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企業人事檔案管理制度范文1
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
一 引言
當前，企業的人事檔案管理對于現代企業的科學化管理具有重要的作用。人事檔案能夠詳細記錄個人的學歷、技能以及工作經歷等信息，這樣可以讓企業對于人才培養與選拔有了資料基礎。人力資源部門可以更全面掌握員工的能力特長，為企業的發展發揮充分的價值。企業的人事檔案管理能夠提高人力資源管理的規范性，更好地發揮企業員工的才能。因此，企業要加強對人事檔案管理的規范化，形成成熟的管理模式。然而，一些企業對人事檔案管理缺乏規范化管理，沒有建立完善的人事檔案的管理制度，對該項工作也沒有較強的管理意識，認為該項工作不能直接創造經濟效益，對其投入的資源和精力也比較少，企業的人事檔案管理信息化建設比較落后，人事檔案的保存、轉遞的安全性、員工信息的健全性，都存在管理的不規范問題。這些都阻礙了企業人事檔案的規范化管理進程，也抑制了人事檔案管理的職能發揮。
二 新時期企業人事檔案管理的特點與新問題
（一）企業人事檔案管理的特點
企業人事檔案管理重點就是要將員工的相關崗位信息資料進行全面收集，為開展人力資源管理奠定基礎，因此，企業人事檔案管理就具有長期性和累積性特點。它是根據企業員工的個人職業經歷、工作能力以及崗位培訓進行的資料整理，能夠客觀反映員工的職業經歷。企業員工的人事檔案的收集整理要依靠相關部門共同協作完成。企業人事檔案管理的工作負擔比較重，要對企業全體員工進行職業信息的長期動態化記錄，這樣不斷進行信息的收集整理、歸檔等工作。同時，還要對人事檔案的轉接和歸檔等工作進行記錄。信息化社會要求企業人事檔案管理必須進行變革，僅僅依靠手工記錄已經不能滿足人事檔案管理的需要，企業人事檔案管理的信息化成為時展的客觀要求。
（二）新時期企業人事檔案管理的新問題
隨著市場經濟的不斷完善，企業作為經濟主體，參與的市場經濟競爭更為充分。這樣帶給企業員工的工作崗位變動和企業人才流動十分頻繁，也給企業人事檔案管理帶來了難度。企業人事檔案管理在員工的流動管理、人力資源優化配置、人才培養規劃以及崗位績效考核等方面，都面臨著挑戰。企業人事檔案管理必須解決好信息化管理和提高工作效率等問題。
首先，企業人事檔案管理意識比較淡化，管理制度不健全。在市場經濟環境背景下，企業的人事檔案更多地服務于企業自身的發展和調配人力資源，也幫助企業員工能夠更好地進行流動，使員工能夠在合適的崗位上面發揮自己的價值。但是，一些企業還沒有意識到人事檔案管理的重要性，沒有給予管理上應有的重要地位。對于企業人事檔案管理還存在沿用陳舊的管理制度，沒有根據社會和企業的發展進行制度完善，這樣就滯后于企業和員工的發展實際，造成了企業人事檔案管理的粗放化。缺乏現代管理與信息化管理的工作內容與工作方法。
其次，企業人事檔案管理缺乏專職人員，管理不規范。一些企業為了能夠節約人力成本，因此將人事檔案管理工作分派給相關部門進行兼職管理，沒有專職人員進行管理，造成了人事檔案管理的非專業化和非規范化。這樣也使得企業的發展遠遠快于相應的配套人事檔案管理，人事檔案管理處于混亂狀態、沒有專業人員對檔案進行科學管理，相關管理人員缺乏責任意識，不能嚴格按照檔案人事管理制度進行管理，造成了檔案查找困難等問題。
最后，企業人事檔案管理內容不充分，管理模式比較滯后。根據一些企業的管理現狀，這些企業的人事檔案管理成為內向型的，封閉的管理模式。由于一些企業的人事檔案管理內容方面，沿用的是傳統人事檔案管理內容，缺乏與市場經濟相適應的內容，例如：缺乏具有人文關懷的檔案信息，個人健康類檔案、誠信類檔案、動態業績檔案等。這樣就不能準確地對員工進行任用選拔與績效考核，也不利于建立規范化的人事檔案信息管理系統。企業的人事檔案管理模式在實際運用中，還缺乏創新使用人事檔案管理現代化、智能化、數據化的管理。
三 加強企業人事檔案管理的規范化措施
（一）提高企業人事檔案管理制度的規范化
企業人事檔案管理必須健全相關的管理制度，促使其得到規范化管理，才能為企業的發展提供真實可靠的檔案信息資源。要能夠保護好檔案資料的安全性，同時帶動人事檔案管理信息的發展。企業人事檔案管理制度的規范化還應體現在人事檔案材料文體要統一、裝訂整齊、書寫規范、管理規范等方面。企業要不斷對人事檔案管理的規章制度進行完善，學習和創新應用人事檔案管理的規范化理論與方法，為企業的人事檔案管理創新奠定基礎。
