求生產出符合網絡銷售的農產品。二是加大農業機械的普及應用推廣力度。紅蜜薯、紫山藥、百香果三大新興電商產業，從育苗、翻耕、播種、施肥、打藥、灌溉、收割、分級、分選、打包、發貨全流程，推廣普及新的農業生產機具，通過出臺農機獎補政策，提高生產效率，匹配電商訂單的規?；?、標準化及時效性的要求。
（四）建立三大電商新興產業農產品追溯體系，打造XX電商扶貧的大數據平臺。擬申請中國防偽追溯體系建設示范縣，提升我縣農產品的安全生產標準，提高農產品的溢價能力。開發建設我縣的電商扶貧大數據平臺，實現精準脫貧的數據可視化、質量可追溯，扶貧能精準，成效能體現。
（五）加快農產品品牌化建設，繼續全網推介三百山品牌，創新區域性品牌的運作模式，推動“三百山”品牌的“五網合一”運作（APP、小程序、網站、PC端、公眾號運營）。
（六）加大電商本土人才的培養。將鄉村兩級干部、合作社成員、種植大戶等納入電商人才培訓范圍，每村擇優選擇3-5人進行重點培訓；實施一村一名電商致富帶頭人培訓計劃。
農產品供應鏈工作計劃范文2
關鍵詞：電子商務；農村物流；農村網絡的配送體系
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）07-0260-03
1概述
目前，我國農村電子商務物流業的發展仍處于起步階段，農村網絡配送體系尚未得到很好的完善。為了加快農村物流業的發展，使億萬農民通過“觸網”走上“雙創”的新舞臺，實現農民購物便捷。黔東南州電子商務逐步進入農村傳統的經濟市場，同時也帶動了農村物流的發展，通過對黔東南州農村網絡配送發展的現狀進行探討并研究，提出農村網絡配送體系更好的建設對策。
丁雪峰、高攀、魏芳芳（2016）的研究對農村物流配送體系提出的發展對策：1）增加物流基礎設施和網絡建設：通過加入，租賃，合作，重建等措施，在農村鄉鎮建立綜合運輸服務站，重點推進農村物流建設綜合示范。最終形成了“物流園一物流配送中心一農村綜合運輸服務站”物流節點服務體系。2）促進創新“最后一英里”物流業務模式：推進Z歸“貨運線+村客運”客貨聯盟模式，開通農村物流“鄉村進城”雙向快速通道，努力打造多元整合，覆蓋縣鄉現代物流服務體系。3）根據“最后一公里”的公共模式探索物流業務模式。
基于前人的研究成果，本文嘗試分析黔東南州物流配送為例。黔東南屬于少數民族地區，地勢高，經濟落后，能夠上網查.資料并進行電子商務活動的人極少。但近幾年來，越來越多的人到外面工作，也將原來的老人機換成了智能手機，即他們也漸漸學會通過互聯網上網購物，再加上農村的交通設施也逐步完善，然而農村物流配送逐步走向各個鄉鎮，農村連鎖經營網絡的配送體系建設可以解決信息鴻溝問題，從而提高生活質量。目前，黔東南的快遞物流配送體系和信息基礎設施建設未完善，應加快完善農村網絡配送體系，鼓勵快遞物流企業建設農村快遞物流倉儲儲存和包裝設施，開拓鄉村快遞物流業務，加快農村寬帶網絡向行政村，自然村延伸，加快網絡覆蓋到鄉村，落實通信速提速降費政策，提升農村電子商務網絡服務能力和水平，降低農村電子商務網絡服務成本。
2農村物流配送體系建設的現狀
2.1信息基礎設施未完善
我國學者楊國軍，劉為敏等對農村高成本分布情況和問題根本原因進行了分析，分析了農村消費需求和生產經營特點，在農村基礎上分布能力發展的約束條件進行了分析。向邦豪等對于高成本分配農業高檔，困難和一系列實際問題進行深入分析，由農村配電網，配電，區域配電中心，技術人員和農戶設計的物流配電系統，并提出了一些有針對性的政策措施。在文章“中國農村連鎖市場趨勢”中，文章強調了中國農村分銷市場的趨勢。本文詳細闡述了蘇果超市如何在農村物流配送中實現經濟效益和社會效益。案件的發展提供了參考。欒國T對農村物流配送政策進行了深入分析，對于中國各省市城鄉分布的現狀如火如荼，特別是在各鄉鎮農村分配的各種企業已經取得了很好的經濟效益回報和社會福利。
目前，黔東南地區的網絡信息基本流行，縣級以上建立農業信息網絡和政府網絡。政府，企業，商家，消費者，農民，認證中心，配送中心，物流中心，機構等各方面要素在一起，其中網站內容除了縣的基本信息外，信息，市場預警，供求信息，價格報價，農業科技，最新品種，種子公司等欄目。有需求的互聯網用戶可以從上面得到一定數量的信息，這些網絡信息是一個大型數據庫，信息更新速度快，可以使農民了解很多信息。而黔東南各縣已建立了物流配送中心，但這些只能在鄉鎮實現。
據了解，網絡只覆蓋鄉鎮，行政村和自然村使用的電腦家庭很小，大多數農民正在使用手機在線購物，然后到鄉鎮接收包裹。在農村地區，45歲以上的婦女沒有接受小學教育，對于45歲以上的男子，大多只有幾年的學校，一般不完成學業，可以在80年后使用電腦和90，他們沒有電子商務的概念。
2.2農村物流配送還在起步階段
農村網絡配送對于黔東南州來說還處在起步階段，黔東南州為加快農村電子商務發展，認真貫徹落實《國務院關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》（國發[2015]24號）、《貴州省人民政府關于大力發展電子商務的實施意見》（黔府發[2015]28號）、《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省加快農村電子商務發展實施方案的通知》（黔府辦發[2015150號）以及《黔東南州電子商務發展“北斗計劃”實施方案》（黔東南黨辦發[2015]23號）等精神，結合黔東南州實際情況，特制定本實施方案，其工作計劃是：（1）2016年10月底前，建成16個縣級電子商務綜合服務中心，村中心村電業服務站覆蓋率達到80%；截至2017年12月底，泉州農村電商業務覆蓋率達到100%，形成了泉州農村電子商務產業健康有序發展格局。（2）到2017年底，國家對省級電子商務示范縣10個以上，各州行政村建設村級電子商務服務點；鼓勵縣創建電子商務園區，2017年達10家；努力培養和發展在我縣和縣電子商務公司注冊的100多個；發展2000多家農村店鋪；培訓農村電子商務員工3萬多人；創造我鄉村電子商務發展模式的成功，力爭農村產品（包括農產品和農產品，民間工藝品，農村旅游產品等）在線銷售增長超過30%，實現農產品銷售，暢銷，促進購買，促進農村發展，加快轉型。（3）到2017年底，國家積極努力打造1-2家全國電子商務進入農村綜合示范縣，積極爭取阿里巴巴，蘇寧，京東平臺運營商駐扎在我國農村電力公司，實現我鄉村的權力“百花開花，百家爭鳴”氣氛良好。
