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采購項目檔案管理辦法范文1
關鍵詞:電網建設工程;檔案管理;思考
1電網建設項目檔案管理的重要性
電網建設項目中不可缺少的部分就是電網建設項目的檔案，它切實記錄著工程項目中相關數據，也是公司的重要“財產”。工程項目竣工驗收工作中不可缺少的就是電網建設項目檔案的驗收，在驗收項目時，如果不合格，是不允許進行竣工驗收的，而且對于每項工程，驗收項目以及標準的指標都是統一的。為了我國電網有一個良性的發展的同時整個電網建設的工程從開始到完成都可以安全、毫無差錯的進行下去，對于每一個工程的檔案管理工作必須有一個嚴格的制度約定并且增強。檔案管理工作也在不斷進步，以適應社會的發展和企業的發展。
2新時代下對于電網建設的思考
2．1應加強對電網建設中檔案管理的認識
1)各項項目的重要性。電網建設中的項目管理就是對于整個電網建設工程從開始建立項目一直到完成任務結束包括審批、采購、勘測、設計、施工、調試、監理等一切工作的全部過程中所有應該被保存的圖像、文字以及聲音等所有文件被分類保存。這項工作不僅僅應該由所有檔案管理的相關從業人員所負責并在最大程度上更好地完成，而且還應該讓工作人員都意識到這項任務的重要性，把這項任務歸入到項目管理程序中與“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制”等歸納到一起，便于管理。2)提升相關人員工作認識。在每個項目中，檔案管理工作中的所有相關從業人員只有對檔案管理工作有更好的認識才會使得整個項目可以十分順利地進行下去。所以每一項工程中的每一級的檔案管理機構對于推廣檔案管理的意義而且還要對所有相關從業人員，都要進行很多次有強度的訓練，從而使得他們對于檔案管理有著很深的認識。3)加強檔案管理工作。對于企業開展的有關項目檔案管理訓練，必須要側重于以下幾部分內容:《中華人民共和國檔案法實施辦法》《中華人民共和國檔案法》《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案管理規范》《國家電網公司輸變工程達標投產考核辦法》以及《國家電網公司輸為優質評選辦法》等的相關規定。
2．2確定項目檔案歸檔時間的重要性
對于每一個項目的檔案分類時間必須有一個十分準確的標記，不僅僅是國家電網還有企業的相關管理部門在參與工作后的一個月之中都要對項目的法人以及建設的相關部門提供所有有關項目的資料。①在這個項目中所涉及到的相關部門都必須將工作完成以后的每一份文件包括文字、圖像、聲音等都有在歸納整理以后在一個月的時間之內轉交給有關建設管理的部門。②負責設計的部門應該在項目檔案管理與工程的進度相一致的規定下，對于已經經過審批后的包括施工圖資料等文件都轉交給有關建設管理部門。③對于施工中的相關采購以及有關供應單位必須將整個項目中的所有購買的設備以及材料中所簽訂的文件以及協議在一個月之內轉交給有關物資管理單位(招投標管理中心)，然后在該單位進行詳細核查之后在轉交給所對應的有關建設管理部門。
2．3在檔案轉交的過程中必須簽訂相關協議
1)我國有關法律規定。在《國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)中相要求:“電網建設項目檔案管理應納入電網建設管理程序、工作計劃及合同管理。在簽訂項目設計、施工及監理合同、協議時，應設立專門條款明確有關提交項目檔案的責任。”我們從這一段話可以很清楚的認識到，在部門與部門之間轉交所有有關項目的設計以及施工中的相關協議時，應該制定嚴格的制度從而使得轉交的文件數目、時間等詳細信息都擁有一定的法律權利。通常情況下來說，合同或者協議都是在多個角度對多方賦予一定法律權利保護的資料，這在市場的經濟交易來說是十分普遍的。只有將檔案轉交到賦予法律權利的合同中，才會使得檔案管理擁有法律的保護。當檔案管理完全走向法制的道路，電網建設項目中檔案管理就會起到十分重大的作用，同時這也屬于“依法治企”的要求。2)合同的重要性。對于合同來說，要使得其在整個項目的建設中起到重要的作用，就必須不僅僅對于項目檔案管理、轉交的過程中相關部門以及所有參與人員都要制定嚴格的規章制度，相關單位還要想方設法使得檔案管理的相關從業人員多加入到有關招投標的合同、協議以及轉交過程中制定的一系列重要方案中去，使得工作人員能夠在很大程度上保證對于檔案管理的有關條件以及規定都與實際相符，還要讓檔案管理的相關單位也參與進來。只有在合同的作用下，項目中的檔案管理才能有條不紊地進行下去，而且還能在最大限度上保證檔案的高效性、高速率等。
