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流動兒童范文1
【關鍵詞】
目前，我國流動人口共計1.2億［1］，計劃免疫流動兒童指“戶口不在居住地，或戶口在本地而人在外地居住時間在3個月以上兒童［2］。多數流動兒童監護人免疫接種意識薄弱，加強對流動兒童的管理，已成為當前計免工作亟待解決的問題?，F對相關工作進行分析，提出解決問題的對策。
1 當前流動兒童計劃免疫存在的問題
1.1 家長方面 部分家長對兒童預防接種重視程度不夠或有顧忌。目前流動兒童家長多數以外出打工為主，他們為了生活四處奔波，無暇顧及兒童的預防接種，思想麻痹，認識不足。有的認為打預防針麻煩又費工，不愿主動去過問，另外個別家長因未婚生育或超生，怕到衛生部門登記后引起計劃生育部門查處。
1.2 社區衛生服務中心方面 鄉鎮社區衛生服務中心從擴大免疫規劃工作以來，工作量明顯增加，衛生部門雖有流動兒童管理工作制度，但沒有相應的獎罰措施，配套資金又不到位，新增疫苗如甲肝、麻風腮、無細胞百白破數量不足。一類疫苗接種又不收任何費用，故對流動兒童預防接種抱著一種“能管多少算多少”的態度。加上衛生部門又沒有獎罰措施，所以干好干差一個樣。
1.3 政府及相關部門方面 由于流動人口中的學生漏種突出，有的雖進行了基礎免疫，但未進行加強免疫，“免疫空白”在學校、幼兒園常見，造成易感人群的積累，一旦有傳染源傳人，極易引起流行?！兑呙缌魍ê皖A防接種管理條例》第二十七條規定：兒童入托、入學時，學校應查驗預防接種證，發現未依照國家免疫規劃受種的兒童，應報告所在地疾病預防控制機構，并配合接種單位進行疫苗補種。但目前多數學校未能按規定嚴格執行，部分學校領導則認為免疫規劃是衛生部門的事，不能很好給予配合。有些地方政府和企業目前工作重點是招商引資，無法顧及其他工作，特別是隨著企業的規模擴大，招來了一批批流動工人，對這些工人孩子的預防接種很少考慮，鄉鎮社區衛生服務中心的計免工作人員有時多次上門動員也不來打預防針。
2 如何加強流動兒童計劃免疫的管理
2.1 各級政府要切實加強對計劃免疫工作的領導，把流動人群的衛生防疫管理納入政府職能部門的重要工作內容并加強考核。協調衛生、工商、公安、勞務等職能部門加強對流動兒童的管理監督。調動社會各方力量，標本兼治，不斷增加對衛生防疫工作的投入，健全預防保健網絡，使計劃免疫工作與經濟同步發展。
2.2 各疾控工作、接種點和鄉村醫生認真落實流動兒童登記報告制度，把流動兒童計劃免疫管理工作情況作為規范化門診建設驗收的一項重要內容抓好抓實；要與教育部門密切配合，建立春秋兩季查驗兒童免疫接種證制度并及時進行查漏補種；要積極推行計免計算機網絡化管理，奠定對異地兒童接種情況進行科學管理的基礎。同時，各地應結合流動人口生活、從業和工作特點，選擇適宜時間和方式開展免疫接種；免疫接種可采取設立固定接種點、入戶接種、流動接種等多種形式，在兒童接受第一次免疫服務時，應把兒童免疫程序、預約免疫服務時間、地點等有關事項告訴家長，并適當延長每次免疫服務時間；對新遷入的流動兒童要按照國家免疫程序的要求，繼續完成免疫接種；對貧困人口中的兒童可實行減免費接種服務，盡可能提高免疫接種率；要完善接種門診制度，實行定時、定點接種，多渠道為流動兒童提供服務。條件成熟的地方，要與婦幼保健機構密切配合，將免疫接種與兒童保健工作結合起來，方便群眾，提高服務質量。
