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水產人才范文1
[關鍵詞]水產養殖;校企合作;培養策略
[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918(2015)18-0027-02
水產養殖業一直是我國的傳統農業項目,關系著我國漁業的發展規模。而且水產養殖產業的發展需要大量的具有專業理論知識和豐富實踐經驗的應用型人才,對于我國的大多數職業院校來說,培養應用型的專業人才是院校最重要的任務之一。
一、大專水產養殖專業人才培養的現狀
(一)水產養殖專業發展中存在的問題
1.學生的實踐鍛煉不足
由于當前我國在職業院校的水產養殖專業人才培養建設方面還不完善,沒有足夠的資源創建學生的就業實踐平臺,學生在學習專業知識的基礎上,得不到相應的實踐鍛煉,導致專業知識的不穩固,難以在頭腦中形成系統的知識網絡。在沒有經過實踐經驗的培訓條件下,很難激發學生對水產養殖專業的學習興趣,也不能培養學生對專業知識運用的創造力和想象力,使其專業發展成為水產養殖專業人才匱乏的一個重要原因。在人才培養方案上,由于各種教學資源的限制,教學計劃基本上是對本科院校教學方案的壓縮,普遍存在著重理論輕實踐的教學思想,導致學生的專業實踐能力薄弱,缺乏專業上的創新。
2.專業師資力量不均衡
我國很多院校都開設了水產養殖專業的課程,除了海洋類的大學以外,還包括綜合類的、師范類的、理工類的都相應的設置了水產養殖專業,但是這些專業在各個院校的師資力量上還存在很大的差距,特別是大中專院校,由于教學條件、科研實力的不同,很多具有豐富水產經驗的教師都聚集在重點院校或者相應的科研院所,對于職業院校的專業開展來說,專業教師的人才隊伍還是十分匱乏,教師對專業知識比較熟悉,但是對當前的企業生產實際并不了解,缺乏相應的專業實踐鍛煉,不利于水產養殖專業人才培養模式的改革發展。
3.缺乏對學生專業理念的培養
水產養殖專業是一門實踐應用性較強的專業,不但需要學生具有扎實的理論基礎知識,還要具有解決實際生產問題的探究能力,能夠將自身掌握的理論知識合理的應用到水產養殖的生產實踐中去。另外,對于水產養殖專業人才的精神意志也是一項很大的考驗,需要學生能夠在實際的鍛煉中具有熱愛水產專業、不怕吃苦、勇于獻身水產事業的毅力。而當前的水產養殖專業缺乏對學生在專業理念上的意識培養,沒有從最初的專業認識上,使學生養成不怕吃苦、熱愛水產養殖專業的奉獻精神。在學生的素質培養上,過于重視水產養殖專業技能的理論學習,使學生在應對未來崗位的變化時,對專業變化的適應力較差。
4.水產養殖專業學科的發展困境
由于受到傳統就業觀念的影響,很多家長或者學生對水產養殖專業的認識上存在誤解,不愿意讓自己的孩子從事水產養殖事業。導致水產養殖專業在每年的招生上存在很大的困難。其實,隨著社會經濟的多元化發展,水產養殖專業對專業人才的需求逐漸增加,國家也在不斷關注水產養殖專業的發展前景,其專業面逐漸從傳統的水產品養殖技術與管理轉向了名特優水產品養殖技術與管理,使水產養殖專業的發展規模逐級擴大。另外,由于水產養殖專業與農學專業比較相近,其生源質量也并不占優勢,據調查,國內水產養殖專業的第一志愿報考率還不到30%,很多在校的水產養殖專業學生,都是從別的專業調劑過來或者是補錄進來的,對職業院校的水產養殖專業在學科發展上造成了一定的困境。
5.學生與企業對養殖專業興趣不高
水產養殖在當今社會是一門冷門專業,學生學習的熱情度以及興趣不高。學校針對這一現象應該通過鼓勵學生參加大學生創新項目,培養學生實踐能力,在實踐中學習到專業知識,并獲得一定的成就感。作為與學校合作的企業,也應該協助學校開展相應的社會實踐活動,增強學生實踐能力。
(二)與企業合作進行人才培養面臨的困難
目前,在高校與企業之間展開合作人才培養的過程中,仍然存在企業熱情不高的現狀。隨著水產養殖基礎知識的傳承和新知識的不斷更新,對學生專業知識和專業實踐能力的要求更高,但是由于學生對企業發展現狀和發展過程的不了解,導致學生在最終的就業中,其實際掌握的專業知識與社會需求相差較大,面對這種情況,學校必須積極開展與企業之間的合作關系,增加學生在企業中的實踐端麗能力,從最直接的就業環境中發現自身的不足,并努力補充相應的知識,改善學校人才培養良莠不齊的現象。另外,政府對于校企人才培養的宏觀指導還存在很多欠缺,需要政府更加關注校企人才培養的物質和經費問題,促進校企人才培養模式的完善建立。
二、校企人才培養策略的應用
(一)校企聯合辦學模式的構建
1.簽訂合作辦學協議,共同培養專業人才
在校企人才培養模式下,學校與企業共同制定人才培養計劃,通過在學校的師資力量、教學設備、辦學條件等方面進行緊密合作,對于水產養殖專業的學生在基礎理論知識和技術應用上的教學模式形成雙方的協作意見,從招生、培養到就業的全過程都由校企合作共同參與,并且分別在學校和企業之間進行教學理論的學習和生產實踐的鍛煉。對于家庭條件困難的學生,企業可以提供困難學生獎學金以及優秀學生的獎學金,以多種途徑為學生提供便利的服務,學校也可以開設勤工助學崗位,幫助家庭困難的學生渡過難關。通過校企人才培養模式的開展,不僅使學生掌握了更加實用的水產養殖技術,增加惡露就業機會,還在一定程度上增加了企業人才的引入,實現了學生和企業之間的雙贏。