（二）提高企業人事檔案管理的信息化
由于社會發展的不斷細化，對于企業的人事檔案管理就應加強現代化、規范化和標準化管理工作。企業要建立人事檔案的數據庫、管理系統等，通過規范化的管理工作貫穿人事檔案管理的全流程，奠定了人事檔案載體標準、格式標準、管理標準體系的建立與完善。在網絡時代，檔案管理的信息化十分重要，解決了檔案管理遇到地域制約，提高了時效性，為企業的相關部門實現了檔案信息高度共享。這也有利于人事檔案管理人員減輕了重復性和簡單性的操作，使他們能夠有更多的精力進行人事檔案資源的開發與利用。
（三）完善企業人事檔案的管理內容，增強管理人員的專業化管理水平
根據市場經濟宏觀發展狀況和企業微觀發展的實際需要，要完善企業人事檔案的管理內容，增強管理人員的專業化管理水平，這樣才能滿足企業人才流動和人力資源合理優化配置的要求。對于企業急需的人才錄用選拔方面，人事檔案信息要提供員工的科研成果、專利技術材料；業績考核、健康狀況檢查等，這樣才能準確反映員工的工作能力與綜合素質。另外，企業應加強對人事檔案管理人員的培養與培訓，提高相關管理人員的檔案管理專業化水平與能力。增強他們的工作職責意識，合理運用先進的管理方法，規范化操作人事檔案業務與流程，確保人事檔案管理的完整、機密和安全。
四 結論
通過對加強企業人事檔案的規范化管理，得出新形勢下企業的人事檔案要實現科學化和信息化管理，這樣才能發揮企業人事檔案管理的功能，開發和利用好檔案資源，為進一步完善企業的人事管理發揮作用，使企業在人才任用上提供服務價值，也使得企業的人事檔案管理能夠動態化地適應企業的發展。企業要加強信息化檔案管理建設，投入更多的資金、設備和資源用于人事檔案管理信息的數字化、網絡化。企業還應重點關注人事檔案管理的安全問題，要提高相關管理人員的網絡安全意識，加強人事檔案管理的審查與管理制度；升級人事檔案信息化管理技術，確保企業人事檔案管理的規范化與安全性。
參考文獻
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企業人事檔案管理制度范文2
【摘要】隨著政府和用人單位對人事制度的改革，人事制度面臨著巨大的機遇和挑戰，在人事活動中非常重要的檔案管理制度也存在著一定的問題。就此，筆者針對人事制度改革對人事檔案管理的影響進行了分析和探討。
關鍵詞 人事制度改革；人事檔案管理；影響
隨著我國社會主義市場經濟體制的改革，我國的人才需求量急劇增加，用人單位進行了大量的人員招聘活動，相比而言，以往的人事管理制度已經無法滿足現有的需求，人事制度改革的步伐也逐步加強，人事制度的改革使得人事檔案管理產生了一些與之相關的問題。
一、人事制度改革前人事檔案管理的主要特點
（一）人事檔案是員工身份的象征。人事檔案是通過各種人事活動記錄個人經歷和德才表現的過程，這些檔案是以個人為單位的備考查的文件資料，它記錄了從人員的選拔、使用過程中的一系列過程——個人經歷、學歷、社會關系、思想品德、業務能力、工作狀態及獎勵處罰等方面的原始記錄。在現有的經濟制度下，根據身份的不同人事檔案可分為工人檔案和干部檔案，部分城鎮居民因為沒有工作或工作不穩定等問題，往往是沒有人事檔案的。在過去，人事檔案決定個人的社會身份，人事檔案所記錄的內容決定個人的晉升、調動工作、招工、公費醫療、加薪、福利待遇及退休等情況。人事檔案也間接關系到員工子女工作等問題，人事檔案不僅是個人身份的象征，還極大程度的與個人切身利益相關。
（二）人事檔案是控制員工的重要工具。人事檔案不是由個人進行保管的，它由用人單位進行管理，一般來說，能調動人事檔案的只有用人單位，檔案本人是無權調用的。我國的檔案管理制度是“人檔合一，人走檔隨”，檔案是根據個人的生活、學習、工作地點而改變的，如果人事檔案不能遷移的話，個人所呆的地理位置就很難改變，這是極其不利于個人發展的。人事檔案如此重要，卻由用人單位進行管理，個人的去留也不得不服從于單位，這限制了人員的流動，使得用人單位和人員的關系比較僵化，不利于企業人事管理，企業的發展都是以人為本的，人員與企業管理存在矛盾會阻礙企業的正常平穩發展。
二、人事檔案管理制度隨社會發展出現的新特征