2．4確定要求然后做好手中事
項目建設的全過程與電網建設項目檔案管理密切相關，它是項目建設工程中的關鍵，這也就表明檔案管理的全過程就是項目建設的全過程。《管理辦法》提出“統一領導、分級管理、層層負責”的理論，規定了建設管理單位、項目法人以及包含調試、采購、施工、監理、設計等各種與管理職責有關的檔案，明確規定檔案管理機構有嚴格的管理職責，進而，將工作標準與崗位責任制納入有關人員、相關部門的職責范圍內。工程建設全過程的監督、檢查、組織和各種服務型工作都由項目法人全權負責，同時，項目法人還需進行工程建設檔案管理工作。當兩方或多方單位進行項目施工時，項目法人應選擇其中一個單位作為建設管理單位。其他建設單位需配合建設管理單位，負責與自己有關的檔案工作。工程建設項目所有檔案全過程的有關工作都由項目法人負責，同時，還需有關規定實行統一領導、層層負責、各級管理的原則，構建較為完善的管理體系。各部門、各單位及采購人員不僅要做好自身工作，還需要在工作時按照“誰形成，誰負責”的原則進行，并總結與記錄相關數據，保證項目檔案的系統、準確、完整。
2．5構建完善的監管體系
想要保證項目建設與檔案管理工作同時進行，就需要各級領導、各部門認真地實行與自身有關的檔案管理方面的職責，同時，還應該構建完善的監管體系監督檔案管理工作。首先，依據有關規定，建設工程相關單位檔案管理工作的指導、協調和組織工作，都要聽從項目法人的安排，各有關單位的檔案工作還需管理單位進行監督;其次，監理單位需要履行自己的職責，承擔部分工作。例如:施工與設計單位的檔案管理監督工作等。
2．6做好項目檔案最后的驗收工作
項目檔案驗收作為，項目竣工驗收的重要組成部分。如果未進行檔案驗收或驗收不合格，不能進行項目竣工驗收。國家發展改革委員組所驗收的項目是由國家發展改革委向國家檔案局提出驗收申請，在由國家檔案局組織檔案驗收。各個區域的電網公司電力公司組織所驗收的項目，由各區域的電網公司、電力公司的檔案管理部門提出驗收申請。并且由檔案局負責組織項目的驗收，將驗收結果上報國家電網公司備案。項目檔案專項驗收，是由建設管理單位提出申請，申請內容主要有:項目建設體及檔案管理的情況。采取適當措施，保證檔案的完整準確性。項目文件材料的收集整理，歸檔情況?？⒐D的質量情況及編制情況。檔案在建設管理運行中發揮的作用。發現問題以及采取適當的解決方案。
3結語
有關工程竣工驗收備案工作需要結合項目工程檔案管理工作，通過各部門檔案管理機構進行管理，進而，完善電網建設工程管理體系，加強了有關檔案各種工作力度，這對完善工程建設相關的監督體系是非常重要的。
參考文獻:
采購項目檔案管理辦法范文2
關鍵詞:安哥拉；SOYO公路；設備管理 ；實踐經驗
中圖分類號：TU713文獻標識碼： A 文章編號：
引言：中水四局安哥拉SOYO公路工程項目部自2008年12月20日成立以來，至目前已經5年了。五年來，作為海外工程的設備管理者，不僅有許多成功的方面經驗，而且更大程度上還有許多教訓。在設備采購及使用維護管理工作中，我們在不斷采取科學合理的管理方法和手段的基礎上，管理水平不斷提高，設備出力能力、生產能力不斷加強，綜合效率不斷提升，為項目部在海外市場的快速發展做出了巨大貢獻。
1.海外工程設備的選型及采購環節，是實施項目管理的核心之一
在項目開工前，工程管理部門及設備管理部門在國內首先進行設備的選型、設備的數量確定、內部的設備采購小組討論會，最后確定設備的采購計劃，然后上報給海外事業部，再上報給集團公司的國際部審核。集團公司通過集中招標的辦法進行采購。設備在選型方面，一定要根據工程的實際情況，堅持滿足工程需要，合理配置資源，不能憑著經驗由某個人確定；設備的選型盡量先進化，種類要求少，管理起來方便，如果選購自卸車，最好選定一或二品牌，這樣有利于現場的管理，設備的配件容易采購，現場設備配件的分類簡單、清楚、倉儲。