2.在企業中實踐,增加技術應用能力
對于水產養殖專業的學生來說,掌握專業知識的同時,還必須能夠將知識熟練的應用于實際生產中。通過將建立校內實訓基地和校外企業培訓基地,可以實現水產養殖全過程的實習培養模式。通過在實踐中展示水產養殖的全過程培養,不但加深了學生對專業知識的理解,也能很大程度上提高學生的學習積極性和創造性,使學生在未來的就業中能夠具備獨當一面的水產養殖技術。
(二)校企人才培養的策略
1.學校提供培養學生基礎理論知識的平臺
職業院校對于學生專業知識的培養,可以使學生在掌握專業理論知識的基礎上,加深對專業基本技能的了解,從而形成一個系統的綜合性知識結構體系。水產養殖專業的內涵已經從以往的淡水魚、蝦、蟹的人工繁殖發展到了多樣化的苗種培育和養殖技術,學校提供的專業知識學習應該更加全面化,加強教學內容與產業實際發展之間的聯系,并涉及到名特優和高附加值養殖品種的開發以及養殖技術教學,促進學生對水產養殖的全方位了解,增加學生對水產養殖專業的學習興趣,充分調動學生對專業技術的創新發展,為我國的水產養殖業發展創造更大的利益價值。另外在大力推進專業知識的學習時,學校還可以增設相關的社會實踐課程,使學生在畢業之前更早的接觸到科研工作,幫助其提高專業素養,為未來的就業實踐打下堅實的基礎。
2.企業提供實踐和實習的機會
由于職業院校培養目標更加關注學生的實際應用能力,和重點大學水產養殖專業的畢業生相比,職業院校的學生在就業群體中稍微處于弱勢,為了增加學生的就業競爭力,通過加強與企業之間的合作,雙方共同培養水產養殖專業人才,這樣的培養條件可以增加學生在基礎理論知識和專業技術上的實力。
3.企業針對人才培養模式,提供相應的就業崗位
通過學生在合作企業的實習和鍛煉,學生對企業的內部文化和組織建構已經有了比較清晰的理解,所以企業可以對實習的學生進行優選,學生也能從實踐中得到企業本身的素質熏陶,可以直接與合作企業之間簽訂就業協議。由于畢業生之前的實習經驗,在正式進入企業工作的過程中,可以很快地適應相應的工作模式和管理體制。校企人才模式的培養不僅促進了學生的就業,也在一定程度上協助了企業更快的招聘到合適的人才,實現了學生、學校、企業三者之間的良好發展模式。
結束語
眾所周知,我國是世界上最大的水產養殖國,隨著經濟的快速發展,水產養殖產業也正處于經濟的轉型期,需要大量具有專業知識和應用技術的專業人才。面對我國職業院校水產養殖專業的發展現狀,傳統的教育模式已經不能滿足現代化發展對專業人才的需求,必須積極開展校企合作培養模式,通過結合學校專業理論知識和企業的實踐鍛煉,不斷增加水產養殖專業人才的就業競爭力,共同促進我國水產養殖產業的健康可持續發展。
參考文獻:
水產人才范文2
個人所得稅:“守夜人”的工資,還是“皇糧國稅”
從制度設計的角度來說,引入綜合稅制,是一個必然的趨勢。在現行的分類征收模式下,將納稅人的所得劃分為若干來源,對不同所得適用不同的費用扣除標準和稅率,分別計征所得稅(現行的費用扣除標準為800元)。這種做法實際上違背了稅收平等原則。稅收平等原則要求,同等納稅能力的人負擔同樣的稅收,不同納稅能力的人負擔不同的稅收,因此稅前扣除只能與納稅人的納稅能力大小有關,而不應該受到其他因素的影響。分類所得稅制下,按所得的不同類型或來源,進行費用扣除,這就導致在同等收入情形下,具備多元化的收入來源的納稅人可以比所得來源單一納稅人享受更多的扣除額,其稅收負擔也較輕。這就是說,在一定程度上,分類扣除使所得來源結構的不同取代了納稅能力的不同,成為稅收負擔的衡量標準,因此違背了稅收平等原則。
而混合所得稅制,則是由現行的分月報稅、扣稅改為按年報稅、分月代扣:在分類計算、扣除、征收基礎上,年終將個人經常性收入項目合并綜合計算、減扣、交納,多退少補;只對其他臨時性、偶然性收入分項單獨征收。這樣就能夠有效地避免重復扣除費用帶來的稅負不公。但是,起征點定在每月1500元(即使更高一些,如2000元),也同樣沒有多少說服力。這里所謂的起征點,其實在稅法上是“生計費用扣除”,這并不是單憑稅收行政主管部門單方面能夠確定的;同樣,如果認為混合所得稅制下,合并計算應納稅額的時候,就沒有其他費用扣除項目了,那也是錯誤的。從財產權的角度來看,稅前扣除項目非常重要,因為它保證了公民的財產和收入中,哪些部分可以免受稅收的“掠奪”。稅前扣除標準的不合理,可能會實質性地侵害到個人的財產權和人權,危害稅收的合法性基礎。這個問題值得細加探究。
根據理論,現代法治國家是建立在私有財產權的基礎上的。國家稅收是從公民所擁有的私有財產中拿走一部分,因而實質上是對私有財產的一種特殊“剝奪”,國家征稅必須事先取得公民的理解和同意。因此,政府征稅權力的合法性在于公民的同意。由于稅收來自于私有財產,民主制度下,有限政府就首先體現在對政府征稅和用稅的限制上面。為什么個人會同意納稅?因為需要國家來充當“守夜人”,提供對私有財產的保護,保障其交易自由和其他人權。即稅收不過是提供給“守夜人”的工資而已。在這個角度上來說,具備合法性的稅收,同時也自然而然地構成對財產權的有效保護,因為稅收天生就是保護財產權的代價。至于那種“依法納稅是老百姓應盡的義務,稅款本來就是國家的錢,不交稅就等于是偷國家的錢”的觀念,還停留在封建社會“皇糧國稅”的水平,并且在本質上把現代民主制度下的稅收合法性給排斥掉了。
