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食品質量范文1
關鍵詞:食品 食品質量安全 食品監管 政府
一、食品安全
提到食品安全,人們心中是異常關心、關注的。因為隨著經濟社會不斷進步,經濟全球化不斷發展,人們飲食文化多樣化,食品質量與安全成為備受關注的熱門話題?!疤K丹紅事件”、“注水肉”還有 “三鹿奶粉事件”,無一不牽動著廣大民眾的心。隨著食品的多樣化發展,各種添加劑不斷翻新、涌現,不斷被加入食物中。肉松中有添加劑,奶粉中有三聚氰胺。雖然現社會食品的安全的信息不對稱,但可能都是消費者心中所默認的,考慮到我們每天吃的食物,想想我們身邊的人,他們也大都認同“眼不見為凈的”觀點,是的,在你吃食物的時候,你不會想食品的生產過程是怎樣的,你也不去想是否真的通過了國家衛生檢查,你只是考慮到口感的好壞,但有時吃的是“問題食品”,你卻不知道,等到出現問題時,你可能也發現不出是食品原因,當然也拿不出任何證據來證明了。生產商這樣生產“問題食品”,我認為這不但影響到人民的生命安全,亦嚴重威脅到國家的聲譽。這樣做無疑是一種羞恥,一種無能,一種人性泯滅的表現。
二、出現食品安全問題的原因
1、農業生產環境受到污染
工業的發展讓農村環境受到污染,工業三廢、城市廢棄物的大量排放,造成許多有毒、有害物質滲入土壤中,飲用水中含菌量高、重金屬含量高。由于污染,很多地方的糧食、飼料作物、經濟作物、畜產品和水產品等農產品的質量受到影響。而農民噴灑化學農藥等被認為現代農業必不可少的手段也大大降低了農產品消費安全性。如今,既使是家禽家畜排泄的“有機肥”,與我們先輩時代的有機肥營養成分相比也早已大相徑庭。有數據顯示,每萬頭豬每年排泄物中就含有機砷類殘留物3 噸,這些有毒的“有機肥”常常是未經任何處理,就被用以施肥或排入溪流,造成污染。
2、加工工藝存在問題
目前國內的農業生產工藝落后,在相當一部分地區,農業還是小農經濟的模式,農業設備極其落后,生產工藝非常粗糙。許多農民不能科學使用先進設備進行種植、加工,只能是在現有條件下,生產出他們自認為沒有問題的農產品,忽視了質量安全,甚至根本沒有質量安全的概念。主要表現在:一是食品加工企業未能按照工藝要求操作。二是超量使用食品添加劑,甚至使用非法添加物而引起食品安全問題。三是應用新技術、新工藝、新原料帶來的問題。如轉基因技術、現代生物技術、益生菌和酶制劑等技術在食品中的應用等。
3、政府部門監管不力
我們經??吹降氖窃谵r產品質量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農產品的質量安全隱患。而負責食品安全的部門包括有工商、質檢、衛生、農業、林業等" 多個部門,各部門各自為戰,難以形成合力,執法力度不到位,個別機關中長期存在的推諉扯皮作風,使食品監管工作缺乏有效溝通和協作,監管能力薄弱。一些地方政府存在打假不力、假打、暗地里默許甚至公開支持制假售假,這些成為食品安全監管的一大隱患。
4、法律制度的不完善帶來的問題
目前我國的食品法規存在許多盲區,尚未出臺系統的食品安全管理法規,現有法規分散、零亂,且標準過少。如農藥殘留問題,我國只規定了62種農藥在食品中的最高殘留量,而美國規定了115種,日本、加拿大分別有96種。由于法規不完善,對于農產品農藥殘留造成的人體傷害,尚無法追究法律責任。
5、企業由于利益驅使帶來的信用缺失問題。
生產和銷售企業的信用缺失是食品安全問題產生的最直接原因。進入上個世紀90年代,個別人把勤勞和智慧發揮到了不該發揮的地方,惟利是圖的人層出不窮,盡干傷天害理的缺德事。他們何以敢冒險呢?根本原因就在于制假、造假、售假的風險成本太低,往往是遇到問題交點罰款就可以平安無事。有時我們的監管部門與生產企業之間好象是處于貓鼠同眠的狀況,監管部門需要生產企業交罰款以完成任務指標;生產企業交了罰款就可以繼續生產謀取暴利。在這種情況下,食品問題自然屢禁不止
三、食品的監管
1、建立健全食品監管法。
為了有效保證監管部門以及人員能夠很好履行自己的職責,應當借鑒國外發達國家的經驗,建立健全規范執法行為的食品監管法。 從我國的法律體系看,針對規范生產、流通和銷售環節的法律法規正在不斷完善,而明確監管部門的職責,監管人員的素質及適崗條件,跨地區、部門之間的協調,規范預警機制和突發事件處理的程序,包括信息披露和商品召回制度等只在相應的法律法規有規定,而沒有詳盡地規范要求,特別是有法不依、執法不嚴等造成一定后果所應承擔的法律責任規定得簡單、過輕。
這也是造成監管部門和人員行政監管缺位的一個重要原因。 所以我國應該建立完善食品監管法。 通過法律規定監管體系中各監管部門的職責, 促使監管部門在保證食品安全方面真正履行自己的職責, 加強每一個環節的執法監管。 形成對被監管者強大的監管力量及強有力的監督機制。
2、完善行政權力運行監管體系。
為進一步優化政風行風,規范行政行為,提高廉政效能,加強對行政權力運行的有效監督,需要建立起行政權力運行監管體系。 通過該體系建設,明確各部門各崗位權力監管事項, 找到在具體監管工作中加強黨風廉政建設的切入點,真正做到“行政權力運行到哪里,監督就延伸到哪里”, 并對權力運行的廉政風險監管提出具體要求。