2.3 建立流動兒童預防接種史轉索制度，實行流動兒童出生地(或原籍)、現住地雙管齊下管理，即居住超過3個月以上者應改建常住簿，并主動向流入兒童出生地或原籍轉、索接種情況。流動兒童出生地或原籍應及時掌握、反饋當地流動兒童去向，免疫接種情況，形成相互配合，聯防共管的格局，共同提高流動兒童計劃免疫工作質量。建立健全流動人口管理制度與工商、公安、計劃生育、交通等有關部門密切配合，發揮流動人口管理部門職責。特別是大型土地招工或勞動輸出，必須經過流動人口管理部門注冊登記。
參考文獻
流動兒童范文2
關鍵詞： 城市流動兒童 社會適應 親子關系
1.城市流動兒童增長迅速
根據馬潤生學者關于城市流動兒童的定義，城市流動兒童一般指戶籍在農村，年齡在6～14周歲，在農村生活過一段時間后隨父母遷入城市尚未取得城鎮戶口的在城務工農民子女[1]。這一群體是伴隨我國經濟社會發展出現的特殊人群。1985年中央1號文件為農民工進城打開了大門，20世紀90年代以來，市場經濟和城市化發展使大量農村剩余勞動力流入城市。1995年流動人口達到8000萬，適齡流動兒童約300萬，到2000年我國流動人口總量為102297890人，其中學齡流動人口達到878萬人[2]。根據全國婦聯課題組在2013年5月在人民網上的《我國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》，截至2010年0～17歲城鄉流動兒童規模為3581萬，在2005年基礎上增加了41.37%，且有繼續增長的趨勢。由此可見，從1995年開始城市流動兒童人數上升趨勢逐年增加[3]。
2.城市流動兒童現狀
城市流動兒童作為與留守兒童一樣特別需要社會關注的弱勢群體，在很多問題上存在巨大窘迫的生存現狀，其社會交往現狀及親子關系沖突特別應該引起關注。
2.1城市流動兒童的社會交往現狀。
兒童的成長離不開社會的支持，只有獲得社會的認可并獲得良性社會交往，兒童才能健康成長。我國流動人口與同為經濟發展中國家的印度流動人口在居住環境上具有巨大差異。印度的流動人口大多聚集在一起，在城市周邊形成了很多流動人口聚集地，城市流動兒童基本與自己在社會屬性上相同的兒童生活在一起，拋開較惡劣的物質條件，在生活中受歧視的可能性不大，社會交往與社會認同感較好。我國城市流動兒童，基本與城市兒童雜居在一個區域。據調查，78%的城市流動兒童生活在“純外來人口的家庭”中，也就是生活在城市的各種租用房屋中[4]。這種居住模式，雖然流動兒童生活在較完整的家庭中，但他們“孤立”生活在自己的“家庭”之中，很難與外界交流，尤其與本地兒童交流。據調查62%的流動兒童好友也是流動兒童，80%以上的流動兒童對城市同齡兒童持否定態度，一半以上的流動兒童對生活的城市沒有認同感。另一項調查顯示，盡管75%的城市流動兒童生活在城市的時間遠超過生活在農村，甚至一出生就在城市，但只有6%的城市流動兒童認為自己是城市人，且在絕大多數城市兒童眼中流動兒童與他們的父母一樣都是外地人[5]。
2.2城市流動兒童的親子關系。
據《我國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》研究指出，在全國城市流動兒童中學齡前流動兒童增幅為38.59%，義務教育階段流動兒童增幅為30.83%[6]。這兩個增幅加大的年齡段兒童，恰好處在兒童親子關系發展的重要階段。研究表明，0～3歲是依戀關系的形成期，也是我們常說的親子關系發展的關鍵期。學齡前城市流動兒童，無論是出生在城市還是后來來到城市，在依戀關系的形成上都存在一些問題。由于城市流動兒童父母面臨經濟與福利制度、社會文化等多方面的壓力，因此大量精力要花在打工賺錢上，在兒童的照料方面很難投入大量精力。兒童離開自幼生長的環境來到陌生的城市本身就存在巨大的壓力，父母對于很多兒童來講不亞于陌生人。在沒有構建良好親子關系的基礎上，無論是兒童還是兒童父母都面臨巨大的溝通壓力?，F實中，一方面作為流動兒童的父母，很難接受兒童在農村形成的不良生活、學習習慣，往往采取簡單粗暴的教育模式，容易加大與兒童之間的沖突。另一方面，流動兒童在面臨城市生活環境、同齡城市兒童歧視等多種條件下，本身容易產生逆反心理，加之作為父母的教育者對于很多兒童來說基本屬于陌生人，因此在與父母交往時常常采取離家出走等過激的反抗方式，加深與父母之間的沖突。
