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合同分類管理范文1
在企業的生產活動過程中,合同已經突顯出其關鍵而重要的地位,合同在企業運營過程中扮演了重要的角色,隨著企業經濟發展層次的不斷上升,企業合同檔案的管理也提上了日程,由于企業的合同檔案數量不斷增加,為了科學、規范、有效地管理好企業合同檔案,為需求者提供便捷準確的服務,需要對企業的合同檔案進行科學合理的分類管理,要采用科學有效的策略和方法,實現對企業合同檔案管理的分類管理、集中管理。
1 企業合同檔案的概念及特征
企業的合同檔案是企業活動中的重要分支,是重要的憑證,詳細記載了企業的經濟活動內容,也是企業履行合同的權利和義務的全部資料,是企業預算、評估和審計不可或缺的內容。合同檔案與企業的市場經濟活動密切相關,可以分為不同的種類,如:
企業經營合同、企業技術合同、企業勞動合同、企業銷售合同、企業工程合同等,在企業的合同檔案分類中,可以呈現出更為直觀和簡單的特征,這些合同檔案都具有其共性和個性,有一般檔案共同的價值和職能,而合同檔案還有其個性,這主要表現在以下幾個方面:
①法律性特征。企業的合同檔案不同于一般的檔案,它的內容載體為合同,而合同是具有法律效應的資料,在《合同法》的背景之下,具有相應的法律效力,合同檔案自然也具有法律效應,這與合同檔案的合同簽訂、合同變更、合同終止相適應,體現出企業的合同檔案的法律性特征。
②憑證性特征。企業的合同檔案是市場經濟的產物,在激烈的市場競爭之中,必然會產生較多的經濟糾紛,而合同是當事人履行合同義務和實施權利的憑證,也是處理經濟糾紛的處理憑證,因而,合同檔案顯現出較為明顯的憑證性特征。
③規范性特征。企業的合同簽訂、變更和終結是在《合同法》的范圍之內有效,可以這樣認為,企業合同檔案不僅具有法律性的特征,而且還有合同檔案所特有的規范性的特征,在法律范疇之內,企業合同檔案必須包括當事人的姓名、合同數量、價款,并且還有規定的格式,如果沒有依照合同的格式條款,則難以展現出合同全部的法律效力,會使企業合同不完善或不規范,這樣,就在無形中使當事人的合法權益受到威脅。
2 企業合同檔案管理的分類優化措施
企業的合同檔案管理要克服分散、無序的缺點和問題,要正視合同檔案管理的混淆、分散化的狀態,實施優化的分類管理措施,減少合同檔案分類管理的難度,有效地查找、利用、統計和管理合同檔案。
2.1 強化企業合同檔案管理機制
在企業的合同檔案管理制度之中,積極健全和完善合同檔案機制,要對合同檔案的相關工作如:收集、整理、編目、上架等,進行制度化的完善和優化,這樣,在制度完善的前提下,才能充分發揮出企業的合同檔案管理效能,從安全的角度上來看,強化企業的合同檔案管理機制,還可以確保企業的商業機密,減少企業的風險,從而促進企業健康、有效的可持續發展。
2.2 要加強合同之間的聯系,做好合同檔案的分類整理
在企業的合同檔案管理中,要增強合同檔案之間的聯系,要使合同檔案的分類整理工作更為順暢,并且在對企業合同檔案收集整理工作中,注重合同文件之間的聯系,單立類目、分類組卷,實現科學的保管和管理。同時,企業要指定獨立的部門負責合同檔案的管理事宜,避免合同檔案管理中的分散化和無序化狀態。
2.3 實施合同檔案的統一編號,利用分類管理
在對企業的合同檔案分類管理中,要將不同的合同文件進行統一的編號,這個工作要依照一定的規則實施,具體如:將年度內的合同文件分為不同的類別如:物資類、工程類等,再加以不同的符號加以區分,確定好不同的類別號,然后再依照時間的順序或者科目的不同編制小的編號,這樣,就可以較好地實現對企業合同檔案的保管、統計和利用。
2.4 注重附屬材料的收集和整理,確保合同檔案的完好 與齊全
在對企業的合同檔案管理進行分類優化的過程中,主管單位要負責合同的齊全和完整,要注重對合同檔案的附屬關聯材料的收集和整理,并且對于這些相關文件資料要加以不定期的督促和檢查,從而確保合同檔案在移交之前的齊全和完整性。
2.5 注重企業合同檔案管理材料的變化情況
在企業的合同檔案管理分類優化過程中,規定在每年的一定時間要進行合同檔案的移交,主管部門要移交上一年度的所有合同文件資料,這個工作相當繁瑣和細致,還存在一些合同檔案的變化情況,諸如:合同簽訂后還會有合同的變更、合同解除、合同作廢等問題,這些相關的合同文件變化情況都要進行及時的把握,由于這些合同文件資料的不確定性,不能一次性地終結,因而不主張將剛簽訂的合同歸入檔案室,而需要關注合同的變化情況,將完結的合同檔案統一移交給檔案管理部門,這樣就會使合同檔案分類管理更為全面和系統化。
3 優化企業合同檔案管理分類的方法
3.1 集分式歸類原則為核心的合同檔案分類管理
企業的合同檔案分類管理要重點對科技檔案和文書檔案進行分類整理,科技檔案主要包括企業的生產、科研內容以及建設項目的文件資料,具有技術性和保密性較強的特點。對于文書檔案的分類整理,包括企業的行政事務的管理以及經營方面的管理內容,這些檔案內容不利于查找和統計,在進行分類、收集、整理的過程中,存在較大的難度,因而,需要依循集分式歸類的原則,以此為核心,進行合同檔案分類管理,要依照《合同法》中的無名合同和有名合同的不同種類,進行重新擬定和分類,從而增強對合同檔案分類管理的有效性。
3.2 集分式分類表