3、加強對監管人員的宣傳教育。
通過組織學習有關對規范監管人員監督管理的法律法規及規范性文件, 使監管人員明確在行政管理工作中應承擔的法律責任; 通過對警示教育材料、案例的學習培訓,提高其遵紀守法、依法執政的水平。
4、要進一步加強內部管理和隊伍建設。
以公眾放心和滿意作為監管工作的出發點和落腳點,明確職能定位,通過制定切實可行的措施,提高監管工作的能力和水平,對監管工作中存在的突出問題及時予以糾正, 使監管部門及其工作人員能夠依法行政,增強監管工作有效性;提高辦事效率;樹立“群眾利益無小事”的服務態度,加強作風建設,完善監管制度,做到勤政廉政。
5、整頓和規范檢測機構和行為,制定全面的檢測標準。
檢測工作整頓應作為食品安全的一項重點工作來抓,加強檢驗檢測機構能力建設,建立起具有一定規模、擁有大量各個方面的高級科技人才和先進儀器設備、手段日趨完善、覆蓋全國的實驗室體系。 政府相關職能部門應及時、適時、動態地調整食品檢測標準和項目,規范檢驗標準與行為。 加強組織對有資質檢驗機構的認定,對監管機構的質檢中心進行監督檢查,針對查找的問題,制定或修訂相關的管理制度。 以有效堵塞以往的監管漏洞,提高工作水平。
6、完善責任追究體制。
針對一些地方和監管部門制度形同虛設, 食品安全事故和干部腐敗問題易發多發的狀況, 監管系統各級紀檢監察部門要加大查處力度,重點查處一批案件,依據法律法規嚴肅追究相關領導和責任人員的責任。 對食品監管中的失職瀆職行為,不僅要從上至下問責,給予黨紀政紀處分。 還要視案件影響的程度,追究其刑事責任,真正落實“在其位,謀其政”管理理念,杜絕監督管理缺位的情況。
食品質量范文2
食品質量保證承諾書一企業法人是食品安全的第一責任人,必須做到:
(一)嚴格遵守《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品衛生法》、《工業產品生產許可證試行條例》、《查處食品標簽違法行為規定》、《產品標識標注規定》、《加強食品質量安全監督管理工作實施意見》以及相關的法律、法規的規定。在生產和加工食品時,確保在取得生產許可資質的前提下組織生產和銷售,并保證不制假售假。
(二)保證企業法定代人和主要管理人員了解與食品質量安全相關的法律法規知識,切實提高對食品質量安全重要意義的認識,不斷強化企業法人是食品質量安全第一責任人的意識。保證具有與食品生產相適應的專業技術人員、熟練技術工人和質量工作人員。保證從事食品生產加工的人員身體健康,無傳染性疾病,保持良好的個人衛生。
(三)建立健全管理體系,建立完善各項規章制度,努力提高企業管理水平。保證在生產全過程實行標準化管理,從原材料采購、產品出廠檢驗到售后服務實施有效的過程質量管理。
(四)保證按照合法有效的產品標準組織生產,產品質量符合相應的強制性標準,對無強制性標準規定的,明示企業所采用的標準,并按明示的標準組織生產。
(五)保證具備持續保證產品質量的環境條件,保證具備持續保證產品質量的生產設備、工藝設備和相關輔助設備,具有與確保產品質量合格相適應的原料處理、加工、貯存等設施。
(六)保證食品加工工藝流程科學、合理,生產加工過程嚴格、規范,并采取有效的措施防止生食品與熟食品、原料與半成品和成品的交叉感染,對生產關鍵點進行嚴格控制。
(七)保證生產食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關規定和標準,嚴格進貨驗貨制度,不使用非食用性原輔材料加工食品。
(八)保證食品的包裝材料、貯存、運輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設備無毒無害,符合有關的衛生要求,保持清潔,對食品無污染。
(九)保證具有與所生產產品相適應的質量檢驗和計量檢測手段,企業的計量器具、檢驗和檢測儀器定期通過計量檢定。
(十)保證產品出廠前經過嚴格檢驗、確保出廠產品質量合格。
(十一)保證產品標識標注及食品市場準入標志的使用符合國家有關規定。
(十二)保證當出廠銷售的食品存在可能危及人身安全健康或人身安全重大事故危險時,能及時召回已經出廠銷售的食品。對生產不合格食品和制售假冒偽劣食品的,應當依法承擔相應的法律責任。
承諾單位(蓋章):
單位負責人: 日期: 年 月 日
食品質量保證承諾書二為了確保食品質量,保障消費者身體健康和生命安全,根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規,承諾如下:
一、認真學習《食品安全法》等法律、法規、規章和食品安全知識,進一步提高食品安全重要性的認識,切實增強責任感和法制觀念。
二、在經營場所顯著位置懸掛合法有效的許可證和《營業執照》,按期接受并通過年檢或者驗照。
三、具有與經營的食品品種、數量相適應的場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
四、采購食品時,認真查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件,保證食品來源合法,質量合格。
