前言：中文期刊網精心挑選了十二五規劃主要任務范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
十二五規劃主要任務范文1
國家能源局煤炭司權威人士日前透露，煤炭“十二五”規劃或將在本月內正式。據該人士介紹，“十二五”期間，我國煤炭消費占一次能源消費的比重將有所下降，但其能源主體地位不會發生改變，為了保障能源供給，“十二五”末煤炭供應需達到42億噸，其中國內煤炭供應40.5億噸，凈進口1.5億噸。
按照國家能源總量控制的要求，以最低需求量作為煤炭需求控制要求，2015年全國煤炭導向性需求量對應的原煤數量為39億噸；如果考慮到經濟增長可能超出預期，以高方案的需求量作為控制要求，對應的原煤供應數量為42億噸，其中國內煤炭供應為40.5億噸，凈進口煤炭1.5億噸。
“十二五”期間我國還將繼續推進煤炭產業兼并重組，調整產業結構，促進煤電運一體化經營；建設大型現代化煤礦，提升小煤礦辦礦水平，新建煤礦以大型現代化煤礦為主，優先建設露天煤礦、特大型礦井和煤電一體化項目，繼續淘汰落后產能，推行上大壓小、產能置換。
九部門聯合印發《全國基礎測繪“十二五”規劃》
《全國基礎測繪“十二五”規劃》出臺。根據規劃，“十二五”期間，我國基礎測繪工作將大力加快現代化測繪基準體系建設，完善豐富基礎地理信息資源，提高基礎測繪水平，全面構建數字中國、實景中國、智能中國地理空間框架，為建設功能齊全、應用廣泛的測繪公共服務平臺提供強力支撐，努力實現測繪信息化和建設測繪強國目標。
《規劃》明確了基礎測繪“十二五”期間的主要任務包括：大力開展地理國情監測工作；加速推進測繪基準體系現代化；豐富和完善基礎地理信息資源；加強基礎地理信息資源開發利用；著力轉變基礎測繪公共服務方式；大力加強基礎測繪設施和裝備建設；加快測繪科技創新和標準化建設。
文/吳晶晶
有色金屬工業“十二五”規劃
十二五規劃主要任務范文2
關鍵詞：臺州；五年規劃；落實
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-01
“十二五”的開局之年已過。盡管臺州市為實施《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(下稱《綱要》)作出了很大努力，但仍存在規劃剛性不足、執行隨意等現象。本文就如何確保臺州“十二五”規劃執行到位，提出若干相關思考。
一、以規劃落實《綱要》
《綱要》是各地國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性規劃，有些具體任務，要通過區域規劃和專項規劃加以落實。因此，要把科學編制區域規劃和專項規劃作為推進有效落實《綱要》的重要抓手。要圍繞《綱要》確定的重點領域和重點區域，加強空間拓展、產業集聚、重大項目等規劃的編制，特別是加強臺州城市群、臺州灣循環經濟產業集聚區、臺州工業經濟、臺州綜合交通、臺州服務業發展等重點專項規劃，為《綱要》實施搭建完備的規劃平臺。市級有關部門要按照“專、深、精、實”的要求做深做實專項規劃，細化落實《綱要》提出的主要任務。重點專項規劃圍繞經濟社會發展關鍵領域和薄弱環節，著力解決突出問題，形成落實本規劃的重要支撐和抓手。各縣(市、區)規劃切實貫徹市級戰略意圖，做好與《綱要》提出的發展戰略、主要目標和重點任務的協調。
二、以指標落實《綱要》