我國企業的有名合同主要涵蓋了九種不同的合同形式,又稱為典型合同,是具有規則和名稱的合同形式;而無名合同又稱非典型合同,是沒有規則和名稱的合同形式。這九種不同形式的合同要以有名合同和無名合同為前提,擬定規范而科學的集分式分類表,并且要在集分式分類表中,對合同檔案進行分類歸檔,進行統一的編號和整理。
3.3 分類表的使用方法
在分類表的分類歸檔整理過程中,年度、分類號、件號是合同檔案分類表中的重要元素,其中:年度是合同簽訂的年份,合同對應的分類號碼為分類號,件號是在同類的合同檔案分類中的流水號。這三個要素可以用于企業合同檔案分類管理中,便于實現對企業合同檔案管理的統一收集、整理和保管。在這種優化的合同檔案分類管理方式下,可以實現同庫保管,利于整理和查閱,實現科學有效的合同檔案管理。
合同分類管理范文2
招考:“入口”改革成全國“樣板工程”
作為最早推行國家公務員制度綜合試點城市之一,深圳在公務員隊伍管理的第一關——“入口”管理上,一直以來領全國風氣之先,不斷優化和創新公務員招考的方式方法,確保招考公開、平等、公正、競爭、擇優,堪稱全國“樣板工程”。
深圳公務員招考改革亮點
■ 放寬條件 提供公平競爭平臺
為避免用人單位“因人設崗”、“量身定做”,深圳在職位設置規則中取消與職位無關的條件限制,為各方面人才提供公平競爭機會。
打破身份界限:只要符合職位規定的資格條件,所有人都可以報考
學歷學位嚴格按照職位級別設置:高學歷者報考低學歷要求的職位均按職位明確的職務任職定級和兌現待遇,杜絕“人才高消費”
取消全日制學歷的限制:不歧視國家承認的其他學歷
取消性別限制:除從事一線執法的行政執法類職位因其可能面臨暴力,可按比例設置男性外,其他職位均不作性別限制
■ 完善程序設置 避免人情、關系
針對公務員招考流程長,環節多等特點。深圳市建設了公務員招考管理系統,基本實現招考各環節全流程的標準化、規范化和信息化管理
面試環節:減少招考單位“掌控權”
1.包括主考官在內的所有面試考官全部來自非招考單位
2.采取考官、考生、三員(監督員、計分員、核分員)“三抽簽”的方式
面試考官結構:呈現多元化
面試考官庫人數超1000名,其中,人大代表、政協委員、事業單位工作人員、人力資源管理專家和大型企業人力資源高管等非公務員占25%
資格審查環節后置
深圳在國內創新推出資格審查環節后置,讓符合條件的考生都有機會報名參加考試,避免人為設障將考生拒之門外
■ 分類招考 打破“招考一張卷”
根據現行的行政機關公務員分類管理改革制度,實行分類招考,極大提高了選人用人的針對性和科學性
聘用:公務員“聘任制”全國率先試水
深圳市2010年在全國率先對新進公務員實行聘任制管理,變人們心目中最“鐵”的“鐵飯碗”為“瓷飯碗”。此項制度改革受到聘任制公務員的高度認同;用人單位也反映聘任制公務員對委任制公務員形成了一定的“鯰魚效應”,提高了公務員隊伍的生機與活力。
深圳市公務員聘任制改革三大步
2007年1月,原人事部批準深圳開展公務員聘任制試點工作,深圳市迅速研究建立聘任制公務員管理制度體系。
2010年1月1日,深圳借全面啟動全市行政機關公務員分類管理改革之機,采取增量改革的方式,在公務員管理中引入合同管理,對2010年1月1日后新進入深圳市行政機關的公務員一律實施聘任制。
2012年4月1日,聘任制公務員實施范圍擴大,新進入市黨委、人大、政協、法院、檢察院和工青婦等6大機關的公務員也實施聘任制。
截至2012年底,深圳市聘任制公務員已超過3000人。
■ 聘任制公務員一聘3年
聘任制公務員需要簽訂聘任合同,需要商定協議工資,需要加入養老保險,原則上實行公開招聘。聘任合同分為固定期限聘任合同、無固定期限聘任合同和以完成一定工作任務為期限的聘任合同。首次聘任的聘期一般為3年,聘任合同期滿,單位與聘任制公務員雙方愿意續聘的,可直接續簽聘任合同,續聘的聘期一般為5年。
率先探索打破養老保險“雙軌制”。在實行聘任制的同時,對聘任制公務員實行“社會基本養老保險與職業年金相結合”的養老保障制度,不再執行委任制公務員的現行退休政策。主要內容:一是實行社會基本養老保險制度,完全與企業人員接軌;二是建立職業年金制度,作為其補充養老保險金,體現機關作為“雇主”對公務員的責任,既彌補社會保險的不足,又將職業年金與公務員獎懲情況掛鉤,增強激勵和約束。
聘任制公務員全部納入社會養老保險體系。這一制度實施后,從公務員隊伍里往外跳,不再是一個艱難的選擇。聘任制退出機制更加靈活,因為其養老、失業等保障制度是與企業和社會其他群體完全銜接的,中途離職有基本保障,有機會二次擇業。
深圳公務員改革配套政策
2010年1月14日,《深圳市公務員分類管理改革實施方案》
2010年1月22日,《深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案》
2010年2月12日,《深圳市行政機關聘任制公務員管理辦法(試行)》
2010年2月12日,《深圳市行政機關專業技術類公務員管理辦法(試行)》
2010年2月12日,《深圳市行政機關行政執法類公務員管理辦法(試行)》
2010年5月27日,《深圳市行政機關聘任制公務員社會養老保障試行辦法》
2012年6月20日,《關于進一步深化公務員分類管理改革的方案》
2012年8月23日,《深圳市人民政府關于進一步深化公務員分類管理改革的意見》