五、按照保證食品質量的要求貯存、銷售食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。
六、如發現經營的食品不符合食品安全標準,立即停止經營,通知相關生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況。
七、食品經營人員每年進行健康檢查,取得健康證明后上崗工作。
八、建立健全并落實《食品進銷貨臺帳制度》等各項自律制度,切實履行法定責任和義務。
九、積極履行社會責任,誠信經營,接受有關職能部門監管及社會監督。
經營者:(印章) 承諾人:
食品質量范文3
關鍵詞:質量安全;食品;安全控制體系
中圖分類號: F203 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-12-0311-2
0 引言
現階段,隨著物價的不斷攀升,不法商販想從物價上漲中謀取私利,食品質量安全形勢更加嚴峻。質量安全問題是關乎居民生活質量的關鍵因素。三聚氰胺的危害眾人皆知,如何真正避免類似事件的發生,就需要企業自身質量安全部門技術的提高和管理的準確到位,保證食品出廠的質量。
食品質量安全控制愈發重要?!懊褚允碁樘臁?,食品質量的好壞必將影響到居民的身心健康。綜上所述,研究食品質量安全控制是非常必要的。
1 質量安全控制的概述
質量安全控制顧名思義是指對產品的生產過程中的一系列的程序,進行符合國家標準的檢測,并對不符合國家標準的產品進行剔除。
食品質量安全是指從農產品的采購到食品出廠一系列的程序,符合國家標準的生產,無危害居民身心健康的標準。
在世界上的大多發達的國家和組織已經建立食品質量安全控制的體系,比如美國,加拿大,澳大利亞以及歐盟等。通過研究發達國家的食品質量安全體系發現其存在以下的共同點。
1.1 各國普遍制定食品質量安全控制的法律法規
上述發達國家均制定了嚴格的食品質量安全標準,最大程度地降低因為食源性疫病發生的危險;在法律法規的制定上制定了嚴格的程序,強調食品質量的公開性和透明性,強調公眾的廣泛參與。
1.2 各個國家建立了從農場的產品采購到餐桌的食品質量安全控制體系
各發達國家重視在食品生產加工過程中食品安全衛生的控制問題,對從農場到餐桌的各個環節進行嚴格的監控,以減少因為食品的不安全問題帶來的事故。
1.3 對食品及其原料中農藥殘留及放射性污染的監控
對食品質量安全的監測離不開技術,而且技術手段越先進,食品質量安全的程度就越高。通過對食品以及原料中農藥和放射性物質的檢測,最大程度的保障居民的所食用食品的安全。
1.4 強制性要求食品加工企業在食品生產過程建立實施HACCP管理體系
現在大多數發達國家已經開始推動食品(包括水產品和畜產品)的HACCP體系,并逐漸的將其法律化。聯合國糧農組織的食品法典委員會也推行HACCP體系為食品生產方面的世界性的指導綱要。
2 我國食品質量安全存在的問題
最近幾年我國食品事故屢禁不止,各種食品事故頻頻發生。從近年來食品監管部門對我國食品質量抽查情況統計看,常見的食品質量安全問題主要有:農產品中化肥、農藥等對人體有害物質殘留;禽、畜、水產品中的抗生素、激素和其他有害物質殘留;重金屬污染;超量使用食品添加劑;食品生產企業使用化工原料作為食品的添加劑;轉基因食品的潛在危險。
食品生產加工是個連續的復雜過程,食品質量安全問題可能源自農作物,食品的加工、包裝、貯藏、運輸、銷售以及消費者自己的加工環節,即“從田間到餐桌”的各個流通環節構成了影響食品安全的基本因素。具體來說,主要有以下幾個方面原因:
2.1 食品生產企業缺失道德底線,缺乏社會責任感
有一部分食品生產企業片面追求自身的利潤而忽視食品質量安全衛生的控制,單方面的追求利潤,不管社會的責任感。
通過購買劣質的原材料,不重視產品生產設備的衛生條件,不購置質量穩定的生產設備和設施,忽視對質檢人員和技術人員進行技術衛生培訓等,造成后果就是:原材料質量差,生產環境衛生狀況差,衛生質量控制水平低,產品的質量安全控制差;食品使用者可能因此而影響自身的健康。
2.2 食品安全質量控制體系的不健全
從政府管理的角度看,多個部門多頭管理,職能的多重交叉,權利和責任的不統一,地方政府管理不作為的現象時有發生。藥品與食品監督管理部門、農業部門、質檢部門、工商部門、 衛生部門等都依據各自不同的標準對食品的生產加工、流通等環節進行監管。
地方政府部門的監管不作為表現為地方性的保護主義,由于各個地方政府有權制定自己地域的質量安全衛生標準,而地方食品質量安全監管機構都是由地方財政供給,使其更可能只關注本地區的發展而不是國家的整體利益。各個地方政府的地方保護主義,很可能造成跨地區的食品質量安全問題。
從食品生產企業的角度來看,企業現存的食品安全質量控制體系在實施和運行上存在諸多的問題,不能完全適應現階段市場經濟發展的要求是產品質量安全出現問題的重要原因。比如,企業不注重原材料的加工過程中質量的控制,導致后續生產的產品均出現不同程度的質量問題;企業員工缺乏食品安全衛生的基本意識、生產過程中質檢人員監督不到位等等。
