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貧困生申請表范文1
【關鍵詞】學生資助 高校貧困生 檔案管理
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）04-0057-02
貧困生檔案是一種新型的工作檔案，在高校的學生資助工作中，高校貧困生檔案是做好貧困生相關工作的先決條件。建立完善的貧困生檔案，可以全面地了解在校貧困生的學習和生活情況，客觀分析高校貧困生的性格特點，及時解決貧困生學習和生活問題，對做好高校的濟困助學工作具有重要的作用。
一 貧困生檔案的建立程序
1.學生本人提供申請材料
學生在申請家庭經濟困難認定時，必須提交個人申請書（說明自己的家庭經濟情況），以及家庭所在地的鄉（鎮）或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學校學生及家庭情況調查表》（證明自己的家庭經濟狀況）。向班級貧困生認定評議小組提交申請材料。
2.成立班級民主評議小組
以班級為單位成立10～15人民主評議小組，負責認定本班貧困生的民主評議工作。評議小組收集好學生個人申請書、《高等學校學生及家庭情況調查表》《高校國家助學金申請表》、組織學生填寫《貧困生檔案申請表》等。評議小組根據學校文件制定的貧困生認定標準及學生提交的材料，結合學生日常實際消費水平，以及影響其家庭經濟狀況的有關情況，進行民主評議。評議時應重點考慮孤殘學生、烈士子女，以及家庭成員長期患重病，家庭遭遇自然災害或突發事件等特殊情況的學生，最后確定本班家庭經濟困難生初步名單及資助等級，在班級公示三天無異議后報院系認定工作組進行審核。
3.院系審定
院系認定工作組要認真審核各班級評議小組申報的初步評議結果。系部將各班名單匯總后在本院系范圍內公示三天，無異議后上報學校。如有異議，應在征得認定評議小組意見后予以更正。學生可向院系審定工作組提出質疑，審定工作組應在接到異議材料的3個工作日內予以答復。
4.學校審核
學校學生資助工作領導小組對評審結果進行審定，如對院系審定工作組的答復仍有異議，可向高校學生資助管理中心提請復議。學生資助管理中心應在接到復議提請的3個工作日內予以答復。如情況屬實，應及時做出調整。審定結果在全校公示7天，無異議后，學校將審定結果報省學生資助管理中心備案。
5.建立貧困生檔案
學生資助管理中心負責匯總、審批各院系審核通過的《貧困生檔案申請表》，以此為依據建立貧困生檔案，并在條件允許的情況下建立貧困生電子檔案。
二 貧困生檔案管理要求
1.檔案材料的真實化
建立貧困生檔案主要目的在于摸清底子，掌握現狀，為今后的資助工作提供依據，要求檔案材料必須是真實準確的。檔案材料要能夠實事求是地反映貧困生的家庭經濟情況以及學生在思想、學習、品德、心理等方面的內容。尤其是在采集貧困生家庭經濟狀況證明材料時，不能只收集由學生本人提供的貧困材料，務必要有學生所在的鄉鎮政府、街道辦事處、民政部門和村委會的佐證材料；同時學生本人在校的生活情況，不能僅看表面，需要調查和聽取相關人員的反映，對于采集來的信息資料要進行認真細致的核實，多方論證、去偽存真，保證貧困生檔案材料來源具有可靠性和真實性。
2.檔案信息完整化
包括貧困生個人信息、家庭信息、家庭經濟困難相關證明等原始材料等。個人申請書、《高等學校學生及家庭情況調查表》《高校國家助學金申請表》《貧困生檔案申請表》等家庭經濟困難相關證明材料是作為貧困生檔案的基礎材料。這些文件和材料是貧困生認定最為有效的證據，也是貧困生檔案最原始的內容?！陡咝抑鷮W金名單備案表》和《高校助學金評定依據表》這兩項表格是貧困生認定工作產生的重要材料?；緦彶橥ㄟ^后，提出貧困生申請的學生，需要通過班級民主評議，擬評定的人員名單需進行公示，班級民主評議的結果和公示期間學生的反映材料也是貧困生檔案的重要組成部分。
3.檔案制度的統一化
由于學生資助涉及每個資助人的切身利益，關系到國家和社會出資人資助經費公平、公正的發放。所以，資助工作本身應該就有一整套嚴格的申請、審批和發放程序，形成的檔案環環相扣，關聯度非常強。加上，學生資助檔案來源廣泛，具有分散性強的特點，因此要特別強調檔案集中統一管理，每個學校都要建立嚴格的學生資助檔案管理制度，明確管理部門、歸檔時間、部門職責并落實到人，將學生資助檔案的歸檔管理納入考核范疇，加強監督。
4.檔案管理的規范化
所有資助等各類資助材料，要落實到責任人。從評議小組成員—輔導員—學生科長—系主任—學工處長—分管校長，必須各級責任人簽字，以保證歸檔材料的完整性和法律憑證價值。在資助過程中形成的電子文件材料，仍然應當還原成紙質文件進行歸檔，并在歸檔時加蓋部門公章。以班級為單位整理裝訂成冊，系部統一收集，交由學工處進行專人檔案管理。
貧困生檔案是對貧困大學生認定實施有效援助的基礎，是整個資助體系的重中之重。
貧困生檔案信息的建立，使貧困生享受社會及學校的資助得到切實的機制保障，也為貧困生的動態管理和有效資助打下了良好的基礎。