設備采購時，還應當采購1年的備品備件。提采購計劃時，要求合理、周全，不能浪費，選擇一些易損件，三濾、各種柴機油、壓縮機油、液壓油等維護零件和油料，不能抱著越多越好的思想，進行半年或1年的階段性采購，也就是采購時即要考慮成本的觀念，企業的利益，又要考慮全面、實用。有時候，因一根油門拉線、或骨架油封沒有，當地也很難買到，影響了設備的正常使用，像這種情況也會經常發生。比如，我們從國內采購了6臺小型柴油抽水泵，因為在采購時沒有采購相應的空濾和一些拉線等易損件，造成設備部不能即使維修使用，只能再領用一臺新的。另外，上報的采購計劃，名稱、規格、型號及數量一定填寫清楚準確。海外物資部門一定要把好驗收關，要一一的參照采購合同清單清點驗收，確保采購的正確無誤。還有，配件的種類繁多，有電器元件、機械零件、油料等，這就要求按照配件的具體情況進行合理包裝，做好防壓、防潮、防火等預防措施。各種配件箱里要放一份防潮的清單，而且要清楚。木箱外張貼嘜頭，要防潮和防脫落，字跡清楚易辨認。
2.海外工程設備的現場使用管理好壞，是項目順利開展的保障
2.1設備管理制度的不斷完善和執行，是設備管理工作取得成績的可靠保證
為了適應國際工程項目物資設備管理工作的要求，提高物資設備的管理效率。我們SOYO公路項目部成立后，根據項目的實際情況，制定了一系列的設備管理辦法，如：《物資設備部設備管理辦法》、《物資設備部設備管理獎罰細則》《砂石骨料管理辦法》、《機動車輛設備管理辦法》、《特種設備管理辦法》等，從制度上確保管理工作的有效運行。
2.2設備管理機構及模式，是設備管理工作順利開展的有效途徑
為了順利有效開展設備的管理，項目部首先應該成立設備管理部或叫機電物資部。再根據工程的規模和設備的規模，成立機械運行大隊、機械修配中心，兩個施工單位獨立作業，獨立核算，確保了工作的積極性和專業性。管理模式的正確如否，減少了相互的推拉扯皮，避免了管理繁瑣，提高了管理的可調性發展，協作起來更加容易。我們SOYO公路工程項目部在摸索了5年的設備管理后，將管理模式進行了重新調整，將維修中心從機械大隊中分離出來，跟它賦予了責、權、利的砝碼，讓該中心發揮出了更大的效率，挖掘出維修人員更大的潛力，為設備修理打下了更好的基礎。
2.3設備管理人員的設置，是設備管理的人力資源保證
國際工程的規模都比較大，設備管理人員的合理配置，非常必要。一般情況，每個項目要設置設備副經理、設備日常管理人員，設備維修人員。設備管理人員，要求具備一定的設備專業知識，能制定設備管理制度、負責設備的日常檢查、能制定出合理的配件計劃，能對設備故障做出正確的分析，提出合理的維修措施；負責設備的臺賬檔案等內業管理；能夠做好各工區或廠隊的設備的協調工作。設備維修人員，必須具備常見設備的維修技能，具備修理人員的素質，要以主人翁的責任感對待設備，配備機械工、直流電工、液壓工、電焊工等專業維修人員，盡量選擇一專多能的人才，形成專業化的機械維修隊伍。
2.4設備基礎資料收集與整理，是設備管理及操作維修者工作的重要參考依據
設備資料的收集及整理，對設備的使用及管理者非常關鍵，應對項目部現使用的全部生產設備及通用設備進行基礎數據的收集，編制成冊。對生產設備的主要技術參數及各季節用油標準錄入，作為設備管理的一項基礎資料；另外對通用設備中的機動車輛、能統一規格或系列的發電機、電機、空壓機等進行資料的收集，編制成冊。我們SOYO公路工程項目部從設備已進場，開始進行資料的收集工作，但是因好多設備資料在清關過程中被偷掉或者丟失，我們通過跟國內廠家聯系，對缺失的資料及時進行了補充。設備資料不僅對操作人員崗前培訓作為教材，對維修人員的維修作為技術指導，對管理部門的設備配件的采購，設備故障的診斷及排除提供了準確的依據。
2.5設備日常維護與保養，是提高設備完好率及利用率的保證
抓好設備的供、管、用、養、修各個環節，是各級領導、設備管理者和操作者的重要職責。操作人員必須遵循“清潔、、調整、緊固、防腐”的十字方針，保持設備的安全、可靠運行。按使用說明書要求，做好設備的日常檢查保養維護工作。由機長或操作人員負責，做好班前緊固、，班后清潔保養。各類設備嚴格按操作規程對設備進行定期保養，調整、緊固松動的螺栓，檢查電氣線路及除塵，清洗或更換“三濾”。設備修理必須嚴格執行修理標準和修理工藝，每一道工序要有專人負責，更換的主要零部件詳細的記錄。我們SOYO公路項目部堅持日巡視，周檢查，月考核的管理形式，對違章的情況及時發現及時糾正，對設備的維護與保養嚴格把關，對故障的原因進行認真分析，做出合理的維修計劃，提出有效的改進措施，使設備的完好率始終保持在95%以上。
2.6設備臺賬檔案管理，是設備內業管理的重要環節