3.改進措施
3.1消除制度、經濟與社會文化的排斥。
隨著城市流動兒童人口的增加，越來越多的流動兒童來到城市。我國特有的戶籍制度，決定了戶籍不同待遇不同。絕大多數城市，基本都規定本地區教育機構在完成本地區義務教育階段兒童的接受任務后，可接受跨地區或城市流動兒童。但現實是在完成基本人數后，教育機構所剩名額寥寥無幾，因此城市流動兒童的受教育權利很難得到保障。其次，文化之間的沖突，很難使城市流動兒童真正融入城市，因此實現城鄉一體化是消除城市隔離的關鍵。
3.2建立社會關愛體系，幫助解決親子關系問題。
由于城市流動兒童父母受受教育程度、經濟壓力等多方面因素影響，在面對兒童教育問題上往往難以采取科學有效的教育方法與手段，加劇親子矛盾。因此，發展社會關愛體系，采用家長教育、社區服務等多種途徑和手段，幫助城市流動兒童父母掌握科學合理的育兒觀念，將有效緩建親子關系問題，促進城市流動兒童更好地成長。
城市流動兒童是我國特有的弱勢群體，利用政策引導、政府介入、社會關愛等多維手段，改善城市流動兒童的生存現狀，消除城鄉、戶籍、身份等多方面歧視，幫助流動兒童健康成長，將有效促進我國經濟發展與社會穩定。
參考文獻：
[1]馬潤生.城市流動兒童的社會認同困境及對策[J].山東省團校學報，2008（1）：16-18.
[2]段成榮，梁宏.關于流動兒童義務教育問題的調查研究[J].人口與經濟，2005（1）.
[3][6]全國婦聯課題組.我國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告[R].人民網，2013-05-10.
流動兒童范文3
[關鍵詞]抗逆力 風險性因素 保護性因素 流動兒童
社會流動是現代中國社會的一大典型性特征，數以億計的流動人口給穩定的社會結構和模式形成了巨大的沖擊，同時家庭和教育機構就是被沖擊最大的單位之一。
一、抗逆力理論的系統分析方法
抗逆力是關于個體改變過程和長期發展軌跡的理論，是個體抵抗環境干擾，并保持原有結構和功能的自我發展的運行機制。該理論的核心內容是風險性因素的分析和對策，也就是保護性因素的建立，通過保護性因素的有效作用抵御風險性因素對個體的傷害。
二、流動兒童的風險因素分析
風險性因素的有效分析對此次調查實踐至關重要，同時其也是抗逆力理論的基礎性部分，只有在風險性因素得到有效廓清的情況下，才能根據風險性因素的類型構建和形成對策，進而促進保護性因素的合理發展。
（1）健康風險
健康風險指的是，環境因素或缺乏家庭照顧導致兒童受到傷害，生病甚至死亡的因素。在賽虹橋的調查事件中，發現賽虹橋地區由于群在城中村格局，主要發現的對流動兒童的風險存在于衛生，建筑，河流，交通方面。
（2）安全風險
安全風險指的是對流動兒童的身體和生命產生危險的意外、傷害發生的概率。。在本次賽虹橋的社會實踐中，調查員發現，三五成群的孩子在路邊自由玩耍，旁邊家長確實沒有伴隨左右，這種情況對拐賣孩子的人販子來說，是比較容易下手的。
（3）學習風險
學習風險是指流動兒童在城市兒童相比在主客觀方面在教育資源和學習機會、教育方式受到不平等對待的機率。在此次實踐中，社區對該方面加強應對，積極協調解決孩子上學難的問題，并且幫助他們融入城市的學校生活，組織夏令營活動，促進孩子們之間的友誼，使得流動兒童早日融入城市群體，獲得心理認同感和群體歸屬感。