參考文獻
[1]王曉三、薛深.高校民主評議貧困生制度評析[J].法制與社會，2007（2）
貧困生申請表范文2
一、資助對象和責任
1、資助對象為全市農村（含縣鎮）義務教育階段（含特殊教育、職業初中學生，下同）家庭經濟困難學生。財政供養人口家庭的學生，不得納入“兩免一補”資助范圍。符合下列情況之一者即可申請資助，但在排序時應本著品學兼優貧困生優先的原則。
（1）烈士子女、優撫家庭子女、殘疾學生及少數民族學生。
（2）父母一方死亡、離異的單親貧困家庭子女；義務教育階段孤兒學生仍按有關規定執行。
（3）經民政部門確認的農村低?；蜣r村特困救助范圍的家庭子女；享受城鎮居民最低生活保障的家庭子女。
（4）因受災、疾病等原因導致家庭不能維持基本生活的家庭子女等。
2、資助貧困生工作主要由縣級政府負責，所需資金構成：中央提供貧困生免教科書費用；市、縣（區）兩級承擔貧困生雜費，免雜費以市級為主，市負擔比例（根據各縣區可用財力凡人均可用財力超過2萬元的，市負擔60%，不足2萬元的市負擔70%，余下部分由縣級財政負擔）。補助貧困生寄宿學生生活費由縣負擔。20*年資助面積達到貧困生的35%，2006年資助面積達到貧困生的70%，到2007年基本實現全省農村義務教育階段貧困生享受免雜費、免費提供教科書和補助貧困寄宿學生生活費目標。
二、資助方式及標準
1、資助貧困生的方式主要包括免費提供教科書、免雜費（包括免貧困寄宿生住宿費）、補助貧困寄宿學生生活費。具體資助方式按貧困生家庭經濟狀況，選擇全部或部分項目進行資助。特教學生（包括殘疾、孤兒）必須享受免全部教科書費，基本免除雜費。
2、學生享受免費提供的教科書按國家規定應優先選用經濟適用版教科書，如果選用彩版書超出的費用由縣（市）區承擔，但所有學生必須使用相同版本的教科書。今年春季由縣（市）區統一采購，已收取書費的一律退還給學生。秋季后由省統一采購，不許再向貧困生收取書費。中央財政對貧困生免費提供國家課程必設科目的教科書，小學包括品德與思想（品德與社會）、語文、數學、外語、科學、藝術（或選擇音樂、美術）、綜合實踐活動（信息技術等）；初中包括品德與思想、語文、數學、外語、科學（或選擇生物、物理、化學）、歷史與社會（或選擇歷史、地理）、藝術（或選擇音樂、美術）、體育與健康、綜合實踐活動（信息技術等）。20*年享受免教科書費的貧困生，20*年春季應繼續予以資助。免費的教科書扉頁上須標明“本書由國家免費提供”字樣。免雜費按省規定的“一費制”標準：農村小學1-2年級每生每年130元；3-6年級每生每年180元；農村初中每生每年235元；特教生每生每年200元。補助寄宿學生的生活費，小學每生每年一般按250元掌握，初中每生每年一般按400元掌握，特教生每生每年一般按250元掌握。
3、各縣（市）區要積極籌措資助資金，并將資助貧困生資金足額納入地方財政預算，按責任承擔免雜費資金，逐步安排寄宿生生活費，不得降低資助比例，減少資助人數，不得按在校生平均分配資助資金或輪流資助貧困生。
三、資助申報、審批程序
1、貧困家庭學生每學年評定一次，根據貧困家庭脫貧返貧的實際情況，對受資助貧困生及時做出調整，保證貧困家庭學生得到資助。申請資助的學生一般于每學年開學初，由本人向所在學校提出申請，填寫《河北省農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助申請表》，并向學校提交由所在村（居）委會出具的家庭經濟狀況證明。
2、學校對申請資助學生的有關情況進行認真審核后，按學生家庭經濟貧困程度排序，提出貧困生資助名單和資助形式，在學校和學生家庭所在村（居）委會公示，公示期不得少于7天。公示無異議后，學校將受資助名單、資助形式和公示情況上報縣（市）區教育局審核確定。
3、學校通知受資助學生填寫《河北省農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助金領取表》，并由學生及其監護人和班主任簽字確認后領取補助資金。
4、免雜費、免教科書費的資金原則上不發給學生本人。免雜費的資金由學校集中使用，補充學校公用經費；免教科書費的資金要集中掌握。補助貧困寄宿學生的生活費原則上由學校集中掌握，也可分月發給學生。
四、資助情況上報
各縣（市）區要及時向市教育局、財政局報告“兩免一補”經費的落實情況和工作進展情況。每年再分春、秋兩季及時上報資助貧困生情況，內容包括：由河北省教育廳、財政廳下發的資助貧困生管理信息系統軟件生成的上報電子信息數據，及打印生成的《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生縣級基層報表》、《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生情況統計報表》、《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助申請表》、《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生花名冊》、《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助金領取表》、《河北省資助農村義務教育階段家庭經濟困難學生轉出花名冊》。
