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理工論文范文1
在實際的通信工程監理工作中，為了提升監理工作的客觀性和可靠性，避免監理人員，需要選擇公正的第三方監理機構或者監理企業對通信工程項目實施監理，因此，第三方監理機構或者監理企業的監理能力和監理態度，直接決定著監理工作的實效。為了保證通信工程監理工作高質量、高標準地完成，應當在選擇第三方監理機構或者監理企業時，充分調查第三方監理機構或者監理企業的資質，在此基礎上選擇監理能力優秀、工作認真負責、沒有“歷史污點”的監理機構或者監理企業對通信工程項目實施監理。
2采用質量、環境、職業健康安全管理體系
目前，在通信工程監理工作中，為了提高監理企業監理效果并使監理工作和國際接軌，應當采用質量、環境、職業健康安全管理體系，并貫徹落實ISO9000標準。通信工程監理企業在采用質量、環境、職業健康安全管理體系的過程中，應當做到以人為本，充分體現內審員的價值，培養一支高素質、高專業標準的內審員隊伍。此外，通信工程監理企業也應當積極完善內部質量審核標準，加強管理評審，嚴格依照ISO9000管理標準進行項目管理，提升監理工作的科學性。
3采用崗位責任制將監理責任落實到位
在通信工程監理工作中，如果監理工作的崗位職責落實不到位，就很容易導致各責任人相互推脫責任、推諉扯皮的情況發生，大大降低了監理工作的實效。因此，需要在監理工作中采用崗位責任制，并嚴格落實各個崗位的職責，明確每個工作人員的職責。這樣，一旦監理工作出現問題或者失誤，可以第一時間找到責任人，對其按規定進行懲處，不至于出現無人承擔監理責任的情況。并且，采用崗位責任制可以給監理工作人員帶來適當的壓力，使工作人員在壓力的作用下產生更強的工作動力，順利完成工作任務。
4加強監理企業人才建設
對于企業來說，人才是企業發展過程中必不可少的資源。監理企業應當積極制定人才戰略，招聘和引進高素質的監理工作人才，并在企業內部構造良好的人力資源儲備機制，通過人才的推動實現企業的快速、健康、可持續發展。并且，企業應當充分利用人才資源，合理培訓企業內部人才，培養具有綜合能力、實踐能力的高質量復合型人才，發揮每一位工作人員的工作特長，通過工作人員相互之間的高效合作，使監理企業接受的監理任務順利、高質量完成。
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理工論文范文2
1)對工程監理企業和個人的作用存在認識不足。這種認識不足，不僅僅存在于業主和施工單位方面，甚至監理企業內部也普遍存在:a．建設單位方面:認為監理既然是自己花錢委托聘請來的，那么監理人員就應該完全按照自己的意愿和要求開展工作，否則就是不盡責。個別建設單位甚至認為聘請監理人員只是為了完善工程建設手續，全然忽視了監理單位在工程建設中的作用。還有另一個極端，部分業主認為，委托了監理人員來負責建設工程的質量，就不會也不應該出問題，于是，工程一旦出現質量或安全問題，責任就應該全部歸咎于監理人員。在實際工作過程中，還有些建設單位片面地要求監理人員整天呆在現場，把主要精力放在按照規范和設計圖紙保證具體的施工操作質量上，甚至隨時查崗，一旦發現人員不在崗，就輕則批評重則罰款。b．施工單位方面:認為監理就是傳統意義上的“監工”，主要職責就是檢查施工現場的工程質量，除此之外，對施工單位的其他工作和事情無權干涉。