分類管理:提升管理效能和服務水平
深圳市公務員制度改革的目的,是要建立一個科學的制度和合理的體系,讓不同類別的公務員有差異化的發展路徑和晉升空間,提高個人能力與職位要求、崗位薪酬的匹配性,以此促進政府行政管理效能和公共服務水平的提升。
深圳的公務員分類管理改革,就是要從傳統的公務員綜合管理類職位中再劃分出行政執法和專業技術兩類職位。
行政執法類公務員:公安、城管、市場監管、稅務等主要履行監管、處罰、稽查等執法職責的行政機關,其中的非領導職務公務員統一套轉為行政執法類公務員。
專業技術類公務員:如氣象部門的氣象預報、信息網絡人員這類為實施公共管理提供專業技術支持和技術手段保障的職位,屬于專業技術類職位,其在職人員將套轉為專業技術類公務員。
套轉后,深圳市行政機關近4萬名公務員中,行政執法類和專業技術類占到了六成以上。
組織培訓:推進公務員改革“事半功倍”
作為全國公務員分類管理改革的唯一試點城市,改革初始,深圳亟需摸尋到“過河的石頭”。在城市治理領域,香港的政府服務、城市規劃、社會建設成為了深圳學習的最佳選擇。從2009年開始,深圳市人力資源和社會保障局啟動了“深圳行政機關公職人員赴港對口考察交流”項目。香港公務員職系職位分類管理的系統化、制度化、規范化,尤其是聘用和考核方式、培訓方法、晉升階梯和程序、薪酬設計等方面的宏觀理念和操作路徑,對深圳都是最好的借鑒。
四年以來,深圳市已組織了7300人次的公職人員赴香港考察學習。從2009年組織了27期、2010年34期、2011年60期,2012年組織80期,到2013年計劃增加到100期。
推廣借鑒:“鐵飯碗”變“瓷飯碗”重點抓內涵
鑒于深圳市公務員改革的有益嘗試,消除機關的弊習,激發了公務員的活力,提高了辦事效率,尤其是在變“鐵飯碗”為“瓷飯碗”的探索中取得的經驗,廣東省從2012年4月1日起,逐步擴大聘任制公務員試點范圍。同時,江蘇、湖北、河南、四川等地也在2012年起試點聘任制公務員制度。這意味著這項改革將在全國陸續鋪開。
合同分類管理范文3
一、財務管理中合同控制的現狀分析
伴隨著合同制度的逐步健全,企業的合同管理也越來越完善。在當前的企業管理中,企業一般專門設置了相應的合同管理部門以及專門的人員進行管理。但是由于財務部門與合同管理部門之間缺乏及時有效的溝通聯系,很多時候就難以實現資源的共享,辦事效率較為低下;再加上財務報表與業務的脫節,導致其提供的數據也難以為管理者提供有用的支持,這無疑也影響了合同控制在財務管理中積極作用的實現。更加不容樂觀的是,一些中小企業未必都有專業的法律人員,這時,財務人員還不得不自行完成合同的全面風險控制。
要改變這種情況,財務管理人員就要不斷提高自身素質,加強經營理念的轉變,切實將合同控制納入到財務管理中來。在合同的起草環節就要做好財務控制,事前防范,事中控制,事后補救,以獲得企業的利益最大化。
二、財務管理與合同管理分析
財務管理與合同管理具有緊密的聯系,而伴隨著市場競爭的日益加劇,如何最大限度的規避風險,獲取更大的收益就成為了財務管理部門必須要考慮的問題。因此,財務人員要積極主動的參與到合同管理中來,掌握合同相關的法律概念,加強對當前政治經濟形勢的分析判斷,運用其敏感的辨別能力來降低風險,獲取最大收益。在信息化高度發達的今天,財務人員更要不斷更新財務管理人員的理念,提升其素質,對銷售合同、設備物料采購合同、服務采購合同、工程合同和租房合同等實行全方位的跟蹤式管理,以此來逐步降低風險,提高經濟效益。
三、加強財務管理中的合同控制的策略
合同管理是財務管理中的重要內容,財務部門要對合同進行全方位的管理,運用管理職能以及合理的管理方法及時的履行管理職能。在項目實施的各大階段,財務人員都要遵守合同規定,堅持企業自身的信譽。在合同的執行過程中要嚴格控制各項目的支出,財務管理人員在做好基礎服務的基礎上加強合同控制,可以主要針對以下方面開展:
1、簽約前對合同實施分類管理
在合同簽訂之前,相關的財務人員要積極配合合同管理部門做好準備,謹慎對待,特別對以下兩類合同重點管理:
經濟類合同的簽訂策略。在起草經濟類合同時,財務部門要提前對涉及財務的相關條款給予意見與建議,同時在合同審計過程中更要進行嚴格的把關,以避免在合同簽訂過程中帶來的一系列的財務風險。把財務人員的合同審點放在合同主體、價格、擔保、支付方式與合同支付條件、合同票據、關鍵節點、合同生效與合同變更等細節上。例如對于合同主體的審查,在簽訂合同時要注意合同是否符合國家批準的經營范圍,是否符合本單位的經濟利益,同時也要注重雙方部門是否具備有履行合同所簽訂數據的能力,如加強對對方企業可靠性的調查,以確保其真實可靠。相對于所設計的財務數據更要進行嚴格的控制,確保其準確無誤,積極遞交合同管理部門進行蓋章以保證其合法性。
工程類合同的控制與管理。要加強對工程項目的直接費用的管理,此類合同價格大,但是格式相對規范,這時財務人員更要通過對詳細的條款作出分析,建立起完備的查賬表,通過合同的形式將之反映出來,便于日后的核實。
要確定工程項目的間接合同所需的費用,包括一系列的融資合同以及保險合同等等。這類合同前期需做大量的工作,風險相對也較大。因此,財務人員要及時跟進,及時關注合同項目的相關進度,同時也要最大程度地防范合同帶來的風險,節約費用。
2、財務管理人員的履約控制重點