貧困生申請表范文3
【關鍵詞】高職院校 資助檔案 建立 利用 學生管理
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2016）09C-0167-03
一、國家助學政策概況介紹
目前，國家資助政策惠及全國各個階段的學生，資助對象從幼兒園到研究生。“政府主導、高校為主、社會參與”的全社會助學格局已經形成，高職院校已建立起以“獎、貸、助、補、減”為主要內容的資助政策體系。
廣西高校資助體系包括：（1）新生“綠色通道”。家庭經濟困難的新生可以通過“綠色通道”順利辦理入學手續，入學后，學校資助管理中心對其家庭經濟情況進行核實，再分別采取不同形式的資助，確保“絕不能讓一個學生因家庭困難而失學”。（2）國家獎、助學金。幫助家庭經濟困難學生在校期間安心生活，順利完成學業，國家獎學金每生8000元/年，國家勵志獎學金每生5000元/年，國家一等助學金每生3500元，二等助學金2800元/年。（3）自治區人民政府獎學金，每生5000元/年。（4）從2014年起廣西新增中職畢業生升入高職院校就讀家庭經濟困難學生學費補助，每生2000元/年。（5）國家助學貸款，包括生源地國家信用助學貸款和校園地國家助學貸款，可申請在校期間每年不超過8000元的無息貸款，在校期間由政府全額貼息。（6）校內設置勤工助學崗位，提供給家庭經濟困難學生開展助學活動，學生每月獲取約300元的生活補貼。（7）學校獎、助、補及學費減免項目：“要求公辦普通高校要按10%的比例，民辦普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校要按5%的比例，從全日制學生實際繳納學費總額中提取資助經費，專項用于學費減免、國家助學貸款風險補償、勤工助學、校內無息借款、校內獎助學金和特殊困難補助等”。（8）高校學生入伍服義務兵役學生補償助學貸款代償。（9）廣西高等學校畢業生畢業后自愿到廣西基層單位就業學費補償助學貸款代償。
二、高校資助工作中建立貧困生資助檔案的重要性
（一）國家資金投入力度大，覆蓋的學生數量和涉及龐大的款項金額直接形成大量具有保存價值的材料。具體如下：
1.廣西資助情況。2014年，廣西76所高校共有全日制本?？茖W生約62萬人，其中8.6萬名學生通過“綠色通道”順利入學，確保沒有一個學生因家庭經濟困難而失學。2014年，為806名本?？粕l放國家獎學金645萬元；為1.96萬名學生發放國家勵志獎學金9842萬元；發放高校學生服義務兵役學生國家資助資金1675.46萬元，惠及入伍學生1262人；發放75名普通高等學校退役士兵學費資助42.05萬元；發放到艱苦邊遠地區代償學生資助資金2083.44萬元，惠及入伍學生1291人。各高校積極籌措資金從事業收入中提取29027.76萬元，其中用于校內獎助學金共計8535.19萬元，享受校內獎助學金學生總數為17.68萬人；用于資助特殊困難學生資金總額1288.3萬元，享受特殊困難資助學生總數為4.26萬人；用于勤工助學崗位資金總額6496.16萬元，勤工助學學生崗位為15.02萬人。全區高校本?？齐A段學生資助金額達4.33億元。
2.筆者所在高校發放資助情況。2014年推薦評審并發放各類國家獎助學金共計912.25萬元，其中一等國家助學金733名，共發放256.55萬元；二等國家助學金1750名，共發放490萬元；9名學生獲國家獎學金，共發放7.2萬元；266名學生獲勵志獎學金，共發放133萬元；自治區人民政府獎學金51名，共發放25.5萬元；推薦并發放入伍服兵役及邊遠地區就業學費補償助學貸款代償28人共計30.04萬元；3名畢業生獲得邊遠學費補償代償資金1.8萬元；使用年度獎補資金42萬元以及提取年度學費收入5%資助專項經費用于學院各項家庭經濟困難學生資助工作的開展。
從上述各類資助資金發放的金額可以看出，國家對高校經濟困難學生的資助范圍和資金投入力度十分巨大，因而在日常開展各項資助工作中，資助覆蓋的學生數量和涉及龐大的款項金額直接形成了大量具有保存價值的材料，學校必須重視建立資助檔案并對其進行科學地管理。
（二）資助工作政策性強，各層次部門監管力度大，資助檔案是落實各項資助工作重要依據。2013年起，國家助學金作為自治區人民政府為民辦實事教育惠民工程學生資助項目，其落實情況接受教育廳會同相關審計部門的審查，內容為通過聽取學校匯報、查看檔案、訪談學生、對比系統數據等方式檢查高校國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、自治區人民政府獎學金評審及資金發放情況，細到檢查學生每一份申請材料是否規范填寫，每一筆資助金額的發放和管理是否到位，要求十分細致、嚴格。確保學生資助政策不折不扣落到實處。因此，規范建立受助學生資助檔案，保證歸檔材料的完整性和法律憑據價值是做好資助工作的要點，同時也是作為資助一線工作人員規范開展資助資金發放工作時對自身保護的重點要求。