“稅收是對財產權的保護”
從財產權的角度分析,雖然稅收是不可免的,但其征收必須是有嚴格界限的。嚴格地說,個人所得稅(也包括其他財產稅)只是國家因維系了私有財產權的存續而得到的回報而已。因而,國家在征收個人所得稅時,只能從個人財產收益中獲取部分所得。這就意味著在征收個人所得稅前,必須保證兩個方面的稅前扣除:
第一,個人所得稅應稅所得必須扣除必要的成本費用,即只能對個人所獲得的財產收益征稅,而不能涉及到財產本體,這不同于征收或征用。征收、征用的是由于“公共利益的需要”,涉及到財產本體,征收、征用必須給予補償。必要的成本費用包括為取得財產收益所付出的支出,通常也稱為經營類扣除項目。必要成本費用扣除標準的設定直接關系到征稅的合理性,一項支出能否作為必要成本費用予以扣除,要滿足“通常且必要”和“費用收益相對應”這樣兩個條件。因此,需要扣除必要成本費用的應稅所得主要是經營所得、財產所得和獨立性勞務所得。
第二,維持家庭“基本體面而不失豐富的生活”的免稅額度,作為“生計費用”,也必須在稅前予以扣除。從經濟上看,生計費用扣除,除了保證勞動力再生產以外,還能實現以下目標:對最低收入階層免稅;實施累進稅率;考慮納稅人家庭因素。而從財產權的角度來看,則是保證了將來獲取財產的自由和可能。在現行的《個人所得稅法》中,工資、薪金的免征額規定,屬于生計費用扣除;獨立勞務所得的相關扣除費用,對于主要收入依賴于此的納稅人來說,似乎也應當屬于生計費用扣除。《個人所得稅》修改重點之一就是調整工資、薪金的免征額。據《中國統計年鑒》的有關數據顯示,自1993年至2002年,中國城鎮居民每人月均基本消費支出由302.55元上升到了964.78元,自2000年起就已經超過了1980年制定的800元的個稅扣除標準。顯然,原有的標準是過于陳舊了。
在世界范圍內,采用綜合所得稅制的國家和地區占大多數。在這些國家中,都同時實施上述兩方面的稅前扣除。稅前扣除,尤其是生計費用的扣除,國外有很多成功的經驗,對于中國正在進行的個人所得稅制改革,頗有借鑒意義。例如美國,通過立法提供了兩種生計費用扣除方法,即標準扣除和分項扣除,允許納稅人在兩種扣除方法中自主選擇。標準扣除是準許納稅人扣除一個法定的費用定額;分項扣除則是準許納稅人按照法律規定的扣除項目的范圍和法定的扣除幅度,逐項地列明各種費用予以扣除。分項扣除可能更接近于生計費用的實際支出情況,但是納稅人如果要采用這種扣除方法,須自己承擔舉證責任。
由此,我們可以再回頭看一下中國現行的個人所得稅制。在現行的個人所得稅制下,對不同來源的所得進行分類分項扣除費用,一方面如上所述導致稅負不公;另一方面,各種費用扣除,其屬性往往混淆不清,不能確定是屬于成本費用扣除還是屬于生計費用扣除,其中明確屬于生計費用扣除個人薪金收入所得的稅前扣除額(即起征點),則不但標準過于陳舊、死板,而且其數額的絕對值明顯偏低??梢栽O想,個人所得稅法修改后,僅僅將個人薪金起征點提高到1500元每月,上述問題仍然存在。
綜上所述,對現行個人所得稅制的改革,有賴于對“稅收是對財產權的保護”這一觀念的深刻認識,稅前扣除不充分、稅率過高,那就是對公民財產權的侵犯。從制度設計的操作層面上講,首要的一點,就是必須落實合理的稅前扣除,包括成本費用的扣除和生計費用的扣除;至于稅率的高低,稅率累進的幅度,可能都是在這之后再行考慮的事情。尤其是有關生計費用扣除的認識和實踐,要更加全面,因為這不僅關系到財產權的實現,還關系到基本人權。生計費用扣除標準的確定,除了上面提到的幾個因素之外,還應該考慮到各種經濟社會因素的變動情況,譬如通貨膨脹及國民收入的普遍增長,這些都可能會使得低收入階層的名義收入增長而實際生存狀況惡化。因此,生計費用扣除標準,不應該也不可能一定十年、二十年不變。
起征點怎樣定才合情又合理
為此,我們來仔細分析一下工資、薪金收入所得的起征點。這個起征點在中國現行的個人所得稅制度下實際上起了生計費用扣除標準的作用。
從根本上來說,“生計費用扣除標準”這個指標,很難有一個全國適用的統一標準,因為中國各地經濟發展水平相差很大,不同地方居民的消費水平和消費支出也不相同。因此,比較合適的方法是確定一個數額區間作為標準,各地可以在此范圍內適當浮動,同時這一標準要與當地的物價指數或者消費指數掛鉤。簡單地確定1200元或者1500元起征,都未必公平。
不過,有一點是明確的,即生計費用扣除額度總體上明顯偏低。根據國家統計局城調總隊提供的2004年城鎮住戶調查資料,到2004年,全國城鎮居民人均消費性支出已經達到7182元,其中廣東城鎮居民人均消費性支出10694.79元,浙江全省居民人均消費性支出為10636.14元,均已超過萬元,至于北京、上海等大城市,人均消費性支出超過萬元的更是比比皆是。再考慮到撫養女子、贍養老人的支出,在教育和人力資本上的消費性投資等方面的因素,我們可以清楚地看到,現行制度下,體現為工資、薪金收入起征點的生計費用扣除,遠遠不夠充分。
