促進流動兒童城市適應的社區教育新形式

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促進流動兒童城市適應的社區教育新形式

摘要:在城市化進程中,越來越多的兒童隨父母遷入城市,社會稱其為流動兒童。社區作為流動兒童活動的重要場所,對其城市適應影響重大。武漢市為解決流動兒童的城市適應問題,在市政府的推動下,開展了一系列的新型社區教育。為了解流動兒童在現行社區教育下的適應及發展現狀,以武漢市若干社區為例,通過文獻法、觀察法、問卷法、訪談法等開展調研,以價值觀、社會適應以及學校適應等三個維度作為適應依據,分析得出:流動兒童整體適應良好,但仍存在問題。在此基礎上,就適應中的突出問題提出對策與建議。

關鍵詞:社區教育;流動兒童;城市適應性;調查;對策建議

一、相關背景

自20世紀80年代我國由計劃經濟向市場經濟轉型以來,城市化進程不斷加快,由農村向城市遷移流動的人口越來越多,大量兒童亦隨父母遷入城市。2010年第六次全國人口普查數據顯示:0—17周歲流動兒童的數量達到3581萬,其中0—14周歲流動兒童就有2291萬[1]。大量的流動兒童隨遷城市后,他們對新環境的認知和理解如何?適應如何?是我們必須關注的問題。已有研究表明:流動兒童的城市適應不同于一般群體的城市適應,他們面臨著對新的社會環境和社會化本身的雙重適應[2]。流動兒童作為社會的一個細胞,明顯處于“弱勢”地位,受到消費、社會關系、文化、福利制度的排斥,扮演著“城市邊緣人”的角色[3]。且超過70%的研究認為,流動兒童在學業成績、學校適應和社會行為等因素上劣于城市兒童[4]。針對上述問題,2017年以來,武漢市政府在原有城市社區治理的基礎上,融入“紅色引擎工程”[5],力求促進基層治理體系以及治理能力的現代化,這也使得社區教育形式產生了諸多轉變。本研究在此背景下,以武漢市若干社區中的流動兒童作為研究對象,探討在新的社區教育形式下,流動兒童的城市適應問題,試圖了解社區教育針對流動兒童城市適應問題所產生的新形式及成效,進而探究應如何改善社區教育,以更好地促進和提升流動兒童的城市適應。

二、促進流動兒童城市適應的社區教育新形式

社區作為城市的“細胞”,對人們生活有著多維的影響。對流動兒童而言,較好適應城市的前提是能較好地融入社區。在武漢市積極實施“紅色引擎工程”的背景下,武漢市多個社區進行了多種新型社區教育的嘗試,著力于改善流動兒童的城市適應問題,故本研究以武漢市為例。

(一)政府統籌下的社區

“四點半學校”流動兒童父母大多為進城務工人員,生存壓力大,工作繁忙,難以兼顧子女教育。以武漢市青山區為例,為切實解決好“學生放學早,家長按時接送難、管理難”這一問題,以黨建為引領,武漢市積極融入“紅色引擎共同創造”,統籌“四點半學校”服務群眾的紅色載體。通過對青山區團委張老師的訪談,我們了解到,截至2018年7月,青山區共有“四點半學校”67所,學??偯娣e約5000平方米,先后為3000多名流動兒童服務。

(二)社區暑期托管學校

為解決社區流動兒童暑期監管問題,社區開辦特色暑期托管項目,工作時間內無暇監管孩子的家長可以自愿將孩子送至社區托管學校,校內有專業教師提供教學與管理,流動兒童不僅能享受其生活服務,更能全面參與各類課程的學習及拓展活動。

(三)高校與社區互動下的新型支教

在2018年暑假,青山區政府與華中師范大學“心心火義教之家”暑期支教隊合作,由受過專門教學技能培訓的師范大學生為社區兒童們帶來豐富多樣的素質課程,同時緊密結合托管學校的活動周主題,系統、全面地為社區兒童帶去新奇的知識,更帶去了歡樂和陪伴,力求為流動兒童的城市適應做出努力。