（三）資助檔案中的學生申請提供的基礎信息材料及開展家庭經濟困難學生貧困認定工作過程中產生的材料是做好日常各項“獎、貸、助、補、減”資助工作的主要依據。這些材料為落實勤工助學、生活補助、學費減免、特殊困難補助等資助工作提供了基礎數據支持。
三、資助檔案的概念與內容
（一）資助檔案的概念。資助檔案是普通本科高校、高等職業學校和高等?？茖W校的全日制普通本?？疲ê呗?、第二學士學位）和民辦高校（含獨立學院）對經濟困難學生開展的獎學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難補助和學費減免為主體的多元化資助經濟困難學生的各項管理工作中直接形成具有保存價值的文字、圖表和聲像材料。
（二）資助檔案的內容。高校資助檔案是指在高校家庭經濟困難學生申請貧困認定和對其提供各類政策資助，以及在日常教育管理等工作中形成的檔案，一般包括以下幾個方面：
1.高校資助管理文件。包括高校對各項資助政策項目制定的學校（院）一級管理實施細則，規定申請條件等文件材料；體現是否按照管理實施細則組織評審，程序是否規范的各種工作材料。如《××××學校（學院）貧困生認定與管理實施辦法》《××××校（學院）國家獎學金管理辦法》《××××學校（學院）國家助學金評選管理辦法》《關于成立××××學校（學院）國家獎、助學金評選工作領導小組的通知（學校紅頭文件）》，等等。
2.家庭經濟困難學生貧困認定過程材料。包括家庭經濟困難學生的基本信息材料及開展家庭經濟困難學生認定工作過程的材料。（1）家庭經濟困難學生的基本信息材料包含學生本人的基本信息、家庭成員數及家庭人均月收入、生活經濟來源、入學前曾獲得的資助、家庭經濟困難情況說明、家庭所在地鄉鎮或父母工作單位開具的證明材料等，具體體現在《高等學校學生家庭經濟情況調查表》這一表格，該表是貧困生檔案最原始、最基本也是最重要的表格材料。證明材料需要加蓋鄉鎮一級以上民政部門或人民政府公章方為有效。此外，學生提交的證件如《扶貧手冊》《農村建檔立卡貧困戶證明》《低保證》《殘疾證》等也是貧困生認定工作中最基本和最重要的依據材料。（2）開展家庭經濟困難學生認定工作過程的材料包括：學生提交的《高等學校學生及家庭情況調查表》《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》，在資助網系統上申請填寫的《××××學校（學院）貧困學生申請表》，以及班級民主評議投票結果及公示、公示期間學生的反映材料、院系認定工作組及學生工作處學生資助管理中心的審核意見、全院貧困生名單公示等。
3.學生在校期間受資助（補償）的情況材料。指家庭經濟困難學生在校期間獲得和享受的國家、學校及社會等各方面資助及各類補償代償的申請及發放材料。如國家獎助學金申請及評審、發放材料，包括《國家獎學金申請審批表》《國家勵志獎學金申請表》《國家助學金申請表》《自治區人民政府獎學金申請審批表》等一系列表格及申請證明材料；入伍服義務兵役學生學費補償助學貸款代償申請及發放材料。此類材料歸檔的重點是受助學生的公示及公布名單，以及資助（補償）資金的發放記錄（包含銀行發放明細表、轉賬單等）。
4.貧困生在校期間學習、生活基本情況，心理、品行的材料。一般包括成績單、獲獎情況、受罰、生活情況、學生心理普查結果等。具體產生材料為《家庭經濟困難學生生活情況調查表》、“學生資助政策宣傳月”活動獲獎征文、獲獎演講稿及視頻、知識競賽結果等材料。
5.受助家庭經濟困難學生及國家助學貸款學生誠信檔案。包括開展對家庭經濟困難學生的相關誠信教育活動材料，如在開展資助政策宣傳活動中全體學生簽署的《國家資助政策知情承諾書》、受助家庭經濟困難學生提交的《誠信檔案》以及國家助學貸款（包括校園地國家助學貸款及生源地信用助學貸款）學生的《還款承諾書》等。
四、有效利用資助檔案，配合做好各項學生管理工作
第一，利用資助檔案中的學生個人基礎數據，如學生提交的《高等學校學生家庭經濟情況調查表》及相關證明材料，做好各項獎助資金的評審及發放工作。資助一線工作人員作為檔案材料的歸檔整理者，應盡可能完整地收集和整理學生申請資助的原始材料并進行歸檔，以便在認定和開展資助工作中及時查看、了解每個家庭經濟困難學生的具體信息，以此作為做好年度國家獎助學金評審等各項資助政策的基本依據材料進行評議、認定、評審和發放，對材料中有關的數據和信息做到盡可能地準確把握，確保國家資助政策落實到家庭經濟困難學生身上，有利于高校學生資助管理中心及時調整貧困生人選，做好資助資金合理分配工作。
第二，利用資助檔案中的家庭經濟困難學生的家庭經濟等相關信息，有針對性地開展校內勤工助學活動，根據學生具體情況引導和鼓勵學生有效進行勤工儉學，更合理地安排崗位，讓學生通過自己的勞動取得合法報酬，改善學習和生活條件的同時培養學生自立自強精神，增強學生社會實踐能力，幫助學生順利完成學業。