中國個人所得稅按個人征收的制度設計加劇了這種困難。美國、香港地區,以及大多數西方國家,是按家庭征收個人所得稅,生計費用的扣除能夠很好地和家庭負擔掛鉤。以美國為例,美國常規個人所得稅的生計費用稅前扣除非常靈活,隨納稅人申報狀態、家庭結構及個人情況的不同而不同,沒有統一的標準。美國常規個人所得稅共有5種申報狀態,即單身申報、夫妻聯合申報、喪偶家庭申報、夫妻單獨申報及戶主申報。納稅人各種不同來源的收入總和中扣減各種免稅收入和經營類扣除項目(大致相當于上文所述的成本費用類扣除項目)后得出總收入,總收入扣減各種個人生計費用類扣除得出應稅所得額,然后按申報狀態和相應的稅率表計算出總的應納稅額,再從中扣減各種稅收抵免計算出應納稅額。其中,各種免稅收入包括:禮品和遺產收入,特定的獎學金,傷病補償費,州或市政府債券利息所得等13項。這些扣除考慮到個人生活的方方面面,照顧到每個人、每個家庭的具體情況。同時,在標準扣除中也體現了人性化,如有贍養人口,則每個贍養人口扣除800美元;已婚納稅人若超過65歲或雙目失明,則可再增加年扣除額950美元或1900美元;未婚納稅人若超過65歲或雙目失明,則可增加年扣除額1200美元或2400美元。以上各項扣除和抵免額每年均按物價指數調整。
由此可見,美國聯邦個人所得稅按家庭實際支付能力征稅而不是按總收入征稅。它通過稅前扣除項目和稅收抵免項目的設計,充分體現了量能征稅的原則。而且從1985年起,美國聯邦個人所得稅的稅率表、各種扣除和抵免額等,每年均按物價指數調整,這一重要創新,相當于大幅提高了起征點,降低了個稅的有效稅率,對占美國家庭總數90%以上的中低收入家庭非常有利。
“工薪稅”引發的社會公平問題
中國個人所得稅法下面,還有一個特殊的問題值得加以關注,這就是中國個人所得稅的工薪稅性質,以及由此引發的社會公平問題。
在中國,由于起征點過低并且幾乎完全沒有彈性,導致稅前扣除不充分,個人所得稅具備了相當突出的工薪稅特點。根據廣東省地稅局公布的資料,2004年廣東省共征收個人所得稅239.6億元,其中約有70%即168億元,來自代扣代繳方式繳納的工資薪金所得的個稅納稅人,即我們通常所說的工薪階層,這與此前公布的全國情況基本相同。國家稅務總局局長謝旭人曾表示,2004年中國個人所得稅收入為1737.05億元,其中65%來源于工薪階層。有關資料表明,早在2000年底,我國個人所得稅收入中來自工薪所得的比例就已經達到42.86%,再加上來自個體工商戶的生產經營所得的20.12%,二者占個人所得稅總收入的62.98%。因此,在中國,個人所得稅在實際上具備著工薪稅的性質。
起征點過低,稅前扣除不充分,尤其是生計費用扣除項目沒有彈性,是導致個人所得稅具有工薪稅性質的根本原因。個人所得稅在一定意義上成為工薪稅,客觀上進一步加劇了社會不公平,使中低收入者的狀況更加惡化。因為,中低收入者在繳納個人所得稅的同時,還要為養老保險和醫療保險的個人賬戶繳納費用(這種“社會保障費”就是工薪稅)。工薪稅是對個人工資收入全額按一定比例征收的,根據一般原則,工薪稅屬于個人所得稅稅收抵免項目,應當從應納稅額中扣減。但在中國目前的稅制下,工薪階層在繳納以“社會保障費”為名的工薪稅后,由于個人繳納的社會保障費并沒有作為稅收抵免項目,甚至沒有被作為一項稅前扣除項目,這樣,工薪階層在繳納了以社會保障費為名的工薪稅后,還是不能免除國家以“個人所得稅”為名征收的另一道工薪稅,這實際上是在重復征稅,無疑侵犯了工薪階層的財產權。要改善這種情況,治本的方法是完善稅前費用扣除制度,增列稅前扣除項目和稅收抵免項目,使個人所得稅不至于侵蝕個人財產權。當然,這樣做取決于很多因素,特別是稅收行政部門的效率。
稅制的簡便性與公平性是一對矛盾,稅制要更公平和體現人性化,則常常會顯得更復雜;稅制要簡便,則常常會損害公平。在中國當前,如果更公平、更能保護財產權和人權的個人所得稅制一時不能建立起來,或許可以考慮采取一個治標的方法,就是將個人所得稅專稅專用,至少可以考慮在來自工資、薪金所得的個人所得稅收入中劃出一定比例,專用于社會保障,充實個人賬戶,并且不準用于現收現付。
水產人才范文3
*鄉第一批優先動遷移民共涉及3個村委會,10個村民小組,246戶851人。其中:平和村涉及5個組171戶583人,和順村涉及4個組73戶263人,路山村涉及1個組2戶5人。根據縣人民政府辦公室鳳政發(20*)35號《關于小灣水電站庫區第一批優先動遷移民個人財產補償金公布及人口核定工作方案的通知》的安排,鄉黨委政府及時召開了專題會議,研究工作方案。在縣鄉村三級工作組的共同努力配合下,經過15天的艱苦努力,基本完成階段性工作,現將公布及人口核定情況作如下總結:
一、統一思想、提高認識、切實加強對移民個人財產補償及人口核定工作的領導