（一） 國有企業員工可以“無檔生存”。隨著人事管理制度的改革和發展，過去那種終身聘任制度已經不再適宜，員工對企業的依附感也逐步降低，那些下崗工有無人事檔案已經不再完全影響他們另謀出路，人事檔案存在的價值已經不如計劃經濟時代那么強烈。
（二）個人可根據實際情況選擇“無檔擇業”。市場經濟在逐步發展，對人才的量和人才的質有了巨大的變化，新的用人機制也由此產生，企業的用人需求也變成注重員工的能力和素養，合同的形式建立起了契約關系，為員工與用人單位所采用，過去那樣綁死在人事檔案上的情況開始變少，這不僅促進了社會人才的流動，也使得人員的工作更加自由民主。
三、 人事檔案管理的相關問題
（一）人事檔案信息反映問題。原有的人事檔案中非常注重個人的政治行為，個人的政治歷史、組織鑒定、社會關系等內容的收集非常具體詳盡，而個人的現實情況，個人具體專業能力、特長特點、業務業績等卻缺少足夠的整理歸納，描述一個人的全貌在人事檔案中無法體現，有效的信息無法從部分使用者或有針對性的使用者中體現，市場經濟制度下對相關人才的需求無法滿足，人事檔案的使用效率無法體現。
（二）人事制度與法律相互影響。人事檔案制度規定有些違背了公民的知情權，比如：任何人不得查閱或是借閱自己或直系親屬的檔案，這與憲法中公民享有知情權的權利不相符合。封閉式的人事檔案管理沒有具體的處理辦法，健全建立相關制度是現在市場經濟體制和發展模式下必須加強的任務之一。
（三）服務意識不強，缺乏進取精神。人事檔案工作要涉及的內容非常多，現在各級檔案管理水平不足，檔案管理條件差異較大，防盜、防火、防潮等措施在檔案管理中不夠完善，存放保管人事檔案的環境有較大隱患。同時，落后的人事檔案管理制度也是非常影響人事檔案管理發展的。雖然現代化信息技術迅猛發展，解決了非常多的人事管理工作，給生活帶來了便利，但由于人事檔案沒有實現統一的標準化信息管理，信息并不能得到全面的交流和共享，加之人事檔案管理人員的要求無法有具體規定，專業素質和專業技能水平不到位，人事檔案管理工作量大、整理繁瑣不便，使得工作人員缺乏足夠的熱情，檔案信息的利用效果取決于檔案服務人員的態度，工作人員態度消極怠慢，缺乏開拓進取的精神使得人事檔案管理工作效率低下，工作進程緩慢。
（四）傳統人事檔案管理制度的弊端。國企事業單位中聚集了大量的高素質、高水平人才，這是人力資源中最寶貴的財富和資源。一些人因學習、生活或工作興趣等緣故需要進行工作調動時，用人單位常常通過強壓個人人事檔案來阻礙人員流動，這種現象非常不可取，不僅限制了人才的發展，而且企業的聲譽和地位會受到一些不良影響。同時，這也制約了社會人才的合理流動和優化配置。用人單位在對人才進行評定時，缺乏科學合理的評價體系，大部分是依據人事檔案中記錄的內容，這是非常片面的舉措，員工的專業技能、貢獻情況、業績水平并沒有得到具體體現，從而使得員工在待遇和晉升方面產生了極大的不公平，這種不客觀的評定打擊了員工的工作積極性，阻礙了員工工作能力的正常發揮。
（五）社會轉型期造成人員管理制度混亂。現在社會對人才的重視程度越來越高，很多用人單位通過大量的手段和優惠政策來吸引人才的參與加盟。許多單位不愿放走那些高層次的人才，限制人員的流動是通過截留人事檔案的方式進行的。企業采取三不要政策（遷移戶口、人事檔案、調離手續）的辦法來吸引人才，太過急于求成，造成了很多優質人才出現“棄檔”現象，人才市場管理的隱患由此產生。在一定程度上，這些現象，造成了人才市場的混亂，產生了部分欺詐行為，許多人員不與原單位解除勞動合同就另謀其他職位，分內工作并沒有交接到位，給原單位經濟效益和工作的正常開展造成了不良后果。而有部分人，為了獲得更好的就業機會，不惜出賣原單位的商業機密，這些可恥行為就是因為人事檔案管理制度不規范不健全造成的。
四、人事檔案管理的改革措施
現在，社會各方都在尋求好的辦法來解決傳統人事檔案管理制度中的弊端。比較好的理念有兩種，一種是建立公開的人事檔案社會化管理制度，就是進行社會機構統一協調管理，將人事檔案、戶籍檔案、人事制度協調進行，這種方法比較靈活方便。另一種方法是從社會外部解決，提出科學合理的人事制度改革，在兩種理念的結合下，開展良好和諧的人事管理制度。
（一） 減低人事檔案對人的制約限制?，F行的人事制度中比較普遍的實施措施是合同契約制度，傳統的人事檔案對人才的束縛已經逐漸消退，市場作用下對人才的優化配置非常重要，這不僅可以打破傳統的社會身份階級觀念，減少過去用人機制的終身聘任制，讓員工有充分的時間和空間選擇自己真正擅長的領域進行研究，最大限度發揮人才的優勢。