第三，利用家庭經濟困難學生資助檔案中的學生學習成績及綜合測評情況等信息，有計劃地實施從年度全日制學生實際繳納學費總額中提取的5%學生資助專項經費的使用，確保經費更有效地用于學習成績優秀及綜合素質全面發展的貧困生的獎學金評選及發放。同時，也為家庭突發困難學生及家庭經濟特別困難學生的學費減免工作提供評選條件參考。
第四，利用家庭經濟困難學生資助檔案做好學生的愛國教育、感恩誠信等思想教育工作。做好受資助學生的感恩與誠信教育工作，是高校德育工作中的一個重要環節。而建立資助檔案并加以有效利用，是做好學生德育工作的基礎和主要依據。應善于利用資助檔案中的各種感恩誠信教育典型，如在每年的“資助政策宣傳活動月”中開展的多種形式的資助政策宣傳及感恩教育活動中產生的優秀征文、優秀演講視頻、主題微電影等資源，或挖掘學生在資助申請的典型勵志個例，在落實資助的各項工作中進行主題或穿插性的宣傳和教育，點撥、喚起學生的愛國及感恩誠信之心。
第五，利用資助檔案配合做好學生心理健康教育工作。不少高校貧困生因為家庭經濟困難而感覺壓力大，面對周圍家境好的同學，或多或少存在自卑心理，由于家庭經濟困難導致的敏感多疑，出現不愛與人交往甚至自我封閉的現象。家庭經濟困難學生逐漸成為高校學生中最容易發生心理問題的群體之一。針對這部分學生，高校資助管理中心應積極配合學校心理老師做好學生心理健康教育工作，及時提供相關檔案信息及資料，通過查閱貧困生檔案較全面地了解學生的家庭情況及受助情況后，學校心理老師可掌握主動權，有針對性地與學生進行談心、開導，給予家庭經濟困難學生更多的鼓勵，幫他們樹立信心，以在學生出現問題的萌芽階段及時解決學生的心理問題。同時，學校心理咨詢中心需結合每年開展的心理普查活動得出的結論，積極配合資助管理中心完善學生資助檔案的內容，促進學校家庭經濟困難學生乃至全校學生的心理健康工作。
第六，利用資助檔案配合做好學生就業工作?？审w現在結合資助檔案中的基礎數據及各類受助名單，如貧困生數據庫提取的在校建檔立卡貧困戶子女名單、低保家庭子女名單等信息材料，生源地國家信用助學貸款名單，國家獎、助學金獲得者名單材料，配合學校招生就業部門做好每年對應屆畢業生的就業幫扶工作。如2015年起，廣西將在校期間已獲得國家助學貸款的廣西區內普通高等教育全日制畢業年度畢業生納入求職創業補貼范圍。此外，可結合學校實際，對當年畢業的家庭經濟困難學生優秀畢業生采取就業補貼等各種形式的資助，以更有效地落實學校一級獎補專項經費的資助，從而配合做好學校學生就業工作。
【參考文獻】
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貧困生申請表范文4
關鍵詞：高職院校；資助；貧困生認定
中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）38-0016-02
2007年5月，國務院出臺《關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》，高等學校中家庭經濟困難的大學生資助政策體系得到了較大完善。高職院校中貧困生的比例較大，為了更進一步地幫助高職院校中貧困大學生順利完成學業，實現大學生的夢想，我國建立了從國家到地方，從政府到學校，從集體到個人的多元化的高校貧困生資助體系，主要包括國家勵志獎學金、國家助學金、生源地助學貸款、勤工助學金、困難學生補助等。然而目前只有認定為貧困生的大學生有資格申請以上的資助，貧困且品學兼優的大學生才可申請國家勵志獎學金，所以公正科學的貧困生的認定工作成為資助工作順利進行的前提。目前在實際認定過程中仍存在一定的問題，例如部分家庭條件良好的大學生及其家長在眼前利益的驅動下，提供不真實的證明材料，成功申請各類貧困補助，占用名額，使真正亟待幫助的大學生受到了不同程度的影響。因此，為了能夠真正地把有限的資源發放到最有需要的同學手中，保證資助工作真正落實，高校在貧困生認定上應把好關。
一、高校貧困生的定義
家庭經濟困難學生主要是指學生本人及家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間學習和生活基本費用的學生。學生需向學校申報家庭經濟困難，由學校根據有關部門設置的標準和規定的程序、以民主評議方式認定。學生在申請家庭經濟困難認定時，必須提交家庭所在地的鄉（鎮）或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學校學生及家庭情況調查表》，證明自己的家庭經濟狀況。
二、高校貧困生認定存在的具體問題
1.貧困證明的可信度。高校貧困生在認定過程中，貧困證明是重要的參考依據之一，因此高校試圖通過證明材料來獲取學生的貧困信息，從而判定學生家庭情況是否貧困。貧困證明具有一定的真實性和參考性，但是某些大學生利用人情關系等不正當方式獲得與其家庭情況不符的貧困證明，甚至假證明，以獲得資助。相反有些比較自卑的同學不愿意透漏自己家庭的真實貧困情況，隱瞞、虛報家庭信息。以上行為都會導致貧困證明有失公允，使真正應該受到幫助的大學生喪失受到資助的機會，甚至喪失繼續學習的機會。