2)在監理范圍和授權上模糊不清。目前，很多業主把監理當作質量檢查的工具，甚至把監理人員推到了施工單位的義務質量監督員的位置。盡管監理規范和監理合同中，監理人員擔負著四控兩管一協調的任務，但在實際操作中，卻只授予監理人員施工階段的質量控制權，至于投資、進度的控制權(特別是前者)，根本不讓監理沾邊。即使出于面子考慮，表面上監理被授予投資控制權，在實際工作過程中也是流于形式，頂多讓監理在相關資料上簽字蓋章，根本不是真正意義上的“控制”。
3)建筑市場不規范，導致監理同行業無序不良競爭。目前，監理企業實際監理取費嚴重低于國家標準。主要原因是:一方面，作為業主把費用重點放在工程施工費用上，把監理費看成了經濟負擔，將監理費一壓再壓。另一方面，監理市場競爭激烈，一些資質較低的監理企業為了爭得合同，競相壓價，形成同行業之間的無序不良競爭。而這種惡性競爭導致監理人員工資待遇普遍較低，無法吸引高端人才，后備力量明顯不足。再一方面，目前國家建設行政主管部門和物價部門對監理費的收取也沒有形成強有力的監督制約機制，在實際工程中為了應對行政主管部門的檢查存在陰陽合同的現象。從而導致價格低、人員工資福利少致使監理單位人才流失嚴重。
4)監理從業人員素質參差不齊。根據國家有關規定，不同規模的建設項目，要配備相應的監理人員。但由于目前監理費用因各種原因普遍較低，監理公司為了降低成本，不得不聘用大批沒有執業資格，專業技術水平較低的人員。又因為待遇水平較低，這些人員在實際工作中難免出現消極工作，不積極進取的現象。在施工現場出現問題后，現場監理人員的“施工單位未通知”“施工單位沒干完沒檢查發現”等回答比比皆是，使監理行業在社會上形成“門檻低，人員素質差”等不良印象。工程建設項目沒有問題，大家都認為理所應當，一旦出問題，責任首先劍指監理，僅憑總監及少數專業人員很難扭轉這種局面。
2解決當前問題的幾點思考
監理行業目前存在的這些問題，互相牽絆，互為因果，對行業發展產生了不良影響。也導致了社會各界對監理的認識產生諸多誤區，更進一步導致監理人員從業缺少榮譽感、缺乏歸屬感。在現實工作中，監理授權不到位使監理人員處于尷尬的位置，現場監理的工作沒有威懾力，行使起來阻力重重。但是工程質量安全一旦出現問題，又以各種理由將責任推給監理單位和監理人員，從某種意義上講，監理單位和監理人員成了替罪羊。雖然監理行業在建設優良工程中功不可沒，這是公認的事實，但要取得長足發展，單靠監理單位和監理人員的努力是遠遠不夠的，更需要社會各個部門的共同努力與大力支持。
1)國家應從法律層面提升監理單位的地位。在目前的實際工作中，影響工程建設的潛在干擾因素數量多，來源復雜，而且多數超出了監理單位能力范圍。在實際工作過程中，監理人員除現場質量監理之外的其他各項權利，例如選擇工程總承包人的建議權、選擇工程分包人的認可權等各項權利，也形同虛設，得不到實際的授權。在實際工作中監理人員的工作往往只是施工階段的質量監理工作，至于投資控制和進度控制，基本是建設單位說了算，監理人員的存在，只是在相關資料簽字的時候才體現出來，監理規范在實際執行中嚴重變形，缺失。如何提高監理在實際工作中的話語權，讓監理真正發揮其控制協調作用，我現場監理認為應從法律層面確立其在建筑市場中第三方的獨立資格，讓監理單位和人員真正地能以獨立、客觀、公正、科學的態度和方法處理在工程建設過程中所發生的各類問題，依附和偏袒任何一方，不脫離目前監理與建設單位的服務雇傭關系，監理對工程建設過程的各種控制與管理就難以從本質上得到實現。