2.3 農業生產的環境受到企業生產的污染,造成農產品污染
在農產品生產過程中,如農業生產環境的污染,違規使用農藥,濫用植物激素都可能造成食品質量安全隱患。一方面,工業的發展讓農村環境受到嚴重的污染。工業“三廢”、城市垃圾和廢棄物,造成大量的有毒、有害物質滲入土壤中,使得糧食作物、飼料作物、經濟作物、畜產品和水產品等農產品的質量衛生受到影響;另一方面,農民噴灑化學農藥也降低了源頭產品的安全性。有相關的數據顯示,每萬頭豬每年排泄物中就含有機砷類殘留物一噸,這些有毒的“有機肥”常常是未經任何處理,就被用以旆肥、或排入溪流,造成環境的污染。
3 我國食品質量安全控制體系的構想
針對現在的國際情況,我國應盡快的建立起自己的食品安全控制體系,只有建立有效的食品質量安全控制體系,才能有效地遏制現存的食品安全問題。
食品質量安全控制體系主要應從以下幾個方面構建:食品衛生安全評估制度,食品市場的準入制度,統一、完善的食品檢測、抽查制度,統一的信息制度以及各個方面統一協調制度。
食品衛生安全評估制度主要是在國家相關法律允許的范圍內,采取相關部門與專家評估相結合的方式,對一段時期重點食品的安全衛生狀況、影響食品污染物危害水平進行評價,結合食品監督和檢測的結果建立食品安全預警機制或者食品安全評價指數。運用評估措施和結果確定管理的重點,制定、修訂食品安全標準、監督執法或抽查計劃,食品安全預警信息等食品質量安全控制措施。
食品市場準入制度主要從食品主體者的生產經營資格,食品的質量安全資格和生產經營者的信用三個方面進行制度的規劃,確保食品安全。
統一、完善的食品檢測和抽查制度是指我國建立統一的檢驗、檢測標準,便于食品的流通和經濟的發展,通過高科技的技術建立起完善的檢測技術,及時發現存在的質量安全隱患。應重點對化學性、生物性的安全問題進行檢測和檢驗,將存在的問題及時解決。
第三方監督檢查制度由省級食品安全委員會指定企業、政府職能部門以外的相對中立第三方對企業生產、部門頒證、監督抽查情況進行監督檢查。以此作為企業誠信、公務員忠于職守的考核依據。
統一的信息制度指運用現代互聯網的及時及時、準確、全面的食品質量安全的信息,讓人們真正了解存在的問題。對消費者舉報次數較多,案件統計、分析質量安全差,監測、監督抽查和食品安全評估結果不好,突發食品安全事件的調查結論等實行統一信息。
各方統一協調制度是指各個地方機構和部門在國家相關部門的領導下,統一協調對跨地域、跨行業的事件進行分析和處理。
上述食品質量安全體系的建立必將有利于維護我國各種食品質量安全,保障我國居民的飲食安全。但是在實際中可能存在一些不確定的因素,還需要一些制度上的完善。
4 對我國食品質量安全控制的建議
完善法律法規體系,嚴格執法;重視宣傳教育,提高社會食品安全意識。
目前我國已經出臺了《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國食品安全法》等法規,所以現在要對我國存在的法律進行修改和完善,進一步完善以《食品安全法》為主的法律和法規。
4.1 對政府部門、企業和消費者進行有效地宣傳
保護和宣傳守法經營的企業;做好食品質量安全信息的管理工作,防止極少數新聞媒體通過對個別問題的不真實的報道誤導消費者;健全群眾性質的監督網,做好食品質量安全科普知識宣傳,提高群眾對食品安全工作的認識和積極性。
4.2 加快在食品加工行業推行HACCP體系
按照在國際上通行的規則,根據檢驗檢疫監督管理的總體要求,嚴格從源頭上控制食品安全,加強對生產過程的監管,明確相關方的權責,加大對違法者的懲罰力度,信息透明公開,鼓勵公眾參加監督,共同提高我國食品質量控制與安全管理水平。
4.3 開展對食品污染和食源性疾病的監測,加大對新型檢測技術與方法的研究
加強實驗室檢測能力,對食品安全污染的問題開張治理,為摸清家底和評價控制措施有效性提供科學依據。
參考文獻
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食品質量范文4
1.1基礎性管理制度。主要包括:準入管理制度。制定“準入”制度的意義在于設置了基地創建的“門檻”,從“源頭”上提高了基地建設的水平。生產管理制度。主要包括:建立生產管理體系,責任到人,管理到戶,自上而下形成了生產管理體系;實施耕作輪作制度,根據實際制定合理的輪作計劃,采取少耕、免耕和保護性耕作等先進技術保持土壤肥力,確保土地可持續利用;完善生產管理檔案制度,研究制定了便于生產管理的冊、簿、圖,按照基地農戶有綠色食品生產者使用手冊,村、鄉、縣有田間生產管理登記簿,鄉、縣有地塊分布圖和基地分布圖的模式進行統一管理。投入品管理制度。制定了農業投入品管理辦法,以政府文件下發并有效實施;建立了農業投入品公告制度,定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農業投入品目錄。建立了農業投入品市場準入制度,基地管理者隨農時深入農戶、田間現場檢查,從源頭上把好投入品使用關,有條件的創建單位還建立了農業投入品專供點,實行連鎖配送和銷售跟蹤記錄管理。在病蟲草害防治上積極引進并推廣農業防治、生物防治和物理防治技術;農業綜合執法部門對農業投入品使用及農業投入品市場不定期進行檢查和抽查,杜絕了違禁農業投入品進入基地。技術服務管理制度。依托農業技術推廣機構,組建了技術小組,利用專家大院、農業技術咨詢110等形式為基地農戶傳授綠色食品技術標準和生產操作規程,幫助基地農戶解決生產中遇到的實際問題。產業化經營管理制度。產業化經營是標準化基地建設的基本原則,而基地企農對接制度的執行效果對產業化經營有著直接影響。從實際情況看,基地企農對接制度首先體現在龍頭企業和基地農戶的利益聯結形式上,主要有契約聯結、服務聯結、資產聯結等三種形式。通過相互制約,使三方緊密結合,形成風險共擔、利益共享的經濟共同體。