3農村物流配送體系建設存在的一些問題
3.1物流倉儲配套設施建設滯后
貴州省東南州農村信息化建設背后的網絡基礎設施薄弱，由于地勢高，村莊位于山坡上，即使電信網絡相對薄弱，在一些地方甚至手機信號都沒有，網絡設施提供寬帶更加薄弱；其次，政府的財政和物質資源有限，缺乏對農業投資的熱情，以及貴州東南部在該地區發展農業電子商務也很少，同時，各級網站管理者忽視了農業信息源和出版物的有效管理，內容很少，特別是供求信息，農村經濟和市場信息。
電子商務交易模式不能與匹配物流系統分離。供應鏈不完善，這是國家電子商務的共同問題，目前，產品包裝，處理，運輸，倉儲物流設施和設備，物流企業和人員培訓滯后，物流管理困難而昂貴。他們大多分散在廣大的農村地區。雖然它們靠近農業生產基地，但物流和分銷網絡一般只到達縣，有些地區延伸到村鎮，大多數村莊和城鎮，村莊不到達物流公司。物流配送，貨物儲存設施滯后。
3.2農村物流配送體系建設規劃無序
現階段，我國農村分布還處于初級階段，重復覆蓋的基礎設施和覆蓋面有限，沒有人能從分布式系統中學習。在本文中，我們將利用現代物流技術構建農村物流配送網絡系統的經濟，合理科學的日用消費品和農村物料對流，解決上述問題，實現需求分布最小化和及時響應。
目前，東南州發展農村電子商務和物流配送有著很高的熱情，縣級以上積極創建電商平臺，政府還積極支持地方電子商務平臺建設，電商平臺開放本地特色博物館。
4推進農村物流配送體系建設的幾點建議
4.1加快完善物流配送體系
基于不完善的網絡配電系統，要加快網絡配電系統的完善：1）加強農村互聯網基礎設施建設，大力建設專業的信息傳播和中介平臺。網絡基礎設施的普及，影響了信息傳播的范圍，農村是否趕上各種農產品的發展趨勢，能夠及時調整農產品的生產；專業信息平臺使業務和客戶信息以最快的方式相互轉移，提高業務和客戶信息傳遞的速度和透明度，中間平臺的建設是為了確保資金轉移的安全性，只有人們放心該交易為了提高潛在客戶的交易潛力。2）加快電子商務平臺建設，提高電子商務網站的質量，更新網站內容，增加網上交易部分，而不僅僅是信息，也有利于農業流通。政府應重視和增加相關投資，使其能夠迅速發展，從而促進農村發展。
根據黔東南農民教育水平低的問題，政府部門應及時組織人員培訓農民的電子商務知識，引導農民使用電子商務開始就業，加快農村電子商務政策引導和職業技能培訓，農村青年創業團體，帶動農村居民從事電子商務創業和就業；指導農村市場，電子商務的主要應用，引導農業產業園區，農業生產加工企業，農民專業合作社，專業大家庭農場，民間藝術家工匠，農產品批發市場，電子商務在在線產品和服務營銷的使用。支持“數千村莊和數千農村”農場店，供銷合作社農業連鎖店，農村郵局（站），農村信息基層信息服務站，農業信息服務站等電子商務組織保證使用農產品進入城市，貨物進入農民。農村物流服務站作為一個節點，縣，鄉，村一體化的新型農村物流配送網，農村物流配送開放“的最后一公里。
4.2科學制定區域性農村物流配送體系建設的規劃
首先，由政府主導，商務相關部門協調黔東南州和縣（市，區）農業電子商務發展規劃的制定，市，縣設立電子商務協調服務組織，負責為區域標準化和品牌化建O，網絡宣傳，活動策劃，促銷等，共同推動電子商務農產品的發展。二是有序推進地方特色建設，大力扶持，避免電子商務平臺不同部門同一地區的重復，造成人力和財力資源的重復，浪費資源分散。第三，根據農業產業和農產品區域分布的優勢，市場對農產品的生產經營主要傳輸信息的需求，并根據需求生產，協助產品的設計和開發，通過品種的信息載體，生產信息及時傳遞給消費者，以提高信息的生產和市場需求對稱性。
農產品供應鏈工作計劃范文3
電子商務是一項基于信息技術、互聯網技術的戰略性、綜合性、基礎性新興產業，是中小企業創新發展的新契機。信息技術、互聯網技術是具有無限可能性的創意創新技術，發展態勢迅猛，對經濟社會發展產生了重大影響。互聯網技術對傳統農業、工業、商業、建筑業以及金融、文化等現代服務業的嵌入和滲透，改變了產業發展的基因，加快了社會進步的速率。進入信息時代，信息與科技、人才等資源正成為經濟發展的決定性資源。誰掌握得早，運用得好，創新走得快，誰就能搶占發展的制高點?；ヂ摼W技術正以超出人們預料的速度滲透到生產生活中，許多不可思議的事瞬間變為現實。在15年前，上互聯網還屬于貴族，如今幾歲的孩子也能在網絡上找到自己要的東西；當初認為互聯網只能做資訊媒體，如今卻以物聯網等形式改變著人們對生活的認知；當初懷疑網購是假冒偽劣的欺詐陷阱，如今變成人們生活的一種時尚；就在前不久還質疑互聯網企業價值的時候，馬云卻以1500億元成為財富榜第一人?；ヂ摼W飛速發展，正在顛覆工業生產、研發、營銷理論和模式；正在顛覆傳統商品銷售體系、方式和店銷形態；正在顛覆人們傳統的學習、生活、工作、娛樂、出行的理念、習慣和方式。
電子商務對中小企業發展具有特別的重要意義。電子商務核心是商務，本質是資源整合、集成創新。電子商務全面整合了信息、信譽、倉儲、物流、支付、安全等資源，與傳統產業和現代服務業充分融合發展，實現產業創新。電子商務突破了時空限制，減少了實體店的費用，減少了營銷過程的環節，降低了人員、管理和物流成本，拓寬了買賣雙方市場空間，改變了企業的市場開拓方式和商業模式。電子商務使中小企業可以獲得更大的市場空間，獲得和大公司同樣開拓市場的機會，特別是對中小企業開展國際貿易提供了良好的平臺。