2)建設行政主管部門加大對監理企業的支持和宣傳力度，從制度上為監理行業保駕護航，充分發揮監理的作用。從表現上看，監理市場服從于市場經濟規律，但又不是完全的市場行為，監理企業實質上還擔負著建設行政主管部門的部分職能。但是，自上而下的建設部門又都同時對監理企業進行著嚴格的管控，特別是當建設工程發生質量與安全事故的時候，首先問責的就是監理企業和監理人員，無形之中，對監理企業和監理人員形成一種壓制的態勢，不利于以后監理人員展開工作。建設部門作為國家行政機關，在社會上有一定的權威性，以建設行政主管部門牽頭的業務宣傳對業主、對施工方都有較高的威懾性。事實證明，在業主授予監理單位投資控制權的監理項目，在實際工程款支付過程中，只對檢驗合格的工程簽發付款通知，只此一項，就大大地加強了監理人員的執業力度，監理人員對進度與投資的控制就不再限于簽字蓋章。在現場監理過程中監理人員運用經濟手段來約束施工單位的行為，也更有效地保證了工程質量和施工進度。
3)加強培訓，提高待遇，全面提升監理人員的從業榮譽感和歸屬感。監理人員的素質不僅是企業形象的窗口，也是整個監理行業可持續發展的重要基礎。如何全方位、多層次地提升監理企業和監理從業人員的核心競爭力，使監理行業走得更穩，走得更遠。筆者認為可從以下幾方面著手:a．監理協會、建設行政主管部門定期組織不同區域監理企業的交流，推舉一批有代表性的監理部和監理人員，作為標準在全行業推行;b．加強專業培訓的力度和深度。集中力量和資源培訓一批監理企業推薦的積極上進的監理人員，再由他們組成有視野、有遠見、有真才實學的師資力量，充實到各監理企業中擔任業務骨干，起到以點帶面的作用。同時監管部門要把培訓工作“常態化”，建立長效學習機制，讓每一位從業人員不斷拓寬知識面，把握從業的基本技能，從根本上提高監理從業人員的業務技術水平和服務能力，全面改善監理企業的社會服務形象和服務質量;c．監理企業應優化人力資源結構，努力提高從業人員特別是業務骨干的工資待遇。例如企業可以借鑒“績效考核”模式，把監理工作細化、量化，以“同工同酬”“多勞多得”為原則，盡量把監理人員的工資水平提高到一個合理區間，讓每一位監理人員的工作價值得到認可。只有真正提升監理從業人員的行業歸屬感與榮譽感，企業才有可能形成核心競爭力，整個監理行業才能走上健康、科學、有序的發展軌道。
理工論文范文3
[論文摘要]文秘工作是以為領導機關工作運轉和領導者決策服務為宗旨，在文件、會議、辦事等方面所從事的輔、參謀性、事務性工作。文秘工作既不同于領導工作，又不同于業務部門的工作，同社會改造活動一樣，文秘工作具有自己質的規定性，將對如何做好文秘工作促進檔案管理工作展開討論。
一、提高對文秘工作重要性的認識
文秘工作是以領導機關工作有效運轉和為領導者決策服務為宗旨的，輔助于文件、會議、辦事，為其做好參謀，處理好事務性工作。文秘工作既區別于領導工作，又不同于業務部門的工作，同社會改造活動一樣，文秘工作具有特定的規范性，主要有以下幾方面：
一是文秘工作的從屬性。文秘工作歷來都是從屬于一個領導機構的。它的活動內容主要是圍繞著領導機關和決策者，為保證順利工作而提供方便條件的。在實際工作中，文秘及其他工作人員需要為領導思維、決策提供信息，提供方案，做好決策前準備工作等；需要及時抓住市場信息，如客戶來電話咨詢工程項目的設計或客戶前來咨詢工民建或城市規劃設計等相關問題，及時與領導、工作人員聯系或直接給予解答；需要做出積極的反應，抓住商機，為領導機關的工作運轉和領導者的決策提供輔工作。
二是文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動，很少能按照自己的意圖安排工作，常常是來了電話處理電話事務或收發傳真，有了文件取送處理文件，來了客戶接待客戶。協調上下級事務，這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要動腦筋，想辦法，凡事超前儲備經驗，進行預測，有多種準備和處理方案，就有望把被動變為主動了。