（4）人格風險
人格風險是指由于流動兒童在成長過程中由于關愛缺失和成長環境的惡劣造成人格結構的缺陷，脫離正常生活和行為模式，表現出偏離常規的心理和行為的機會。他們更容易表現為性格不合群，心理素質差，更有甚者參與到校園暴力、青少年犯罪的可能。在此次實踐中，社區積極引導孩子們參與到暑假夏令營的活動中，但具體工作中也遇到不少障礙，很多父母并沒有教育孩子的意識。
（5）社交風險
社會交往風險是指流動無法建立積極的社會群體關系，無法和周圍人形成正常的交際互動結構，受到本地群體的排斥和傷害。在流動兒童中，他們由于生活水平無法和城市兒童相提并論，因而很難和城市兒童建立身后的友誼，并且融入其中成為其中的一一分子。
三、保護性因素分析
（1）健康保護
我國醫療體制改革以及農村醫保如何實現異地對接是給流動人口及其子女提供健康保護的關鍵步驟。
如何在充分解決全民醫保以及異地就醫入醫保的情況下，保證醫?；鸾】党砷L實現全民獲益是一個更加長期需要解決的問題和契機。當下的問題主要解決的突破口在于實現流動人口在異地可以具有和本地人一樣的參加當地醫保的暫住程序和許可接口。只要實現局部或者部分時期入保既是實現了很關鍵的一步。
（2）安全保護
配合南京市建設文明南京的政策，賽虹橋地區正在進行棚戶區建設改善，相關不合格建筑正在接受改建，住戶的住房安全正在獲得進一步保障。另外配合改建，社區服務以及安全保障，社區警衛等力量都會上一個臺階。從安全保護的內容來看，住房安全、人身安全、流動兒童放拐騙等等方面，賽虹橋社區以及取得了積極成效。
（3）學習保護
從融入學校方面來看，流動兒童子女需要城市兒童更多的接納和包容。賽虹橋社區為此舉辦多屆暑期夏令營，活動中，流動兒童子女和城市子女互相交流、促進感情，使得雙方好的形成次級群體。從防止學校暴力來看，他們注重宣傳，獎罰分明。積極引導青少年遠離校園暴力，和青少年團體，以及黃色暴力文化影視作品。
（4）人格保護以及社交保護
在綜合前述的保護性因素以后，我們可以發現一個更加系統全面的人格保護和社交保護系統。在流動兒童健康需求、學習需求、安全需求充分保障的情況之下，一個健康人格的成長環境以及對社會交往的保障都得到了滿足。順勢而發，流動兒童的人格和社交都獲得了相應的保障，只有通過系統的顧及到家庭、學校、次級群體等幾個維度之后，保護性因素得到全面建立，使得流動子女抵御風險性因素的能力得到進一步拓展，也使得流動家庭在相關方面的抵御能力也到了拓展。
流動兒童范文4
關鍵詞 流動兒童 預防接種 管理 存在問題和建議
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.26.001
上海本地兒童和外來流動兒童預防接種水平存在極大的差距,甚至削弱了上海人群的免疫屏障,導致流入地疫苗針對傳染病發病率上升。因此,加強流動兒童的管理,成為當前預防接種工作亟待解決的問題。
流動兒童預防接種管理現狀和特征
據報道,流動兒童的比例占上海本地兒童總數75%～78%,主要來自貧困農村,由于家長們受教育少、文化層次低、衛生知識缺乏,使流動兒童存在“三低一高”現象,即接種率低、建卡(證)率低、認識水平低、針對傳染病發病率高。據嘉定疾控中心資料統計報道,2003年度流動兒童建卡率52.89%,五苗接種率61.76%,2004年度流動兒童建卡率57.85%,五苗接種率61.98%。