（二）身份象征由此破除。傳統的人事檔案對個人身份劃定太過具體，人員的身份享受不同的待遇。這是非常不公平、不科學的分類，現在制度下強制打破原有機制非常有利于現有人事檔案的管理，因人制宜、因崗制宜是現在人事制度最明確的體現。
（三）人事檔案信息的完善。人事檔案的信息公開程度在社會發展的推動下越發強烈，在此情況下，人事檔案管理應該順勢發展，及時收集個人有效人事檔案信息，避免信息重復或陳舊，在記錄過程中做到真實、準確、精細，反映個人全貌需要全面具體真實，不造假。
（四）人事檔案管理機構需要建立。社會人員流動在當代社會發展中越來越快，原有的人事檔案管理無法保證正常的人員檔案管理?？梢钥紤]新成立專門的人事檔案管理機構，由專業的人員進行負責管理，加強檔案的監督體制，有利于提高檔案管理的工作效率，從而解決檔案管理中不公平不科學的一系列問題。
參考文獻：
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企業人事檔案管理制度范文3
（一）實現人力資源的合理配置合理的利用人事檔案在一方面能夠有效的獲得員工內部的信息，從而針對員工自身的特點，對其采用科學的管理方式；在另一方面能夠依據員工自身的才能以及特長來合理的分配相關工作，從而有效的實現人才配置最優化。通過發揮人事檔案管理的重要性，能夠實現部門、系統以及組織之間人才科學有序的流動，從而防止出現擠壓人才的現象，最終為企業和事業單位的長遠發展做出重要貢獻。
（二）增強企業決策者選拔人才的科學性首先要提高宣傳的力度，從而增強企業決策人員對于員工人事檔案管理工作重要性的主要認知。具體而言，可以通過多種聚到來提高企業決策者對于人事檔案管理重要性的主要認知，其也是提高員工素質的重要方面，是企事業單位進行選拔人才的重要措施。
（三）對個人的重要性由于個人的工作調動以及職稱的評定與工資的調整，都和人事檔案保持著比較密切的聯系，與此同時相關檔案也會逐漸成為其進行審核的主要依據。因此需要重視人事檔案管理的重要性，不斷的加強對其的管理，來有效的補充個人職業生涯，成為伴隨企業員工一生的資料，在企業員工的職業生涯中發揮著比較重要作用。
二、不斷的改善人事檔案管理工作，最大限度的發揮其重要性
（一）不斷的提高檔案管理人員素質隨著經濟的發展與社會的不斷進步，一些傳統的舊的管理方式已經不能夠適應當前人力資源管理需要，因此在有效的積極的引進高素質人才進入人事檔案管理部門的同時，還需要對現有的管理人員進行科學系統的培訓，從而最大限度的增強相關管理人員職業道德素質。最終使得其能夠滿足當前社會條件的需要，端正其思想，提高服務水平，轉變服務意識。
（二）不斷完善人事檔案管理制度傳統的制度已經能夠適應當前人事檔案管理，因此需要對其進行不斷的改革，從而構建一些更為科學和合理的人事檔案管理制度，使其能夠朝著科學化、規范化與制度化發展。然而在收集材料的過程中，要能夠做到去偽存真、及時與完整，從而保證材料能夠真實可靠。而在歸檔與保存檔案的過程中，工作人員要做到其安全可靠，方便人們進行檔案查閱。與此同時，相關管理人員還需要及時聯系其它部門，從而能夠及時的更新與補充材料。以上目標的實現均需要構建與完善人事檔案管理制度。
（三）健全相關管理體制若想有效的做好人事檔案的管理工作，需要不斷的完善其相關管理體制。具體而言，需要企業把握人事檔案在企業人事管理中的重要性，從而不斷的提升檔案工作的地位以及作用。對相關材料的鑒別以及調查要科學嚴謹，建立健全相關管理體制，從而確保人事檔案能夠材料齊全，目錄清晰。
三、結語
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1.1是時展的產物
隨著我國社會經濟的持續發展，傳統的人事檔案管理模式已經不能滿足瞬息萬變的形式，因此，就要進行人事制度改革，這也是機關單位的管理體制改革的重要內容。這次改革的重點內容是從傳統的對人的單純管理轉到對人才資源的開發上來，隨著國家人事制度改革的不斷深入，機關單位的用人制度也發生了巨大的變化。當今社會的生活節奏很快，人才流動日益頻繁，但是這些都控制在紙質的人事檔案范圍內，擺脫了傳統用人模式的束縛。
1.2有利于提高工作人員的效率