1.2驗收管理制度。重點是把握以下環節:首先審核基地是否具備驗收條件。創建期滿,達到了標準化基地創建要求;自查結論合格;創建檔案真實健全;達到了標準化基地創建目標。其次明確驗收依據。包括農業部已的綠色食品生產技術標準或規范、《關于創建全國綠色食品標準化生產基地的意見》以及國家有關法律法規及規章。再次嚴格驗收程序。認真執行聽取匯報、資料審查、實地檢查、訪問農戶和產業化經營企業、逐項評分、驗收總結等規定的驗收程序,對基地驗收情況做出結論并提出改進意見和建議。最后堅持驗收標準。從資料審查到現場核查,每一環節都嚴格執行程序和標準,做到檢查過程不落項,驗收標準不降低,嚴守最后一道防線。
1.3基地監督管理制度。制定并實施監管辦法。先后出臺了《標準化生產基地監督管理辦法》及相關配套措施,做到有章可循,有法可依。明確監管內容,重點加強對基地環境、生產過程、投入品使用、產品質量、市場及農戶生產檔案等進行監督和檢查。認真開展監督檢查。采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式,督導基地農戶、組、村、鄉(鎮)、縣(市)自下而上開展生產管理自查。
2.綠色食品質量管理制度的主要特征
綠色食品質量管理制度體系貫穿于全省綠色食品發展的始終,并直接影響和促進了全省綠色食品健康快速發展。2012年,全省綠色食品總產值1330億元,占全國的1/6;實物總量首次突破3000萬噸,占全國的1/5;綠色食品認證面積達到6720萬畝,超過全國認證總面積的1/4;國家級綠色食品原料標準化生產基地5390萬畝,為全國總面積的1/2,是全國最大的綠色食品生產加工基地。從面上分析和典型解剖看,全省綠色食品質量管理制度涉及綠色食品發展的全過程和各個層面,且銜接緊密、相互配套,構成了一個比較完整的制度體系,具有十分鮮明的特點。
2.1質量管理制度的全程性。從綠色食品產業鏈條看,其質量管理制度是一個由多環節構成的制度體系,包括生產基地質量管理、產品加工質量管理和生產銷售質量管理等方面。而實際上,每個環節還包含多個管理層次,如生產基地質量管理,就包括原料種植過程、收獲過程、加工過程、銷售過程等都是基地的組織者、生產者和經營者在各項制度的制約和監督下進行的?;厣a前階段,主要有環境評價制度、環境檢測制度、組織管理制度?;厣a過程階段,主要有生產管理制度、投入品管理制度、技術服務管理制度、基礎建設管理制度。基地原料收購、加工和銷售階段,主要有產業化經營管理制度,包括基地建設單位出臺的支持龍頭企業收購原料的政策措施、原料生產訂單、原料收購合同或種植協議等。
2.2質量管理制度的多層次性。綠色食品質量管理制度是一個體系,而且具有多樣性和多層次性的特征,并從綠色食品質量管理制度制訂層面延伸到基地農戶、生產企業和市場銷售的管理層面,再由制度執行效果層面延伸到綠色食品生產和經營的各個層面。以綠色食品生產基地質量管理制度為例:從制度制定層面看,有組織管理制度、驗收制度、監督管理制度;從基地管理層面看,有生產管理制度、投入品管理制度、技術服務管理制度、基礎建設管理制度;從制度執行效果層面看,主要有產業化經營管理制度,包括基地建設單位出臺的支持龍頭企業收購原料的政策措施、原料生產訂單、原料收購合同或種植協議等。這三個層次的制度并不是截然分開的,有些制度是相互交叉的,有的是由一個層次獨自實施或者執行,有的是需要各個層次綜合實施或者執行。從各地情況看,制度體系這一多層次特征比較符合綠色食品質量管理的實際,消除了制度執行的盲點和薄弱面,把涉及綠色食品質量管理的各個層面、各種組織都納入到制度的覆蓋之中和約束之下,這也是綠色食品質量水平不斷提升的一個關鍵因素。
2.3質量管理制度的可操作。從各地調查情況來看,方便操作是綠色食品質量管理制度體系的另一個顯著特征,特別是在綠色食品生產基地,這種可操作性非常符合現行的農村生產關系實際,符合一家一戶的生產經營體制。因為綠色食品基地建設的主體是農民,政策的制定和制度的確立必須以農民為出發點和落腳點,特別是由于在大多數生產基地分戶經營的形勢下,如何通過制度的制定指導和規范農戶全程、全面按照技術標準和操作規程生產,是各級政府和管理部門必須充分考慮的問題。對整個綠色食品質量管理而言,制度體系對綠色食品發展和管理更為重要,各項建設制度不能停留在紙上,必須落到實處。從各地情況看,近年來,各地針對現階段農村雙層經營體制實際,在制定制度過程中充分考慮了農村生產關系的特點,力求制度簡易化、可操作。