三、研究對象與方法

(一)研究對象

研究對象由四類群體組成:流動兒童、流動兒童家長、支教志愿者以及武漢市各社區托管學校負責人。調查中學生問卷共發放97份,回收97份,回收率100%。其中由流動兒童填寫的有效問卷有81份。通過引導流動兒童填寫問卷關于基本信息的部分,得到了所調查的流動兒童的基本特征。

(二)研究方法

1.問卷法

(1)流動兒童問卷

在流動兒童問卷的微觀設計上,根據郭良春等人對評估流動兒童城市適應性提出的“三個角度”[6](價值觀、社會適應、學校適應)及其對應的關鍵詞(理想愿望、家庭責任感、集體觀、貧富觀;生活態度、人際交往、行為習慣、自我評價;學校適應、學習目標、學習障礙)來設置問題。最終的問卷是由流動兒童的基本信息、價值觀、社會適應和學校適應等四部分組成,共20題,旨在綜合分析流動兒童各個方面的城市適應情況。

(2)支教志愿者問卷

支教志愿者問卷主要從基本信息、對流動兒童的認知、對流動兒童適應性的看法三個方面進行編制。試圖通過間接調查支教志愿者對流動兒童的認知和理解,以更全面深入地了解流動兒童的城市適應情況。

2.訪談法

(1)流動兒童家長訪談

對于流動兒童家長的訪談主要從以下維度考察:家庭基本信息、家庭教育方式、社區教育情況、家長對孩子適應性的評估。從不同的視角了解社區對于流動兒童城市適應所做出的舉措,以及在這些措施之下流動兒童的城市適應成效。

(2)社區托管學校負責人訪談

對于社區托管學校負責人員的訪談,通過前期前往武漢市青山區進行實地調研,結合支教對接的社區的實際情況,我們主要從三個維度進行考察:一是關注度,即社區教育工作中對流動兒童城市適應及相關問題的關注度;二是困難度,即從社區教育工作人員的角度了解他們認為流動兒童在適應城市的過程中存在哪些障礙;三是解決度,即從基層治理中的社區管理角度出發,可以從哪些方面改善社區教育形式,以解決流動兒童城市適應過程中出現的問題。

四、調查結果與討論

(一)流動兒童問卷及家長訪談結果分析

調查結果顯示,接受調查的流動兒童來自全國各地。其中六成是湖北省省內流動兒童,四成是省外流動兒童。本文對于流動兒童的城市適應性的分析,主要從價值觀、社會適應和學校適應三個維度來展開。

1.價值觀

(1)理想愿望

在理想愿望方面,88.88%的流動兒童期望未來能夠獲得本科及以上的學歷,只有11.11%的流動兒童想要獲得專科及以下的學歷。大部分流動兒童期望未來能接受較高層次的教育,取得更高的學歷,有較高的理想和目標。流動兒童在城市中成長和發展,生活條件上與城市兒童的差距并未明顯影響他們良好價值觀的形成。該結果與郭良春的調查結果[7]基本相符,都顯示出流動兒童的價值觀發展良好。

(2)家庭責任感和集體觀

有超過八成的流動兒童較多地幫助父母做家務,這表明流動兒童有較強的家庭責任感和集體觀念,同時還表明流動兒童有主動承擔這種責任而非逃避的意識,這反映出流動兒童在城市生活中家庭責任感和集體觀發展良好。

(3)貧富觀

對“流動兒童對于未來自身工資情況的期望”調查的數據顯示,超過70%的流動兒童期望自身的工資高于平均工資水平,實際上,結合流動兒童價值認識程度可以得出結論,流動兒童是不滿足于當前的經濟條件的,并希望將來自己能改善家庭經濟條件,這是流動兒童對城市生活的經濟挑戰做出的適應性抉擇,也是流動兒童對于未來的期待和愿望。但這同時也提示,我們應當加強對流動兒童貧富觀的引導,使其在精神和思想上不受經濟的局限。