機關單位人事檔案管理的信息化，改變了傳統的檔案管理人員從繁瑣的歸檔、裝訂手工的模式，實現檔案管理由單一的實體管理向信息管理與實體管理相結合，由以體力勞動為主向以腦力勞動為主轉變。人事檔案管理的信息化，通過網絡就可以實現即時查詢，可以更好地為機關單位人事工作提供服務，節省了大量的時間，進一步提升業務水平。
1.3有利于對人事檔案的保護
我們知道，何種類型的檔案都是采用紙制載體，通常情況下我們不使用復制文件，因為原件才是最原始的證據材料，它具有著客觀性和唯一性，這一點是不容置疑的。但是，人事檔案最主要的功能之一就是查閱，機關單位要考察一個人，經常需要查閱相關信息，這樣就會對檔案造成一定的破壞，不利于人事檔案的管理工作。人事檔案管理的信息化，就避免了反復翻閱紙制檔案材料的狀況發生，只需查閱數據庫資料，減少了檔案管理人員與紙制材料的頻繁接觸，將有利于人事檔案紙制載體的保護。
1.4有利于推動各企業人力管理效果的提升
對各用工單位來說，這一加強歷史記錄資料保管的方式可以大力提升其工作成效，完善企業員工工作調配辦理的相關業務流程。就如依據這類歷史證據記錄資料來實施個人的相關社會服務手續，其中包括疾病治療報銷、實施工薪調整以及新崗位任用等各種情況，查閱相關歷史依據的記錄資料，并且將工作調整與歷史資料實施緊密配合。2.主要問題分析
2.1專業的信息化檔案管理人員缺失
實施人事檔案信息化管理，隨著技術進步硬件問題很容易得到解決，但專業的信息化管理人才缺乏。在我國的許多單位中，由于人員正處于新老交替時期，老一輩的員工不懂信息技術，在所在的崗位上還未退下來，新的信息技術管理人才又遲遲上不去，形成信息化管理的真空狀態，導致人事檔案信息化管理難以開展。
2.2信息化人事管理制度缺乏
雖然一些單位在人事檔案管理中采用了信息化管理的方式，但我國尚未建立起完整的信息化檔案管理制度，致使人才檔案信息化管理的過程中缺乏制度做支撐，人事檔案管理工作隨意而行，容易出現各種紕漏。
2.3不具備網絡信息的化歷史資料保管模式
雖然相當數量企業其歷史證據記錄資料儲存管理中運用了信息化的管理模式，然而我國至今還未統一建立起系統的、全國性的、整體覆蓋型的信息型歷史證據記錄資料運作系統，引發對歷史證據記錄資料保管環節中不具備作為管理支撐的制度體系，所有員工檔案資料的管理業務都是隨意而行，極容易造成各種缺陷和不完善的地方。
3.強化人事檔案管理工作信息化進程的措施
3.1轉變思想觀念，增強檔案管理意識
隨著社會經濟的發展，傳統的思想已經不能滿足時代的需求，這就需要我們轉變思想觀念，在新經濟環境下，加快機關單位的人事檔案管理工作，培養三種意識，真正的重視人事檔案管理工作。（1）增強檔案意識。所謂的檔案意識主要指人們對檔案及檔案工作的認識。我們要積極的宣傳人事檔案管理工作的重要性，在此基礎上使檔案管理工作貼近人們的生活，形成一種檔案管理意識。（2）增強工作人員的安全意識。人事檔案信息化管理過程中應認真搞好電子檔案的及時備份與維護工作，積極加強安全意識，確保人事檔案資料的安全與完整。（3）加強現代化意識。在人事檔案信息化的建設中，要將新的現代化理論知識與檔案管理工作融合，積極掌握計算機操作技能，建立社會化的開放式管理，以適應現代化的要求和形勢。
3.2建立健全人事檔案信息化管理制度
一些?撾揮捎諶狽ν晟頻娜聳碌蛋感畔⒒?管理制度，致使人事檔案信息化管理過程中出現諸多不規范的問題，如人事檔案信息胡亂編入、檔案信息的存儲和保管沒有統一的方式，這樣容易致使人事檔案信息丟失，在檢索、調用時出現困難。針對這種情況，單位一定要建立一套適合自身的人事檔案信息化管理制度和方案，使人事檔案信息化管理能夠按照檔案管理制度要求開展工作，確保人事檔案信息在收集、存儲、調用各個環節順暢，讓人事檔案信息化管理更具實效和活力。
3.3加強人事檔案管理人員培訓
人事檔案管理的信息化是一項復雜的工作，不是一朝一夕就能完成的，需要我們不斷的努力。我們承擔起這份責任，就需要有較高的政治素質、良好的職業道德和崇高的敬業精神的檔案管理人員。所以我們必須引進和培養綜合性的人才，為人事檔案管理工作提供智力支持。首先定期開展檔案管理的培訓，增強檔案管理人員的專業素質。開展檔案專業理論知識課程和計算機知識課程，使檔案管理人員掌握現代信息管理技術，提高人事檔案管理水平。其次要注重加強檔案管理人員的思想政治教育和職業道德教育。人事檔案管理工作需要嚴謹的工作態度，管理人員必須具有高度的思想政治覺悟和嚴格的紀律性。