中小企業電子商務發展任重道遠。山東省是中小企業大省，主要經濟指標位居全國前列，但電子商務的發展相對落后，與發達省份還存在著較大的差距?？傮w上，還處于發展的初期階段，應用意識不強，推廣范圍不寬，質量和水平有待提高。主要表現在：工業企業開展電商業務數量少，農產品剛剛開始涉足，第三產業中金融、物流、交通、酒店較好，其他方面發展不平衡；電子商務服務體系建設不足，缺少好的服務平臺和服務資源；電商推廣方式上存在主觀性、理想化、模式化，政府部門意志與產業電商化結合上還有很多的事要做。不少中小企業還沒有一個清醒的認識，觀念落后，動作落后，進度落后，進而演變為發展落后。廣大中小企業必須順應時展趨勢，加深對發展電子商務的認識和自覺應用。誰認識得早，行動得快，誰就能發展得快，競爭優勢就更明顯。誰認識得晚，甚至抱守殘缺、固步自封，誰就會喪失發展的契機。
二、明確指導思想、基本原則和工作目標
指導思想：認真貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，全面落實省委、省政府《關于加快全省民營經濟發展的意見》，深入實施國家和省兩化深度融合行動計劃，圍繞人們生活和生產活動，以企業為主體，以電商普及應用為重點，整合資源，配套聯動，縱深推進，全面加快中小企業電商建設步伐，向電商新高地進軍，打造新時代的電商山東。
基本原則：一是堅持企業為主體原則。發展電子商務必須充分調動廣大企業的積極性和創造性。工業、商業、物流、文化等各個行業發展電子商務，都必須把主體落實在企業上，充分提高廣大中小企業的認知度和參與性。由企業自主決定電商的形式、形態和方式，選擇適合自己本身發展的合作運作方式、電商平臺、第三方支付，由企業自主確定開發內容、風格和自主選擇運行的模式，打造個性化的適合企業發展需要的新型電商模式。二是堅持創意創新原則。發展電子商務有巨大的創造空間，要不拘于現有的成功案例和模式，只要看準趨勢和可能，就大膽推進。重視引導和激勵企業利用互聯網技術發展各種新型電子商務模式，探索多種電商合作交流的途徑。鼓勵企業集成各種技術和創意，發展適合各行業特點和產品特性的電商模式。鼓勵推進跨境電子商務。三是堅持協同推進原則。組織企業、電商平臺、支付、工商、稅務、海關、院校等各方協同配套推進電商建設，研究新型業態形成過程中需要研究解決的問題。充分發揮中小企業發展領導小組職能和公共服務平臺聚合功能，圍繞電子商務關鍵環節聚合社會資源，提供技術、人才和服務保障。四是堅持政府有效引導原則。把電子商務作為今后中小企業發展的重大系統工程納入工作規劃，綜合運用政策、服務、資金、人才、宣傳、示范等多種手段創建更加有利于電子商務發展的制度環境、輿論環境和服務環境，創造有利于中小企業電子商務發展的工作機制。
工作目標：通過開展電商推進年系列活動，用三年左右的時間，在全省重點培育以中小企業、民營經濟為主體的電商示范村100個、電商示范市場城100個、電商產業聚集示范園區100個、專精特新電商示范企業500戶、服務類電商示范企業500戶，電商示范平臺30個，形成一批市、縣電商示范區和示范企業，帶動全省中小企業電子商務在三次產業各領域得到廣泛深入應用。爭取到2017年，全省中小企業電子商務應用比率超過60%，中小企業應用電子商務開展采購、銷售等業務的比例超過60%，中小企業電子商務交易額占全省電子商務交易總額比例超過60%。
三、推進電商發展在重點領域實現突破
各地結合各自區域特色、產業優勢，突出重點行業和骨干企業，緊緊抓住專業村、專業市場、專業園區、重點產品、特色服務、電商平臺六個重點領域和關鍵環節，選好培育目標和工作著力點，下大力氣進行重點培育，以點帶面，以點促面，以期達到榜樣引路、重點突破、全面開花的效果。
（一）農村淘寶式電商村建設
針對農村特色產業、農產品銷售與電子商務應用滯后的實際，發揮電子商務優勢，解決農村流通環節過多、商品質量控制薄弱等問題，推進電子商務進村。將農村傳統藝術、特色產業、實體經營和電子商務銷售平臺對接，為傳統手工產品、工藝品、農產品特色富民產業插上電商翅膀，幫助農民在互聯網二次創業，引導更多的鄉村依托電子商務創業興業，發展農村經濟。
（二）專業市場電子商務建設
目前，全省各類商品交易市場達7399家，億元以上商品交易市場569家，一些專業大型市場已經開始實施電子商務，并取得初步成效。繼續大力推進各類專業市場發展電子商務，促進網上市場與實體市場的互動發展。每市培育幾個規模大有影響的專業市場，每縣選擇1―2個特色市場進行重點培育。
（三）產業集聚區電子商務建設
針對省、市重點產業集聚區，組織實施電商聚勢行動，引導產業集聚區加快電子商務產業園、網商園、孵化中心建設，加快綜合配套設施及公共服務建設，積極引進省外知名電子商務企業和省內中小電子商務企業及創業者入駐園區，形成一批設施完善、配套齊全、特色突出的電子商務品牌園區。每市結合當地實際，選擇10個左右目標產業集聚區重點培育。
（四）專精特新產品電商建設
突出產品專、精、特、新優勢，實施專精特新電子商務“育苗扶壯”工程。鼓勵企業通過第三方電商平臺或行業平臺，開展在線銷售、采購等活動。引導企業自主或聯合建設單品電商網站、網店，將專精特新工業產品和特色農副產品上網經銷，形成具有鮮明地方特色和行業特點的電商群、電商谷。每個市結合企業實際，選擇50個左右專精特新產品和農副產品重點培育。
（五）生活服務類電商建設
生活服務類電商發展空間巨大。積極引導企業針對不同消費群體的消費特點，集合衣、食、住、行、游和學習、工作、生活、娛樂、醫療、保健等多種需求量大的資源優勢，構建服務類電商圈。利用團購或特色化、個性化服務方式，形成線上查找信息、預約預訂、完成支付的線上線下結合的閉環鏈條，將傳統信息平臺向交易平臺轉變，打造生活服務類特色電商。每市結合企業實際，選擇幾個行業，每行業抓幾個生活服務類企業重點培育。
（六）電子商務平臺建設推廣
平臺是電子商務實現的基礎保障。推進中小企業電子商務，用好國內知名第三方電子商務平臺，積極推廣使用省內各類優秀電商平臺。支持省平臺的易商電子商務專業平臺為各市建設區域平臺，為重點產業建設行業平臺。鼓勵有條件的大型企業電子商務平臺向行業電子商務平臺轉化，打響山東品牌。每市結合當地實際，選擇1―2個電商平臺重點支持。
四、扎實推進全省中小企業電子商務建設