三是文秘工作的服務性。文秘工作的服務性也是事務性，服務性是由從屬性決定的，這是文秘工作的重要特點
二、加強檔案管理勢在必行
文秘工作的性質決定了文秘部門加強檔案管理勢在必行，極為關鍵。
首先，文檔工作離不開檔案管理。文秘工作的性質在實踐中凸顯檔案信息的重要，文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料，這些文件要及時遞呈領導批閱，然后催辦、歸檔，會直接影響整個企業的工作效率；能夠使企業更好地貫徹落實好上級領導部門的精神；為設計人員提供學習進修的信息，使設計人員的技術水平不斷提高，有效地促進經濟效益?？梢哉f，文秘工作的優質服務對墾區的經濟和社會建設都在起著不可估量的作用。因此，以基礎檔案管理為起點，規范運作方法才能夠有效地推動文秘工作規范有序地健康發展。
其次，搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學性和全面性。重大活動重要的信息來源和物質基礎直接關系到文秘工作的科學性、全面性。檔案資料科學性、準確性增強，全面性、可選性擴增，是文秘工作科學、準確、全面開展的重要前提和保障。因此，建立健全檔案管理體制是新形勢下對文秘工作的必然要求，也是非常重要的管理手段和工作任務。
三、文檔工作要更好地為經濟建設服務
文秘部門要加強檔案管理，更好地為經濟建設服務，應從以下幾個方面入手：
一要建立健全檔案管理機構的職能建設，明確分管部門，為檔案管理提供有力的組織保障，并著力開展檔案管理標準、規范的研究制定工作，保證為領導決策提供信息的方向性和準確性。二要加快檔案信息化建設步伐，提高檔案工作現代化水平，努力做好檔案“三網”（局域網、黨政網、互聯網）“一庫”（數據庫）建設，保證為領導提供決策信息、決策方案的及時性和全面性。
三要及時做好電子歸檔及規范管理工作。主動介入本單位辦公自動化、電子政務建設，通過技術支持與制度建設，建立完善的電子文件歸檔機制，加快實現電子文件與紙質文件同步歸檔和有效管理，從而保證為領導工作和決策服務的科學性和安全性。
四要建立健全檔案管理的保障制度。如檔案信息的專報專題研究制度，編輯、指導、篩選、送審以及追蹤反饋制度等。
五要嚴把工程檔案歸檔質量關。這是做好竣工檔案管理的關鍵。高質量的工程檔案來源于領導的重視，來源于工作人員的群體意識，來源于工作程序的合理和管理制度的健全。在領導重視的良好基礎上，檔案員參加工程竣工驗收，參加科研成果鑒定，參加新設備購進開箱是“三參加”的重要內容，也是加強重點工程檔案管理的關鍵。因為要做好重點工程檔案管理，首要的任務就是明確質量標準，把住重點工程竣工檔案的歸檔質量。黑龍江省農墾建筑設計院建筑設計具備國家甲級資質、城市規劃具備省乙級資質、公路行業具備省丙級資質。該院領導十分重視設計工程竣工檔案歸檔工作，每項工程從初設到竣工驗收都層層嚴格把關。
其主要內容是按合同要求，在合同任務書、地質報告、設計方案、報批圖、施工圖、效果圖、質檢、檔案、設計資質等方面，要求建筑設計師、結構設計師、水暖電氣設計師、城市規劃設計師都必須肩負起責任。
四、結束語