企業人事檔案管理制度范文5
論文摘要：在我國社會實現由計劃經濟向市場經濟轉型的過程中,人才的流動已經成為一種客觀的事實,,但是在傳統人事檔案管理制度中總是存在著主觀隨意性強、容易弄虛作假、以及多頭管理混亂等弊端,使得檔案制度改革難以實施。本文主要從人事檔案管理制度改革出發,從人才強國的戰略高度,提出了相應的改革意見和建議。
檔案是知識的寶庫與歷史的見證，是人們在長期的社會實踐活動中積累形成的寶貴歷史材料，記錄社會不同時期、不同階段的發展歷程，對了解歷史、查考現實、總結經驗教訓、制定政策規劃、教人育人，具有極其重要的作用。如一個單位在制定各項改革方案、描繪未來發展藍圖時，都要參考檔案資料;又如學校、單位、企業，通過檔案編寫史料、舉辦展覽、電教宣傳等方式來教育人、感染人，增加職工的責任感、榮譽感、歸屬感等等。
一、傳統人事檔案管理中的弊端
（一）主觀隨意性強
傳統人事檔案中有“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規定。這一規定源自干部人事檔案制度，并應用到其他人事檔案規定中。對當事人保密的目的一般認為是安全的需要以及方便組織管理，但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實性和可靠性，因為信息壟斷而使“組織意見”主觀隨意性增強。
（二）弄虛作假,以檔謀私
在傳統管理方式控制下，“以檔謀私”現象屢屢出現。欲從行政部門、國有企事業單位跳槽的人受到單位扣留檔案不放人的“人質檔案”現象并不鮮見。部分“棄檔族”在進入需要人事檔案的單位就業辦理調轉、報考公務員、考研等時候，也徒嘆“檔到用時方恨無”?，F實中有個別人通過在檔案中偽造干部履歷、入黨材料和專業證書，靠弄虛作假，平步青云走較高級領導崗位;也有單位個別領導通過檔案打擊報復，給職工帶來極大的傷害。不同形式的虛假檔案,“以檔謀私”現象的屢屢出現,使檔案制度的嚴肅性、準確性、惟一性屢受挑戰。由于傳統的人事檔案管理無法適應我國經濟的高速發展，而新的人事檔案管理方式尚未建立完善，當前的檔案管理工作出現一些新情況和新問題。
（三）社會主義市場經濟進程中呈現“棄檔族”
過去個人只能對人事檔案所決定的命運無條件接受，而在現在這一轉軌時期，大量新階層與流動人員在很大程度上擺脫了它的影響。根據不完全統計，全國各級人才流動中心為15.4萬個國有和非國有單位代為管理保存的三四百萬份人事檔案中，至少有60多萬份與主人失去聯系。作為60多萬“棄檔族”中很多人是“漂”到大城市就業，檔案現在對他們來講沒有什么用;有人甚至長期拖欠人才流動服務中心檔案托管費，且未作補交的打算。調查顯示:有68%的被訪者認為檔案在他們求職及職業發展中不重要或作用不大，而且越是年輕人和非黨員，越是不重視檔案。對于流動人員而言，調整檔案工資、進行職稱評審、提供合同鑒證、辦理社會保險和出國政審等人事項目實際上也并不需要。流動人員并不在國有單位，按照黨政機關、事業單位的工資制度給他們定級、晉資可謂是畫蛇添足。
（四）在非公企業，不關心員工人事檔案
與部分人自動拋棄檔案相應的是許多非公企業在招聘員工時也并不關心人事檔案。企業經理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式評價聘用員工。某咨詢公司的一項調查表明，不關心員工人事檔案的企業占了調查總數的80%。在政府機關或國有企事業單位，情況就不一樣了,人事檔案在提干過程中“還是相當重要的。”如今，企業必須在市場上尋找最優秀的人才，以應對激烈的競爭。但現有的人事檔案，在很大程度上已經不能夠幫助他們正確判斷某個人的真實才能和準確的客觀背景，有些甚至提供了與實際情況截然相反的結論。因此，它已越來越成為用人單位的一塊“雞肋”:“食之無味，棄之可惜”。三是對人事檔案處于越來越忽略的狀態。目前，眾多跨國公司、民營企業、上市公司越來越多地轉向去做人才的背景調查，而對人事檔案基本上都處于越來越忽略的狀態。用人單位在忽略舊的人事檔案的同時，卻又發現或多或少需要建立每個人員的新“人事檔案”，只不過這份“人事檔案”現在有著更多不同的形式:有的企業是建立在人事信息管理系統之中，有的企業干脆自己建立在人才中心保管的人事檔案之外的“第二人事檔案”;然而這些都處于各自為政的狀況，隨著市場經濟的發展和各種所有制市場參與者的大量涌現，具有社會公信力的集人才信息與信用的人事檔案管理制度又確實有其存在的價值，現行的人事檔案管理制度乃“棄之可惜”。