《綱要》共有26項指標，其中約束性指標為13項。約束性指標是體現政府公共職責和工作要求的指標，必須通過合理配置公共資源和有效運用行政手段確保其實現。[1]制定規劃《綱要》分解落實方案和年度實施計劃，將規劃確定的約束性指標和公共服務領域的任務，納入各縣(區、市)和市級有關部門經濟社會發展綜合評價和績效考核體系。市委、市政府要進一步調整完善目標責任制考核辦法，加強對服務業、投資、工業發展等指標的考核，著力發揮考核工作指揮棒的作用，以確保“十二五”規劃貫徹執行到位。在歷年的《政府工作報告》目標任務責任分解方案中，要對“十二五”目標任務進行了重點細化，明確責任領導與責任單位。制定相關考核政策，把年度工作目標、考核指標與“十二五”規劃有機銜接，并加強督促檢查力度。
三、以項目落實《綱要》
以規劃帶項目，通過重大項目建設帶動規劃具體落實實施。圍繞市委、市政府關于發展海洋經濟、構建臺州城市群、加快產業轉型升級、民生優先等重大決策部署，統籌推進千億產業升級、千億基礎網絡、千億社會民生等“三大千億工程”。加快發展平臺、產業轉型、海洋經濟、立體交通、民生改善、區域協調等“十大領域建設”，重點抓好三門核電、仙居抽水蓄能電站、沿?？焖偻ǖ溃?4、75、76省道改擴建和椒江二橋）、濱海汽車基地等“十大重點項目”，力爭“十二五”期間完成重大項目投資4000多億元，全社會固定資產投資完成8000億元。對于這些項目，要全力抓開工、勤力抓在建、大力抓前期、嚴格抓督查，加強土地、資金和環境等要素保障。
四、以督查落實《綱要》
為保障規劃的嚴肅性和強制性， 必須建立健全《綱要》實施的監督機制。發改委及相關部門對全市規劃執行情況每年在人大、政協兩會以及通過電視講話、網絡等形式，告知人民群眾，接受人民代表、政協委員和社會各界的監督。構建規劃執行的激勵約束機制，每年評選表彰落實“十二五”規劃的先進單位；對執行不力、落實不好的單位實施問責，營造執行“十二五”規劃的良性體制機構[2]。健全規劃監測評估制度，加強規劃實施的跟蹤監測，全面推進規劃年度監測、中期評估和后評估工作。建立健全重要目標任務實施跟蹤反饋機制，加強規劃實施的動態管理，及時發現規劃執行中遇到的困難、矛盾和問題，并進行有效的調整，把《綱要》確定的主要目標任務落到實處。
五、加強組織協調保障《綱要》實施
《綱要》是一個有機整體，其執行是在一個完整的系統中進行，必須進行多維度的溝通和協調。建立完善跨區域規劃的執行模式，臺州市級政府作為《綱要》最高執行協調機構，在規劃執行過程中，就產業布局、基礎設施建設、跨區發展等問題，完善《綱要》執行組織、健全區域利益分配，推進規劃執行服務平臺建設。市級各部門間要共享規劃實施方面的有關信息，協調工作關系，界定業務范圍，形成合力。垂直部門之間，上級部門根據規劃目標向下級布置任務，下級部門根據收集到的實施信息向上級說明任務實施條件。加強定期溝通與協調，定期針對規劃執行情況進行交流，使規劃執行的各個組成部分達到知彼知己，不斷地提高自我執行規劃的創造性，在比較中推進執行，在借鑒中提高執行力。[3]
六、以宣傳推進《綱要》實施
《綱要》只有被社會各階層所感知和認可，才能得到全面有力的執行。因此，要加大對《綱要》的宣傳力度，通過臺州本地電視、報紙、網絡等各種媒體廣泛宣傳，使社會不同層面、不同組織都加深對規劃及其執行環境的認識和理解，引導社會各界參與“十二五”建設。加強對《綱要》主要執行者開展有關《綱要》規劃意圖、規劃目標的宣傳、培訓，培育他們貫徹執行規劃目標、計劃、制度的自覺意識和行為，以提高其對《綱要》的執行能力。完善規劃執行程序，增強規劃執行過程的透明度和公開性，保障全體市民參與規劃實施的權利。因形勢變化需要對規劃調整變更的，要科學論證，據實修正，并將變更結果公告于眾，便于執行和監督[4]。
參考文獻：
[1]劉亭.總結經驗深入實施開啟“十二五”發展新篇章.浙江：發展規劃研究,2011.