流動兒童的特征:以小年齡組兒童居多。在全國第四～五次強化免疫活動“零劑次”的兒童,99%為流動兒童。居住時間≥3個月的居多,兒童父母外出經商、打工為主。經濟發達地區流動兒童比落后地區多。流動兒童居無定所、遷移頻繁、居住散雜、隱匿性強。
影響流動兒童預防接種的因素。據調查顯示,監護人對預防接種的態度和意識,接種單位服務不到位和宣傳力不足以及政府部門不重視等是影響流動兒童預防接種的主要因素。
加強對流動兒童預防接種管理
加強領導,增加投入,強化管理,部門協作。各級政府要遵循“政府負責,社會參與、部門配合,法制保障”和對流動兒童實行現居地管理的原則,保證流動兒童預防接種與本地兒童享受同樣的服務。政府要逐步增加經費投入和加強預防接種人員隊伍建設。要加強流動人口的管理,如制定地方性法規等。
加強預防接種人員業務培訓,精心組織,認真制定計劃、方案,落實責任制。加強宣傳力度。可嘗試親情提示、同鄉教育、知識講座等,做到人人皆知、家喻戶曉,使人們自覺參與,增強自我保健意識和主動參加預防接種的自覺性。
流動兒童預防接種的實施
采取門診接種與臨時接種網點相結合。堅持實行每周4～6次門診接種,定期在集貿市場等流動兒童聚集地增加接種點,增多預防接種機會。
加強建立流動兒童的預防接種證(卡)。掌握流動兒童情況,不論居住時間長短,建立預防接種證(卡),告知接種單位的地點、聯系電話,及時對其進行查漏補種,并告知補種的疫苗、時間、作用。實行規范化的預防接種。接種疫苗必須做到“三查七對”、準確掌握受種對象、嚴格執行操作規程、實行安全注射、接種疫苗后讓受種兒童觀察15～30分鐘、認真記錄預防接種,告知兒童家長或監護人下次接種時間等。
結 果
通過幾年努力,我們嘉定區流動兒童預防接種率明顯提高。據嘉定疾控中心資料統計2007年度流動兒童建卡率97.21%,五苗接種率96.01%,2008年度建卡率99.28%,五苗接種率95.22%。
討 論
上海本地兒童和外來流動兒童預防接種水平存在極大的差距,甚至削弱了上海人群的免疫屏障,導致流入地疫苗針對傳染病發病率上升。因此,加強流動兒童的管理,成為當前預防接種工作亟待解決的問題。
流動兒童預防接種存在的問題和建議:①政府、部門參與不夠,由于人員抽調不足,難以做到全方位的搜查,關系不順,工作不夠協調;②流動兒童家長意識淡薄,甚至拒接接種是預防接種的難點;③加強預防接種人員的責任心,平時要多深入流動兒童較多的村莊主動搜索,及時建卡建證。流動兒童管理是一項復雜的系統工程,需要全社會的共同參與,我們應主動與公安、勞動部門及居委會協作溝通,及時掌握流動兒童的變遷,全面提高流動兒童的免疫預防接種率,為消除免疫空白而努力。
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兒童是祖國的未來，是國家的棟梁，每一個兒童都應該受到最好的教育，社會才會進步，國家才能昌盛。然而當前社會的流動兒童越來越多，流動兒童教育問題也越來越嚴重。美國流動兒童的教育問題也日益嚴重，并引起了重視。
二、美國流動兒童教育問題的產生
1.產生的原因。在美國，普遍存在著為了就業與生存而不得不四處遷徙的家庭。這些主要從事農產品加工、漁業、林業、畜牧業、農業的家庭，在不斷的流動之中，不知不覺地為美國社會制造出了數不勝數的流動兒童。這些產生于上述變動不居的流動家庭中的流動兒童，在兒童時期接受的家庭教育異常欠缺，其身心健康也遭到了一定的損害。從農村流動兒童教育層面來看，雖然美國政府在1920年前后已經對之加以了某種程度的關注，但是終究沒有得到美國主流社會與聯邦教育機構的強烈關注。直到1960年前后，隨著美國社會出現的諸多政治層面的變故（如轟轟烈烈的人權運動、約翰遜總統提出的改善貧困運動、建設繁榮經濟社會等），美國主流社會才對美國農村流動家庭的兒童教育問題加以密切關注。