2.認定的標準。在貧困生認定過程中，特別是在第一學年，認定工作是在對學生的整個消費情況、生活情況等方面不甚了解的情況下進行，貧困認定就只能以學生出具的家庭情況調查表，家庭情況說明書以及貧困生申請表作為認定依據。貧困生申請表里提到的認定標準有：孤兒、單親、父母務農、多子女上學、家庭遭受嚴重的自然災害等，以上標準在評定過程中起到了相當大的作用。但是據部分資助工作者反映，這些標準缺乏嚴密性及科學性，很難確定他們的貧困等級。以孤兒為例，部分孤兒已受到其所在鄉鎮及社會各界的豐富資助，因其特殊身份，該部分同學會在學校繼續申請貧困補助。但是據其他同學反映這部分學生配備先進的電子產品，生活質量明顯優于一般家庭。但根據認定標準，孤兒一旦申請貧困補助，就會被定為是特困生。針對這個問題，目前資助工作者也是莫衷一是。再如，認定標準中有一項家庭負債情況，某同學寫上家庭欠款十幾萬，咨詢后方知該部分欠款并不是因為子女上學或者親人疾病造成的，而是房貸、車貸等原因，顯然此種情況是不應給予資助的，因此以家庭欠款作為標準是存在漏洞的。此外，每個地方對于貧困的標準存在差異，相關人員根據學生所在的整個鄉鎮的發展水平以及生活質量的平均水平來界定，導致某些生活水平高的鄉鎮出具的貧困證明水分較大，學生的家庭狀況明顯高于國家界定的貧困標準。另一方面，某些同學家庭狀況符合國家界定的貧困標準，但因其所在鄉鎮整體生活水平較低，而不能通過鄉鎮部門的審批獲得貧困證明。
3.評定時間有待完善。目前各高校存在較為完善的貧困生評定程序，一般是由學生提出申請，提供各種貧困證明，再經班級貧困鑒定小組及班主任或輔導員一起調查取證，上報學校，公示合格后評定貧困生。但對于大一新生，這種評定程序就顯得很棘手。大一新生剛進入學校，輔導員事務繁多，對學生各方面欠深入的了解，在此情況下進行貧困的認定，存在時間緊，任務重的難題。在有限的時間內輔導員只能根據班級貧困小組的反饋意見，自身的工作經驗以及手頭上學生的證明材料進行貧困認定，難免會出現評定失誤。
三、進一步完善貧困生認定的措施
1.加強大學生的誠信教育。學生的誠信對于貧困認定至關重要，學生或者學生家長弄虛作假只會讓有限的資源落不到實處，對真正需要幫助的大學生造成生活及心理上的傷害。加強大學生的誠信教育，踐行社會主義榮辱觀，可以從多方面入手。首先，要把道德教育同文化教育擺在同等重要的地位。其次，在高校大力開展征信體系的建設，積極建立大學生的誠信檔案，通過一系列有效的事實以及數據來記錄大學生的誠信度。最后，在高校建立有效的誠信約束和獎懲機制，對弄虛作假的行為予以懲罰，比如取消其國家助學金及評獎評優的資格等。樹立大學生誠信為學，誠信為人，尊重他人的意識，此舉會對資助中的貧困生認定起到重要的作用。
2.建立完善的貧困庫。建立貧困生庫，將貧困生的信息納入庫中，主要包括學生的個人基本信息、家庭人口、經濟收入來源、貧困類型等。通過大一新生的家庭情況調查表獲得初始資料，后經相關工作人員長時間考察進一步完善認定，最終得出成熟的資料納入貧困庫。對于某些未納入貧困庫且突遭不幸的家庭，導致子女無法繼續學，或者已納入貧困庫家庭的生活水平得到明顯改善，不符合國家資助標準，貧困庫及時給予增補及刪減。因此，我們通過建立相對穩定的貧困生檔案，進而采取時時更新地動態管理方式，可真實有效地反映學生的貧困情況。
3.加強民主評議小組工作。民主評議小組一般由班委、宿舍代表、貧困生代表及輔導員組成。輔導員在日常工作中要調動這些成員的積極性，深入了解貧困生的真實表現，積極開展社會實踐活動，盡可能進行走訪活動，核實貧困生的家庭的真實情況。在評議時，始終堅持由班級貧困鑒定小組先預評，輔導員把關，院系領導復核的認定原則，反復審核，保護同學的隱私，統一意見在班級公示待認定名單，無異議后方可認定，確保做到公平、公正、公開。
4.開展貧困生的社會回饋服務活動。為了培養貧困生的感恩意識，高校應積極開展貧困生的社會回饋服務活動。社會回饋服務活動形式可以多樣，例如到社會福利院、孤兒院等地方開展志愿服務等活動。被認定為貧困生且身體條件允許的學生均需參加，在社會服務活動中，根據受資助學生的具體表現，進行考察打分，并作為來年評定的參考，以培養學生的感恩意識。因此，在開展資助工作中，要多貫徹權利和義務對等以及回饋社會的思想，讓高職院校的貧困生在享受資助的同時也能成實現自我的成長與發展。
參考文獻：
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貧困生申請表范文5
關鍵詞：助學貸款；發放管理；收貸難題；信用制度及法律制裁
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）25-0022-02