設備的臺賬檔案管理包括設備的分類、登記、編號、封存、報廢、事故處理和技術資料管理等。設備從進場開始，必須進行設備的驗收、分類、編號、登記，確保設備在數量、完好情況、分布等方面清楚，為項目經理及時掌握項目部的設備提高理論上的數據。臺賬檔案必須由專人負責，認真仔細，由專門的檔案室和柜子，擺放整齊，查閱簡單方便。設備在調撥或讓售時，設備的檔案及履歷表一起隨設備調出。設備臺賬檔案管理工作的規范化、制度化是迎接公司年審的一項重要內容。我們SOYO公路項目部現有設備371臺（其中包括租賃安哥拉區域經理部的11臺套），固定資產達1.7億元，全部設備進行了編號，登記在冊，在設備臺賬檔案管理方面較為規范。
3.海外工程設備的現場安全管理是保證項目固定資產使用安全防止流失的重要工作
設備的安全管理包括使用、運行、拆裝、檢修等方面的安全，還包括設備現場和倉庫看護等方面的安全。認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，在安拆和使用機械設備時，必須要考慮不安全因素和防范措施，設備要有專人負責，使每一個與設備有關的人員都要意識到安全的重要、事故的危害和可能造成的損失，杜絕設備重大事故的發生。要加強對操作人員的培訓和安全教育，操作人員必須持證上崗。對事故要認真分析，秉公處理。按“三查”（查事故原因；查事故性質；查事故損失），“三不放過”（事故原因不清不放過；改進措施不落實不放過；責任者未受到應有的處分或教育不放過）的原則進行處理。另外，對于在施工現場的設備和倉庫的設備，必須安排專人24小時輪流值班，防止設備被盜。海外工程所在的國家的治安情況及形勢都不很樂觀，好多項目曾出現了設備丟失或被搶的現象。所以要加強安全看管方面的意識，采取合理的預防措施，最大限度確保設備的安全。
采購項目檔案管理辦法范文3
[論文關鍵詞]高等學校；采購；檔案管理
根據《政府采購法》相關規定，高校在一定規定金額和范圍之內可以自主招標，招標涉及貨物、工程、服務等項目，招標過程中會產生招投標文件、評標資料以及合同等相關檔案，種類繁多，數量會因投標單位的數量而變化，總量龐大。招標檔案是學校的建設過程中的重要資料，是后期的項目實施、驗收的依據，也是高校權益的重要保障，是反腐倡廉的重要信息資源。因此，招標檔案的科學管理對高校的規范管理和全面發展有著舉足輕重的作用和重大意義。
一、高校采購檔案管理中存在的問題
（一）檔案機構與采購職能脫節
目前大多數高校單位的文書和檔案管理是兩個相對獨立的部門，檔案工作在高校不受重視，加之高校招標項目量小、時間較分散、階段性的工作，從職能角度上講，工作的交叉性使招標工作和管理存在諸多問題。檔案管理部門通常認為招標結果產生后即表示招標工作已經完成。而各級領導、項目負責人及工作人員的檔案意識都不強，對招標檔案工作缺乏足夠重視，沒有把招標檔案工作實質性地列入專項管理，招標檔案沒有被作為一種重要信息來認識和保護，致使招標工作形成的檔案在歸檔、保存、查閱上存在很大困難。
（二）采購檔案的信息化程度不高
由于編制、開發計算機管理檔案軟件的大多數是計算機專業人員，他們對檔案管理中的一些特殊規律缺乏明確的認識，而檔案管理人員對計算機技術的掌握又缺乏深度，因此實際工作中所用軟件功能還比較單一，僅局限于檔案的編目和檢索，許多工作還得靠手工來完成，信息化程度很低。招標工作形成的檔案資料種類比較多，這些資料最大的特點就是，紙質資料量大、保存年限較長，事后查閱頻率較高。招投標文件都講究權限和時效性，在規定的時間和要求下必須作出有效的承諾和保證，而這些均以紙質形式反映，保證公平、公正和公開。在信息技術高速發展的今天，有些學校甚至還未使用計算機進行相關數據錄入，更談不上專業軟件管理。
（三）采購檔案管理目標不明確，缺乏配套的管理制度
有的高校對反采購檔案要達到什么沒有明確目標，不能根據現有的軟、硬件條件和單位實際工作的需要提出合理的工作目標，也缺乏相應的規章制度。招標項目往往涉及的人員多，檔案收集不規范。同時會涉及貨物、工程、服務等多方面，項目管理人員檔案的整理水平差異很大，沒有按照統一標準和制度進行整理歸檔，檔案的收集也不完整，遺漏現象等。但高校對這方面工作也缺乏相應的責任制度。另外由于招標工作人員及項目負責人多是兼職，沒有額外的報酬和獎金，也沒有相應的管理制度，責任心不強，工作不重視，工作中缺乏溝通配合等，直接造成檔案質量不高。
（四）采購檔案保存存在安全隱患