加強合同交底與備案策略。很多單位在簽約時很重視,一旦合同簽訂,對合同分析和合同交底往往不夠重視,甚至忽視,給日后的合同糾紛埋下隱患。因此,企業應建立合同交底制度,合同管理部門按制度要求及時將合同的原件送往財務管理部門進行備案,根據合同的性質進行分類收藏,隨時做好目錄更新。同時企業應搭建信息化管理平臺,加強合同的信息化管理,使各相關人員充分明確工作職責,積極掌握合同的具體內容。
財務人員需按照合同的具體要求加強財務結算。凡未按合同協議條款履約的,或應簽訂書面合同協議而未簽訂的,或驗收未通過的業務,財務管理部門有權拒絕付款。財務人員切實做好質量驗收,更要注重相關的質量保證,并配合各部門積極做好合同款項的收繳工作。在結算時要嚴格按照清晰的結構、準確的結論進行資源的變動,要有詳細的數據作為支撐。
加強合同變更控制與管理。財務人員要認識到履約過程中合同變更是正常的,項目實施具有復雜性、長期性等特點。必須強化變更意識,建立健全合同變更管理制度、報告和行文制度,使合同變更過程有審批手續,變更后合同內價格的確定有章可循,減少和避免變更的隨意性。財務人員應掌握變更的原則,分清合同變更性質,重點關注工作量的變化、工作性質的變化和工作范圍的變化,保障合同更好履行和項目目的的實現。
針對我方違約的控制和對方違約的控制,首先應加強對各管理人員進行合同管理及索賠的宣貫和教育,同時建立企業監督保障機制。合同履行過程中,如對方可能發生違約、不能履約、延遲履約等行為的,或企業自身可能無法履行或延遲履行合同協議的,企業各部門間須深入協調與監控,及時發現影響履行的原因,密切配合及時采取應對措施,并向企業有關負責人匯報。對方違約時,應當按合同協議條款約定收取違約金,違約金不足以彌補企業損失時,應當要求對方賠償損失,必要時應采取相應的保全措施。企業自身違約時,應當由合同協議承辦部門以書面形式報告企業有關負責人,經批準后履行相應賠償責任。
合同分類管理范文4
關鍵詞:制造企業;內部控制;采購環節;內容;措施
一、制造企業采購環節的相關內容介紹
制造企業的采購環節工作質量影響生產環節的成本和效率,是制造企業成本把控工作的源頭。采購環節包括供應商選擇、采購合同擬定等工作,因此制造企業要想提高采購環節的穩定性和效率性,就要重視供應商選擇和采購合同擬定等工作的重要性。采購環節的內部控制工作直接影響到制造企業整體內部控制水平,對企業組織運行效率和質量把控工作有著直接的影響。采購是企業從供應市場獲取產品和服務的重要方式,也是企業獲取外部資源的重要方式,有利于企業之間的分工協作,是經濟主體間協作體系構成的重要內容。采購活動可以根據不同的方式分為直接采購和間接采購,采購過程包括商品的流通和資金的流通,是企業利用外部資源彌補自身不足的手段,有利于制造企業通過外部資源配置將經營風險進行轉移,制造企業在發展過程中可以與供應商共同分擔風險,共同承擔市場價格變動帶來的經營困難和成本上漲壓力,因此制造企業采購環節對企業生產經營具有重要的意義。
二、制造企業構建采購環節內部控制體系應該采取的措施
制造企業采購環節中的主要內容可以分為供應商選擇、采購合同和采購成本控制等內容,因此采購環節的內部控制體系可以從上述方面入手:
1.供應商的選擇
供應商的選擇直接影響到制造企業產品的生產效率和質量,上流供應商產品價格直接影響到制造企業產品價格優勢的強弱,因此制造企業要謹慎選擇上游供應商,對供應商進行全面的調查并進行合理的評估,降低制造企業與供應商之間的交易成本,為制造企業穩定生產提供必要的條件和保障。在供應商的選擇方面,制造企業往往會設定重要材料供應商選擇標準,提高供應商選擇的規范化。制造企業應該明確供應商篩選程序,應該對供應商的產品質量進行對比,通過詢價比較和實地考察等方式對供應商進行評價,與供應商的選擇標準進行配比。制造企業應該設定嚴格的考核程序和指標,對材料的質量和供應商的實際情況進行評估,減少信息不對稱帶來的風險。質量高的供應商可以降低采購合同簽訂后的道德風險問題,減少糾紛等問題出現的概率。供應商的選擇有助于制造企業風險的分散,制造企業可以通過與穩定的供應商建立長期的合作關系,可以提高供貨的穩定性和貨物質量,也可以保證供貨的及時性,同時還可以獲得寬限的付款期限和價格優惠,降低制造企業與供應商之間的交易成本,提高交易的效率和協作效率。
2.采購合同的控制措施
采購合同是內部控制工作的重要環節之一,因此制造企業要重視采購合同的合法性和明確性。首先,制造企業構建采購環節內部審計體系,可以對合同的簽約、合同結算和物料需求進行全方位的審計。簽約審計的重點內容就是要對采購合同中的盲目采購和虛假采購等問題進行核查,以便為解決成本虛增等問題提供條件。同時,制造企業要對采購計劃進行審計,保證按需采購,提高采購計劃的真實性和合理性,進而提高資金的使用效率和收益。其次,制造企業應該提高采購人員先平庫后采購的原則,對供應商選擇和產品質量價格進行嚴格的控制,建立、健全采購制度和流程,及時跟蹤合同執行進度,以便保證合同結算工作的順利開展。制造企業開展物料需求審計也是構建采購內控制度的重要內容,物料需求審計可以核查實際計劃用量和實際用量之間的缺口,對防止物資短缺和非法變賣等問題有監督作用。最后,制造企業要審查采購合同價格,應該建立市場價格跟蹤機制,要及時了解市場價格走勢,可以采用價格咨詢法和最高限價法對采購價格進行控制,掌握采購價格的升降幅度,全面了解價格變動因素,進而控制或者改變影響價格變動的因素,提高價格的穩定性。制造企業可以建立價格信息管理系統,根據已經簽約的價格完善價格數據庫,做好自動比價和不斷修正工作,從而降低人工測算價格的成本。