作為一名文檔工作人員必須嚴把設計竣工檔案的歸檔質量，歸檔的設計竣工檔案必須達到完整、準確、系統的要求。完整的標志就是指按照要求，將形成的各種形式、種類載體、各種內容的歸檔資料從建設項目的提出、立項審批、勘察設計、到竣工驗收全過程形成的應歸檔的文件都要收集齊全；準確的標志是指檔案的內容需真實地反映工程竣工時的實際情況和建設過程，歸檔的竣工資料與實物一致，圖物相符，賬圖相符，技術數據可靠，簽字手續完備，施工中的設計變更按有關規定進行個性補充或重新繪制，不允許有任何差錯;系統的標志是指文件材料的整理要遵循其自然形成規律和成套性的特點，保持文件材料之間的有機聯系，進行科學分類和系統排列以便于保管和利用。只有這樣，才能保證為領導和部門有效的服務，更好地優化檔案管理，做好文秘工作。
參考文獻：
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理工論文范文4
1．1管理人員的素質偏低
現階段，工程造價的管理人員缺乏了豐富的實踐經驗以及扎實的理論基本功，造價管理的執行能力和理解能力較低;相關責任制度不夠完善;管理人員消極怠工，且人員的流動大，使得工程造價的管理存在著較為嚴重的問題。
1．2未能夠樹立較強的造價管理觀念
我國部分工程建設企業并沒有樹立較強的造價管理意識，企業領導階層以及造價管理工作人員缺乏了較強的造價管理觀念，對于造價管理方面缺乏了較強的責任意識。雖然所有造價管理工作人員分工較為明確，各司其職，然而并沒有形成造價管理核心思想，增加了造價管理問題。
1．3對“工期造價”的關注力度不足
“工期造價”指的是施工單位為了能夠達到工程施工目標，需要花費的所有經濟費用的總和。這是該施工單位需要注意的核心問題。每個項目均要制定完善的工期要求。然而因為未能夠理清工程造價以及施工工期這兩者之間的關系，盲目追趕施工工期，隨意延長施工工期，都會增加工程造價。
2工程造價的創新管理
(1)加強工作人員的造價管理意識，強化對目標造價的有效管理。施工企業應積極進行造價管理方面的宣傳或經濟宣傳，幫助所有工作人員樹立正確的造價意識與經濟觀念。首先，統一企業員工的思想意識，加強管理階層以及專案人員的造價管理教育以及經濟培訓;利用宣傳欄或標語等加強宣傳，提高他們的造價管理水平。其次，強化對目標造價的有效控管。工程項目的目標造價包括了人工造價、材料造價、機械費用造價等。企業應設立專業的評標小組，選用素質高、信譽高、實力強的分包隊伍。同時還需要加強施工材料的控制，確保施工材料的質量，合理利用施工材料，防止各種浪費情況的出現。
(2)對工程造價進行精細化管理。企業應結合市場的實際發展要求，樹立精細化管理觀念，借鑒其他優秀企業在工程造價管理方面的經驗焦旭，按照本企業的發展現狀，建立完善的工程造價管理機制;對信息化技術進行充分的應用，建立完善的承包信息機制，系統化管理資金預算、結算、合同管理以及付款等所有信息內容;利用計算機系統，對財務管理過程中出現的問題加以分析研究，并找出其中存在的問題，制定解決方案。
(3)完善工程造價的管理責任制。首先，企業應該建立完善的造價管理責任制，加強權責分配，落實造價管理工作。其次，常抓工程造價管理工作，貫徹制定各項規章制度，加大造價管理的執行力度。其三，企業需要建立完善的應急事故救濟機制，以預防為主，降低各種事故的法傷，減少安全施工。
(4)加強工程造價的信息化管理。企業應加大對市場信息的關注力度，特別是對工程造價管理上的信息數據的關注力度，掌握最新市場信息情況;建立完善的造價數據庫，加大造價管理程序的開發力度;建立完善的造價資料累積制度等，對公路橋梁的工程造價加強信息化管理。
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理工論文范文5