2.加強流動兒童教育的必要性。（1）提高流動學生的文化學習成績。在流動學生中，學習困難者占全體學生的52％，而在非流動的學生中，只有27%的學生感到學習困難。（2）降低流動學生的留級率。在美國社會各家庭的收入分組中，流動學生的降級率大大高于非流動學生的降級率。在6年轉校3次以上的流動學生中，非流動學生要比流動學生提前一個學年畢業。（3）降低流動學生的輟學率。8年中3次轉學抑或3次以上轉學的流動學生，其輟學率是非流動學生輟學率的4倍。（4）流動對學生情緒和行為的影響不容忽視。在格洛里亞·辛普森和瑪麗福勒的一項針對流動兒童情緒行為的研究中，他們把兒童按照流動次數分為三類：無流動；流動1~2次；流動3次以上。通過調查發現，在兒童的很多情緒與行為問題上，流動次數越多，問題越普遍。因此，流動對于學生的情緒和行為的影響是不能忽視的，因此，加強流動兒童教育是十分必要的。
三、美國解決流動兒童教育問題的措施
1.完善法制，以法律保障流動兒童教育。美國的法制是十分完善的，尤其是在教育立法上，更是十分嚴格的。無論是在立法、執法，還是司法上，美國都是一個完整的系統。首先，在立法上，美國早在1966年就重新修訂了《初中等教育法》，尤其是對于流動教育也進行了立法維護。同時，美國政府制訂了MEP計劃（“流動學生教育計劃”）。該法第1120條A（b）和（c）規定：MEP是正規學校教育的補充教育，它不能替代正規學校教育，州和地方給予流動兒童的非聯邦資助教育服務必須至少與給予其他學生的相當。其次，在執法層面，地方、州與聯邦政府建立了良好的長期合作關系。聯邦政府以資金和法律為支撐，干預州的學區與學校等，州以資金與法律為支撐領導地方的學區與學校。上述三級政府均需向社會完全披露信息，以此接受社會公民的監督。因為美國的廣大公民最為關心的問題是教育經費的使用效率是否發揮到了極致，非教育經費用到了何處。第三，在流動人口層面，美國有一半為移民，所以，在司法層面，聯邦最高法院的移民子女學費案（1982年）曾判決德州法律違憲，并做出如下硬性規定：（1）免費公立學校不得拒收非法移民身份的學齡兒童，非法移民身份的學齡兒童不得因為州中教育供給與教育需求之間的矛盾而失去免費接受教育的機會與權利。（2）學校領導、管理員或者教師等不得做出可能造成非法移民及其兒童產生畏懼心理的事情，比如盤查身份、盤查社會保險卡號、盤查父母的工作單位等。（3）聯邦各級教育機構及教師必須努力提供適合于非法移民子女學習的教育。該規定還指出，上述判決在美國聯邦范圍內具有強制法律效力。2.政府撥款，遵守流動學生教育計劃。在流動學生教育層面，聯邦政府負責撥款教育資金。因為流動學生的教育隸屬于美國聯邦中小學教育法案的范疇。2001年后，為實施中小學教育，美國政府共有近300億美元的撥款用于教育事業。其中占1/3的撥款用于實施流動學生教育計劃項目。同時，美國政府還頒布了招聘“流動學生教育計劃”教師及工作人員的條例，在聯邦各州招聘教師及工作人員。被招聘的教師及工作人員的酬薪由聯邦政府在“流動學生教育計劃”基金中支付。應聘該計劃的工作人員及教師可以是全學期或者中長期性地兼職，也可以是短期或者季節性地兼職。應聘者的酬薪雖然不高，但是會受到社會的極大尊重。不過，受聘者也必須具備相關條件，比如：了解、理解流動家庭的處境，了解、理解流動學生，同情流動家庭和流動學生等。在該項計劃中，教師及相關工作人員是核心，因為他們是溝通流動家庭與社區或者學校的橋梁；他們不僅為流動學生提供相應的教育服務，還是流動家庭與學校之間溝通的途徑，并且高度重視特殊家庭的特殊需求；他們深入了解單個流動家庭的生存環境，為政府掌握美國聯邦人口流動狀況提供可靠的信息資源。