（一）制定電子商務推進工作計劃方案
按照全省中小企業電子商務工作目標和推進關鍵領域，各市抓緊摸清工作底數，確定各市、縣、鄉鎮推進培育目標對象，編制山東省中小企業電子商務目標單位推進計劃，制定電商推進年活動實施方案，明確配套服務措施，建立上下互動、協同服務的工作機制。
（二）加大電子商務推進工作政策支持
將國家中小企業公共服務平臺建設資金更多投入到促進中小企業電商建設。積極爭取并發揮好中小企業發展專項資金的導向作用。省市縣三級中小企業專項資金要加大電子商務服務體系建設支持力度，重點支持列入各級培育計劃目標的電商村、電商市場、電商園區、電商企業、電商平臺和電商人才隊伍建設。積極爭取國家專項資金，加快高水平的電商平臺建設和電商人才培養。
（三）加快電子商務普及推廣
開展中小企業萬人電商公益培訓和多層次電商推進專題培訓。對各級中小企業主管部門全面普及電子商務知識，熟悉電子商務基本流程和實操技巧，適應指導電商發展新需要。擴大對企業負責人和創業者的電商實戰培訓，增強企業互聯網思維和電商意識，加快用信息化手段改造企業的供應鏈、生產流程、OA流程和財務流程，用信息化手段再造企業與消費者的關系，適應電商發展新模式。聯合省內專業院校、行業協會、專業公司，建立電子商務專家庫，建立山東省中小企業電子商務人才孵化中心和電子商務實訓基地，組織開展相應的業務技能培訓和訂單培訓，為中小企業電商建設提供人才保障。
（四）加強電子商務服務體系建設
依托省平臺和各級公共服務平臺，聯合省內外電商服務機構，建立山東省中小企業電子商務推進聯盟，加快聚合物流、支付、設計等各類電商服務機構和服務平臺，為中小企業提供網店設計、員工實訓、技術支持、信息、商務、網絡支付、融資擔保、倉儲物流等服務。加快物流服務和電子商務集成創新，推動快遞、零擔、配送企業依托信息化提高社會化服務水平，增強對中小企業網絡零售的支撐和服務能力。
（五）加強經驗交流和宣傳引導
各市、縣要積極探索，大膽創新，及時總結各地、各單位發展電子商務的好做法、好典型、好經驗，大力推介省內電子商務優秀企業。加大中小企業電子商務宣傳力度，強化企業的電子商務應用意識、信用意識、信息安全意識。加強與電視、網絡、報紙等各種媒體合作，通過專題報道、人物訪談等多種方式，加大對電商理念、政策和先進典型的宣傳報道，營造中小企業電子商務發展的濃厚氛圍。
農產品供應鏈工作計劃范文4
20*年是*地區經濟發展極不平凡的一年。面對國內外復雜多變的經濟金融形勢和我區嚴峻的斗爭，全區經貿干部和廣大企業職工深入貫徹落實科學發展觀，堅持實施打造*在中亞南亞經濟圈重心地位發展戰略不動搖，克服各種困難，扎實工作，全區經濟繼續保持了平穩較快發展，超額完成了地區的年度規劃目標。
一是工業經濟發展邁上新臺階。工業生產和效益克服了能源、原材料價格大幅度波動的影響，繼續保持較快增長。20*年全地區工業企業完成工業增加值44.2億元，同比增長54.31%；其中：規模以上企業完成增加值17.28億元，同比增長33.58%。規模以下企業完成增加值22.56億元，同比增長72.05%；新建企業實現增加值4.4億元，20*年比2007年凈增工業增加值15.57億元，增幅比年初目標提高了個14.5個百分點。全地區已納入各縣市經貿部門統計的工業企業共有1992戶，其中產值500萬元以上的企業2*戶，*年完成工業產值91億元，占工業產值的61%；完成工業增加值28億元，占工業增加值的63.3%；產值50萬—500萬的工業企業721戶，*年完成產值13.3億元，占工業產值9.4%，完成增加值5.5億元，占工業增加值12.4%。上述50萬元以上產值工業企業共929戶，完成工業增加值33.5億元，占全部工業增加值75.8%。規模以上企業實現利潤和經濟效益綜合指數同步上升。
二是支柱產業發展取得新成績。電力工業:疆南電力投資4.8億元進行了40余項重點電網改造工程，使全地區電網運行穩定性得到了較大提升，華電投資5400萬元進行的脫硫改造工程順利啟動，英吉沙康華、疏附縣水電發電公司小水電技改順利完工；紡織工業:巴楚縣震華、光大、鑫鵬補齊了3萬錠紡錠規模，雅戈爾日中紡織高速噴汽織布項目順利實施；建材工業:多浪60萬噸水泥已順利點火，飛龍水泥60萬噸旋窯技改今年可全面完工，疏勒縣新森200萬噸水泥項目正在加緊建設，莎車隆基100萬噸水泥技改也已啟動；農副產品加工業：一源實業麥蓋提、葉城兩個分公司已實現投產，莎車冠農58噸/小時生產線也已順利投產，新疆果業莎車杏醬生產線已開工建設；礦產采選冶煉工業：*年取得了重大突破，巴楚葉爾羌礦業100萬噸、大安礦業60萬噸選礦項目已基本建成，塔縣金剛礦業100萬噸選礦、翁吉勒鐵礦60萬噸選礦目前正加緊建設，葉城縣喬戈里礦業銅選礦、陶陶鐵選礦等選礦項目也已開工建設。澤普昆鵬化工硼化工項目填補了自治區空白，莎車縣恒昌冶煉5.5萬噸鉛冶煉項目得到了自治區產業政策核準，成為南疆地區唯一一家通過核準的鉛冶煉企業。
三是企業技術進步水平有了新提升。全年工業領域完成投資40.6億元，占全地區固定資產投資總額的28.32%。其中采礦業完成投資6.95億元，制造業完成投資28.28億元，電力完成投資5.38億元。申報技術改造、中小企業扶持、特色輕工、技術創新、節能技改等項目37個，獲得自治區1155萬元資金支持，雅戈爾紡織公司獲得自治區級企業技術中心認定，南達乳業與新疆大學成立產學研聯合開發中心。五水硼砂、十水硼砂、350S高支純棉紗等一批新產品取得國家專利或新產品證書，填補了我區空白。
四是市場流通現代化建設取得新成就。農村市場體系建設得到加強。按照商務部和自治區經貿委的工作部署，繼續組織實施“萬村千鄉市場工程”，全年新建和改造87家農家店，基本建立了配送中心和農家店為主體的農村日用消費品和農資供銷網絡；對全區農產品批發市場、流通企業進行調研，初步建立了市場改造項目庫，為進一步推進我區各類市場改造奠定了基礎。