（五）人事檔案管理改革難以推進的原因
人事檔案雖小，但關系到千百萬勞動者的切身利益，關系到我國人事制度改革進程的進一步深入，關系到依法治國和人才強國戰略的具體實施。由于傳統體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動、檔案等多個主管部門，檔案的功能則延伸到民政、公安、教育等其他有關部門，特別是由于檔案收費管理為政府所屬人才流動服務機構、職業介紹機構帶來巨大收益，致使目前人事檔案制度改革舉步維艱，大大落后于干部人事制度改革的整體進程。
二、對新型人事檔案管理制度的設想
（一）明確流動人員人事檔案管理的公共服務性質
在組織人事部門成立人才交流機構之前，干部人事檔案一直是由組織人事部門集中統一管理的，在性質上屬于公共服務，而且帶有很強的政治性。出于深化機構改革和機關轉變職能的需要，黨委組織部門和政府人事部門在成立人才交流服務機構后，把流動人員檔案管理這類比較具體的事務性工作委托或授權給人才交流服務機構負責，但這并未改變流動人員人事檔案管理的公共服務性質。所以應當進一步明確流動人員人事檔案管理的公共服務的性質，維護人事檔案的真實性、嚴肅性,完善流動人員人事檔案管理的公共服務體系和人才流動社會化服務體系（二）建立人事檔案管理相互分離的管理制度
從長遠看，我國的人事檔案制度改革必須明確所有社會組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權利和責任，不管公共部門或三資、民營企業都應在法律規定的制度和原則下享有人事檔案的管理權。為保障流動人員權益和各單位的專有知識信息，非公單位的人事檔案應以單位為中心建立，主要用于企業日常管理，不得作為個人身份證明隨個人在不同單位之間調動。個人到新的單位供職服務，則新的服務單位應重新為其建立檔案。個人離職后原單位應在若干年內保留其人事檔案。
個人求職或服務的新單位欲了解查閱其原單位的人事檔案由本人書面授權，原單位應無償提供。非經個人授權，任何單位和個人不得以任何理由扣留、公開、披露個人檔案信息。
（三）發揮好人事檔案管理工作服務作用
檔案管理絕不僅僅是單純保管，而是有一系列服務內容。比如《人事檔案管理暫行規定》第七條明確:“人才流動服務機構應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作，認真做好與流動人員人事檔案管理有關的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國(出境)政審工作，經授權做好相關的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作?！睘榱诉m應服務人事工作的需要,《規定》還要求“做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實流動人員人事檔案的內容?！边@些服務內容是今后人事檔案管理的很重要內容,也是發揮檔案作用，促進經濟發展的有效途徑。
(四)執行“收支兩條線”
為了保證規定落到實處，應當收取少量服務費，必須嚴格執行物價部門批準的標準，并接受群眾監督。但是要堅決執行“收支兩條線”，收取的服務費要如數上繳政府財政部門，不得私自截留?！笆罩蓷l線”是對行政事業費的管理措施，對企業則無法執行，這也從另一個側面說明了企業是不能管理流動人員人事檔案的,因為那樣一來，實際就把這項公共服務變成了企業行為。
總之，只有以“以人為本”和“以民為本”來進行人事檔案管理制度的合理改革，才能使人事檔案成為一個透明、適度開放的個人社會公信平臺，才能充分保障人事檔案當事人的合法權利得到保障，才能解除就業者的后顧之憂，讓人們安居樂業，使現有制度的既得利益者在公共平臺上實現共贏，促進社會主義和諧社會建設。
參考文獻
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[2]孫鵬.人事檔案如何更好地發揮作用[J].中國科技信息，2005,(06).