與紙質檔案載體相比，電子文件的存儲材料的壽命要短很多，一般僅為5- 15年，而很多采購檔案保管期限都達15年以上。在信息化程度比較高的學校，會形成大量電子數據。電子文件的存儲材料容易受材料變質和外來磁場的影響導致數據被破壞，造成數據的丟失。由于計算機系統出錯造成數據庫系統和文件系統故障；錄入或更新的數據不滿足格式條件或要求；人為地、有意識地破壞活動，對數據非正常修改，對軟、硬件的蠻力破壞等都會導致數字化檔案的缺失，并且無法修復的可能性比紙質檔案大的多。
二、改進高校采購檔案管理的建議
（一）重視采購檔案管理工作，明確專職專業管理人員
招標檔案工作對于高校的權益保障有著至關重要的作用，高校應加強重視此項工作。鑒于招標檔案的重要性，應建立學校招標檔案工作領導小組和明確檔案管理專職人員，并且應保證一定的穩定性。專職工作人員應利用現有的資源，采取科學的方法和手段從各方面及時、廣泛地搜集現有招標相關檔案，并對照歸檔范圍進行系統的整理、檢查分析，確保招標檔案符合原始、完整、準確的要求。
（二）加大采購檔案的信息化程度
檔案是一種信息產品，要合理利用這種資源，使其最大限度地發揮作用并獲得最佳效益，必須通過軟件開發編制檔案檢索管理系統。此外，在服務技能上要有自動控制技術等手段的支持，對檔案進行全方位、多角度、高效和安全的改造，保證電子文件的管理與監控。高校招標工作的階段性和時效性特點確定單獨開發編制檔案檢索系統的成本太高，但人工檢索管理存在較大的難度，工作效率低。因此，系統檢索方法的實現可利用學校資源，比如在校檔案室管理軟件的平臺上進行再次開發利用或者利用學校人才資源開發簡易檢索工具，這一檢索方法的存儲量大，檢索效率高。另外，各高校檔案管理機構需要在其外部與高校圖書、情報等其它信息系統取得協作，在制定和實行業務、技術標準化上協調一致，通過構建網上檔案服務平臺，為更多的用戶提供服務。
（三）完善采購檔案的專項管理制度
高校招標檔案資源建設涉及學校貨物、工程、服務等各方面，也是一項系統工作。做好招標檔案管理工作的重要基礎和保證就是建立健全檔案管理規章制度。
建章立制，完善各項招標檔案管理辦法，并認真貫徹實施。根據學校設置招標組織的情況制定招標檔案管理規章制度，明確招標檔案管理人員的具體職責，按照問責機制原則進行管理和監督，同時設定一定的獎懲制度，提高工作人員的責任心和積極性，保障招標檔案的連續性和完整性，使招標檔案工作進一步制度化、規范化。
（四）構建采購檔案的保密及安全防護體系
招標過程中每一個信息對于招投標雙方的公平都是至關重要的。關系著招標后項目合同的簽訂、項目的實施驗收以及糾紛處理。隨著招標的結束，合同的簽訂、項目的實施及驗收陸續進行，包括可能出現的糾紛事宜，招標檔案是這一切工作的基礎，學校合法權益的重要保障，是具有重要價值的原始資料。這就要求檔案專職管理人員要做好招標檔案的保管和保密工作，確保檔案的安全性和完整性，不能違反相關的操作程序。同時，根據電子檔案特點和網絡結構的特點，其安全防護也應綜合使用各種安全防護措施，構建立體化的安全防護體系。包括設立防火墻和安裝殺毒軟件，防止未授權系統的侵入；安裝加固軟件，防止對系統安全構成的威脅。檔案信息網絡主要是學校內部局域網，其網絡上運行有大量的密級信息，除安裝各種網絡安全防護軟件外，還應對網絡的安全運行情況進行檢測。為了確保信息的完整、準確，必須進行數據備份，并脫機保存到其他介質上，以防止數字信息的丟失或更改。
采購項目檔案管理辦法范文4
基本建設項目管理條例
第一章 總 則
第一條
為加強基本建設項目管理，規范建設程序，提高決策水平和投資效益，根據國家固定資產投資和基本建設項目管理的有關要求，結合我部實際情況，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于部機關及部屬事業單位。
第三條
基本建設項目由規劃財務司歸口管理，負責權限范圍內的基本建設項目申報審批工作。駐部紀檢監察和其他有關部門，依據職責分工，對基本建設項目進行監督檢查。
第四條
基本建設項目實行審批制，包括審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計?？偼顿Y估算在100萬元及以上的新建、改建、擴建、單純購置等國家規定納入基本建設投資范圍的建設項目，應編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計。
第五條