3.綠色食品質量管理制度的組織與實施
綠色食品質量管理制度重在實施和落實。在總結多年經驗的基礎上,著眼長效機制建設,大膽創新管理思路,形成了比較成熟的質量管理制度組織與實施模式。
3.1充分發揮政府在制度實施中的主導作用。各地普遍成立了農業及綠色食品質量管理領導小組,由政府分管農業的領導牽頭,吸收農業、環保、工商、技術監督等部門的領導參加,負責綠色食品質量安全管理制度的組織和落實。這一做法,有效地避免了制度落實的“盲區”,以及“扯皮”、“推諉”現象,也逐步形成了多部門協調一致,合力管理綠色食品質量的良好局面。
3.2充分發揮各職能部門在制度實施中的骨干作用。針對綠色食品產業鏈條長,經營分散,管理難度大等問題,各地采取部門聯動,分段落實,合力管理的辦法,確保了制度的效果。主要是政府各有關部門之間的密切配合。具體表現為職能部門充分履行各自的職責,共同做好綠色食品質量管理工作。如工商部門通過開展“紅盾行動”,重點打擊假冒偽劣和不合格“三品”產品;質檢部門則通過“亮盾行動”,對綠色食品產品及投入品質量安全狀況定期開展檢查,防止不合格的產品進行市場。同時,注意協調和組織農業系統的植保、藥檢、土肥、農技等單位,重點開展基地階段的監管,嚴格按標準控制使用量和使用次數。這種統分結合,部門聯動的監管模式,切實堵住了監管工作中的漏洞,有力地維護了“三品”產品質量安全。
3.3充分發揮農戶制度實施中的主體作用。針對現階段農戶分散經營的實際,各地注意運用各種行之有效的手段和方式,充分調動農戶參與綠色食品質量安全的積極性,實現由“管理我”到“我監管”的轉變。重點是在全面推行“五統一”(統一品種、統一投入品、統一栽培方法、統一田間管理、統一技術指導)生產模式的同時,建立健全以確保“三品”質量安全的“農戶聯保責任制度”。即在“三品”生產基地特別是綠色食品標準化基地,以若干農戶為單位,建立聯保責任制,戶與戶之間,相互監督,誠信生產,確保每個基地農戶都能誠信種植,嚴格按照標準生產。一些地方還注意從強化農民主動參與綠色食品質量管理入手,通過細化和完善《村規民約》,建立健全農戶管理規章制度,組織開展“星級文明戶”評選等激勵和制約手段,引導農戶樹立正確的道德觀和價值觀,講誠信、講道德,牢固樹立按照標準生產綠色食品為榮,不按照標準為恥的榮辱觀。
食品質量范文5
從保護人民群眾的食品安全角度來看,進行食品安全的檢測,是對一個食品各種元素含量進行相應地標準性檢查,判斷一種食品的各種物質含量是否達到了規定的范圍之內,進而得到有關該食品品質的判斷信息。一般情況下,進行食品質量檢測的結果只包括兩種情況:第一種是該食品的質量符合衛生及相關標準,可以正常食用;另一種結果就是該食品質量不合格,不能食用。從科學分析的角度來進行研究,進行食品質量檢測有著非常重要的意義,與此同時,食品質量檢測也具備自身獨特的檢測手段,通過開展食品質量檢測,可以有效地展現出食品的內在質量。除此之外,伴隨著食品檢查質量的進一步提升,對食品內在質量的檢測水平精確度也會進一步提升,進而提升食用者的體驗。綜上所述,可以看出,食品檢驗的檢驗方法水平如何,將直接的影響到食品的食用質量評判,對食品質量合格與不合格也有著重要的影響。針對這樣的情況,在進行食品檢查方法研究過程中,要充分的注意到食品質量檢驗的重要性,不斷提升食品質量檢測的精確度,確保人民群眾食用食品的安全性。
2我國食品質量檢測精準度的提升路徑分析
2.1設計好抽樣步驟及措施
在進行食品質量檢測的過程中,所要經歷的第一個關鍵步驟就是對食品檢驗的步驟設計過程,該步驟的優劣,直接關系到最終食品質量的檢測結果,更能夠充分的展現出食品質量檢驗的效果。針對這樣的情況,進行對食品的抽樣處理有著非常重要的現實意義,對提升整個檢驗過程的準確度,防止較大誤差的產生有著重要作用,為了保證抽樣過程的順利進行,要求在進行抽樣設計的過程中,嚴格的按照以下幾個步驟進行:第一,要充分考慮到樣品抽樣設計的差異性情況,并在進行抽樣處理之前,進行詳細的規劃處理,保證所進行的抽樣處理可以滿足設計的實際需要,并保證抽樣處理所涵蓋的內容可以包括有后續的食品質量檢驗的具體內容。為了保證抽樣步驟的效果,要求配備相應數量的工作人員,在進行樣品抽樣處理的過程中,認真的進行對于樣品信息的填寫,并添加相應部門的認證信息,并保證該過程經過了相應部門的認證,確定進行檢查樣品的質量都可以滿足實際的檢查需要。第二,要對進行食品質量檢查的工作人員的專業技術水平和思想道德水平進行專業培訓,保證工作人員的道德素養和專業素養可以滿足實際的需要,病痛開展合理的措施,保證工作人員對于食品的抽樣原則進行深入的了解,保證抽樣過程的公平合理。第三,在進行食品樣品的抽樣處理的過程中,要充分的保證抽樣處理的隨機性特點,并按照不同的食品的批次進行食品樣品的抽取。與此同時,為了保證對于相對比較特殊的食品樣品的抽樣處理,要保證在進行食品抽樣處理的過程中,為這些特殊的食品進行名額的留取,并采用安全的保護方式進行對這些食品樣品的保護,防止在進行后續的食品檢驗過程中出現問題,干擾到食品檢驗結果的準確性。
2.2高效檢測工作的開展