十二五規劃主要任務范文3
關鍵詞：十二五；城鄉；統籌。
Abstract：Based Anhui Province, the current stage of development and major tasks of Anhui Province, "12", the idea of urban and rural development, focusing on four aspects of urbanization, spatial pattern, industry interaction and institutional innovation described.
Key words: 12; urban and rural areas; co-ordination.
中圖分類號：TU98 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
1、安徽省發展階段判斷及主要任務
1.1安徽省統籌城鄉發展的階段判斷
從城鄉統籌的發展階段看，根據錢納里的工業發展階段指標體系，2010年全省人均GDP達20610元，折合3045美元，處于工業化中期的開始階段；一、二、三產業比重由2005年的18：41：41調整到2010年的14.1：48.7：36.4，一產比重小于20%，二產大于三產，符合工業化中期階段的特征。工業增加值占43.7%，處于工業化中期的初期階段。三產增加值占GDP的比重為33.8%，安徽省目前工業內部結構主要以裝備制造及機械制造、冶金和采礦為主導，并呈現出從原料工業向加工類轉變的趨勢。因此，從全省的情況看，安徽省目前處于工業化中期，并且處在其初始發展階段。
1.2安徽省“十二五”城鄉統籌發展的主要任務
（1）堅持工業化城鎮化雙輪驅動戰略。
我省進入了工業化中期，國民經濟的主導產業由農業轉變為非農產業，國民經濟增長的動力機制主要來自于非農產業是世界各國經濟發展的普遍規律。從世界發展規律看，我省工業化道路還將持續10年以上；工業化程度落后全國3-5年。同等經濟發展水平下安徽省城鎮化率偏低，城鎮化落后于工業化發展，城鎮化仍落后全國平均水平（約49%）。因此“十二五”期間，工業化和城鎮化仍是我省社會經濟發展的主旋律，繼續大力推進工業化和城鎮化。
（2）逐步構筑國家級的城市群，以城市群作為城鎮化主要空間形態。
城市群是體現生產力水平的重要空間組織形式。目前我省的城市群的實力還較弱，與全國、中部其他省份的城市群相比較，工業化程度較低，實力較弱，但目前也在加速構筑。“十二五”必須繼續加快培育和融合已有的三大城市群，努力形成競爭力、帶動輻射能力更強的國家級城市群，代表安徽參與區域競爭，構筑安徽省城鄉統籌的平臺和空間載體，為安徽省全面建設小康社會奠定良好的基礎。
（3）走區域分類指導道路，實現重點領域突破。
在中央相關政策的指引下，結合我省省情，實現城鄉統籌重點突破，特色鮮明，大膽改革，勇于創新，重點在加快工業化和城鎮化、推動戶籍制度改革、加快土地流轉步伐、醫療教育制度改革、農民工權益保障等方面形成突破，努力構筑城鄉統籌的新格局。
2、安徽省“十二五”城鄉統籌發展的主要思路
2.1繼續加快城鎮化建設，轉移和吸納剩余勞動力
根據安徽省各區域的自然條件、資源環境狀況、產業發展基礎等因素，可把全省劃分為四個區域，形成一群三區即：全省城鎮化重點推進區（城市群地區）：城鎮化發展主要依靠工業化和區域創新推動，大力發展先進制造業和高新技術產業，走以城帶鄉，城鄉一體化的發展模式。皖北城鎮化加快發展區：其城鎮化模式主要是傳統農產品加工和商貿服務業以及礦產資源開發等重大產業基地建設帶動城鎮化建設，走中心城市帶動發展模式。重點打造成為國家級現代農業示范基地；國家重要的能源基地。皖南特色城鎮建設區：以國際旅游勝地打造為抓手，走人口適度集聚，生態型、低碳化、可持續發展的城鎮化模式。以國際旅游勝地打造為抓手，結合旅游業及相關產業，積極推進城鎮化建設，打造世界級國際旅游勝地，建設黃山現代國際旅游城市。皖西城鎮化適度發展區：以生態保護為前提，大力發展生態型經濟和生態、特色城鎮。打造成為華東地區最具規模和特色的山地經濟和生態旅游區。