投資3000萬元及以上基本建設項目的建議書、可行性研究報告、初步設計(概算)，經我部初審后報國家發展改革委審批;3000萬元以下基本建設項目的建議書、可行性研究報告由部規劃財務司組織審批，其初步設計(概算)報國家發展改革委審批。
部屬事業單位辦公樓建設項目，經我部初審后報國家發展改革委審批。
第二章 項目申報審批
第六條
根據相關規劃，我部建立基本建設項目儲備庫。有基本建設任務的相關單位(以下簡稱“項目單位”)應按照國家有關規定，做好基本建設項目的前期工作，并申報納入我部基本建設項目儲備庫。
第七條
項目單位應委托具備乙級及以上資質的工程咨詢機構，編制項目建議書、可行性研究報告和初步設計，與申報文件一并報送我部。
(一)項目建議書：項目單位根據國家相關規劃、行業政策和自身發展需求，編制項目建議書。其主要內容包括：項目建設的必要性、擬建地點、擬建規模、投資估算、資金籌措以及經濟、社會、環境效益分析等。
(二)可行性研究報告：項目建議書批準后，項目單位應編制可行性研究報告，其主要內容包括：項目概況、建設的必要性、選址及建設條件、規模及內容、工程技術方案、環境影響評價、消防、職業安全衛生和能源節約評價、投資估算及資金來源、經濟和社會效益分析、建設周期和工程進度安排等。落實各項建設和運行保障條件，并按有關規定取得相關許可、審查意見。
(三)初步設計(含概算)：可行性研究報告批準后，應對建設項目技術方案、工程方案的可靠性和投資規模的合理性進行優化和細化。初步設計應符合國家有關規定和可行性研究報告批復文件的有關要求。
第八條
投資概算超過可行性研究報告批準的估算總投資百分之十，或建設單位、建設性質、建設地點、建設規模、技術方案等發生重大變更的項目，應重新編制和報批可行性研究報告。
第九條
根據項目具體情況和審批權限，規劃財務司委托具備相應資質的工程咨詢機構對項目建議書、可行性研究報告和初步設計文件進行評審，根據評審意見，對項目進行初審或審批。
總投資估算在300萬元以下的項目，可直接編制初步設計或實施方案。
第三章 項目實施和監管
第十條
基本建設項目實行項目法人責任制。項目法人對項目建設的程序、質量、安全、進度、資金使用(結算)、決算和竣工等全過程負責。項目法人應根據項目的實際情況組建項目實施機構，建立項目管理制度。
第十一條
基本建設項目執行招投標制。項目單位應按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關管理規定，對工程勘察、設計、監理、施工、材料設備采購等進行招標。
第十二條
基本建設項目執行工程監理制。按照有關規定，項目單位應委托具有相應資質的監理單位對建設工程進行監理。
第十三條
基本建設項目實行合同管理制。項目單位應與編制可行性研究報告、初步設計、施工單位及材料設備供應商等訂立書面合同，約定雙方的權利和義務，嚴格履行合同。
第十四條
項目單位應依法辦理相關開工手續。基本建設項目開工應具備下列條件：
(一)已按批準的項目初步設計完成施工圖設計;
(二)年度投資計劃和建設資金已經落實;
(三)項目施工單位和監理單位已確定;
(四)已取得屬地建設主管部門核發的建設工程施工許可證。
第十五條
建立項目建設情況報告制度。項目單位應于每年6月和12月將項目進展情況報規劃財務司。
第十六條
項目單位在基本建設財務管理中應單獨建賬、獨立核算、專人管理，?？顚Ｓ?，不得挪用項目建設資金。違反規定使用項目資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及相關法律法規，追究有關單位及其責任人的責任。
第十七條
項目單位應根據工程項目簽訂的各項合同和工程洽商協議等，經委托中介機構審核確認后，及時與施工等單位進行工程結算。
第十八條
項目單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算編制工作，并報規劃財務司，或由規劃財務司轉報財政部門組織竣工財務決算審批。
第十九條
項目單位應按照國家檔案管理的有關規定，做好項目檔案管理工作。項目竣工驗收前，應進行項目檔案驗收。
第二十條
項目建成后，項目單位應及時組織設計、施工、工程監理等有關單位進行單項工程驗收，并按有關規定，辦理項目竣工驗收備案手續。
項目單位在完成項目單項驗收后，應報請項目審批部門組織竣工驗收，或由項目審批部門委托組織竣工驗收。
建設項目竣工驗收合格后，項目單位應及時組織基建、財務、行政等部門辦理固定資產移交和落戶手續，交付使用。
第四章 附 則
第二十一條