在完成食品檢查的樣品安排之后,就需要開展后續的食品質量檢測活動,這是一種非常重要的活動,也是進行食品質量檢測最關鍵的步驟之一。針對這樣的情況,為了保證食品質量檢測的檢測質量,就需要在進行食品質量檢測的過程中,認真的從以下幾個方面進行食品質量檢測工作的開展:第一,在進行食品質量檢測的過程中,要使用合乎規則的食品質量檢測方法來進行對食品質量的檢查工作。在進行食品質量檢測的過程中,為了保證所進行檢測的食品都滿足實際的使用需要,就要求在進行檢測前完成食品的分類工作,并嚴格防止在進行食品質量檢測的過程中出現食品種類的混淆情況,保證食品質量檢測的準確性。具體的來說,就是在進行食品質量的檢測過程中,將固體的食品類型進行分類處理,并將進行檢查的液體物質進行充分的處理,保證食品之間不會出現混淆的情況,從而干擾到后續的食品質量檢測。與此同時,在進行質量檢測的過程中,要嚴格杜絕在進行檢測之前出現檢測不準確的情況,防止在后續的質量檢測過程中出現問題。例如,在對火腿腸中防腐劑的含量進行查詢的過程中,進行了十次的含量測試,并得出十次的查詢結果,最終發現所檢測得到的最終數據中,最高含量為每千克中含有2.84毫克,而低的含量只是2.31毫克每千克,這里面的差距由數據可推斷出是較大的,最終經過調查研究發現,出現大誤差的原因就是在進行原料處理的過程中并未有效的將其處理好。第二,在進行食品質量檢測的過程中,要充分的保證進行食品質量檢測的檢查儀器其質量能夠滿足質量檢測的實際需要,從而充分的保證食品質量檢測的實際需要。具體的來說,在進行食品質量檢測的過程中,要充分的考慮到進行食品質量檢測的檢測儀器的使用性能,主要包括有進行食品各種元素含量檢測的精度性能以及效率性能,充分的保證檢測時間的基礎上,得到的數據的信息準確度。例如,在進行某奶制品的質量檢測的過程中,為了有效的檢測出在該奶制品中是否含有國家明令禁止的三聚氰胺的存在,就需要使用精度要求很高的氣相色譜儀器來進行檢測,這是因為一般情況下,三聚氰胺的含量都非常小,只有使用了高度精確的氣相色譜儀器才能夠保證最終得到的數據結果可以滿足實際的需要。第三,在開展食品的質量檢測工作的過程中,為了盡可能的降低檢測環境對于食品質量檢測的干擾作用,要保證所使用的食品質量檢測方法能夠滿足實際的檢查需要。與此同時,為了保證食品的質量不產生變化,就需要對于室內的各種指標參數進行嚴格的控制。具體的來說,所要進行控制的條件主要包括有室內的溫度情況以及室內的壓力情況,這些情況對于最終的食品檢測結果有著很大的影響,為了保證最終的檢測結果滿足實際的檢測需要,要保證進行檢查的區域處于適度的溫度,并根據各種食品檢測的不同需要,有針對性的制定檢測條件。
2.3科學的分析檢測信息
對食品的質量檢測過程進行完畢之后,還需要對得到的檢測結果進行有效的數據分析,以便于保證所得到的結果能夠滿足實際的需要,進而得出對于食品質量的有效判斷。一般情況下,進行對實驗數據的分析,主要的參考指標就是準確度指標,準確度越高,最終得到的檢測數據的信服力也就越高,所得到認證的幾率也就越高。針對這樣的情況,就需要盡可能的避免誤差的產生,保證最終得到的結果滿足實際的檢查需要。
2.4認真記錄數據,做出合理的檢測報告
在食品質量的檢測過程進行完畢之后,為了保證所獲取的食品質量信息的安全可靠,就要求食品質量檢測工作者在進行后續的數據整理過程中,對前幾個階段所得到的食品安全數據信息進行高效的整理,并分門別類的進行這些數據信息的收集工作。一般情況下,所進行收集的數據信息主要包括以下幾個方面:第一,是用來進行分析檢測食品的具體名稱,例如,面粉、蜜糖等;第二,是用來進行分析檢測的食品所具有的具體規格和用來檢測的食品的數量的多少;第三,是用來檢測食品的具體檢測項目以及用來檢測食品所使用到的各種設備的具體型號和所使用的檢測儀器的具體編號;第四,是用來檢測食品質量的標準號碼以及進行食品質量檢測所經受的具體檢測環境;第五,是可以進行對于所檢測食品的各種有關的其他種類信息。再將這些種類的食品檢查信息收集完畢之后,就有利于更加高效的進行分析結果的整理分析,對于提升食品質量檢測的檢測準確度有著很高的益處。與此同時,在進行最終的食品質量檢測報告的書寫過程中,要充分的考慮到所收集到的上述五種信息,并根據判定的基本準則來進行對食品品質的判斷。如果最終所得到的數據信息支持該食品種類的質量滿足了相關的需要,就可以將該種類的食品定義為合格的食品。如果在進行質量檢測的過程中,發現至少有一項的質量檢測內容難以滿足相關的參數標準的要求,就判斷該類別的食品為質量不合格的食品。一般情況下,為了保證人民群眾的食品質量安全,所執行的質量標準也相對比較嚴格。
3結語
食品質量范文6
關鍵詞:食品質量安全體系 建設 影響
食品是人類生存和繁衍的基礎,它的質量安全關系著公眾的健康與社會的和諧穩定。隨著人們生活水平的逐步提高,對食品的要求也由供給安全向質量安全轉變。食品質量安全貫穿食品加工的全過程,是涉及多個主體、包含多個環節的復雜系統工程。但是,由于我國食品質量安全管理起步較晚,總體水平不高,質量安全問題頻出。政府和學術界一直在尋求可行、有效的保障食品安全的方法和途徑。
1 我國目前食品安全現狀