企業人事檔案管理制度范文6
摘 要 人事檔案在企業發展的過程中發揮著重要的作用，人事檔案中記錄了員工的工作表現、政治思想、工作變動以及業務能力等情況，是外界全面了解一位員工重要的參考依據。長期以來，人事檔案管理模式傳統，新時期，社會發展對人事檔案管理工作提出較高的要求。為了幫助企業人事檔案管理擺脫傳統模式的束縛，在本文中就新形勢下如何促進企業人事檔案管理工作展開討論。
關鍵詞 新形勢 人事檔案管理工作 促進
企業人事檔案是檔案資源中的重要組成部分，同時也是人力資源管理的重要依據。近年來，隨著國家經濟的不斷發展，對于人力資源保障工作的不斷深入?，F代社會企業人事檔案管理工作在促進社會進步方面發揮著重要的作用，在進行人事制度改革、外界全面了解員工、人員配備以及人才資源發掘上，都有著較為積極的意義。
一、企業人事檔案管理工作的現狀
（一）企業人事檔案管理設備體系不健全
現代社會中，企業人事資源越來越豐富，人事信息形式逐漸實現了多樣化。人事檔案信息的存儲對于檔案管理體系設備的要求逐漸提升。在傳統的人事檔案管理模式影響下，檔案中很多重要的信息難以被及時保存，這為檔案管理帶來了重大的阻礙。要想實現企業人事檔案管理工作的與時俱進，一方面需要在檔案管理工作人員方面進行改善，另一方面需要在檔案管理設備方面進行完善。在企業檔案管理工作中，就是缺乏聲像檔案管理方面的設備。
（二）企業人事檔案管理缺乏相應的制度
企業人事檔案管理中所涉及到了大量的人事信息，人事信息的安全性以及檔案管理工作模式對社會的影響重大，目前，在社會人事檔案管理中缺乏相應的制度，導致人事檔案管理模式渙散，人事信息不安全等問題。由此可見，法律的執行力的欠缺是阻礙我國企業檔案管理法制化進程的重要原因。隨著時代的進步，以及人們的安全意識逐漸提升，依法存檔的工作勢在必行。由于現代社會人事檔案管理工作范圍不確定，檔案管理工作得不到重視，使得檔案法規檢查力度降低。
二、新形勢下促進企業人事檔案管理的對策
（一）基于數字化的企業人事檔案管理
傳統模式下的檔案管理中很多信息難以被保存，特別是重要的人事檔案信息，如，很多企業中的人事聲像信息等難以被保存下來。新時期，科學技術逐漸發展，對于信息數據的存儲技術也越來越多，目前，最為先進數字化技術就是針對檔案管理建立相應信息數據庫?；跀祿炷Ｊ降娜耸聶n案管理能夠實現數據、音頻等的存儲，并且在數據備份的支持下，保障企業人事數據信息的安全性。在數字化技術下，通過科技技術將檔案信息整理的過程通過電子傳輸，以及電子軟件規律等模式，對不同類型的立卷進行分類?；跀底只夹g的檔案信息管理，能夠一改之前無序的分類模式，一方面便于工作人員對其管理，另一方面是還能夠便于需要的人順利找到檔案信息。
（二）企業人事檔案管理制度的確定
企業人事檔案管理工作質量提升，需要確定相應的工作制度，以實現企業人事檔案管理的規范化。在以往的企業人事檔案管理中，其工作不被重視，因此導致人事檔案管理工作混亂，甚至缺失或丟失現象，為了優化人事檔案管理，需要為人事檔案管理制定相應的制度。首先，將企業人事檔案管理制度與企業管理考核相互結合，明確檔案管理考核范圍。例如不按照歸檔范圍和要求向檔案管理部門移交檔案，或者檔案不能按照規定時間返還，都作為檔案管理考核的違規，并且對當事人予以處罰。其次，與崗位經濟考核結合，完善崗位工作標準。主要考察檔案工作人員的職責工作內容，細化到具體工作要求中，將檔案工作人員工作成果與績效考核掛鉤。
（三）培養專業化的企業人事檔案管理人員
人事檔案管理效果不佳，與檔案管理制度以及硬件設備息息相關，但是也與檔案管理人員的能力素質關系密切。在以往的人事檔案管理中，很多工作人員難以認識自身工作的重要性，工作積極性不高，在實際工作中難以集中精力，并且不思進取。為了促進人事檔案管理水平，需要在檔案管理硬件設施完善的基礎上，培養專業化的人事檔案管理人員。第一，人事檔案管理人員的專業化素養培養。為了提升檔案管理人員的專業素養，提升檔案管理人員的學術研究能力，需要工作人員與人事部門積極的進行工作銜接，彌補自身工作所欠缺專業素養。鼓勵檔案工作人員對專業知識深入研究時，應該給他們增加實踐學習機會，在實踐活動中提高學習能力，幫助他們實現檔案管理專業化；第二，為了提升人事檔案管理人員的工作積極性，需要對人事檔案管理人員進行獎勵，與人事部門的激勵機制掛鉤，激發員工的學習熱情。
三、結語
綜上所述，在本文中對企業人事檔案管理中存在的問題進行分析，提出促進人事檔案管理的對策。企業人事檔案管理的優化對于企業人力資源管理提供了理論基礎，針對人事檔案管理中所存在的設備問題以及制度問題，文中提出了相應的對策，基于數字化的人事檔案管理、制度化的內部監制以及專業化人員的培養。
參考文獻：
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[2] 韓雪.淺析新形勢下如何做好醫院人事檔案管理工作[J].辦公室業務，2012.17.