3.采購成本的控制措施
制造企業在構建采購環節內控制度的過程中要重視采購成本控制,這是內部制度的目的,也是內控制度建立的核心內容。做好采購成本控制,首先應該健全采購定價機制,可以采用招標采購、詢價采購和動態競爭采購等方式合理確定采購價格。招標采購可以讓制造企業對材料供應商進行合理挑選,企業也可以通過招標建立采購材料價格檔案,分析廠商價格差異的原因,對于制造企業需要采購的關鍵材料,企業應該建立價格評價體系,并根據采購的需要對歸檔的供應商詢價,了解產品的質量、品質、交貨時間和售后服務等重要信息,要在保證材料質量的前提下控制采購價格。其次,采購部門應該要重視供應商多元化,可以根據供應商的商譽信用、產品質量、價格優勢、售后服務和地理位置等要素對供應商進行分類,對供應商進行差異化管理,了解各個供應商經營范圍,及時了解行業的動態變化和發展,提高新技術的應用。第三,制造企業要對企業采購的材料進行分類管理,對單位價格較高的物料進行嚴格管理,了解行業價格變動情況,可以設置物料行業記錄卡,并將每日行情和采購價格變動進行記錄,可以選用記錄卡對價格進行跟蹤,以便制造企業及時作出價格調整的決策,減少信息不對稱問題帶來的經營風險和成本虛增等問題。
三、結語
制造企業要重視采購環節的成本控制工作,建立健全內部控制工作,對采購環節進行嚴格審查,保證采購流程的規范性和合法性,以便為降低制造企業產品成本提供必要的條件。制造企業應該選擇高質量的供應商,并要明確采購合同的內容,對采購合同的價格條款和質量條款進行審計,并要在保證材料質量的前提下控制采購成本,為制造企業的發展提供財務保障。
參考文獻
[1]禹冬青.如何加強制造企業內部控制[J].財經界:學術版,2014,(12):82.
合同分類管理范文5
關鍵詞:起草;評審;簽訂;履行;糾紛處理 中圖分類號:D923.6 文獻標識碼:A
一、合同的起草、洽談
項目合同主要分為項目保險合同、工程分包合同、物資采購合同、周轉材料租賃合同、機械租賃合同、地方協議、臨時租地協議、房屋租賃合同等
要由項目相關部門按照公司的合同范本起草,并項目部人員代表進行合同的洽談。訂立合同樣式參照公司相對應的合同范本執行,合同內容符合相關法律、法規要求,做到條款清楚,責任明確,特別是承包方式、結算辦法、付款方式、質量驗收標準、權利義務、違約責任、糾紛解決等條款要清楚、規范。
費用單價要充分考慮目前的市場行情以及現場的各種實際情況,并結合公司前期項目核算的內部預算指導價,進行洽談;
洽談選擇對象:對條件滿足要求,予以準入的協作隊伍要盡量多選幾家,原則最少不少于3家,通過資質、能力及報價等綜合評價,擇優選擇使用。
二、合同的評審
合同評審是指對擬定好的合同文本進行逐條審查和評價,包括合同相對人主體資格的合規性、合同履行的可能性、價格的合理性、內容的合法性以及表述的完整性、準確性等。
按“合同管理辦法”要求審核分包方的資質、能力;①建設工程施工合同、工序分包合同、專業分包合同、勞務分包合同等,對方必須是有資質的公司,應認真審查對方必須具備“五證一照”( 企業法人營業執照、建筑業企業資質證書、安全生產許可證、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證明及非法定代表人簽訂合同時則需法人授權委托書)。其他買賣合同、租賃合同、加工承攬合同等,對方可以是自然人,法律另有規定的除外。②要求分包方所必須的勞力、材料、機械設備等資源配置必須滿足承包工程需要,必須具有在公司及其它類似企業中兩個以上項目施工類似工程的經歷。
審核合同措詞的嚴謹性、合法性,是否符合相關范本要求,特別是重點審核承包方式、結算辦法、材料供應、付款方式、質量驗收標準、權利義務、違約責任及糾紛解決等條款。審核合同的簽字蓋章。①雙方簽字、蓋公章(或合同專用章);②雙方均加蓋騎縫章,保證自第一頁至最后一頁清晰、完整;③項目簽訂的合同需逐頁加蓋“項目公章”(正反兩面打印的亦需雙面加蓋);④書脊處加貼封條,防止個別分包商惡意篡改合同。
審核履約保證金交納情況。按合同約定分包方應及時交納履約保證金施工完畢工程完工后,經有關部門驗收合格,按合同約定返還交納的履約保證金。
簽訂的合同必須經過評審并按評審意見修改后才能正式簽字、蓋章。禁止不簽不審、簽而不審、簽后再審、先進場施工后審簽合同的現象發生。
三、合同的簽訂
項目簽訂的合同,由相關部門主責人報請項目經理審核、簽字、加蓋項目公章,項目對外的一切經濟行為,必須以合同形式簽訂;不論是總價合同、單價合同,必須有詳細的工作量清單和甲供料清單,明確量和價。項目部對外簽訂合同,必須由項目經理簽訂,項目經理無權轉委托,其他任何人員均無權簽訂合同。
合同內容要求:應參照相應的合同范本執行,原則上不得使用合同相對人提供的格式文本訂立合同;確需使用的,必須注意避免該格式文本中有關免責、違約責任、爭議解決方式等加重公司及項目部的責任和義務、減免合同對方責任和義務的不利條款,否則不得簽約。
合同簽字蓋章。簽訂合同時,應當讓合同相對人先行簽字蓋章,或者雙方同時簽字蓋章。