城市市場體系建設不斷完善。積極推進城市商業網點規劃的編制工作，*市作為全疆首批城市商業網點規劃城市之一，目前規劃編制工作進入調研階段。社區商業建設穩步推進，*市、莎車縣的兩個社區已成為自治區級商業示范區。*中亞南亞農副產品綜合批發市場、*環疆商貿城商品交易市場項目通過了自治區的審核，項目已上報國家審批。
積極應對突發事件，市場供應得到保障。年初雪災期間，為穩定市場，保障供應，及時組織有關企業從內地及烏市調入6000余噸的蔬菜投放市場，有效地平抑了菜價，確保了市場供應。對上半年出現的面粉、食用油價格上漲、市場供應出現波動的問題，我們一方面加強市場監測，另一方面深入市場及面粉加工企業進行調研，并及時向行署上報了專題報告。在各有關部門的共同努力下，爭取到了自治區的原糧出庫指標，有效緩解了我區面粉供應緊張狀況。進入五月份之后，面對農用油供應緊張，加油站排隊加油的問題，我們在對成品油市場進行每日監測的同時，及時向行署及自治區經貿委反映情況，并及時組織開展了成品油市場專項整治。經過各方協調，“兩油”集團向我區追加了成品油配置，有效緩解了我區成品油供應緊張矛盾，保障了我區重點工程、重點行業和重點單位的成品油供應。
城鄉市場服務監測體系不斷完善。對重要生活必需品進行全面調研，掌握了全區糧、食用油、肉食品、蔬菜、奶、禽蛋、煤炭、成品油等重要生活必需品及部分能源的供求平衡點，積極采取調控措施，確保了市場供應。在全區八個縣（市）啟動了重要生活必需品和重要商品流通企業的監測預警報告制度。
行業管理進一步加強。按照國家有關法律法規，加強了成品油、拍賣、典當、二手車、屠宰、酒類、煤炭、舊機動車報廢、兩用燃氣車改裝等重點行業監管力度，加強了企業資質管理，完成企業年審工作，依法對不合格的企業進行限期整改。
五是園區建設開創新局面。根據各縣（市）不同的區位、資源和產業特點，因地制宜，突出特色，及時總結園區建設經驗，協調指導園區科學發展。積極推動編制工業園區發展規劃。目前各縣（市）園區規劃編制工作已基本完成。*中亞南亞工業園已順利通過自治區論證評審工作。下一步著手疏勒、巴楚、葉城等縣工業園區申報為自治區級工業園區。*、疏勒、巴楚、澤普、葉城等縣的工業園區集聚作用已開始顯現，工業園區內企業生產經營狀況良好，目前各縣市園區入園企業已達到270余家，園區內企業創造的工業增加值已達到全地區增加值的45%以上，成為全地區發展工業經濟的重要載體。
六是節能減排工作邁出新步伐。積極爭取國家、自治區對我區節能減排項目的資金支持力度，完成了自治區安排的14戶企業資源綜合利用項目和小造紙、小冶煉企業調查。將自治區下達的“*地區“十一五”節能量104051.61噸標準煤”任務，按年度分解到了五縣一市的重點用能的十四家企業。與各縣（市）和企業鑒定了“節能目標責任書”。各重點用能企業自上而下成立了“節能領導小組”，把指標和責任具體分解到了每一個班組，目標責任落實到每個人。各企業按要求完成了節能審計報告。
七是經濟運行調控能力有了新提高。積極加強煤、電、油、氣、運等關系企業生產的要素保障協調工作，加強經濟運行的熱點難點問題分析，增強了工作的預見性和主動性。全力抓好重點生產要素的協調，積極與自治區運行局、煤炭工業局協調全地區電煤、熱煤供應，多次到俄礦、天然礦等地實地協調煤炭供應及鐵路運輸問題，在抗震救災和奧運期間大部分鐵路車皮搶運抗震物資的緊張局勢下，保障了我區煤炭的運輸。加強電力生產運行監測和調控，妥善安排電力迎峰度夏和冬季保電，積極協調塔西南油田公司阿克氣田3、4號井打井和供氣以及協調做好向澤普鋪設管線的前期工作。
八是第四屆“喀交會”成功舉辦。地區指定由我委負責招商招展工作。成立了“喀交會”招商招展工作領導小組，抽調專人負責，召集相關部門研究制定了《第四屆“喀交會”招商招展工作實施方案》，明確了工作責任、工作目標?！翱粫闭匍_之前，全地區各縣市、地直相關單位和克州、農三師共發出招商招展函1153份；在自治區經貿信息網、四川省經貿信息網、*政府網、地區經貿信息網等相關網絡平臺進行了信息；根據組委會明確的各縣（市）和地區各部門招商招展任務，我委安排專人按期督促信息上報，并及時將各縣（市）、各部門招展情況定時上報地區領導。適時與農三師、克州相關業務部門開展招展工作對接，取得了自治區經貿委、各地州經貿委對“喀交會”的高度重視。在各有關工作組及部門積極配合下，第四屆喀交會簽約合同項目、簽約額創歷屆新高，我委獲得大會組委會“最佳組織獎”。
在取得成績的同時，我們也看到，在加快發展的過程中，二、三產業總量小，以工哺農、以城帶鄉的能力還遠未形成；對外開放程度不高，市場培育工作亟待加強；領導工業發展、經營城市的人才和經驗匱乏；投入工業經濟、城市發展的精力不足；產業發展的配套體系和政策支持不到位；安于現狀，小富即安的思想突出；觀念更新速度慢、干部作風不夠扎實等矛盾將長期存在。融資難、人才短缺、價格不穩、缺乏大項目支撐、基礎設施建設不足等當前存在的困難有待我們以更大的勇氣、更大的魄力、更加開放的胸懷，投入更多的精力，把*地區城市經濟發展推向新階段。
二、2009年經貿工作總體目標和思路
2009年是順利實施“十一五”規劃的關鍵一年，改革發展穩定的各項任務都十分繁重。做好2009年經貿工作，積極有效應對國際金融危機的沖擊，加快推進新型工業化和市場流通現代化建設進程，保持經濟平穩較快增長至關重要。按照地委擴大會議提出的要求，今年經貿工作的主要目標是：確保工業增加值完成59億元，增長33%；社會消費品零售總額66億元，增長14%；工業領域投資增長20%以上，力爭達到50億元。
實現以上目標，我們必須要進一步認清形勢，統一思想，堅定信心，積極作為。具體思路是：積極應對國際金融危機，以發展農副產品加工、紡織、建材等傳統工業解決就業，確保社會穩定；以發展礦產資源的探、采、選、冶培植財源，擴大縣域經濟實力；通過水利設施建設發展電力，為拉動工業發展做保障。加快招商引資步伐，充分利用歐美國家金融危機影響沿海地區出口的機遇，大力引入組裝加工企業，引導這些企業到我區投資生產，產品面向中亞南亞市場出口。加快園區建設，給企業發展創造一個良性發展的平臺。
要實現以上目標，我們必須在以前工作的基礎上，著重抓好六大支柱產業的生產經營，各行業發展目標任務為：