2.社會適應

(1)生活態度

在流動兒童的城市認同方面,有51.85%的流動兒童認為自身已經是城市人,38.27%的兒童“有時”覺得自己是城市人,只有9.88%的兒童覺得自己不是城市人。通過數據,我們可以看到大部分的流動兒童能在城市生活中有較好的城市認同感。但同時,仍有約半數的流動兒童不認為自己已經完全適應于城市生活,說明這部分流動兒童的城市適應有待加強,這是社區教育應該繼續改進的地方。在對于未來生活的態度方面,絕大多數(87.66%)的流動兒童態度積極樂觀,對未來充滿信心。從以上結果看來,流動兒童的生活態度較為積極樂觀。這與雷有光2004年的調查結論[8]有較大差異,原因可能有:(1)在“紅色引擎工程”的背景下,新形式的社區教育增強了流動兒童的城市認同感;(2)十多年間,社會經濟的發展使得流動兒童和城市兒童的生活差距越來越小,促使流動兒童產生更強的城市歸屬感。

(2)人際交往

在對人際交往能力的調查中,認為自身人際交往能力差或極差的流動學生僅占小部分(11.11%),大部分流動兒童對于自身人際交往能力評價較高。這表明大部分流動兒童在日常人際交往中并未出現不適應的現象??梢姡鲃觾和谌穗H交往方面表現出很強的適應性。

(3)行為習慣

流動兒童對于自身行為習慣的評價結果大多較好,只有8.64%的流動兒童認為自己在學習習慣方面存在不足,并未提及生活習慣方面的不足,結合家長訪談結果“孩子越來越大了,知道我們辛苦,不給我們添麻煩,也沒有什么不好的習慣”,可見流動兒童的行為習慣發展較好。

(4)自我評價

從流動兒童對于自身性格、自身人際交往能力、行為習慣的評價中可以看出,流動兒童對于自身的評價較為積極。比如,一名兒童在自我評價的回答中的關鍵詞是:樂觀、愛運動、喜歡交朋友、生活很幸福。這體現出他們有較強的自信,這也說明流動兒童對自身的評價較為全面,且積極樂觀??傮w上看來,流動兒童社會適應良好。

3.學校適應

(1)學校適應

在對于流動兒童入學障礙的調查中,大多數(67.9%)的流動兒童在入學階段并未出現障礙,較為順利,少數兒童因為手續、人數以及年齡等問題在入學時出現了障礙??梢姡鲃觾和雽W之后未出現較多適應性問題,主要問題集中在入學前的學籍辦理、入學限制方面。部分流動兒童的學籍變動仍是家長的難題,他們面臨著城市就學難、教育支出高的問題,這一點與雷萬鵬[9]的結論一致,證明了這一結果的可信性。學籍辦理、入學限制、教育經費等方面的問題是在今后的教育、社會工作中應當著重解決的地方。

(2)學習目標

大部分流動兒童在班級中排名在中等以上,學習成績較好,這表明流動兒童并沒有因為“流動”的原因而喪失學習動力和積極性,學習的目標和方向感強。同時,流動兒童的家長也注重對于孩子目標感的培養,并且流動兒童自己也認為在學習方面表現得較為積極向上,在未來想要獲取高學歷,有著較高的學習動機和學習目標。這與鄒泓[10]等人的研究結論相吻合。整體來看,流動兒童在學習目標的建立方面發展良好。

(3)學習障礙

在學習上出現的障礙方面,超過一半(54.32%)兒童并沒有出現以上障礙,說明大多數的流動兒童學習適應良好。對于存在學習方面障礙的流動兒童來說,其障礙主要集中在三方面:一是自身能力的欠缺,二是難以獲得同伴幫助,三是缺少教師的關注。對此結果有以下解釋:第一,流動兒童自身能力的欠缺可能是因為流動兒童的教育資源的限制,導致自身學習能力低、學業水平落后;第二,學業水平的落后進而影響了教師和同伴對其評價;第三,對于缺乏教師關注的流動兒童,這可能由于部分流動兒童性格內向、不善于與教師交流、尋求幫助,但同時也不排除部分教師對流動兒童的歧視,這也是今后在關注流動兒童城市適應方面應當注意的問題。