3.資源共享，加強信息技術教育作用。為了便于跟蹤教育流動學生，美國聯邦于1995年建立了由計算機處理的MSRTS系統，也即“遷移學生記錄傳遞系統”。該系統不斷收集、歸類、調整、更新流動學生的下列諸多信息：家庭環境、轉學前就讀的學校、學生的技能儲備、學習成績、免疫記錄、身體健康狀況等。在1998~199年中，美國聯邦共有807，625名流動學生與“學校促進法案”的規定相符合。這些流動學生的流動頻率有低有高，流動的距離有近有遠，可是，因為美國聯邦動用了MSRTS系統，所以流動學生的相關信息均能通過計算機信息交流平臺在聯邦各州的學區、學校間迅速傳遞，由此充分保證了流動學生連續就讀的機會。
四、美國流動兒童教育措施對我國流動兒童教育的啟示
隨著我國經濟建設的飛速發展以及城鎮化建設的快速推進，進城務工人員越來越多，帶來了許多新的教育問題。與農村剩余勞動力轉移相聯系的教育問題也從過去的“留守兒童”問題發展為“留守和隨遷流動兒童”兼具的教育問題。目前我國的流動兒童教育問題雖然有一定的解決，但也存在著很多問題。因此，借鑒國外成功的經驗思考我國流動兒童受教育問題意義重大。上文中我們分析了美國流動兒童教育的措施，那么美國這一系列的措施又對我們有何啟示呢？
1.從法律上予以重視與保護。目前，在流動兒童義務教育層面，我國已經積累了一定的經驗并取得了一定的成績。在我國，在流動兒童教育經費管理與使用層面，在其相關文件或者政策中，雖然沒有硬性地劃分比例，沒有制定硬性的績效評估標準，不過很多城市的相關部門已經開始有所動作。只是在法律層面，鑒于我國目前尚無與之相關的具體規定，因此應該充分借鑒美國的與流動兒童義務教育相關的法律，讓我國流動兒童也像美國流動兒童一樣，在法律的保障下，擁有合法的入學權與入學機會。第一，就流動兒童具有平等入學權與入學機會等相關問題立法；第二，流動兒童平等入學的重要性、入學機會、入學的必備環節等均要受到法律的保障；第三，借鑒美國司法救濟流動兒童入學的程序，構建具有我國特色的、適用于我國流動兒童入學的司法救濟機制。
2.加強政府機構的保障。我國各級政府應該將流動人口教育計劃列入當地教育發展規劃的范疇。在解決民工流動家庭子女入學的問題上，城市應該起積極的帶頭作用。鑒于城市教育系統因解決流動兒童的教育問題而給城市教育部門與城市財政部門等帶來的巨大壓力，并對城市居民的教育利益產生非常直接的影響等緣故，我們必須通過繼續深化教育改革的途徑，充分改善城市的辦學條件，大力發展城市中小學教育，努力提高城市教育教學質量，以此化解上述諸多矛盾。同時，對于人口流動頻繁、人口流動數量較多的城市，中央與各級地方政府要給予財政補貼，以此緩解城市因為解決民工子女就讀、流動人口安居樂業等問題帶來的財政壓力。對于某些流動人口多、財政相當困難的城市，中央與省級政府應該加大流動兒童教育專項財政救濟的力度，以此鼓勵該城市妥善處理好流動兒童的就讀問題。
3.強化信息資源對流動兒童教育的作用。由于美國實施的資源共享與信息技術的普遍，所以流動學生的相關信息均能通過計算機信息交流平臺在聯邦各州的學區、學校間迅速傳遞，由此充分保證了流動學生連續就讀的機會。但是在中國，就沒有這樣完善的平臺，很多流動兒童的學情得不到追蹤，甚至一些學生在自己家鄉接受教育之后，去到另外一個城市還需要留一級，其學習的連續性得不到保障。所以我們應該借鑒美國的經驗，強化信息資源對流動兒童的教育作用。
五、結語
流動兒童范文6
摘 要：近年來，隨著市場經濟的發展，流動人口與日俱增。流動兒童的免疫接種問題，已成為制約我國計劃免疫工作深入開展的關鍵，被視為當前計劃免疫工作的一大難點，就其現狀作一簡述。