我國是食品生產大國,也是食品消費大國,食品的安全問題顯得尤為突出。目前我國食品安全主要存在以下幾方面問題:一是源頭問題,食品的原材料、動物性原料和植物性原料在生長種植過程中可能受到來自外界的多種污染物的危害,如細菌、真菌污染,藥物殘留超標,重金屬富集,以及其他生物性、化學性和物理性的危害,導致人體因急慢性毒性作用,患上多種疾??;二是生產問題,我國食品生產加工企業近80%都是中小型規模,人員素質低、責任意識不高,導致其生產過程中違規操作,摻假、摻雜、濫用添加劑的現象屢禁不止;三是銷售問題,不法商販為謀求非法利益,銷售假冒偽劣及過期食品,將腐敗食品“化腐朽為神奇”,致使消費者身心備受傷害;四是監管問題,我國食品安全質量管理起步較晚,相關法律法規不完善,質量安全管理的權限分離,質量檢測設施和手段無法與國際接軌,食品安全信息交流渠道不暢通,致使政府的安全監管行為不能有效發揮作用。
2 建設完善的食品質量安全體系
2.1 完善優化食品標準體系和技術體系,加強食品生產源頭管理
食品安全問題產生的源頭是生產環節,只有把控源頭,才能從根源上杜絕食品安全問題的發生。我們要規范生產者在生產過程中按“生產過程程序化、產品質量標準化和生產全程監控制度化”來進行食品生產,強化制定完善食品標準體系和技術體系建設,從源頭確保食品的質量與安全。
建立生產檔案記錄,實施標準化生產。各地加大力度推動生產基地和生產企業建立檔案記錄制度,記錄生產中使用投入品的名稱、來源、用量及使用、停用的日期,實行標準化生產,引導農民逐步建立良好的生產習慣,保證食品產業原料的安全。
建設完善的食品質量安全追溯管理信息平臺,服務于食品工業的生產經營企業,覆蓋蔬菜、水果、畜禽、水產等多個領域,有效支撐食品安全的管理,以優質安全農產品標志為質量溯源的重要載體。
2.2 完善優化食品監督管理機制,加強食品流通管理
深入實施以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為核心內容的現代流通方式和經營方式,推行“市場準入”制度,突破流通環節的瓶頸,推進經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度,實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度;完善食品質量監測制度,通過加強流通環節的管理,使行業主管部門和生產單位及時掌握食品質量信息,即時調整生產;同時通過加強對流通環節的管理,也可最大程度地防止食品在流通領域中的二次污染。
2.3 完善優化信息服務體系,加強食品消費管理
對產品質量的知情權和對產品質量安全責任的追究權是消費者最基本的權益,是進行消費管理的核心職責。一是加大對食品消費的監管力度,二是推進實施食品衛生監督量化分級管理制度,完善和加強食品污染物監測和食源性疾病監測體系建設,三是加大對食品違法犯罪行為的打擊力度,并及時向社會通報,四是開展食品危險性評估,科學食品安全預警和評估信息。
2.4 完善優化風險預警體系,加強應急反應機制建設
在食品生產加工、流通、消費等各個環節中實施風險監控,通過動態系統收集和分析食品安全信息,實現對食品安全問題的早發現、早預警、早控制和早處理的“四早”快速反應機制,并在全國范圍內建立食品安全風險快速預警與快速反應系統。
2.5 完善優化安全誠信體系,營造食品安全的誠信環境
發揮食品安全誠信體系對食品安全工作的規范、引導和督促功能。建立企業食品安全誠信檔案,推行食品安全誠信分類監管。廣泛收集食品生產經營主體準入信息、食品安全監管信息、消費者申訴舉報信息,做到掌握情況,監管有效,并充分發揮各類商會、協會的作用,促進食品行業的自律。創造食品安全誠信文化,增強全社會食品安全誠信意識。
3 食品質量安全體系建設的重要影響
建立健全合理的食品質量安全體系,具有很重要的經濟、社會和環境效益。
3.1 保障人民身體健康,維護消費者利益,構建和諧社會
經濟的高速發展,環境受到來自工業、農業、城市生活污水等多重污染源的影響,生物性危害、化學毒物、藥物殘留及輻射,使消費者的身體健康和生命安全遭受嚴重的威脅,并導致環境質量日益下降,生態失衡,資源衰退。因此,按照區域的實際情況,制定符合本區域的質量安全管理體系,并把它作為食品安全監控的標準,從生產、流通、銷售等多個環節嚴抓食品質量安全,保障消費者權益,保護環境,構建和諧社會。
3.2 增加農民收入,指導區域農業結構戰略性調整
近年來,農產品供求的結構性失衡在我國大部分地區都不同程度地出現。一方面,農產品出售困難、價格低迷、農民增收困難;另一方面,消費者所青睞的優質、安全特色農產品價格昂貴,購買困難。優化品種和品質結構,提高農產品的質量安全水平逐步成為新階段農業結構調整的核心內容。通過監測分析區域生態條件和資源優勢,對食品品種和品質的普查與篩選工作,引導地區調整生產結構,培育和發展品牌食品提供了有利的條件。通過摸清食品質量安全的主要問題、檢測食品產地環境、農產品信息,以指導組織農民開展標準化生產,逐步提高食品質量安全水平和市場競爭力,增產增收。
3.3 指導區域食品行業全面參與國際貿易和競爭