2.2統籌規劃，構筑新型城鄉空間格局
形成合理的城鄉空間布局。圍繞加快城鎮化和新農村建設目標，全面提高城鄉規劃建設水平，著力建設以中心城區為中心、縣城為副中心、中心鎮及中心村和居民點組成的布局合理、級次分明、點軸相連、互動并進的現代化網絡型城鎮村體系框架。提升和完善中心城區功能。大力培育中心城鎮（包括縣城鎮），加強中心村（新型農村社區）布點與建設。
2.3促進城鄉產業互動發展，增強農村自我發展能力
創推動產業結構調整，促進工業集中集約集群發展。牢牢抓住目前國內外產業轉移的發展機遇，全面推進面向國內外的雙向開放。構筑城鄉一體化的服務業體系。中心城區著力鼓勵和引導現代服務業集聚，提升傳統服務業檔次。近郊區以縣城和區域中心鎮為載體，大力發展與工業配套的房地產、商貿、會展、物流、休閑觀光、公共交通等服務業。遠郊區以農民集中居住區為依托，積極發展人文生態旅游、特色餐飲、休閑度假等服務業。
2.4創新城鄉統籌發展的體制機制
積極穩妥推進戶籍制度改革。逐步取消城市戶籍人口農業和非農業性質劃分，按實際居住地登記為“居民戶口” ，實行城鄉一元戶口登記制度，逐步取消依附在戶籍上的城鄉差別政策，建立健全城鄉銜接的社會保障制度，消除農民向城鎮轉移的體制機制障礙。
建立農村土地承包經營權流轉機制。大力支持農村土地流轉，積極鼓勵土地規模經營。要通過加強就業培訓讓更多的農民掌握非農就業技能，促進人口轉移，帶動土地流轉；要通過宅基地置換和住房安置，讓農民離開土地有房?。灰ㄟ^良好的社會保障，讓農民脫離土地無后顧之憂，為農業的集約化經營、新農村建設、城鄉一體化發展創造條件。
健全覆蓋城鄉的公共財政體系，進一步完善公共財政投入機制。按照各級財政對農業投入增長幅度高于經常性收入增長幅度的要求，大幅度增加對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入，制定和實施支農惠農政策，建立財政支農資金穩定增長和以工促農、以城帶鄉的長效機制。整合農村土地資源，積極推行經營性土地使用權招標拍賣掛牌制度， 完善經營性土地收益用于農村公益設施和管理的相關政策措施。
3、小結
城鄉統籌發展是一項艱巨、長期的任務，對我國乃至我省社會經濟可持續發展具有重要的戰略，關系著我國、我省全面建設小康社會的成敗。城鄉統籌工作是一項系統的工作，涉及方方面面，由于篇幅有限，僅從經驗借鑒和若干角度，提出相應的發展思路，還需繼續完善和創新。
參考文獻：
1、安徽省國民經濟和社會發展“十二五”規劃
2、皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃，國務院，2010
3、鐵太明.中國特色統籌城鄉發展研究.湖南人民出版社.2009
4、合肥、銅陵、馬鞍山市《關于開展城鄉一體化綜合配套改革的決定》及《關于推進農村改革發展加快城鄉一體化進程的實施意見》
十二五規劃主要任務范文4
2011年12月28日，北京市人社局、市發展改革委等部門向社會《北京市“十二五”時期人才發展規劃》?！兑巹潯穼⑴囵B、打造創新創業型領軍人才、緊缺專門人才、國際化人才、青年英才，作為“十二五”的重點任務。提出“十二五”時期，北京市人才規模將由2010年的350萬人增加到510萬人，高端人才隊伍達到6000人左右；每萬名勞動力中研發人員達到210人，百萬人年專利授權量達到2500件；人力資本對經濟增長的貢獻率達到35%，人才貢獻率達到50%；主要勞動年齡人口受過高等教育比例達40%。（中國勞動保障報）