移民的個人財產補償和人口核定是關系移民切身利益,是穩定移民心態的最關鍵工作,也是移民工作進入實質性的第一步,此步工作處理不好,將直接影響到今后的各個工作環節,直接影響到是否搬得出的首要問題,因此鄉黨委政府非常重視:一是及時召開了專題會議并成立了由鄉人民政府鄉長李秋雨任組長,移民助理施文林任副組長,鄉移民專干張劍華和涉及村的支部書記為成員的*鄉移民個人財產公布及人口核定工作領導小組。領導小組下設辦公室,由移民專干張劍華任辦公室主任。并抽派了10名,政策性強,業務過硬且具有較豐富農村工作經驗的工作隊員,深入各村、各組、各農戶,扎實開展好個人財產補償公布及人口核定工作。二是加強業務培訓、確保政策宣傳到位不走樣,業務不錯亂。為把此次工作的政策原則以及移民法規不折不扣地宣傳到每個村、每個移民群眾。鄉人民政府于2月29日召開了由“鄉移民個人財產公布及人口核定”工作領導組全體成員和縣鄉工作隊員參加的業務培訓,從鄉村領導干部到工作隊員思想認識為切入點,把移民個人財產補償公布及人口核定工作的重要性和必須遵循的政策原則作了講解,并嚴肅強調了工作隊員的工作紀律,必須講求工作方法,嚴格按照1、實事求是、客觀公正的原則;2、尊重移民意愿的原則;3、對移民群眾高度負責的原則;4、充分發動、循序漸進的原則。決不容許出現打罵、恐嚇移民,引起移民群眾與此項工作相抵觸,影響全局工作,通過政策及業務培訓,使鄉村領導和工作隊員的思想進一步統一、確保工作正常開展。
二、開展的主要工作
在鄉培訓會后,各工作組當天進駐各村,按照工作要求,有序的開展移民個人財產補償公布及人口核定工作。把此次移民個人財產補償公布及人口核定工作的精神在村兩委和涉及優先動遷的村民小組長、黨小組長中宣傳貫徹,達成共識,確保此次工作得以有序開展。
1、及時召開了“三個會”在29日晚,三個村就迅速召開了村“兩委”會議,認真在兩委會上作了思想的統一,研究了如何展開工作的方案,3月1日各村召開了村兩委成員和優先動遷的村民小組長、黨小組長參加的擴大會議。3月2日各村分別進組召開優先動遷移民群眾會。全鄉共召開村兩委班子會議,3場28人次,召開了擴大會議3場58人次,召開了優先動遷移民群眾會9場700多人次,通過層層召開會議,使移民個人財產補償的相關政策宣傳貫徹到三個村的每個兩委成員,宣傳到3個村涉及優先動遷的村民組長、黨小組長,宣傳貫徹到優先動遷的每個家庭主要成員中,宣傳面達100﹪。做到鄉村組領導上下統一,層層抓落實。
2、組織人力,嚴格按照第一批優先動遷移民個人財產實物量公示復核結果進行補償標準和補償資金的公布,在公布上我們采取了張榜公布和會議公布相結合。一是把縣下發的補償標準和補償資金粘貼到移民群眾比較集中的場合進行張榜公布,二是利用召開移民群眾會議進行公開宣讀,兩者結合后,使移民群眾相互能作對比,大大增強了此次工作的公平、公正、公開真正體現陽光操作。
3、利用早晚和農戶休息時間進戶做好認真細致的宣傳動員和個人財產補償金的核算。在平和、和順兩個工作組中部分隊員多數在晚上與移民群眾講解移民政策,進一步復核個人財產補償,有的工作到凌晨兩三點,有的甚至受到移民群眾長時間的糾纏和辱罵。但各工作隊員都嚴格按照個人財產實物量復核結果,除業務錯亂外,堅持在實物量上不作任何更改,對于扯皮的群眾進行耐心細致的解釋工作,然后再作補償協議的簽訂。
4、認真做好移民人口,新分家戶的復核落實,在移民人口的復核上,針對部分移民投機取巧,虛報的情況,我們堅持以戶口簿為主要依據,對每戶的人口進行認真核對,并要求村民組長進行復核認定,把人口復核結果進行張榜公布,讓群眾充分參與監督。
5、堅持以人為本的原則,深入移民群眾做好移民心態的了解,為了使移民群眾從思想認識上進一步統一,變被動支持國家建設為主動支持,縣鄉村工作隊員充分抓住一切有利時機,深入移民群眾中做政策宣傳,與移民進行貼心交談,最大限度消除移民對移民政策的抵觸情緒,消除顧慮,為全面啟動搬遷工作打下堅實基礎。
經過縣鄉村領導的正確領導,通過縣鄉村移民個人財產補償公布及人口核定工作隊員的共同努力,盡管在補償協議書簽訂上難度非常大,但仍有部分群眾能夠按補償標準,補償協議的要求簽訂協議,截至3月15日,全鄉應簽訂補償協議246戶,已簽訂109戶,未簽137戶。復核優先動遷移民人口246戶850人。
三、存在的共性問題
1、決大部份移民群眾提出房屋補償單價偏低,到安置點難以建蓋房屋。(如:現在磚混房每平方單價在800元左右,而補償價只是620元,要求補上其中的差價,以緩解房建的資金缺口)
2、零星樹木在復核登記中存在不平衡現象,零星部分樹木補償單價偏低。(如:核桃、松樹等補償價難以接受;還有在藥材上要求對木本和草本在價格區分)
3、部分移民群眾提出要求對實物量進行全面復核;以達到公平公正為目的。
4、部分移民群眾提出要到點對點實地考察結束后,得知安置點的具體安置條件后在簽訂。
5、部分移民群眾提出實物量復核中還有實物量不足和遺漏要求補上。
6、觀望、抵觸思想嚴重。(原因是想在補償單價上再進一步提高)
四、下步工作建議
移民搬遷工作是一項事關民生的重要工作,直接面對移民群眾的切身利益,隨著20*年11月小灣水電站下閘蓄水時間的臨近,目前已是進入實質問題的關鍵時期,隨處都暗藏著引起移民心態不穩定的導火索,稍有不慎就會造成影響移民搬遷的不利因素,增加移民搬遷工作難度,因此制定科學合理,具有較強操作性的移民搬遷方案將有利于整個移民搬遷的開展。