礦產采選和冶煉業：2009年力爭實現礦產采選和冶煉業的大突破，力爭實現鐵精粉200萬噸、銅精粉8萬噸、鉛鋅粉5萬噸、鑄鐵20萬噸、粗鉛2萬噸、氧化鋅0.5萬噸、硼砂2萬噸、硫酸7萬噸的生產目標。實現增加值15億元，新增增加值10億元。
紡織業：2009年棉紗產量要達到4萬噸，增加值達到4.3億元。確保指標與*年持平。
建材工業：2009年力爭水泥產量突破200萬噸，內墻磚達到350萬平方，建筑鋼材5萬噸，力爭建材行業增加值達到3.3億元，新增增加值5000萬元。
農副產品加工業：力爭2009年杏醬產量達到4萬噸、食用植物油產量達到4萬噸、小麥粉產量達到12萬噸，全行業增加值達到8.5億元，新增增加值1.2億元。
電力工業：發電量達到24億度，同比增長20%。電網運行平穩，增加值達到5億元，新增增加值5000萬元。
組裝加工業及其它規模以下小企業增加值達到22億元，新增增加值3億元。
按照目前的市場價格測算，只有完成上述產量，才能確保地區今年新增15億元工業增加值的目標。
三、保持工業經濟平穩較快發展
2009年，世界經濟金融形勢將更加復雜多變，不穩定不確定因素還將增加。經濟增長減速、效益下滑、出口受阻的狀況已從沿海向內地、從出口行業向其它行業、從中小企業向大企業蔓延，雖然我們遠離內地市場，受影響相對滯后，但影響程度絕不可低估，從我區的情況看，生產棉紗、有色金屬、杏醬、蕃茄醬等產品的加工企業已受到沖擊，外貿出口增速趨緩，受內地企業的影響，就業壓力將進一步增大。
近期，中央對國家宏觀政策做出了一系列的調整，果斷采取了擴大內需、促進經濟發展的十項措施，中央經濟工作會議明確提出了“必須把保持經濟平穩較快發展作為2009年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫”的工作思路，自治區也提出了相應的戰略部署。地委擴大會議指出：我區經濟發展仍屬于投資拉動型，外向度不高，國家提出拉動內需的政策，一大批新建項目將上馬，加之內地土地和勞動力成本上升，產業將向西轉移，實現更大發展的條件和機遇依然存在。因此我們要把思想和行動統一到地委擴大會議的精神上來，統一到對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統一到貫徹科學發展觀的要求上來，把困難和問題估計得更充分一些，把發展的思路再拓展開一些，把應對的措施準備得更積極、更周密一些，迎難而上，全力促進工業經濟平穩較快增長。
（一）大力發展特色優勢產業，確保2009年經濟增長目標順利實現。
要按照地委擴大會議提出的“著力打造以*、疏勒、疏附為重點的組裝加工制造業基地，以葉城、塔什庫爾干、莎車、伽師、巴楚、澤普為重點的能源礦產資源加工基地，以巴楚、麥蓋提、莎車、葉城、澤普、英吉沙、岳普湖為重點的棉紡、農副產品加工基地”的要求，放開眼界，加強招商引資戰略和策略的研究，密切關注國內外大企業的投資和經營動態，加強與發達地區產業轉移的對接與互動，統籌資源配置與區域化布局，大力發展特色優勢產業。只有抓緊特色優勢產業發展，2009年地區確定的奮斗目標才能順利實現。
電力工業：要重點抓好阿克蘇至巴楚220KV雙回路、巴楚至莎車、下坂地至英吉沙220KV送電工程、華電脫硫項目、下坂地一期5萬千瓦機組等項目的建設，年內建成使用，確保電網平穩運行，力爭全年發電量增長20%以上，達到24億千瓦時，其中下坂地和巴楚國能生物發電公司發電量要分別達到1億千瓦時。
礦產采選和冶煉工業：一要重點抓好現有企業的生產，力爭達到產能，特別要抓好澤普昆鵬化工和葉城興祚礦業的生產。二要抓緊抓好莎車恒昌5.4萬噸鉛冶煉項目的建設進度，力爭6月前完工，下半年投入生產；伽師新鑫銅冶煉項目力爭9月份前完工投產。三要抓好已基本建成的巴楚葉爾羌礦業、大安礦業、塔縣金剛礦業、翁吉勒礦業的建設，力爭早日投產和足產。四要抓好葉城鑫源礦業、建源礦業、駿馬礦業年產5萬噸銅精粉、喬戈里礦業年產6萬噸銅精粉、庫提路克礦業、隴海礦業年產6萬噸鉛鋅粉等六個項目的建設。同時，力爭葉城焦化廠項目啟動建設。
紡織工業：要積極克服市場不穩，價格下降的影響，抓好巴楚新增產能的盡快開工達產，爭取麥蓋提久久棉業后紡車間續建，雅戈爾日中紡剩余織機盡早到位，目前國家增加紡織品出口退稅1%的政策已實施，自治區正在積極爭取國家“平征平扣”政策和初級產品運費補貼政策，這些政策一旦落實，將有效減輕紡織企業壓力，幫助企業渡過難關。各企業要抓緊落實用工，各縣市也要盡可能幫助企業做好培訓。
建材工業：要抓住國家擴大內需和地區一大批水利、交通、能源建設項目開工的有利時機，原有企業要抓緊組織好生產，多浪水泥力爭達到產能的80%以上。今年重點抓好疏勒縣新森水泥、莎車隆基水泥擴能的建設工作，力促巴楚再招商引資一條40萬噸以上生產線。同時，要大力發展加氣塊、陶粒砌塊等新型墻材，力爭遠東陶瓷滿負荷生產，各縣市要組織好板材加工等企業的生產。
農副產品加工業：一是重點要抓好現有果醬生產企業生產季節滿負荷生產，特別是一源麥蓋提分公司和葉城分公司，今年要盡可能擴大產量，增加品種。二是要重點抓好新疆果業莎車公司的建設，爭取在6月份之前建成，今年能夠順利投產。三是抓緊巴楚金谷油脂有限公司25萬噸棉籽加工項目的建設，力促今年投產。四是要抓好糧油加工生產特別是棉籽油的加工生產，各企業要抓緊時間，在6月份之前將*年棉籽加工完，7-8月檢修機器和準備資金，下個榨季所有食用植物油企業都要滿負荷開工生產。五要抓好葉城昆葉公司核桃油加工項目等有特色的加工項目建設，盡早投產見效。
組裝加工業：一要抓好現有企業的達產足產，滿足市場需求；二要抓住東部產業轉移的時機，要充分利用大唐國際物流園的建設，發揮其在周邊國家的影響力，大力招商引資，引入化工、輕工、機電等行業企業；三要認真研究和協調相關部門，推動辦理產品出口相手續。以此壯大產業群，延長產業鏈，擴大對周邊國家的出口。
只有抓好了以上這些重點項目、重點企業，地區確定的工業增長目標才能順利完成。在此，各縣市重點企業和骨干企業在困難面前，要看到有黨和政府與你們風雨同舟，希望你們在困難面前自強不息，為地區工業經濟平穩健康發展貢獻力量。