隨著國家經濟實力的不斷增強，2012年國家對教育投入首次達到GDP的4%。國家對高等院校的貧困生采取了全方位資助，國家助學金、勵志獎學金、國家助學貸款、貧困生伙食補貼都是方式之一。而對于這些資金的使用，國家特別重視，經常會有各種各樣的針對助學金發放的專項審計。這就要求國家專項資金的管理工作需要提高到一個新的高度，以應對專項資金發放中遇到的問題。而這些資金使用中問題最大的就是國家助學貸款。
一、國家助學貸款的申請
國家助學貸款與其他專項資助金的最大不同在于其他專項資金是無需償還的，而國家助學貸款雖不需要學生貸款擔?；虻盅?，但需要學生承諾按期還款。因此國家助學貸款的流程比其他專項資金的流程相對流程煩瑣，而這個流程也離不開高校的參與，具體流程如下。
1.高校開展生源地信用助學貸款預申請審查工作。
①向已認定為家庭經濟困難且符合貸款條件的學生出具《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》，并注明下學年應繳學費和住宿費的實際金額。②嚴格審查申請表貸款金額（貸款金額須小于或等于下學年應繳學費和住宿費的合計金額）。③高校在貸款申請表及貧困學生認定表上簽署意見并蓋章確認。
2.高校在學生報到后，根據受理證明，登陸生源地貸款管理系統簽發合同電子回執。
3.國家開發銀行對上報的系統數據進行審核、審批，實現貸款發放并向高校支付貸款資金。
4.高校向貸款已到賬學生開具收費證明。
二、國家助學貸款申請及發放中的問題
在這個流程中，高校既是生源地信用助學貸款的審查者，又是助學貸款的受益者（國家助學貸款的發放讓高校欠費率大大降低）。因此，需要防止高校發放通知書時給予學生只要提出貸款申請，學校就能幫助學生獲得國家助學貸款的承諾，甚至于和生源地串通使得學生能夠獲得超額貸款。原則上規定借款人每學年申請的貸款金額不超過6000元。從實際情況來看，生源地貸款一般都是按最高限額6000元予以發放。這可能就超過了一些高校的學費及住宿費合計數。那么對于這種情況，首先必須加強高校和學生雙方的誠信意識，其次，從申請貸款的系統上對于這情況進行防范?？梢愿鶕咝８鲗I的學費和住宿費合計數給予限定，學生如果錄取是這個專業，那么他的貸款限額自動受這個專業學費及住宿費合計數限制。由于貸款限額的突破，高校財務管理也會遇到一些問題。開具收費證明時，會出現往來款項，如果學雜費合計只有5000元，那么多貸的1000元必須退給學生，如果貸款人數多則應退款就相當大。就我校財務管理的經驗來看，開具收據時以班級或系部為單位比較好，把領條發到各班級、系部，統一領取退款。這樣往來款的數額就比較小，便于管理。如果沒有按這一方法辦理就勢必造成往來款管理難度，這樣就需要電子表格的輔助加以管理。
余額可以用公式定義=匯款-收費-退費，最后余額一定要和財務余額相一致。有多貸的就有少貸的，有些同學家庭實在困難，助學貸款中的一部分是要用做生活費的，因此貸到的6000元或5000元就相對少了點，這時就不能按學費標準來統一收取。必須由學生自己申請，將助學貸助一部分領出來作為生活費使用，差額部分學?？梢蕴厥鈱Υ?，根據實際情況減免學費或讓其緩繳學費。
三、助學貸款難及收貸難的問題
普通大學的貧困生比例要高于聲譽和質量好的大學的貧困生比例。這是一個在世界各國具有普遍性的結論。目前國家助學貸款的現狀是地方院校的學生獲得貸款困難。政府一方面需要繼續完善助學貸款制度，擴大覆蓋面，提高貸款額度，另一方面還應該加大普及金融知識的力度，廣泛宣傳，轉變貧困學生和家長的觀念，讓助學貸款在資助體系中發揮核心作用。國家應該鼓勵銀行向這些群體傾斜，可以采用對貸款對象中農村學生、地方院校學生和基礎專業學生比例高的商業銀行，提高其呆壞帳核銷比例的做法。值得欣慰的是，這一部分的大學生獲得國家助學貸款的比例正在逐年提高。貸款好貸了，現在新的問題又出現了，收貸難！由于國家助學貸款無需抵押，而一部分學生誠信意識淡薄，缺乏對誠信重要性的認識，畢業后盡管他們有還貸能力，也不及時還款，或索性切斷與高校的聯系，不履行約定，惡意不為，這就造成了一筆筆呆賬、死賬。最惡劣的情況是有些學生家長利用職務之便在不合放貸規定時給予自己子女或他人子女辦理違規助學貸款。這筆資金的歸還與否是一個大的問號，如果當權者恣意妄為違規核銷不良國家助學貸款，那么助學貸款將會成為相關當權者的搖錢樹。當然這樣明目張膽的行為現在暫時沒有發現。針對上述問題，結合國外助學貸款的管理經驗，筆者認為從以下幾方面可以提高助學貸款還貸率。