一是盡快研究落實在移民個人財產公布中所提出的問題,有利減輕移民最終搬得出的工作難度。
二是市縣移民主管部門應盡快與安置點協調,在春耕生產大忙前組織移民對點考察,落實移民住房的建蓋問題。
三是應盡快成立由縣鄉村三級領導組成的移民搬遷協調指揮部,負責協調處理移民搬遷工作中出現的各種問題。
水產人才范文4
高職院校能否形成特色,關鍵在于其人才培養模式是否具有特色,能否培養出適應社會需要的高技能人才。人才培養模式改革的重點是教學過程的實踐性、開放性和職業性,實驗、實訓、實習是三個關鍵環節。要與企業緊密聯系,加強學生的生產實習和社會實踐,改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式。高職院校的水產養殖技術專業是實踐性很強的應用性專業。經過學院領導的大力支持和專業教師的共同努力下,水產養殖專業建設特色鮮明,于2010年我校水產養殖專業被評為遼寧省品牌專業?,F將我校水產養殖品牌專業建設相關經驗及成果作一總結,僅供大家參考。
一、理論教學課程建設
在理論教學過程中, 要求教師除了能夠做到生動、形象地講授有關基礎知識、基本理論以及基本技能外, 重要的是提高學生對本學科的興趣。
1、積極改革教學內容:
在水產養殖技術專業課程建設過程中, 結合生產實際情況從教學大綱、實踐教學指導書等方面進行課程改革和考核方式改革。按照高職層次人才培養目標要求, 積極補充水產養殖新知識、新技術、新成果。在教學過程中, 特別強調理論與實踐的結合,既注重基本理論知識知識的傳授, 又重視學生實踐動手能力的培養, 加強實踐性教學, 強化技能訓練, 不斷培養學生的動手能力和實際技能, 充分體現水產養殖技術專業高職層次的辦學特色。
2、不斷改革教學方法與手段:
在講授過程中教師不斷對教學模式進行相關的改革,更多的運用案例式教學方式來授課,這樣學生能夠將所學的理論知識更接近生產實踐。通過教學方式的改革, 將教學重心從“教”轉移為“學”, 最大限度地培養學生的自學能力, 發展學生的創造性思維。同時全面開展多媒體教學, 努力提高教學質量。水產專業教師在制作網頁本文由收集整理與課件上精益求精, 不惜耗費大量時間精心設計制作電子課件。課件頁設計新穎, 既美觀大方, 又生動活潑, 同時又具有鮮明的課程特色。課件內容豐富, 圖文并茂, 直觀性強, 且通俗易懂, 有利于增強同學們的學習興趣, 激發同學們的學習熱情, 全面調動學生學習的積極性。在教學中,以學生為主體,以教師為主導,實施任務驅動、啟發引導、實物展示、現場講解、操作演示等多種教學方法。
3、教材及相關資料齊全:
本課程選用的是全國高職高專統編教材, 并配有實驗實訓指導書, 充分保證了水產專業學生教學的需要。教學大綱、電子教案、題庫、多媒體課件、教學錄像及魚類圖庫等相關教學資料配套齊全。
4、實驗條件不斷完善
為滿足學生校內實驗專業技能培養的要求,學校要加大實驗實訓投入力度,成立了餌料培養實驗室、水質分析實驗室、循環系統養殖實驗室、生物標本實驗室、病害防治研究實驗室等,不斷完善校內實驗教學條件,從而提高學生的綜合實訓能力。同時學校應積極創造條件,定期組織學生參加相關的技能大賽,不斷提高實踐操作技能。
二、實踐教學課程建設
生產實習教學是水產專業的一個重要教學環節,它是理論教學與生產實踐的有機結合。生產實習是學生在生產實習基地,在教師指導下按照教學大綱和指導書,直接參與生產過程的一系列實踐教學活動。它是水產養殖技術專業教育教學中的重要環節和中心課題。學校通過校企、校地合作,加大校外生產實習基地的建設力度,在質量和數量上保證學生生產實踐實習的需求。
近年來,遼寧沿海地區掀起了海參養殖熱潮,從而推動了海參苗種生產的快速發展。刺參育苗生產時間在5月份就開始準備工作,各育苗場急需水產技能人才和小水體的技術人員。我校水產養殖教研室根據遼寧沿海水產養殖行業發展趨勢和對水產技能人才需求的變化,及時調整教學計劃,從2006年對水產養殖專業的實踐教學模式進行了改革,取得了可喜的成果。每年春季新學期開始,給學生重點講授《魚類增養殖技術》、《蝦蟹增養殖技術》、《海水貝類增養殖技術》和《名特優水產養殖技術》等專業課程的理論知識。在學生進入生產廠家之前利用一個月的時間對學生進行水產專業技能操作的集中綜合實訓,強化學生的實踐動手能力。進入企業后學生帶薪上崗,更加激發了學生的工作熱情,在企業的真實生產環境中學生就是企業的員工,學生把企業看成自己的企業,學生按照企業安排直接參與企業生產的每一個環節。由校內教師和廠家技術人員共同在真實的生產過程中完成生產實踐任務,并改革考核方式,注重過程考核。