(二)支教志愿者問卷分析

本研究還設計了支教志愿者的問卷,試圖在一定程度上從側面反映流動兒童的城市適應情況。通過回收問卷、分析數據得出:第一,在對流動兒童基本特點的看法方面,多數志愿者認為流動兒童是勤儉節約、體貼懂事、堅強獨立、孝順耐心的。這也從側面驗證了流動兒童在生活態度以及心理健康方面整體上適應良好。第二,在對流動兒童城市適應性的看法方面,約七成的支教志愿者認為流動兒童能較好地適應城市生活。第三,在對改善流動兒童的城市適應性看法方面:一是大多數志愿者認為針對流動兒童城市適應性的主要問題,國家應加強對這些問題的關注,設立專門的機構和項目,加大資金和政策投入;二是社會也應加強對這些問題的關注,從經濟、心理等方面給予力所能及的幫助;三是社區應當堅持多元的社區教育形式,通過多元豐富的社區教育資源為流動兒童的城市適應提供保障。

五、研究結論

通過對流動兒童進行價值觀、社會適應、學校適應三個維度的調查與分析,輔以對支教志愿者進行問卷調查,對流動兒童家長、社區托管學校負責人進行訪談,得出結論:在“紅色引擎工程”的背景下,流動兒童的城市適應性整體表現良好,該結果恰恰印證了社區教育形式的轉變及其范圍的擴大對于提升流動兒童城市適應是有效的。同時,該結論與麥穎特、蘇少丹[11]的觀點相契合,都表明,在社會工作的干預下,社區教育不僅在理論上,而且在實踐中能夠促進流動兒童的城市適應。

六、對策與建議

(一)加快落實隨遷子女的入學保障機制

在調查中發現,部分流動兒童在入學過程中遇到了學籍辦理難、入學受多因素限制的情況,這不利于我國教育公平的長遠發展。因此,政府應當調整現有義務教育格局,合理配置現有的國有公共教育資源,增強城市學校的容納能力,加快實現隨遷子女入學待遇同城化,以滿足流動兒童的就學需求。

(二)堅持“紅色引擎工程”,夯實社區教育的創新基礎

在“紅色引擎工程”的引領下,社區教育形式也發生了轉變,出現了“四點半托管學校”一類的創新社區教育形式,并對流動兒童的城市適應起到了促進作用。因此,社區應繼續落實和開展“紅色引擎工程”,建設“紅色陣地”,加大基層文化設施投入,更好地為社區中的流動兒童搭建學習、娛樂等平臺,全面關懷、促進流動兒童更好的發展。

(三)創新社區教育的課程內容及活動形式,重視發展流動兒童綜合素質

目前各個社區開放給流動兒童提供的課程及活動內容較為單一,且主要開設形式是課業輔導。若能開設更多提升學生創新能力的素質拓展課程,把教育、興趣、生活和娛樂融為一體,那么將會更好地增強流動兒童城市認同感和歸屬感,以及流動兒童的城市適應性。

(四)規范社區教育人才選用機制,加強社區托管學校師資隊伍建設

新形式的社區教育對于流動兒童的城市適應有著積極的影響。其中,社區托管學校教師是促進流動兒童城市適應的重要一環。因此,社區教育的相關部門應當規范人才選用機制,加強托管學校的師資隊伍建設,從而更好地服務于流動兒童。

(五)健全社區教育合作機制,充分發揮三級聯動作用

建立并強化“社區、街道、學校”三級“四點半學校”關系網,密切社區與片區學校的聯系與合作。社區的“四點半學校”需要與學校進行更良好的溝通對接,使社區教師更深入了解每個社區流動兒童的情況,以便進行針對性的輔導等。對于還未很好適應城市的流動兒童,通過此方式可實現精準“扶助”。

作者:高巍 黃四啟 單位:華中師范大學

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