四、合同的交底
合同簽訂完成5日內組織召集項目班子成員、項目各部門部長、各相關業務人員召開合同交底會議,由項目相關部門合同主責人當面交底,形成書面合同交底紀要書。交底效果要達到讓每位管理人員都對合同心中有數,對合同雙方的權利、義務都能正確、充分了解,重點要明確哪些費用由項目部承擔、哪些費用由對方承擔,以便于在合同履行過程中項目部做好管理和服務工作。
五、合同的履行
項目合同的履行,包括項目對《建設工程施工合同》的履行和項目對外簽訂的各類合同的履行兩個部分。
1、項目對《建設工程施工合同》的履行
(1)主要義務和權利:①主要義務:按設計圖紙施工;按合同約定工期開工、竣工、交驗工程項目;保證工程質量,確保施工生產安全。②項目經理部對業主的主要權利是:按合同約定及時收取預付款、計量款等;收回質量保證金,解除履約銀行保函的約束。對《建設工程施工合同》的履約管理,重點是要抓住工期、質量、付款、變更、索賠等環節的管理。
(2)當業主方發生不履行或不完全履行合同付款等義務時,項目經理部應及時、合理、客觀地督促業主履行合同;在對方不履行或不完全履行合同的情況較嚴重,影響到合同工期、質量、安全和公司經濟利益時,項目經理部應及時報告主管領導和公司相關部門,并重點做好相關索賠證據資料的收集、整理,并積極采取補救措施,盡量減少損失。
2、項目經理部對外簽訂的各類合同的履行
(1)主要義務和權利:主要義務是付款義務;主要權利是依據合同的約定,按期限、質量、數量,接受、接收合同約定的勞務成果、物資、機械、周轉料等。
(2)項目對外簽訂的各類合同履行過程中應注意做好:①遵照合同約定,正確履行合同;②做好“五證一照”有效期的監管工作;③及時發出必要的書函(會議紀要):應簽證確認的一定要及時辦理簽證確認,并應當重視證據(資料)的法律效力;④抓住勞務作業的工期、質量、安全;⑤勞務分包方有無轉包、再分包合同的行為;⑥農民工工資發放的監管;⑦及時發現合同履行過程中對方可能發生和已經發生的違約情況,預防對方違約,并提出補足措施,保證合同正確履行。
(3)各主管部門在項目合同履行過程中應注意做好監督、檢查工作,督導項目部保證合同的順利履行。
(4)合同履行時應注意規避以下合同風險:①項目確認工程量、零用工及機械臺班要認真嚴格,必須由項目主管副經理每天審核并報項目經理簽字,過期無效。同時嚴格控制零用機械臺班及零用工用量;結算單形式要統一規范,所列項目齊全、數據準確,應扣款項顯示清晰,簽字人員簽字齊全有效。②協作隊伍交納的履約保證金要求簽約單位與匯款單位要一致,如果不一致必須向我公司出具證明書,防止法律上對方的“不當得利”。③大包項目嚴禁對外提供擔保,嚴禁協議隊伍以項目名義對外簽訂和履行租賃或買賣合同。
六、合同風險管理
各項目合同管理領導小組要以會議形式負責對本項目合同風險源進行識別、評估、提示、建立應急預案、及時處置。
項目經理部每月開一次有合同風險源級別確認和風險分析議題的會議,每季度必須召開一次合同風險源級別確認和風險分析的專題會議,通過會議討論分析,確定風險監控事項、監控程度等。
七、合同糾紛處理
發生合同爭議時,項目應首先積極的與對方進行溝通、協商,如協商不成應及時將有關情況向主管領導和公司法律事務部進行書面通報。
在遇有合同對方違反約定不履行義務時,項目經理部應積極采取措施催促對方繼續履行、補充履行、承擔違約與賠償責任等。
項目經理部應對履約出現問題的合同進行重點監控,包括合同履行完畢后超過一年仍未辦理完結算的、雙方有明確爭議導致款項拖欠的、以及合同對方明確表示要通過法律手段解決爭議的。
對合同糾紛、訴訟和仲裁案件,合同實施單位及其他有關部門要認真做好證據收集等工作,確保合同糾紛、訴訟和仲裁案件能得到充分合理的處置。
八、合同的變更、解除和終止
合同在履行過程中,對超出合同范圍的量、價變化必須及時簽訂補充合同,并嚴格遵循公司合同審批辦法執行,補充合同的審批程序與原合同審批程序相同。
解除、終止合同應簽訂書面協議,并按原合同性質確定審批手續。
九、合同內業管理
按合同的不同類型進行分類管理,并建立電子臺帳,臺帳中所登信息與合同內容、編號保持一致,實行“一合同一登記”原則,并根據實際需要編制合同檔案檢索工具,以有效的開展合同文檔的查詢、利用工作。
加強合同基礎資料保存、使用及保密工作。合同原件應項目合同主管部門保管儲存,尤其注意合同原件保管的環境應當密閉、安全(建議專柜上鎖)。注意各類合同原件的保密工作,項目日常工作中應當盡量使用合同復印件(或掃描件),不宜使用原件;如確需使用原件的,應當嚴格按審批、借閱、歸檔制度辦理。保存的合同原件每月檢查核對一次,如有遺失、損壞,必須查明原因及時處理,并追究相關人員責任。
合同基礎資料,主要包括:①合同相對人的資信資料;②來往函件、數據電文、招投標文件、合同、變更合同、會議紀要、來往函件的簽收單據等;③計量結算憑證、物資結算憑證、機械結算憑證、財務結算憑證等;④會議紀要、備忘錄;⑤測量記錄、試驗檢驗報告、施工質量記錄、隱蔽工程記錄、施工日志、各類報告、申請、報表、驗工計價、氣象記錄及圖表、業主及監理的書面答復等;⑥反映工程實施情況的照片、錄像資料;⑦在工程實施過程中形成的各種記錄文件等。