1.1材料的采購供應地管理對設備材料的采購供應地與施工地進行合理的分析，如果在同一地點，則能夠有效地降低運輸成本；在選擇設備材料時，應多家綜合分析比較，選擇品質、售后服務較佳的廠商，與信譽較高的生產商及供應商保持長期的合作關系，能夠避免不必要的損失，提升材料成本的利用率。
1.2管理材料供應商利用招投標的方式，選擇最合適的生產供應商，明確各方的責任與義務，進而提升設備材料的供應、輸送效率。
1.3設備的管理在工程施工中，應用的一系列大型的設備，可以采用租賃的方法，這樣不僅大大地減少了資源的浪費，還可以使得設備的作用能夠得到充分發揮。另外，在設備的安裝中，要及時與安裝、施工及管理人員溝通，確定最佳的安置地點與方式，盡量減少設備的重復多次安裝，提升設備的使用效率。
1.4材料使用的管理在工程施工材料的使用過程中，要進行精細化的管理，這樣才能保障好材料的正常使用。及時關注設備的維護保養，合理延長設備材料的保養期限，節約成本。如大慶油田公司的材料采購是由石油公司下的專門采購公司負責的，這樣既確保了材料來源的穩定性，也能較好地調度水泥、石沙等材料，并明確采購方責任。對于少數三類物資，大慶石油公司采用的是招投標的方式，使多種形式的材料采購相結合，提升了材料造價管理的效率與質量。在工程進行施工的環節中，相關的造價管理人員要對工程每一個階段的物力、人力進行詳細的記錄和深入的分析，確定施工過程中物資的合法合理的使用，確保投資能夠按時按量到位。對每一階段的材料設備使用狀況進行登記，材料、機械的消耗報廢要通過合法的流程進行，對設備的投入使用要進行嚴格的審查，確保材料在正常的范圍內合理使用。
2對意外狀況的造價管理
在工程的施工過程中，經常會遇到不可預料的狀況，影響施工的進度，加大了施工的成本。這些意外狀況主要有不可抗及人為兩個因素的影響，不可抗力如天氣及自然災害等，在造價管理中，需要對這些狀況有充分的預估，做好充分的準備，建立完善的應急預案，以便在損害來臨時能積極應對，使損失降到最低，在實際的施工過程中，由于許多人為因素造成的損失造成了工程資金的損失，造價人員應建立科學的管理方案，明確各方責任，盡量減少不必要的浪費。
3工程量變更的管理
3.1工程變更的構成內容一般情況下，工程變更主要是由設計變更、施工進度計劃變更、施工現場的客觀條件變更等共同構成的，工程量清單中的漏項與計算錯誤等變化也被列入其中。根據我國（建設工程施工合同（示范文本））的相關規定，承包商在施工過程中通常會發生各類變更，涉及的種類也頗多，主要可以分為工程部分的標高、基線與位置被變更、已經約定好的工程量發生變更、改變相關的施工時間與順序、工程變更所需要的附加工作。
3.2工程變更的主要類型一般情況下我們是按照工程變更的提出將其分類的，可以將其分成建設單位提出的變更與承包人提出的變更兩類。
4工程中索賠的管理
從我們當前執行的（計價規范）來看，其對索賠做出了準確的定義。所謂的索賠就是指在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應由對方承擔責任的情況導致的損失，向對方提出的補償要求。而工程索賠則是指在一般情況下承包人向發包人日期的索賠，也包含反索賠，是指發包人向承包人提起的索賠，本文主要針對第一種索賠方式進行探討，并提出改進建議。
