項目總承包的采購模式探究

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項目總承包的采購模式探究

[摘要]EPC項目實際建設過程中,涉及項目設計、采購以及施工等所有的環節,特別是在EPC項目物資采購管理中,需要提升對成本控制的重視,樹立戰略性采購思維,不斷引入先進的采購模式與成本控制意識,為項目的順暢施工提供物資保障。本文結合項目總承包中的采購問題,提出了一些建議和措施,僅供參考。

[關鍵詞]EPC項目;物資采購;采購管理;管理要求

當前,以設計牽頭的EPC總承包模式在建設工程中越來越多的應用,不僅能夠從源頭就開始有效地控制項目資金的使用,還能更好地使相關設計單位的整體優勢得到發揮,在設計、采購、施工,以及后期運維等全壽命過程中起到組織協調的作用,減少在項目工程建設中可能遇到的風險,并且使涉及的合同關系得到一定程度上的簡化,明確要負的責任目標。這有助于工程項目高質量、高效率的順暢實施。

1EPC總承包項目管理模式的理論與優點

EPC模式是以設計為龍頭的項目管理模式,包括設計、采購和施工三部分。其中主要包括對設計方案的優化,施工圖紙以及相關技術設計的全面優化,對施工組織和施工的合理規劃以及一些更為詳細的細節調整和設計。采購內容一般囊括了項目建設所需的材料及相應的設備,施工及設計合同分包。施工包括實際建設的過程中土建施工和設備的安裝及調試工作,以及試運行以及生態環境的保護工作??偝邪倘珯嘭撠熢擁椖康慕ㄔO,如果施工過程中,想要與總承包商進行有關的溝通,大多數情況下主要是派業主代表和有關咨詢機構與其進行交涉。至于工程的設計和機電設備的安裝,通常是總承包商獨立完成;其它工作一般是交由涉及的分包商負責,除此之外,總承包商需要負責主材料,而分包商則主要負責其他材料。但是在此過程中,總承包商可通過相關的監察人員或者專業人員對其具體的工作全程進行監督和管理。因為大型工程的設計單位是整個工程中的領頭羊,所以在設計過程中,需要嚴格按照國家的相關規定進行,因此,選用這種較為先進的EPC總承包模式能夠較好地理解相關的原則及標準,能夠有更具獨特性的創新思維。為了能夠盡快解決在實施過程中出現的問題,采取工程的所有權和建設管理權彼此分離的措施是一種更為明智的選擇。項目所有權掌控在投資者的手中,而建設管理權則掌握在具備專業知識和技術的企業手里。設計單位是最初創作的單位,所以能夠考慮的問題更為全面,能夠有效地控制資金投入、施工進度,并且及時監測工程的質量。任命設計方負責建設管理能夠比較及時地對存在問題的方案做出調整,能夠在提高設計施工合作能力的同時,拓寬項目實施建設的利益發展渠道。還有許多較大型的設計單位會對大型工程建設中很多零碎的、比較小的單項工程進行專業化的設計,而這種相互之間緊密的合作關系會提升整個施工項目的誠信度,能夠促進各方之間的合作共贏。

2總承包商對項目工程的具體管理要求和任務

2.1設計管理方面。在EPC模式中,設計是整個項目工程中較為重要的一項工作,它的影響貫穿在整個項目的全壽命周期中,整個工程的質量問題也由設計管理的成果決定。根據較為完善的設計,對各個環節進行較為完美的連接,才能使各個部分的資源得到合理的利用。

2.2施工管理方面。成本和其他費用管理、項目工期及進度管理、安全管理、質量管理生態環境管理以及簽訂合同的風險管理是施工管理的基本內容。不同方面所要達到的目標自然是不同的。比如:在成本費用管理方面就需要嚴格地控制資金的使用,并且積極尋找能夠減少費用的辦法或途徑;質量管理方面就需要做到能夠合理控制工程建設材料及設備的使用,進而才能夠提高工程的整體質量。

2.3采購管理方面。相關的電氣設備、材料所需的采購成本在整個大型工程項目中所占比例較大,因為電網工程對所需要的設備材料質量可靠性要求高,所以對資金量的要求也較高。除此之外,由于電網工程建設周期也比較長,整體工程質量水平的高低是由項目工程的各部分質量的好壞來決定的,所以,需要對整個項目工程的各個建設環節都要采取嚴格的質量控制措施,必須要嚴格保證工程所需要的材料以及相關設備的質量,同時要在合理的范圍內盡量降低所需材料及設備的價格。

3EPC項目采購管理存在的問題

3.1采購人員的經濟意識不強。多數情況下,不同職能的EPC項目管理人員,只負責分內的事情,各要素之間缺乏有效的溝通,導致采購人員缺乏必要的經濟觀念和意識。具體來講采購人員在收納物資要求的時候,并沒有及時與技術部門溝通,無法防止出現重復采購的現象,也沒有及時有效地節約采購成本。再加上部分采購者所認購的物資廠家,并沒有定期對其經營資質以及信譽情況進行調查,極容易采購到質量不過關的設備或產品,增加后續的附加成本。

3.2缺乏戰略性的采購管理模式,存在錯位和越位管理的情況。例如:針對供應商資格認證的審查,到底應該交給哪個部門進行監督和監管,還沒有完全確定,勢必會存在重復審查的情況。再加上實際管理的時候側重對采購過程的監督,反而忽視了采購人和供應商是否履行了合同、采購產品質量是否符合標準等環節。