北京“十二五”職業院校教師素質提高工程啟動
2012年1月6日，北京市“十二五”職業院校教師素質提高工程啟動。此工程由特聘專家計劃、職教名師培養計劃、專業帶頭人培養計劃、優秀青年骨干教師培養計劃等8個項目構成。項目延續了“十一五”期間以教師培訓為主體的設計，突出了對高層次人才的資助和培養，以適應構建現代職業教育體系對教師能力提出的更高要求。據介紹，“十一五”期間，市財政投入1.5億元專項經費，初步建立起“政府主導、院校主體、企業參與”的職業院校教師培訓體系，選拔出1030名優秀青年骨干教師、59個專業創新團隊，建立了機電類、信息類、財貿類、建筑類和農業類5個教師培訓基地。此外，教師素質提高工程還資助職業院校聘請兼職教師3721人，引進企業人才102人；組織大小規模的國內培訓772次，培訓規模累計達7萬余人次。（中國教育報）
上海職業教育以六大目標實施四個重點建設項目
上海市教委日前了《上海市職業教育改革發展“十二五”規劃》，明確了上海職業教育今后五年改革發展的指導思想、發展主線、發展目標和主要任務?！笆濉逼陂g，上海職業教育將以提高技能型人才培養質量、主動服務區域經濟社會發展、增強吸引力為主線，進一步向著“做精、做特、做強”的方向邁進，做到“使學生能發展、使就業有優勢、使辦學高水平”。圍繞發展主線，確定了六大目標：一是總體規模穩步發展。二是示范骨干院校建設逐步推進。三是實訓基地能級不斷提升。四是專業、課程建設持續深入。五是師資隊伍建設更加優化。六是現代職教體系建設逐步完善。根據目標，將實施四個重點建設項目：一是職業教育雙師素質提升工程，二是職業教育集團內涵建設工程，三是中高職教育銜接發展工程，四是職業教育信息化建設工程。（上海市教育委員會）
浙江組織“金藍領”赴德國培訓
2011年11月19日，浙江省人社廳在杭州舉行“金藍領”高技能人才赴德國培訓行前教育會。這是該省首次大規模組織企業一線優秀技術工人出國培訓。浙江省“金藍領”出國培訓工作通過政府資助的形式，選派具有較高技能水平、富有創新潛力的企業一線優秀技術工人，到國外知名企業、大學和職業培訓機構接受培訓和研修，學習借鑒國外先進制造工藝技術、先進職業教育理念和方法，從而提高該省高技能人才的技能水平和創新理念。據了解，2011年至2013年，浙江省每年將選派100名企業優秀技術工人出國培訓。今年，浙江省組織機電一體化、焊接、汽車維修、動漫制作4個專業的100名企業優秀工人，分別前往德國、美國接受培訓。（中國勞動保障報）
十二五規劃主要任務范文5
今天的會議可以用三句話概括：一是干好20**年，二是編好20**年，三是謀好“十二五”。剛才，縣(市、區)的同志交流了情況，市公路處、運管處、港航處以及局建管處就基本情況進行了總結、交流。從20**年的任務看，確確實實還有一種緊迫性，責任感，還需要我們加把勁，迎頭趕上全省發展的大好形勢。對下步工作，我提出四點要求：
一、加大推進力度
從目前計劃執行情況來看，存在三個問題：一是時間同進度是倒掛的。8個月過去了，我們才完成計劃投資的47.8%，按照姜副局長剛才的說法，7、8兩個月比6月份的進度增加了15%，按照這個進度，到年底只能完成90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓項目推進，狠抓工程的建設，狠抓環境的營造。二是計劃與執行是弱化的。安排的計劃是30.5億，事實上按照報上來的進度，我們可以算一筆賬，高速公路17億元的投資現在可看到14億元，干線公路可完成11億元，兩塊加起來25億元，還有5億元如何挖掘，從目前執行情況看，進度不是很理想，我們市縣兩級交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運建設1.5億元、其他項目加起來1億元全部能完成，“305計劃”才可能實現。目前來看，我們抓得不緊，攔路虎多，不確定因素多。三是新開工項目進展十分緩慢。15個新開工項目目前才開工4個，另外11個項目中有5個年內無法開工，占三分之一。今年無法開工的這5個項目，省里沒有列入計劃的只有1個，剩下4個都是這樣那樣的因素導致無法開工。