水產養殖行業實踐性和季節性很強,作業條件相對艱苦,而且管理非常嚴格。學生進企業實訓后,思想發生了很大變化,由稚嫩走向成熟。經過在企業艱苦的磨煉,鍛煉了堅強的意志,養成了吃苦耐勞的精神,認識了自己的優勢與不足,消除了許多不切實際的想法。尤其是刺參人工育苗生產過程中學生們參與育苗生產的每一個環節和每一項工作。在專業教師和企業內部技術人員的鼓勵和指導下,團隊意識、主人翁精神、心理素質、協調溝通能力、應變能力、分析和解決問題的能力大幅度提升,對從事水產行業充滿信心,為走向社會打下了堅實的基礎。學生在職業崗位上頂崗訓練,接受企業化管理,絕大部分表現優秀,他們的綜合素質得到企業的首肯,為學院贏得了聲譽,擴大了學校水產養殖技術專業的影響,同時也拓寬了學生的就業渠道。學生生產實習期間對企業生產情況、崗位要求、工資待遇、個人發展空間等情況有了較全面的了解,有些學生通過實習找到了比較滿意的工作。
三、師資隊伍建設
高職院校教師的數量和質量, 將直接影響到學生的教育質量和專業人才規格目標的實現。因此, 本校水產養殖教研室根據實際情況逐步建立起一支實力雄厚、具有鮮明特色的高水平的“雙師素質”師資隊伍。對教師教學及實踐做出明確任務,提出要求。一方面鼓勵教師不斷增強專業理論學習,一名教師已考取了全國水產執業獸醫師資格。另一方面鼓勵大家積極深入生產實踐。由于教研室青年教師數量較多,學校要求青年教師作為實習指導教師必須跟班下企業蹲點,必須對學生實習方案提出合理的改進意見,同時在生產車間收集教學案例,加強理論與實踐的聯系,用以指導課堂教學。
水產人才范文5
推廣水產養殖技術現已成為我國水產養殖事業的重點內容之一,通過對水產養殖戶的培訓和推廣,把先進的水產養殖技術應用到生產生活中,并將這些技術轉化為經濟效益,提高養殖戶收入水平,豐富市民菜籃子工程,都有至關重要的作用。本文重點對水產養殖技術的推廣中存在的問題進行探究,并結合我國實際,提出相應的應對措施。
關鍵詞:
水產新技術;人員匱乏;營銷手段;科學化養殖
我國現階段的水產養殖呈現出科學普及率低下、養殖人員技術水平較差、污染嚴重、抗風險能力弱等各種弊端。養殖戶急需現代水產養殖技術的普及來幫助他們實現產業優化和升級,將更放心更幼稚的水產品提供給市場,從而為“舌尖上的安全”提供切實保障。
1水產養殖技術推廣中存在的問題
1.1養殖戶專業知識匱乏根據權威數據調查顯示,我國從事水產養殖的人員平均學歷僅僅為中專水平,這種情況與歐美發達國家依靠高科技水產養殖的情況形成鮮明對比,相當一部分養殖戶缺乏專業的養殖技術、文化基礎較弱、對先進的生產養殖技術更是一無所知;他們的養殖技術大多數依賴父輩相傳和經驗介紹等,在飼料選擇、養殖方法、疾病預防、產品營銷方面存在很大的隨意性和粗放性,在面對激烈的市場競爭和多變的氣候條件下,養殖戶的利潤很難得到保障,遇到困難后不知道如何應對,從而很容易導致巨大的虧損;在虧損后還不知道如何去吸取經驗,始終跟不上市場腳步,養殖戶的技術水平以及嚴重阻礙我國水產業的發展。
1.2水產養殖技術推廣人員匱乏、資金不足現階段,各級政府在水產養殖技術推廣中承擔著重要的角色,各級政府都有專門的水產養殖技術推廣人員,鑒于技術人員數量有限、推廣手段落后、很多養殖戶交通信息不便等困難,使得目前的推廣仍然局限在很小的范圍內。例如:養殖戶多數不知道政府會有專業的技術人員對他們進行培訓。另外,政府部門中專業的技術人員水平也有待提高,很多部門聘用一些臨時技術人員,在待遇上得不到重視,沒有足夠的經費做保障,使得大量的優秀水產養殖技術人員被大企業挖走,這就更不利于向小型養殖戶的技術傾斜。
1.3對先進的養殖技術推廣宣傳力度不夠水產養殖技術的推廣,宣傳是基礎,要從根本上解決養殖戶對先進技術的排斥,就要讓他們意識到先進的科技確實能讓他們的口袋鼓起來,日子富起來。一旦意識到先進養殖技術能給他們帶來好處,養殖戶的學習興趣和學習效率會大大增加。從被動的接受到主動的學習掌握。而現在的情況是:宣傳模式陳舊、養殖戶對這種宣傳產生了抵觸情緒,技術推廣往往是宣傳條幅貼上去、政策傳單發下去就算是完成了任務,很多好的理念和技術形同虛設一樣;養殖戶不知道怎么去學習好的技術,國家的一些便民利民政策得不到有效的貫徹落實。
1.4營銷理念落后有了先進的水產養殖技術,但是水產品滯銷、豐收年卻賺不到錢的現象比比皆是,這就是營銷理念落后導致的。水產養殖技術推廣的目的是讓養殖戶獲得更好的經濟效益,這就要求養殖戶懂得營銷理念,懂得把自己的水產品賣出去。目前,水產品市場上同質化現象嚴重,仍舊依靠原始的銷售模式,最終只能靠價格競爭來贏得客戶,養殖戶也失去了應有的利潤。養殖戶的養殖意愿下降,對技術的推廣產生負面影響。
2水產養殖技術推廣的對策分析
2.1重視水產養殖人才的培養漁業部門應該重視對養殖戶的培訓和宣傳力度,并不斷加強自身的人才隊伍建設,注重人才的引進力度,給予優秀人才在政策和資金上的保障,水產養殖技術的推廣是一件任重道遠的偉大事業,漁業部門的專業人才就像是種子一樣,只有人才遍地開花,才能從整體上帶動我國水產養殖業的發展;養殖戶也要學會與時俱進,現在網絡技術發達,生產力也得到了飛速的發展與進步,養殖戶可以利用空閑時間上網查閱相關養殖技術資料、還可以訂閱水產養殖技術方面的周刊,并可以通過現代化的交流工具和國內外知名專家進行經驗交流,學習到最新的水產養殖技術。