4.1工程索賠的意義進行工程索賠的意義除了要保證承包商獲取到正當的權益外，同時對維護自身利益與信譽也有一定的積極意義，另外也可以提高建筑企業的管理水平。由于在進行工程索賠的過程中必須要具備相應的證據與材料，所以，作為施工企業必須要求相關的職能部門配置好資料崗位，加強對本部門的資料收集與整理。一旦發生工程索賠事故，相關部門就在第一時間為相關的職能部門或者是企業領導提供第一手的資料，為企業進行工程索賠提供有力的證據。從某種程度來說，及時與完整的收集索賠資料可以反映出施工企業的管理水平。
4.2建筑工程索賠的關鍵性問題首先要在施工企業員工中樹立索賠的意識，分析施工索賠的機會，盡量提高索賠的成功率，減少不必要的失敗。而要想提高索賠的成功率關鍵是要掌握好索賠的技巧與方法，在工作中堅持誠信合作，認真履約，提高企業的信譽度。施工企業要想在工程建設中提高工程施工的效益，唯有堅持為業主服務的思想，提供符合工程質量的要求及良好信譽的產品，方可得到業主的認可及良好的評價。另外在索賠過程中必須要注重溝通工作，建立良好的溝通環境，為在后期結算過程中獲取良好經濟效益打下堅實的基礎
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理工論文范文6
(一)設計階段存在的問題
1.設計階段招標不規范。建設單位為了降低投資成本，有意壓低設計費；設計單位為了贏得更多的市場，采取不正當的迎合手段，使設計階段的招投標活動失去意義，中標方案并非最優方案。
2.設計過程中重技術，輕經濟。一是設計單位為占有更多的市場，追求自身的經濟效益不考慮設計方案的經濟性。二是設計人員經濟觀念淡薄，拒絕接受先進、經濟可行的技術措施，把工程造價看成與己無關之事。
3.未采用限額設計等先進的設計理念及手段。
(二)招標階段存在的問題
1.招標投標過程中存在不合理的競爭。一是招標單位為了維護關聯利益，內部圈定中標單位，人為抬高工程項目投資額。二是人情工程。關系戶中標，人為抬高投資額。三是投標單位串標、圍標。搞輪流坐莊，合伙抬高工程投資額。
2.建設單位實行低報價中標。在工程招標中任意壓價，導致工程造價嚴重失真。投標方為占領市場，有意迎合建設單位的要求，以低于成本的報價中標，通過現場簽證等變更手段獲得額外利潤。
(三)施工階段存在的問題
1.施工單位管理粗放，編制工程造價的控制目標不具體不合理，在一定程度上影響了工程造價的控制。
2.材料價格管理方法落后。缺乏材料采辦的預見性，在材料價格高峰期采購，使工程材料成本失去控制。
3.施工組織不嚴密。施工過程中大量使用缺乏培訓的農民工，不同程度的存在著窩工、怠工或返工現象，提高了人工費用。
4.忽視新技術、新工藝的應用。施工企業延用傳統的技術和管理方法，加大了施工措施費。
5.施工單位從自身利益出發，施工過程中熱心于設計變更，增加工作量，追求額外利潤。(五)竣工結算階段存在的問題
1.施工單位編制的工程結算書“水分”過大。一是工作量冒算多算，二是高套定額單價，三是高套取費標準，四是有意套用其他定額。
2.施工現場簽證存在“水分”，虛假簽證提高了工程造價。
3.建設單位與施工單位在工程結算價格上存在分歧，工程結算一拖再拖，嚴重影響了工程項目的投產使用和建設工程造價的確認。
二、造價管理失控的主要原因
(一)投資立項程序倒置違反基本建設程序，在投資項目前期準備工作不充分的情況下，匆匆上馬，邊設計邊施工，只求工程進度，不求工程經濟效益。
(二)初步設計方案粗放初步設計階段缺乏方案比較，設計深度滿足不了概算編制要求，為了應付上級審批，投資額壓的偏低，丟項、漏項現象普遍存在。
(三)缺乏科學論證，決策中存在著隨意性決策過程中隨意性較強，主管部門和主管領導未經認真分析論證，隨意修改初步設計方案，擴大工程規模，提高設計標準，從而使工程造價一加再加。