項目對簽訂對方分發合同應做好《合同分發記錄表》,記錄能反映分發日期、合同接收人、合同去向等情況,分發記錄上應有分發人和接收人的親筆簽名,合同對方接收人必需是對方法人(或法人授權委托人,要有授權書)。
十、合同管理監督檢查
加強項目日常檢查與溝通,最大限度防范合同履行過程中的各種風險。合同監督檢查的主要內容是:①合同管理制度的制定和落實情況;或合同性文件的有效性以及總體落實情況;②合同基礎資料保管和合同管理檔案建立情況;主要是合同管理的各類臺帳的建立與健全,合同資料的整理歸檔情況;③合同管理信息的編制和分析工作;主要是合同信息及合同風險信息的分析、上報、處理;④合同的評審、簽訂和履行是否符合相關規定;⑤合同糾紛的處理情況;⑥對于在簽訂、履行和管理合同工作中,因違反合同管理制度,造成重大經濟損失的人員的責任追究情況。
結束語
合同分類管理范文6
1.1設計、采購、施工付款方式的變化有利于資金控制付款方式變化得以實現源自建設行業人力資源市場、制造業行業情況以及建材市場的價格影響。1)設計類付款設計合同預付款10%,進度款采用節點付款方式,并預留設計費的30%約束設計院在滿足生產線性能前提下優化設計,此款項等轉資完成后支付,質保金10%。2)采購類付款(1)設備類關鍵設備預付款20%、貨到驗收合格后支付30%、安裝調試運行3個月付20%、設備運行6個月付20%、質保金10%;通用設備無預付款,一般貨到付款50%,設備運行6個月付40%,10%質保金一年后付清。(2)材料類鋼材款到發貨,通用材料無預付款,一般是貨到付款50%。(3)針對不同設備或材料靈活調整付款方式,有利于合理避免采購風險。3)施工類付款(1)施工無預付款,進度款由原來月度報量的70%調整為節點控制付款方式,并根據節點的里程碑程度劃定比例,節點付款量以審計確定量的70%為準,剩余款項在審計完成視情分散付款,以此方式吸納施工組織能力強且有資金實力強的隊伍施工;同時施工結束外審不出原則不再支付工程款。(2)前期拆遷改造項目無預付款、無進度款,結算審定后付款至90%,留10%質保金。
1.2施工招標方式及合同價格體系的選用1)施工招標方式為避免項目的三邊建設,施工招標采用圖紙總價加后增(變更)讓利方式,要求子項施工圖至少到80%時進行子項招標,且施工前圖紙基本到全。此招標方式在項目招標完成項目投資基本確定,利于投資總額的控制,并規范了前期拆遷和大型項目施工招標文件文本。2)合同價格體系本項目采用《山東省建筑工程消耗量定額》(2003年)定額,計價方式為圖紙總價加后增(變更)讓利。并以工程子項對應的工程級別取費,一是選用有相應資質的隊伍,二是不以中標單位資質高而取費高。同時,探討了清單價適合于投資少的技改項目和維修項目。3)其他(1)實行審計前置方式,避免或減少節點工程量審核虛高帶來損失。(2)根據項目規模確定材料供應的有價供料或零售價供料。(3)工程技術人員編制材料計劃,工程結束材料無剩余對項目組織或專業人員給予獎勵。
1.3材料代用、材料余量及材料利舊1)盡量利用項目余料和其他生產線閑置設備。2)以節約工程投資為材料代用的原則,不允許以大代小,可以在質量與安全可靠的前提下以小代大。3)為保證電氣、流體材料無剩余量,原則以施工圖報計劃,必須以原理圖報計劃時按60%~70%量提報。
2設計及技術準備
2.1完善設計合同文本,加強設計管理組織編寫了總承包項目的招標文件和合同文本、設計招標文件和設計合同文本,非總承包項目子項的招標文件和合同文本,在型材項目中公司首次采用設計招標及簽訂設計技術協議,為設計方案優化、有效控制設計進度和設計質量提供了可靠依據。
2.2技術準備充分1)在設計招標前與多家設計院進行技術交流,并在交流基礎上結合公司情況、市場分析形成具有適宜公司的產品方案和產品大綱,并以此作為設計招標的技術依據。2)加強技術交流與考察管理(1)技術交流設計合同簽訂后至初步設計審查前集中并有針對性地進行技術交流,交流前將我方資料電子版傳至對方并給其留出技術準備時間,交流前組織專業組初定交流主題,且涉及的專業人員參加交流與學習,盡快了解和掌握型材知識,并編寫交流紀要,找出各廠家的優劣勢,為設備招標儲備邀請單位。(2)考察初步設計審查后針對前期技術交流和初步審查意見進行有針對性的考察,編寫考察路線、考察方案,考察后提交考察報告,在考察交流基礎上對擬招標邀請單位提出建議。
2.3初步設計審查初步設計審查前設計院先提供電子版由項目主管單位發至專業人員和職能部室,設計審查會參加人員有邀請的專家、公司各專業主任工程師、主管工程師、高工、安環部、生產部、保衛部、房產公司等涉及部門參加,做到各專業得到全面審查,優化設計、提出意見,最終形成會議紀要雙方執行。
3招標管理
3.1招標準備項目主管單位確定長線設備、關鍵設備明細,并在設計計劃中列明提前提供此類設備的技術規格書,要求規格書到后3天內向物資采購部門提供擬招標邀請單位聯絡函告知準備招標商務文件,一周內向物資采購部門轉招標技術文件,十天內物資采購部門發出招標文件。
3.2招標文件的編制、修訂和定稿責任技術人員編制招標技術附件,并以電子版轉所涉及的專業審核后匯總形成最終稿,紙質版經專業組長簽字、項目經理批準轉物資采購部門執行。