除以上各項規定外，項目單位還應根據所在屬地有關管理規定，辦理各階段相關手續。
第二十二條
利用自籌資金建設的基本建設項目，適用本辦法。
部屬社會團體基本建設管理，參照本辦法執行。
第二十三條
本辦法自之日起施行。《國家環境保護總局基本建設項目管理辦法》(環發〔1999〕266號)同時廢止。
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采購項目檔案管理辦法范文5
2020年是我市深化政府采購管理體制改革，全面縱深推進政府采購工作的重要一年。一年來，在市紀監委、市行政審批局的正確領導下，我們按照“公開、公平、公正”的原則，以建立完善政府采購工作機制為重點，以《政府采購法》為準繩，積極穩妥地推進政府采購改革。
一、2020年工作總結
2020年以來，主要做了以下工作：
一是創新機制。經過認真研究討論，我中心相繼出臺了《原平市政府采購中心黨風廉政建設責任制》、《原平市政府采購中心廉潔自律規定》、《原平市政府采購中心工作人員違反工作紀律處罰管理辦法》、《原平市政府采購中心服務承諾制度》、《原平市政府采購中心首問負責制度》、《原平市政府采購中心限時辦結制度》、《原平市政府采購中心一次性告知制度》、《原平市政府采購中心檔案管理制度》、《原平市政府采購中心領導干部外出報備工作的規定》、《原平市政府采購中心請銷假考勤管理制度》、《原平市政府采購中心財務管理辦法》、《采購業務流程及限時辦結規定》、《供應商參加政府采購活動現場管理辦法》、《原平市政府采購中心詢價采購實施辦法》、《社會監督員參與現場監督管理辦法》、《政府采購項目跟蹤回訪監測制度》、《政府采購項目驗收管理辦法》等制度，進一步從嚴規定了政府采購的方法步驟，有力地推進了政府采購依法操作，有序運行。
二是規范操作。政府采購是一項復雜的系統工程。為確保政府采購工作的“公開、公平、公正”，我們嚴格程序，從嚴操作，2020年共舉行各類招標、競爭性談判、詢價采購會議260次，采購金額9037.53萬元，節約資金723萬元，節約率8%，取得了良好的經濟效益和社會效益。其中公開招標采購15項，采購金額3316萬元；競爭性談判采購54項，采購金額635萬元；競爭性磋商采購102項，采購金額4479萬元；辦公用品采購89項，采購金額607萬元。
三是強化業務知識學習，提升職工素質能力。實行單位職工輪流講授制度，每個職工根據自己的業務專長，輪流主持或講授業務知識，帶動職工在業務上不斷學習提高。為了便于學習，我們組織整理編印了3冊《政府集中采購制度匯編》，既供職工學習，又向采購單位宣傳。
四是認真執行黨風廉政建設，進一步建立健全了《黨員干部廉潔自律八不準》、《基層黨員干部廉潔自律“九要九不要”》、《廉潔從政行為規范》、《廉潔從政為官應“九思”》、《公仆銘》、《廉政歌》等規章制度，不斷強化采購工作人員廉潔自律意識，堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為，自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監督。
五是加強內控制度建設，建立和完善了內控管理領小組、“三重一大”制度、預算管理制度、資金支付制度、合同管理制度等內控管理制度，不斷強化對公務人員的教育、管理和監督，使之制度化，經?；?，提高自覺抵制各種不良誘惑的能力，切實形成用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人的良好局面，推動政府采購工作質量和效率的不斷提高。
六是嚴格做好疫情防控。堅持不懈對辦公場所進行噴灑消毒，要求外來人員必須佩戴口罩，并進行體溫測試，原平以外人員必須出示健康碼、行程卡。
今年以來，盡管我們取得了不少成績，但仍存在不少問題。
一是采購工作人員編制不足，業務技術水平不高，普遍沒有接受過專業的培訓。
二是縣級政府采購的項目較小，本地評審專家水平有限，抽取數量不足。
三是新一輪機構改革后，政府采購中心主管局是行政審批管理局，監管部門是財政局，管理職能存在一定交叉。
采購項目檔案管理辦法范文6
【關鍵詞】化工項目檔案；管理；制度
湖北化肥公司切實履行主體責任，從一開始就提前謀劃，設立專班全程全面介入工程項目建設進行檔案管理，為項目順利通過檔案專項驗收和工程全面竣工驗收創造了條件，為湖北化肥公司的檔案管理工作再創新高臺階和企業的轉型發展奠定了基礎。