（二）轉變工作方式，有效保證地區經濟平穩較快發展。
要有效保證地區經濟平穩較快發展，就要有新的思路、新的措施，轉變工作方式，主動出擊，有效化解矛盾，才能促進工業經濟集約發展、協調發展、科學發展。在2009年工作中要注意抓好以下七個方面：
一是要注意搶抓國家政策機遇，找準擴大內需與工業經濟發展的契合點。中央、自治區都明確提出要采取更加強有力的措施，擴大內需，全力改善民生，加大基礎設施建設，加快經濟結構調整。今、明兩年國家將安排一大批水利、道路、機場、電力等基礎設施建設項目，將有效拉動我區建材、能源、有色和化工等相關產業發展，我們要認真研究，搶抓機遇，盡快拿出一批工業項目，主動加強與自治區相關部門的溝通，把需要安排的項目和需要解決的問題盡可能反映上去，要更加超前扎實做好項目前期工作，努力爭取國家和自治區的大力支持。
二是要加大企業技術改造力度。要加強產業政策導向，優化技術改造投資結構，鼓勵和支持企業把技術改造與淘汰落后產能結合起來，凡企業有要求的，要結合企業實際，幫助企業制定發展目標和中長期發展戰略。同時幫助部分企業經營者解決素質不高、經營管理不規范、短期行為突出等問題。尤其是對一些圈占資源和市場，既無發展目標，又無經濟實力的企業，要加強監管，適時推動重組和技改。要認真抓好重點技術改造項目的篩選、儲備、推介、申報、爭取工作，在提高項目前期工作深度和增加重大項目儲備上下功夫，地區將對新森水泥、新疆果業、葉爾羌礦業、恒昌冶煉、興祚礦業等一批投資規模大、帶動作用強、技術水平高、市場前景好的項目做重點指導，積極協調項目建設和申報過程中遇到的困難和問題。要積極引導企業與科研院所和高等院校的合作，提高企業產品技術含量和附加值，促進企業向“專、精特、新”產品方向發展。
三是要合理布局園區產能，提升園區建設水平。2009年園區工作一是指導各工業園找準產業發展方向，大力發展配套產業，促進企業集聚，形成產業集群和特色鮮明的基地。二是加強服務平臺建設。支持工業園建設技術服務、質量檢驗檢測、產品交易和物流配送等公共服務平臺，建立適應產業轉移的技術創新和現代物流服務體系。三是對園區建設和項目落實情況進行考核，總結各園區建設、管理、合作機制、招商引資等方面的成功經驗，加大對典型園區、典型企業的宣傳推廣。
四是要抓好項目跟蹤服務。力爭在項目研究、組織、規劃、建設上取得突破。準確把握國家的投資導向，緊緊圍繞循環經濟、新農村建設，認真研究，大膽設想，超前規劃，既要注重大項目的規劃，又要兼顧小項目的儲備；既要在工業領域謀劃項目，也要在特色農牧業領域挖掘項目，努力規劃儲備一批市場前景好、帶動作用強的大項目、好項目。各縣（市）要針對前面提到的2009年發展的重點企業和重點項目，實行重點項目領導負責制，把工作做細做實，把任務分配到人，把建設進度細化到日，確保項目能夠順利建成投產。今年落實項目投產和促進產能，是衡量檢驗各縣市發展工業經濟的重要指標。
五是要抓好生產要素的保障。及時分析判斷經濟發展形勢，密切跟蹤、及時了解重點行業、重點企業經濟運行趨勢，增強經濟運行服務的前瞻性和針對性，掌握企業電力、煤炭、原材料的需求，盡力協調保障供應是各級經貿部門的基本職責。各企業也要加強配合，出現問題要盡早報告，以便將矛盾化解在萌芽狀態。2009年內所有利用當地資源和面向本地市場的企業都不能隨意停產，確實需要停產的要提前向經貿部門逐級報告，各縣市政府要認真落實在電力、資金、原材料、運輸等方面對企業的協調支持，并研究可行辦法加強對企業的管理服務，把市場資源配置和行政管理效能有機統一起來，使我區轉化資源發揮最大成效。同時，地縣經貿系統也要加大企業減負工作力度，嚴格監督管理對企業的不合理負擔。
六是要抓好節能減排工作。按照自治區的要求，年內做好14戶重點用能企業節能監察，實行節能目標責任制、問責制，積極向國家自治區申報節能技改項目，爭取節能減排項目的資金支持。
七是要抓好規劃編制?！笆晃濉眱H余兩年時間，要抓緊調整“十一五”后兩年的發展思路、目標，著力做好“十二五”規劃編制的準備工作。這方面*市已走在前面，正在做2009-2012年規劃。各縣（市）要拿出專項經費，請具有專業資質的單位來做好各縣（市）規劃。規劃要突出戰略性、前瞻性和全局性，超前研究，做好新型工業化和市場流通現代化建設總體規劃。
四、加快推進商貿流通現代化步伐
2009年，商貿流通工作主要預期目標是：實現社會消費品零售總額66億元，同比增長14%；建設與改造農家店100個，重點培育2家農產品流通企業和批發市場；增加10戶企業納入市場監測樣本企業；重點加強酒類、屠宰、煤炭等關系人民群眾切身利益的行業監管。
按照以上目標要求，2009年，要著力抓好以下四個方面的工作
（一）堅持科學規劃布局，加強區域性商貿中心建設
一是加快推進西部國際商貿中心建設。自治區已決定將*建設成自治區一級物流樞紐區，并以區域特色經濟為依托，規劃建設一批棉花、糧食、畜產品、林果、建材等專業商品批發市場和專業物流中心。為此，有條件的縣（市）要積極配合自治區和地區組織開展的商貿流通業專題調研，同時，要提前根據自己的特色經濟做好項目的篩選和調研工作，爭取國家和自治區的資金支持。
二是重點發展縣級城市商貿流通業。各縣（市）要采取有效措施，認真組織實施商務部提出的“五個一”工程。即：在縣級城市中形成“一個綜合批發市場，一個中型超市、一個龍頭商貿流通企業，一個物流配送中心和一條特色商業街”。通過“五個一”工程，全力提升我區縣級城市商貿流通業的服務能力。
（二）完善市場體系建設，著力擴大城鄉居民消費
一是繼續實施“萬村千鄉市場工程”。2009年建設和改造100家農家店。加快推進農產品批發市場標準化工作，鼓勵建設和改造交易廳棚等經營設施，提高市場管理水平，完善經營環境。大力推進家電下鄉工作，保證下鄉家電的質量，督促承辦企業搞好售后服務，真正體現家電下鄉工作是拉動內需、改善農民生活質量的利國利民行動。