3.3招投標程序化管理1)標書的發出為節省時間招標文件原則上以電子版發出,一是有利于投標文件的編制,二是節省時間。2)招標用資料準備項目主管單位編制一套完整的招標所用資料,保證投標、開標、評標的有序進行,同時對于設備招標及重要的施工招標要求投標單位提供投標文件電子版。3)評標機構評委由技術評委、商務評委及監督部門組成,技術評委由項目主管單位擬定、商務評委由物資采購部門擬定,法律事務人員有選擇地參與采購和施工招標,監督招標過程是否規避相關法律風險。
3.4招標資料管理1)投標文件正本留存歸檔,其他轉專業技術人員、預算科(或物價崗)、生產單位等,保證相關人員日后查找方便,招標會結束資料齊全按歸檔要求整理招標資料并具備歸檔條件。2)招標資料由物資采購以部門歸檔,設計、施工類招標資料由項目主管單位歸檔。
4設備管理
1)原公司的項目設備采購與管理為同一部門,溝通與聯絡較方便。公司為加強采購管理,將設備采購與設備實物管理分兩個部門管理,項目主管單位編制了設備采購與實物管理為不同部門管理模式下的設備管理辦法,加強設備一生管理中前期管理,理順設備采購與管理為兩個部門情況下設備前期管理程序,提高設備管理效率。2)項目主管單位在技術交流或考察的基礎上編制擬招標邀請單位并轉物資采購部門補充,如有新戶引進走推薦程序,誰推薦誰辦理新戶入信息庫手續。3)設備采購資料到后專業技術人員落實技術參數量的準確性,一周內編制完采購計劃和招標文件技術附件轉物資采購部門進行招標,采購計劃分設備采購計劃和材料采購計劃,便于區分設備或材料走向的不同。4)設備技術協議、合同的簽訂:項目主管單位劃分哪類設備需附技術協議并要求對技術協議進行詳細科學的技術要約,技術協議由專業組長、項目經理簽字后轉物資采購部門。5)設備實物管理:設備實物管理由項目主管單位完成,從設備開箱驗收組織與轉交、磅單的收集、設備隨機資料的歸檔等環節細化設備實物管理。6)為加強設備固定資產管理,編制了設備與材料的劃分標準,并要求在設備采購單中注明按國標、品牌還是技術協議要約技術要求。
5工程考核
5.1內部考核1)對工程技術人員的要求:工作的落實解決要貼近一線、貼近職工、貼近問題,得出的結論才能符合實際,要積極主動,時間觀念要強,做一個合格的項目管理人員。技術人員必須有一個好的品德,維護企業利益,加強責任感。2)從技術準備,招標管理,質量、進度、安全、投資管理與控制,物資管理,合同管理,經濟技術指標目標,創新管理,資料歸檔,項目評價及工程考核等方面規范了項目內部考核標準。3)制定項目內部經濟責任制,拋開以往項目責任制的模式,從項目全程管理涉及到的內容細化考核,主要包括:技術準備(方案論證、考察與交流、設計審查、資料互提),招標(招標組織、技術服務類招標、施工招標、采購招標、議標),合同管理(合同簽訂、合同傳遞管理、合同臺賬管理、合同分類管理、合同考核),施工準備(拆遷與三通一平、施工方案、人員落實、機具進場),工期管理(總體計劃管理、月度計劃(節點)、分項計劃和專項計劃控制、節點工期的符合性、計劃偏離的調整),質量管理(質量控制目標、質量標準落實、技術交底、質量追溯、質量異議落實),安全管理(安全管理、安全方案、安全交底、現場安全、安全事故管理),物資管理(設備管理、材料管理),調試與竣工驗收(單機試車、聯運試車、竣工驗收),投資控制(采購計劃管理、項目實施過程控制、投資分析),資料管理(文件管理、過程資料管理、資料歸檔),工程考核、項目評價等內容。內部考核針對性性強,便于操作。
5.2外部考核以往工程合同考核條款較粗,操作性、針對性不強,對工期、質量、安全約束欠具體。現站在考核角度,規范了對設計、采購、施工的針對性考核,并作為合同專用條款,使其具有法律效力。1)設計考核內容包括設計周期、設計質量、圖紙供應、資料互提、設計變更等。2)采購考核包括采購周期、采購質量、供貨周期、供貨完整性、隨機資料等。3)施工包括施工組織設計、施工人員協調、施工周期、節點控制、質量控制、安全文明施工、系統調試與竣工驗收、項目評價、運行評價(含質保期評價)、投資控制、付款控制、資產轉移、資料歸檔、農民工使用與工資糾紛等問題的考核。
6創新管理
6.1創新收入為收入增加來源之一工程建設項目不再單列工程獎,增加收入部分來源于創新獎(含方案優化、管理創新、技術創新及工程利舊)。項目主管單位組織積極創新,引導管理技術人員開拓思路、方案優化、技術優化,并積極利舊。
6.2創新要求1)自主創新,創新前提是有價值的創新,創新項目立項要準確,理由要充分并經得起推敲。2)創新點是創新項目的核心,無論是管理創新還是技術創新,創新點要起到項目亮點的作用。3)項目創新效益計算要經得起推敲,工程期間的創新大多數為計算一次性投資或效益,但經濟技術指標等長期效益要經過系統運行驗證,此計算必須實事求是。4)驗證條件要明確、唯一并可驗證,要求項目中列出驗證條件。
7項目評價
項目后評價中消化和吸收各專業、各部門提供的資料,站在全面評價項目建設的基礎上避免項目評價的一般性評價及格式,而是總結、歸納各類問題,主要包括:工程概述、組織機構、招標采購、工程設計、施工組織、物資供應、工程工期、工程質量、安環消防、工程監理、工程投資、工程審計、技術特點和性能指標、系統問題、工程考核、合同執行評價、施工單位評價、供貨單位評價、內部人員評價[3]。在項目中將進一步探求項目評價的模式,一要體現項目實施的紀實性;二要體現項目完工后確實有大量可借鑒的做法;三是體現暴露問題解決問題,特別是工程中未遇到過的特殊問題的處理經驗。
8建設項目的基礎管理