因此，在執行計劃上，下步要有緊迫感和責任感，從時間上來算還有一個季度的時間，九月份為了大穩定，我們的工作縮手縮腳，這剩下的一個季度，我們如何打翻身仗
1.每個縣回去黨委會要研究。責任到領導、到科室、到人頭，盯牢計劃，確保完成。哪個縣完不成任務，那個縣寫檢討。我們的項目是按照條塊結合定的。哪個縣沒完成任務導致市里任務完不成，市里也要寫檢討。
2.要講誠信度。計劃是分頭上報的，既報市政府又報省交通廳，我們自己報的計劃不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行動要迅速，而不是往后推，這個誠信要政府來檢驗，要老百姓來檢驗，要自己來檢驗。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領導下，實行的是同樣的政策，**市150億元的投資計劃半年完成96億元，他們大干快上，公、鐵、水并駕齊驅。其他地市發展也很快。困難是客觀存在的，關鍵要下決心，要比較，為什么他們能夠全面推進，快速發展?我們6個縣(市、區)也要比較一下，完成60%以上的就**、**，**縣才完成29%。
我們要從這三個方面分析檢討，工作還有哪些不適應，要從踐行科學發展觀的角度來抓落實。
二、加強計劃的編制
總體上，20**年的計劃是積極主動的，也是留有余地的。從大家報的計劃看，20**年公路計劃34.6億元，水路2.6億元，場站1億元，共計38.2億元。公路計劃的34.6億元中，高速公路20億元，干線公路、農村公路14億元，新開工項目：國省道6個項目79公里，18億元投資;重要縣道7個項目31.5公里，2.9億元投資。計劃排出以后，我們就要加快推進，加快對接，加快前期工作。重點放在國省道上，大中修改造上，要多爭取項目，現在大中修政策是最好的，計劃上要抓緊對接。在計劃的編制執行上，要求條塊結合。三處一站要把這個條條精神貫徹落實下去，確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神，把項目排好，把工作抓到位，要求條塊結合，使計劃形成很強的指導性、操作性、執行力，抓好編制執行工作。
三、加快規劃研究
“十二五”規劃市政府發了〔20**〕74號文件，提出了四個明確：即明確了指導思想、主要任務、進度安排以及保障措施。省廳也召開了專題會議，剛才姜副局長進行了傳達。我們的規劃要做到“五為四體現”：五為即為綜合運輸服務，為均衡發展服務，為暢通工程服務，為衢州經濟、塊狀經濟、園區經濟服務，為城際快速通道服務。四體現即：
1.要體現規劃的前瞻性。不能規劃放一邊，計劃年年搞，規劃的項目放一邊，沒有規劃的拼命上，出現“兩張皮”，這是極端不負責任的。前瞻性就是要調查研究，多方聽取意見，合理布局路網，合理排出項目建設時間。
2.要體現規劃的嚴肅性。王副廳長在全省規劃布置會上強調，今后路的建設要看規劃中有沒有，規劃是經過反復論證研究形成的，原來的規劃是什么情況，現在的情況又是什么，要研究清楚。在編制過程中要把握省廳重點方面：內河港口要有一個全新的建設體制，按照“政府主導、航電結合、以航為主，以電養航”的理念，規劃好“十二五”建設任務，充分體現公益性特征。我市“十二五”規劃重點內容有四個：一是相對薄弱的國省道干線公路，高速公路浙江體制是省交投投資，也有市場化運作的，同“十二五”規劃沒有多大關系。二是有條件建設的通村公路、聯網公路、危橋改造、安保工程仍然是解決均衡發展的重頭戲。三是城際擴容路。金華謀劃的很好，市區到縣里的道路要擴容、改造、提升，也要做好規劃，江山—常山—**應該規劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際斷頭路。