建立并加強個人信用制度建設，針對大學生的個人信息征詢系統的建立是一種必要措施。國家助學貸款很顯然是一種信用性貸款，而個人信用制度又是信用性貸款的基礎，在中國，目前個人信用制度很不完善，缺乏全國范圍內的個人信征系統。在發達國家，一般都有龐大的國民信征數據庫，銀行有權利對個人的信用狀況進行調查。向國家征信局通報借款人的違約情況，從而長期影響借款人的信用評級。那么在此條件下，一旦個人有過不良的信征記錄，違約人向銀行借款購買住房或汽車變得非常困難，違約人重返學校學習時，不能申請得到任何學生資助，這樣消費者在一般的情況下會選擇還貸。為了彌補借款人所欠貸款本息，借款機構可以要求國家稅務局扣留向違約人返還的個人所得稅，或要求用人單位減少對違約人支付的工資。當然在信用制裁來保障貸款安全處于困難時，有必要使用其他措施來保證貸款的回收。其中之一就是法律手段，法律作為一種終極的手段一般是不會輕易使用的，例如德國有教育資助法，而中國在國家助學貸款工作中，所執行的都是行政政策。沒有與國家助學貸款直接相關的法律。政策的作用側重于指導，其強制性、穩定性和普遍性與法律比起來有很大的差距。發達國家的法律是比較完備的，其實施程序也比較簡單，出現助學貸款拖欠問題，只要有確鑿證據，法院在極短的時間內就會受理并做出判決。
相信有了以上信用制度及法律制裁相結合的措施，國家助學貸款的收貸問題能得到極大改善，國家助學貸款政策隨著中國國力的提高也會有相應的大踏步發展，國家助學貸款明天會更美好。相信不久的將來，會有更多的貧困生享受到國家助學貸款的溫暖，讓國家助學貸款為貧困生助力騰飛！
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貧困生申請表范文6
一、開封大學獎助學金評定的有關規定
高校學生獎助學金是政府、高校自身、團體或個人給予家庭經濟困難學生的生活保障金。目前高校獎助學金主要包括國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金等。
我校國家獎學金標準為每人每年8000元，國家勵志獎學金標準為每人每年5000元，國家助學金主要資助家庭經濟困難學生的生活費用開支，根據我校具體情況分為A、B兩檔，平均資助標準為每生每年3000元。
二、財經學院陽光評定獎助學金的具體做法
1. 制定客體的獎助學金評定認定標準
我們學院規定申請者首先必須具備資助類獎助學金相關文件要求的條件，同時結合學生家庭經濟狀況(使用《高等學校學生及家庭情況調查表》或三級證明評定)、綜合素質測評分數、特殊情況加分等累計，確定貧困學生。
對以下情況將直接認定為貧困生。如：無生活來源和法定贍養人或社會福利機構收養的、靠親友或社會有限資助的孤兒;來自單親家庭且單親無經濟收入、或收入較低，難以維持本人在校正常的學習和生活需要;城鄉低保家庭子女(憑當地核發的低保證);其他不測原因(如自然災害、交通事故、重大疾病等)導致家庭突變的特殊困難家庭的學生等。
學院還充分利用學院大會、班會、校園媒體等多種形式，全方位的進行宣傳，讓這項政策深入人心，使廣大貧困學生知曉受助權利和申請條件，讓每一個貧困學生都能及時提出申請。
2.加強獎助學金評定工作隊伍建設
高校獎助學金評定工作是高校學生工作的重要組成部分，要出色地完成這項工作，專業的工作隊伍不可或缺。我們學院成立了以分管家庭經濟困難學生資助工作的院部領導為組長，輔導員、班級導師等擔任成員的獎助學金評定工作隊伍，具體負責獎助學金評定，在評定工作中嚴格遵守相關的規定，合理、科學的評選出受助者。同時，我們會定期學習研討，定期參加學校對獎助學金的工作人員進行的專業培訓，提高自身的素質和知識能力。
3.制定規范化的獎助學金評定工作程序
第一步：公布程序，學生申請。對評定工作的具體過程進行詳細說明，如申請人應具備條件、申報時間、學生民主測評時間、教師民主測評時間、信息反饋時間等，同時對評定工作方法予以公開。學生向學院遞交申請及相關材料。
第二步：院部初審。包括學生民主評議和學院評定小組審核。
學生評議小組學生代表應具有廣泛的代表性，學生干部與普通學生組成比例適當，一般不少于總人數的10%。根據學生提交的《調查表》和申請表書，結合學生日常消費行為，認真進行評議，確定家庭經濟困難學生的資格和等級，報院部領導小組進行審核。
院部領導小組審核認定評議小組的初步評議結果。如有異議，應在征得認定評議小組意見后予以更正。
第三步：學校審批。學生資助管理中心匯總各院部公示后無異議學生名單，報學校學生資助工作領導小組審批。
4.利用綜合素質測評進行獎助學金評定
學院引入綜合測評成績(詳見《開封大學財政經濟學院綜合素質測評實施細則》)，不僅考核了學生的學習成績，同時兼顧專業技術能力、思想素質修養、社會實踐、創新能力等綜合素質方面水平，實現了優中選優的原則。
三、財經學院陽光評定獎助學金所取得的成效
獎助學金的評定工作使國家教育公平的理念得到了充分的體現，愛國愛黨的信念得到加強。這一舉措的實行，不僅保障了貧困生的受教育權利，而且使更多貧困生得到了教育資金的支持，促進了教育公平，推動了教育向更加和諧的方向發展。
學院在獎助學金的評定過程中強化學生們的思想教育，在解決貧困生經濟問題的同時，加強同學們的誠信教育、感恩教育、勵志教育，在爭取獎助學金的過程中，學生們的社會實踐和創新能力得到提高，自身綜合素質明顯提升。
獎助學金評定工作既關系國家教育事業，也涉及到大學生們的切身利益。雖然目前高校獎助學金評定工作中存在著一些問題，但只要采取切實可行的措施，高校獎助學金評定工作一定可以順利開展，真正的發揮其應有的積極作用。