關鍵詞：流動兒童；計劃免疫；現狀；對策
中圖分類號：R186文獻標識碼：A文章編號：1673-2197（2009）03-0132-01
目前，我國流動人口規模已達1.4億，超過了總人口的10%。流動兒童面臨著兒童權利、義務教育、衛生保健等方面的問題。如何讓流動兒童接種疫苗，公平地獲得健康保障，筆者就其現狀簡單介紹如下。
1 流動兒童的概念及免疫狀況
1.1 流動兒童的概念
當今對流動兒童沒有一個明確的定義，一般是指“戶口不在居住地，或戶口在本地而人在外地居住，連續時間在3個月以上的兒童”。對某一地區來說，流動兒童包括流入兒童和流出兒童，就流動兒童的來源界定也有多種方式，如以省、市、縣（區）、鄉、村為界，不同地區根據當地的特點或研究需要有不同的界定。
1.2 流動兒童的免疫狀況
流動兒童的建卡、建證率和“四苗”接種率、“四苗”全程免疫覆蓋率均顯著低于常住兒童，而散居流動兒童“四苗”全程免疫覆蓋率又顯著高于聚集地流動兒童。調查上海市外來流動兒童計劃免疫5種疫苗的合格接種率僅為41.02%，遠低于本地戶籍的兒童；深圳市寶安區對社區外來兒童接種率調查顯示，來深圳居住時間的長短對接種率有直接影響，越早到來，接種率越高。城市中的大型農貿市場、建筑工地等流動兒童聚集地接種率最低。調查顯示，流動兒童居住時間越長，建卡率和接種率越高。
2 流動兒童計劃免疫管理的策略探討
2.1 加強管理，健全法制，加強多部門的合作
計劃免疫是一項國家指令性工作，又是面廣量大、艱巨復雜的社會系統過程。政府立法有利于增強群眾的法制觀念，強化計劃免疫監督管理的力度，為計劃免疫工作的持續發展提供法律保證。
2.2 領導重視，狠抓落實
每年應將流動兒童計劃免疫管理納入年初工作計劃及年終考核指標。從行政、業務上狠抓落實，促使各鄉鎮衛生院積極主動，想方設法地采取各種措施搜索流動兒童，減少免疫空白點。2.3 廣泛宣傳，普及免疫知識
根據流動人口的特點，有針對性地進行宣傳，充分利用廣播、電視、報刊、宣傳單、標語、接種證等多種形式，多方位地反復開展計劃免疫知識的宣傳教育，讓兒童家長主動到衛生部門登記造冊免疫接種，由現在的被動搜索變為主動上門要求免疫服務。
2.4 增加投入，確保工作的開展
隨著社會經濟的發展和流動人口的增加，尤其在流動人口比重大的地方，計劃免疫人員的配備和經費都面臨很大的壓力。爭取政府的重視，增加經費和人員的投人，設立流動兒童計劃免疫管理專項經費，保證冷鏈設備、疫苗運轉、人員培訓、社會宣傳、工作人員勞務費等經費的落實，才能保證計劃免疫工作的全面發展。
2.5 提高基層接種隊伍的素質
免疫服務的滿意度對流動兒童的基礎免疫有著重要的影響作用。計免醫師在接種過程中規范操作的情況、能否向群眾傳遞正確的兒童計劃免疫知識及處理異常反應的能力等均在很大程度上影響家長對免疫服務的滿意度。故加強對接種人員的培訓，提高接種隊伍的素質，使所有人員持證上崗，將對提高流動兒童免疫接種起到推動作用。
總之，流動人口是商品經濟體制的必然產物，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和工業化、城市化建設快速發展，生產的社會化、集團化程度越來越高，勞動力出現過剩。在這規模宏大的流動人潮中，也夾雜著不少的兒童成為計劃免疫的流動兒童，人口大流動將是我國今后相當長一段歷史時期內的一種必然社會現象，做好流動兒童的計劃免疫工作既是歷史的要求，也是現實的需要。
參考文獻：
［1］ 陸碧茹，丁燦華.流動兒童計劃免疫現狀及管理策略［J］.現代預防醫學，2007：34.