3.3采購人員的綜合素質參差不齊。在EPC項目物資采購管理中,對采購人員素質的要求非常高,其不僅要具備良好的交際和市場運作能力,還要具備法律意識和風險應對意識等。但是在實際的管理中,采購人員的個人素質和部門管理能力卻與實際要求嚴重不符,不僅沒有有效掌握市場價格的變動情況以及政策調整現狀等,而且在判斷生產商資質以及應對基本風險的時候錯誤頻出,難以勝任采購需求,為項目的實施和質量控制帶來了隱患。

4優化EPC項目物資采購管理質量的策略

4.1促進各部門的協調供應,強化經濟意識。EPC模式一般以設計為主要輸出對象,采購管理大多是為設計而服務的。而一旦遇到重大項目,設計部門或者是設計單位就涉及多家,需要采購者有效針對不同設計師的實際要求,采購不同的物資和商品。但是在正式開展采購工作之前,采購部門必須要對各項采購物資進行清點,樹立完整有效的系統工程概念,積極與設計人員進行信息溝通和互動,一旦發現有重復采購的情況要予以補充說明,在達成共識之后,才能正式進入采購環節。同時,采購人員也需要積極與施工部門進行協調和配合,因為預期采購數量可能會大于或小于最終的消耗量,如果需要二次采購或二次供貨,采購人員必須要與現場施工管理人員進行密切協調,出具明確的采購計劃并說明物資不夠的原因,并要求施工單位下達專業性的采購說明性文件,以便于按需采購節約成本,強化EPC項目的經濟管理意識。總承包單位可以組建跨職能采購團隊。由于采購品類管理的大部分工作都需要跨部門合作,因此設計可以設置這一跨部門的管理機構,以推動采購品類管理的實施。這個團隊通??梢杂刹少彶块T的人牽頭,一般是采購品類經理。基于采購品類的不同,涉及到的部門可能也不相同,一般包括采購、需求、財務、經法、安監等部門,各部門職責上相對獨立,如采購部門主要負責價格談判,需求部門主要負責計劃收集和申報,經法部門負責跟蹤法律法規的變化和合同管理,財務部門負責費用支出,安監部門負責質量監督等。類似地,從組織結構角度而言,不僅總承包單位需要設置跨職能團隊,各采購需求部門/單位由于采購和供應商/分包商績效評價等工作的需要,也應基于采購品類設置相應的跨職能團隊。

4.2建立戰略采購管理模式,構建良好的合作伙伴關系。在EPC項目物資采購中,監理戰略采購模式,需要在分析當下購買力需求的情況下,本著減少采購總成本的原則,這種產品與服務的統一性工作,即落實商家的售后管理;優化采購流程,即每個采購步驟都要采取透明化處理,保證采購過程中設有專門的監督人員;擴大供應基礎,即選擇多樣化的供應商,根據其規模、資質、信譽度等情況擇優選購,保證供應商有能力對商品質量進行回訪和反饋處理;做到集中采購,即一次性采購同類型商品,或者在項目小的情況下利用幾天時間將全部物資采購清點完整,以提升工作效率。而戰略合作伙伴關系的建立,則主要是供應商和采購者之間所達成的共識,優秀的供應商可以幫助相關的EPC項目推進進度,如無需檢測和測試就能將產品對應到相應規格的項目施工中,極大地節約了試驗成本。甚至與供應商搞好關系,還能在一定程度上實施量大低價購買的戰略,對于節約成本來講也具有重要意義。

4.3強化采購意識,提升采購人員的綜合能力。一般大型、復雜的EPC項目,所安排的設計人員和采購人員也是多種多樣的,需要根據項目實施的類別以及專業設備參數等劃分不同職能的采購者,做好針對性采購。但是隨著如今社會上人才的多樣化發展,采購者們不僅需要具備專業的采購知識,而且還要具備完善的與供應商打交道的能力,即協商和溝通能力,例如能有效抓住供應商的心理,用最低廉的價格采購到最優質的產品。同時,采購者還需要具備法律意識、資源管理意識、信息溝通意識、計算機處理能力等,多多積累實踐經驗,有效學習。而企業也需要對采購人員進行定期的職能培訓,使其能夠深入到施工或項目實施現場,對各類設備以及采購物資的要求和參數進行分析和管理,以便節省后續采購前計劃和參謀的時間,為提升EPC項目物資采購管理效力奠定堅實的基礎。在總承包單位中設立采購品類經理,需要針對不同的采購品類設置多個采購品類經理,負責制定相關采購品類在工程建設全壽命周期中的采購計劃。在能力上,采購品類經理需要了解采購品類管理方法并能夠嚴格遵循采購品類管理流程,同時能夠對相關人員進行培訓,使其成為專業人員。此外,采購品類經理應及時跟蹤所分管的采購品類供應市場并進行數據收集,以實時掌握品類對應供應商群變化以及行業變化的最新信息。同時,總承包單位中必須配備專業采購人員。從人員的角度來說,采購品類管理工作首先需要具備專業知識和工作經驗的專門人員??偝邪鼏挝恍枰鶕邪椖吭谖镔Y、服務與工程三個領域的實際情況,培養基于采購品類管理的專業人員。

5結語

綜上所述,EPC項目實際建設過程中,要重視物資采購管理工作,要求采購人員要具備完善的經濟意識和戰略采購思維,及時與設計部門、施工單位等進行有效的信息溝通,提升采購方案設計的有效性。同時,在管理的過程中,要求采購人員及時與供應商進行有效協調,并建立完善的合作機制,定期對采購人員進行職業技能和從業指導培訓,使其專業素質和能力發展滿足項目發展和市場的需求,從而提升物資采購管理效率。

參考文獻

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作者:王淵 單位:江蘇興力建設集團有限公司

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