(四)材料價格增長過快隨著市場經濟改革的不斷深入，市場的價格調節作用在迅速增強，特別是與國際市場逐步接軌后，國內建筑材料，設備、設施的價格不斷上漲，各種收費項目不斷增加，收費標準不斷提高，抬升了工程造價。
(五)概預算定額可操作性不強現行的概預算定額內容繁雜，依據繁多，計算繁瑣，對新工藝，新技術應用不能及時編入定額，形成活口多，各類系數多，執行使用過程中難以確定合理的工程造價。
三、加強工程造價管理的主要措施
(一)做好投資決策階段的工程造價控制
1.做好基礎信息的調查、收集，保證相關資料詳實準確。要做好投資預測，需要多方收集工程所在地經濟環境、能源供給條件、交通環境、地質情況、主要設備設施和材料的價格情況等資料。
2.做好市場研究。造價人員應研究國家、行業對該產業的政策和今后的發展趨勢，分析國內市場在項目投資期內類似項目的建設、投資情況，降低對投資市場誤判的風險。
3.做好方案優化。設計人員應盡早了解設計意圖，熟悉工藝、技術方案，在保證安全、質量的前提下，簡化工藝流程，合理選型設備，不斷優化前期方案。
(二)做好投資設計階段的工程造價控制
1.正確處理技術與經濟之間的關系，實現技術先進與經濟合理的統一。要健全設計部門的責任制度，明確設計人員設計過程中的技術責任和工程造價責任，把工程經濟意識滲透到每項設計措施中。
2.建立獎懲機制。對采用新技術、新工藝、新材料節約工程投資的設計方案進行獎勵，對設計保守、擴大規模、高標準高成本造成超支的行為予以處罰。
3.加強設計變更管理。一是執行投資計劃，嚴禁擅自提高建設標準和實施計劃外開工項目。二是嚴格執行設計變更審批程序。三是加強對設計變更工程量及內容的審核，由施工、預算人員進行現場實測實量，以保證變更內容的準確性。
4.積極推動設計招標與設計監理的結合，使監理從投資的源頭開始，全程跟蹤、監督，糾正設計過程中可能出現的失誤和缺陷。
5.推行工程項目限額設計制度。按照批準的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計概算控制技術設計和施工圖設計。
6.加強圖紙會審工作。及時組織計劃管理、技術管理部門審核設計方案，對圖紙技術方面的合理性、施工方面的可行性、工程造價方面的經濟性進行審核。
(三)做好招標投標階段的工程造價控制
1.本著“公平、公正、公開、誠信”的原則組織招標工作。一是引入技術力量強、資金雄厚、業績優、資信條件好的單位；二是選擇資質等級相同、規模相近、能力相當的施工單位發標；三是在同等條件優先的原則下，正確處理內部、外部單位之間的關系。
2.細化招標文件的編制。一是造價管理人員應及時收集、積累各類有價值的數據及資料，在鑒別、預測、分析、評價影響工程造價等因素基礎上編制招標文件。二是積極推行工程量清單報價方式，為日后評標及確定中標價格奠定基礎。
3.實行合理低價者中標策略。避免絕對低報價中標的現象出現；杜絕低于成本價的單位中標，同時，也阻止建設單位人為壓價等行為的發生。
4.堅持“四審四防”的評標制度及評標程序。即審查工程量，防止多算錯算；審查分項工程內容，防止重復計算；審查分項工程單價，防止錯算錯套；審查取費費率，防止高估多算。
(四)做好施工階段的工程造價控制
1.加強合同管理，減少工程索賠。造價管理人員應從使用功能、經濟性等角度審定工程變更，計算每項工程變更對工程造價帶來的影響，減少不必要的工程費用支出。
2.加強施工過程中材料價格控制。造價管理人員和現場管理人員應密切關注市場行情，及時實施預見性采辦，同時建立適當的材料儲備，主動應對材料價格的浮動，控制投資成本。