2.2加大科技和設備的資金支持目前我國水產養殖技術推廣中遇到的瓶頸必須得到社會各界的重視,漁業部門應當將水產養殖技術的推廣作為部門重點發展的項目課題,各級政府也要致力于打造水產養殖體系;在制定技術推廣政策前,要根據當地實際情況,做好調查研究工作,工作中要有創新意識,可以嘗試水產養殖技術推廣試點,試點效應帶動整個區域的技術推廣,并通過試點爭取到上級政府的資金、人才來加大漁業投入,進一步加快漁業發展的步伐。
2.3加大推廣宣傳力度、創新銷售模式改變傳統的宣傳模式,創新工作方法,想辦法吸引養殖戶的目光,切合實際的為養殖戶考慮,讓推廣人員走進養殖戶家中,針對不同養殖戶的需求給予不同的技術幫助,并對養殖戶的整個技術改造過程進行跟蹤,讓他們從內心接受技術推廣人員;推廣人員要把世界先進的技術和銷售模式介紹給養殖戶,利用養殖戶的規模性效益,創造出屬于當地的品牌,并將其養殖、銷售規范化,增加產品附加值,積極幫助養殖戶走出去,積極拓寬銷售渠道,并傳遞最新的市場供求信息。
3結束語
隨著科技的不斷進步和對海洋生物學的不斷了解,水產養殖技術也取得了比較大的進步,但目前仍有很多因素困擾著水產養殖技術的推廣,我們的任務還是相當艱巨的,但只要政府、行業、養殖戶共同努力,水產養殖技術的推廣前景必將一片光明。
參考文獻:
[1]陳昌福.水產養殖中抗生素類藥物使用現狀、問題與對策(連載一)[J].中國水產,2015,(4)
水產人才范文6
關鍵詞:水產技術;推廣體系;技術推廣
一、我國水產技術推廣體系發展現狀
我國水產技術推廣體系以政府推廣機構為主導、多元化推廣組織共同發展的“政府主導型”推廣體系。我國水產技術推廣體系由農業部漁業局主管,通過自上而下方式進行技術推廣。國家和各省市每年都審定一批水產科技成果進行項目推廣,運用經濟手段與合同形式推廣水產技術,組織相關技術推廣員和專家向漁民提供咨詢與服務,加強涉漁公司、民間組織同漁民的聯系,加快水產技術轉讓。據統計,2001年我國水產技術推廣站共有16456個,較2011年水產技術推廣站減少13014個,總體降低20.91%。2011年,我國專職水產技術推廣員有37602人,比2000年增加58.42%。2001年至2011年我國水產技術推廣經費投入呈上升趨勢,2011年全國投入經費達129772.98萬元,是2001年的 3.31倍。2011年,全國水產科研機構共有117個,科研機構從業人員為6872人,其中科技活動人員5003人。水產技術科研論文共發表2542篇,有效發明專利總數達256件,出版科技著作92種,專利授權76件。2011年全國漁民技術培訓40827期,培訓人數3092127人次。
綜上所述,2011年我國漁業技術推廣體系發展較好,表現為三方面:水產技術推廣工作中,政府負責制定與實施技術推廣項目計劃,以國家財政方式保證推廣經費;水產技術推廣主要通過試驗、示范、培訓指導及咨詢服務等方式,將水產技術普及到水產生產中;水產技術推廣體系在組織管理上具有雙重性,行政化特點顯著。
二、我國水產技術推廣體系存在的問題
目前,我國水產技術推廣體系整體發展較好,受歷史原因影響,其與社會主義市場經濟發展不相適應,存在一定問題:
第一,水產技術推廣體系不適應市場化發展進程。隨著政府機構改革的進行,水產技術推廣工作在市場預測分析、水產技術資金籌集、水產品銷售推廣、產品質量管理等方面存在不足。水產技術推廣機構與行政管理部門對應性強,行政部門過度干預導致上級推廣部門作用弱化。
第二,基層水產技術推廣機構投入不足,公益性職能發揮難?,F行水產技術推廣體系下,推廣組織的結構、編制、經費等由政府決定,基層推廣部門得不到財政保障,不僅造成推廣人才流失,也阻礙了水產技術在漁業生產中的應用。
第三,推廣人員尤其是基層人員的素質不高。我國水產技術推廣隊伍建設水平參差不齊,省級站、地級站推廣人員素質較高,到縣級及以下推廣站的人員素質較低,尤其是鄉級和村級問題尤為嚴重,加之基層推廣員少,專業化知識掌握不足,水產技術推廣工作華而不實。
第四,水產技術推廣手段落后,水產技術供需矛盾突出。我國水產技術推廣體系存在教育、科研與水產現實聯系不緊密,成果轉化效率低,漁民接受技術培訓、高層次教育不足,“產學研”合作不密,水產技術需求不能及時反饋到研發部門,科研部門的新型技術服務于小眾,水產技術成果推廣受眾缺乏全面性。
三、我國水產技術推廣體系發展的對策
水產技術推廣體系的建設應從水產實際需求入手,實現推廣方式現代化、推廣隊伍高素質化、推廣行為社會化、推廣手段實用化,推動我國水產技術推廣體系科學發展。
第一,加快完善水產技術推廣體系建設,適應社會主義市場化進程。拓寬水產技術服務范圍,加強技市場預測分析、水產技術資金籌集、水產品銷售推廣、產品質量管理等工作。弱化行政干預力度,在政策、經費上要對推廣機構予以幫助,保證水產技術推廣部門更好的適應市場經濟的發展。
第二,保證水產技術推廣經費,推動技術有效推廣。科學預算人員經費,對推廣人員經費予以保證,保障推廣人員工作生活,對公益性業務經費與設備經費予以支持,對推廣機構予以專項補貼,加強推廣經費監管與審計。
第三,優化水產技術推廣隊伍,提高推廣人員素質。根據漁業發展新形勢,將高校培養的高素質人才與推廣部門進行培養對接,壓縮推廣隊伍中非專業人員比例,鼓勵并支持推廣人員深造,加大高校及科研機構對原有推廣人員的業務培訓。