二是大力發展社區商業，擴大城市居民消費。繼續推進“便利消費進社區，便民服務進家庭”“雙進”工程，加快改造、提升和完善社區商業服務網點。依托龍頭餐飲企業，建設主食加工配送中心，加快大眾化餐飲網點建設周期，推廣干凈衛生、價格合理、適合消費者需求的早餐工程。要鼓勵有一定實力的企業把發展城市社區商業與社區創業、就業結合起來，發揮社區商業在擴大消費、拉動消費升級、帶動就業、促進和諧等方面的作用。
三是抓住有利時機，大力促進節假日和會展消費。要依托“烏洽會”、“喀交會”等國際國內各類重要會展活動，拓展區內外市場。利用節假日開展形式多樣、內容豐富的各類促銷展會，強化市場營銷，拉動節假日居民消費。
（三）加強市場運行監測調控，切實保障市場供應
一是加強公共信息服務，引導生產消費。我區還有4個商務信息報送空白縣，按照自治區經貿委的要求，今年所有縣（市）必須參與信息報送工作。各縣（市）要進一步完善城鄉市場信息服務體系，加強監測和預警。要掌握重要商品的價格、銷售、庫存等情況，及時準確撰寫和上報信息資料。為確保市場監測工作能夠及時準確完成，地區將與各縣（市）簽訂市場監測責任書。
二是要增強市場調控能力，保障市場供應。各縣（市）要進一步完善應對市場異常波動預案，提升保障市場運行安全的能力，積極爭取自治區在*設立重要商品儲備庫。
三是加強食品安全管理，促進消費安全。要深入貫徹落實好《屠宰管理條例》、《酒類流通管理條例》等有關法律法規，加大“放心肉”、“放心酒”的監管力度，推動畜禽定點屠宰企業升級改造，支持屠宰企業進行無害化處理，實現酒類、肉品流通溯源信息化管理。
（四）加強行業監督管理，提高監管水平
一是要重點加強對酒類、肉品、煤炭市場的監管力度，適時開展專項整治，嚴厲打擊無酒類隨附單酒品、私屠濫宰、商業欺詐等擾亂市場秩序行為。
二是建立和完善市場準入與退出制度，完善行業審批制度，加強行業規范化和標準化工作。
三是對關系到人民群眾身體健康和切身利益的行業，將全面推行責任制。
五、認真抓好煤炭工業的生產
煤炭開采作為一個特殊行業，確保其安全生產是各級政府長期以來十分關注的一項工作，是各級政府執政能力的體現。去年是煤礦安全生產隱患治理年，地縣經貿部門和煤管局積極督促煤礦落實安全管理主體責任、落實隱患排查治理，積極支持煤礦企業應用新技術、新工藝、新裝備來提高企業的抗災能力，遏制了煤礦重特大事故的發生，減少事故總量，確保了全區煤礦安全生產和社會穩定。*年發生一起死亡事故，死亡1人，同比分別下降了3起，少死亡4人，煤礦安全生產形勢逐步趨于好轉。但是，我們絕不能掉以輕心，始終繃緊煤礦安全生產這股繩，為此，首先要求三縣經貿局或煤炭管理局及各煤礦企業認真總結20*年煤礦安全生產工作，分析存在的主要問題，明確工作思路，確定工作重點，制定工作計劃，及早安排和部署，為2009年工作奠定基礎，確保不發生安全生產死亡事故。今年春節煤礦放假，現在各煤礦在陸續恢復生產，地縣經貿部門或煤管局必須組織好復工前的安全生產驗收，對不合格的煤礦決不允許其生產，待整改完畢驗收合格后方允許生產。其次，加快基建井的建設速度，尤其是莎車縣聯營煤礦和羅馬溝煤礦一定要按照設計要求加快建設速度，爭取明年一季度驗收生產，基本建設工期已經十幾年了，再拖不起了。葉城縣鑫鑫煤礦雖然是生產井，但是其技術改造尚未完工，希望葉城縣經貿局督促煤礦加快工程進度，力爭一季度組織生產。其他生產井要按照生產能力核定必須完成產量，在確保安全生產的前提下爭取今年在去年完成32萬噸產量的基礎上有大幅度的提高，完成40萬噸產量，為我區工農業生產提供能源保障。
六、提高領導工業流通經濟科學發展能力
在當前國際金融危機爆發之際，經濟發展中不穩定、不確定因素很多，越是在復雜的環境中，我們越要堅定信心，努力加強學習，做好服務，提高領導工業流通經濟科學發展能力。
（一）加強學習，履行職責，提高經貿工作水平。
今年我們面臨的經濟形勢十分嚴峻，必須要有堅定的信心履行好職責，要有超常規的工作思路和措施，從加強學習入手，統一思想和認識。
一要加強學習黨的政策理論，不斷提高理論思維和戰略思維能力，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，掌握科學發展的根本方法，把握科學發展的主動權，確?？茖W發展落到實處。二要加強國家法律法規和政策學習，特別是國家產業政策學習，確保把國家宏觀調控的政策落到實處。三要加強市場經濟理論、現代經濟管理理論和現代科技知識學習，不斷提高駕馭市場經濟的能力。四要加強先進經驗學習，學習發達地區推進經貿發展工作好的經驗和做法，堅持在學習中吸收、在吸收基礎上創新。
（二）加強調研，提高謀劃工業流通經濟發展能力。
要圍繞產業結構調整優化、自主創新、節能降耗、流通現代化等重點工作，積極開展調研，全面深入分析工業流通經濟發展情況，查找薄弱環節和制約工業流通經濟發展的政策性、體制，善于從實踐中提取鮮活經驗，拓寬視野和思路，加快營造有利于工業流通經濟科學發展的體制機制，增強經貿工作的前瞻性和針對性、有效性。
要深入企業，了解掌握企業生產經營的各個環節，想企業所想，急企業所急，為企業做好服務，把國家、自治區出臺的扶持企業加快發展的各項政策措施不折不扣地落實到各個企業，積極協調解決企業發展中出現的困難和問題。加強政銀企互動，幫助企業了解金融，幫助銀行掌握企業的生產運行情況，做好協調服務。必須強調的是，抓好企業日常生產經營信息資料的采集統計，及時真實反映企業生產經營情況，是我們經貿部門的基礎性工作，也是企業誠信建設和政府為企業做好協調服務的基礎性工作。
（三）加強信息化建設，提升經貿工作水平。
抓好“*經貿信息網”的建設。擴展和提升門戶網站的信息網絡功能，不僅僅局限于信息介紹，更要注重拓寬信息渠道，強化網上工業流通信息交流、溝通、傳遞，突出電子政務的功能，為工業流通信息化做出表率。信息化要注重與企業互動，企業要積極配合，報送相關的資料信息、市場供求信息以及報表信息。3月份開始，全地區經貿系統將實現網上協同辦公。今后，經貿系統的文件傳遞、數據傳輸將全部實行電子化。同時加強經貿數據網的建設，達到地區、縣（市）經貿局數據共享。