一、統一部署，建立檔案管理機制
為了汲取在工程建設中曾經出現的歸檔不全、散失嚴重的歷史教訓，公司在組建項目管理部時，就統籌考慮將檔案管理納入項目管理職責范圍，在綜合部設立檔案工作組，指定一名副部長專門負責檔案工作，配備數名專職檔案管理員，提前介入，全程參與，不僅管理建設單位檔案，還對所有參建單位的檔案形成資源管理進行指導和監督。
二、建章立制，規范檔案管理流程
編制信息與文檔管理程序文件。項目啟動后，檔案工作組編制了《信息與文檔管理程序文件》，從總體上提出了文檔管理計劃，具體明確了責任主體該做什么，如何做，確保文件流轉環環相扣，在保證文件有效使用的前提下，防止文件散失，使檔案的形成具有可追溯性。編制項目歸檔文件資源體系。檔案工作組研究了項目工程檔案的構成，從總體上把握檔案架構，以項目建設過程為總體脈絡，將項目檔案分為前期準備、設計、施工、試生產、竣工驗收等階段檔案，并對每一階段將要產生的文件進行分類，開列文件“菜單”，進而編制了《項目歸檔文件資源體系》，通過貫徹學習該體系，改變了檔案管理人員和工程技術人員在收集環節出現的茫然不知所措。編制隨機資料管理規定。檔案工作組編制了《設備隨機文件收集、歸檔管理辦法》，明確了設備隨機資料的管理責任分工，確定了設備隨機文件的歸檔范圍，對設備隨機文件的分發與借閱作出了規定，同時提供了整理歸檔方法。制定案卷歸檔整理規范。隨著工程交工，文件資料歸檔進入倒計時，檔案工作組按照國家和行業標準制定《項目案卷歸檔整理規范》，側重于操作環節，為檔案工作人員提供具體可操作的方法流程。
三、培訓交流，提高員工素質能力
培養全員檔案意識。檔案工作組利用各種會議，見縫插針，強勢宣傳檔案法律法規，用檔案的實際利用價值體現強調檔案管理的重要意義，用反面案例現身說法，強調檔案缺失造成的嚴重后果，提高工程建設者的檔案意識，養成注重收集整理資料文件的習慣，為檔案管理工作營造了廣泛的群眾基礎和來源基礎。加強技能培訓和技術交流。檔案管理人員的工程專業知識儲備不足使其管理行為受到制約，為了拓寬檔案管理人員知識結構，增強對工程建設的感性認識，工作組聘請專業技術人員授課，從宏觀層面講述項目的形成和總體布局，介紹概略的工藝流程和土建安裝基本知識，還鼓勵檔案員經常下現場實地觀察，克服了他們對工程建設的生疏感，提振搞好工作的信息。
四、分門別類，抓住管理關鍵環節
（一）項目前期檔案管理。由于立項之前沒有項目部統一管理，經辦單位多，經辦人員習慣于將文件留在手上，若等到工程竣工再來收集整理將存在極大的散失風險。作為建設單位不能將眼睛只盯著各承包單位，還要注重自身形成文件的歸檔，防止出現檔案管理的“燈下黑”，企業要早做準備，要求經辦單位隨辦隨歸。
（二）設計文件管理。檔案工作組應要求各方設置文檔單點聯系人（DCC），所有圖紙文件經由一人辦理交接手續，把好進出口關，做好登記臺賬，保持工作的延續性，避免因錯亂出現無謂的糾紛。工程竣工圖是具有法律效力的圖紙文件，必須如實反映現場實際?，F代檔案管理理論要求檔案專項驗收不僅是對檔案形式的驗收，還注重對內容的檢查，竣工圖除了要求設計資質章、竣工圖章要齊全，簽字要到位外，確保圖紙歸檔合格。
（三）交工技術文件管理。工程建設期間，施工單位必須按照《石油化工建設工程項目交工技術文件規定》（SH/T3503-2007）等標準正確選用表格，記錄準確翔實，簽字蓋章齊全，編制移交交工技術文件，要做到卷冊類別清晰，層次分明；對于電力、交通、港務等獨立系統工程，要求施工單位提供相關行業標準，并按其行業標準編制移交交工技術文件。
（四）設備隨機資料管理。設備抵達現場后，項目部組織供應商、施工、監理開箱共檢，普通設備由采購部門逐一登記保管，整體移交歸檔；重要設備則由檔案工作組直接接收管理。設備隨機資料版面大小不一，樣式繁多，內容龐雜，檔案工作組要做好分類，保證資料一臺一檔，內容完整。
五、思維創新，力行全程主動作為
湖北化肥公司屬于煉化生產企業，對工程管理不是強項，對項目檔案管理更沒有成熟的經驗作支撐，但是檔案工作組不斷學習、創新思維、巧借經驗、主動作為，擔當起乙二醇項目檔案管理重任，并一次通過檔案專項驗收。歷經乙二醇項目建設，對比其它化工項目，我們感到，項目檔案管理應該提前謀劃，統一布局，從源頭抓起，強化過程管控，強調主動作為，實現對項目檔案的“全生命周期”管理。
【參考文獻】
[1]張建英.化工建設項目檔案管理工作探討[J].內蒙古科技與經濟,2014(15):15+17.