3.要體現規劃的可操作性。從兩個方面審視：一是每年建設的量是不是均衡的，可持續發展的，特別是有的縣項目謀劃的多，操作不了等于0，謀劃的項目都要有一個應對的措施。二是各項目之間的布局要圍繞經濟、產業，圍繞農業現代化，體現前面講的“五為”，項目要排得出、實施的了，要讓政府感興趣，讓老百姓擁護。
4.要體現規劃重點項目的準確性。沒有重點項目，規劃再好，投資量上不去，農村公路再建3600多公里，投資不過20多億元，重點項目要抓準，有的項目要根據部、省政策，抓緊上，在政策上要呼吁對欠發達地區支持。
十二五規劃主要任務范文6
(一)發展現狀
通過量化分析,全面梳理總結評價發展的現狀,特點,總結工作經驗.總結評價要通過規范的表格對主要目標指標師實現情況,"十一五"重點項目(年加工能力10萬噸及以上)建設,"十二五"建設需求等進行典型調查分析.總結的數據以年為起點,由于沒到"十一五"末,所以采用年末數據進行對比分析.
(二)存在問題
在行業發展現狀評價和需求分析的基礎上,找準行業發展與經濟社會發展要求之間的主要差距和問題,作為"十二五"行業發展的主攻方向.
(三)面臨形勢
1,市場競爭基本形勢;
2,傳統產業產品與市場需求之間的關系;
3,"十二五"面臨的機遇與挑戰.
二,"十二五"規劃大綱主要內容
(一)指導思想
以"三個代表"重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,從解決"三農"問題,確保全省糧食安全出發,優化全省糧油加工業發展布局和構建區域化,專業化糧油加工體系,以科技創新為支撐,以增強企業競爭力為核心,努力提高企業經濟效益;大力扶持和培育糧油精深加工龍頭企業,名牌產品和產業集群,推進全省糧食加工業健康,協調,可持續發展,為社會提供安全,優質,方便,衛生,營養的糧油加工產品;使糧油加工業的發展成為推進糧食產業化發展的中堅力量,為全省經濟社會發展作出應有的貢獻.
(二)基本原則
1,有利于保障糧食安全的原則;2,可持續發展的原則(創新驅動,拉長產業鏈,綠化環保等);3,統籌兼顧與突出重點相結合的原則;4,體現地方特色和優先扶持龍頭企業發展的原則.
(三)發展目標
1,優化產業結構;2,培育龍頭企業和國家名牌糧油產品;3,大力推廣糧食產業化經營;4,提高經濟效益;5,提升我省糧油加工業在全國的位次.
(四)主要任務
1,完善工業布局.根據本地優勢發展糧油加工產業,通過土地置換,兼并重組等方式,打造糧油加工產業園區.
2,引進,開發糧油深加工技術,延長產業鏈,增加糧油加工綜合經濟效益.
3,增強自主創新能力,提升核心競爭力.
4,加快產業結構調整,推動產業優化升級.
5,加強資源綜利用,發展低碳經濟.
6,建立和完善糧油加工應急供應保障體系.
(五)重點項目
1,糧油加工產業園區(基地)項目(同一區域內以糧油加工業為主,糧油加工企業在3個以上的產業園區).如何規劃,建設,采取什么措施,增加多少產能,市場分析與經濟效益預測.
2,糧油深加工項目.引進先進技術,開發新產品,加強糧食資源綜合利用,增加產品附加值.
3,規劃發展具有相當規模和產業鏈較長的產業化龍頭企業項目.增強企業競爭力,擴大訂單農業,帶動農戶增收.
4,糧油加工企業節能減排與技術改造項目.
5,綠色食品,有機食品發展項目.明確種類,品種,產量規劃,提高其年產量占糧油加工總產量的比重.
(六)政策措施
1,產業指導政策
2,企業扶持政策
