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合同能源管理前景范文1
【關鍵詞】遠程數據通信;TCP/IP協議;信息管理系統;數據庫;污染物監測
【中圖分類號】TP319【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309(2010)12-0056-1
該系統實現可大致分為界面設計、數據庫編程開發、網絡通信編程開發等三個主要部分。其中,客戶端和服務器端的界面設計在風格上保持了一致性,均采用了VS2005的標準控件,主菜單根據數據查詢、參數設置、顯示方式等功能實現劃分。客戶端程序將串口發送的數據進行處理后,在存儲到本地數據庫的同時使用TCP/IP協議向服務器端實時地傳輸數據,服務器端接收到數據后存入其數據庫,兩端均能執行數據查詢操作。
通過本信息系統實現了環境污染物的遠程監測和管理,為檢測部門的監控和產品廠商的產品維護提供了便利。
一、綜述
為了控制大氣污染物的排放,不僅需對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等加以治理,同時還需要對這些參數進行連續在線測量。實際上,監測設備數量眾多,配置分散,宜采用多個直接數字控制并通過通信控制器進行互聯組成多域網。這樣既滿足了監測部門的遠程監控,也便于生產廠家的遠程維護。經過研究發現,采用互聯網是目前比較方便并且經濟的解決方案。
本系統運行于WinXP環境,采用Visual 2005平臺,選擇C#語言作為開發工具,使用SQL Server 2005數據庫,實現了以下三個模塊的程序:1.遠程通訊類的編寫。它必須允許客戶端和服務器端訪問使用,以實現基于Internet的數據傳送和信息共享。2.客戶端程序。用于接收服務器端報送的數據報文并將數據存入網絡數據庫,可以對數據信息進行各種統計和查詢,并對服務器端進行參數設置。3.服務器端程序。用于對現場端的監測信息進行數據處理、存儲,并將其報送至服務器端,以及接收用戶端的控制信息并做出相應動作和反應。
二、功能分析
(一)服務器端功能分析
服務器端需要對煙塵參數進行數據檢測、處理和存儲,把處理后的監測結果按照一定的時間間隔和通信協議發送給客戶端,并能夠實時地響應客戶端發出的指令。要完成該功能并能實現傳輸的安全可靠性,首先要考慮網絡通訊方式的選擇,如TCP和UDP、C/S和B/S的選擇,在比較后,本系統選擇了TCP/IP協議和C/S架構;其次要有自己的通訊協議,方便雙方安全通訊和數據的正確;最后,在客戶端發出指令(包括監測指令和其他指令),服務器端要實時無條件地響應客戶端的指令,快速地將數據傳輸到客戶端,并準確地完成客戶端發出的指令。
接收客戶端的控制信息并做出相應動作和反應。這個功能的實現,也是基于遠程控制技術,相當于服務器端的后臺程序,后臺中有客戶端發送的指令具體實現方法和程序,這些程序在服務器端應用一個類,很好地封裝起來。需要完成的動作和反應,主要包括客戶端對檢測儀器的選擇、參數設置以及光路控制等。
(二)客戶端功能分析
客戶端需要接收服務器端報送的數據報文并將數據存入數據庫,并能對數據信息進行查詢;對于數據的存儲、查詢和顯示方式,類似于客戶端一樣,需要借用數據庫處理模塊和顯示模塊。
不同的部分在于遠程控制模塊,它主要是包含了客戶端內所有能實現的控制功能,通過發送指令,來讓服務器端執行相應指令的程序來完成參數設置和檢測儀器的選擇等功能。實現方法是在客戶端的一個類中將包含服務器端所有能執行的指令,然后經過控件的操作,通過遠程通信將控制指令傳輸給服務器端,來執行命令,從而實現遠程控制功能。
三、設計開發
(一)界面設計
主界面設計采用父窗體方式,使用MenuStrip 控件來做菜單欄,按照文件、用戶信息、實時監控、歷史數據、污染物校正參數、系統參數等主題進行分組,將功能公開給用戶。
文件的下拉菜單中包含了數據刪除、數據備份、數據恢復以及退出;用戶信息下拉菜單中包含了對用戶信息的設置;實時監控的下拉菜單中包含了選擇監測點(該項中包括全部、01、02、03、04幾個選項)、選擇多個監測點、多圖形查看以及監測方式(該項主要包括采樣間隔、數據、曲線和堆積圖);歷史數據的下拉菜單中主要包括按時間查詢、顯示、關閉顯示、按窗口全部打開、歷史數據導出;污染物校正參數的下拉菜單包含了設置;在系統參數的下拉菜單中包括參數設置、光路控制、基本參數設置、串口參數設置、選項、歷史記錄導出、口令無效。
(二)服務器端設計
在收到監測儀器的數據后,調用數據處理模塊轉化成直觀的數值形式,通過TCP/IP通訊協議將數據發送給服務器端,實現遠程數據傳輸。在數據傳輸中,首先要創建套接字Socket,所創建的套接字與本地的IPEndPoint綁定,設置套接字的模式為偵聽模式,在套接字上接受接入的連接并在套接字上接受介入連接。
客戶端程序除了遠程通信模塊外,軟件定義了其他相關模塊類和對象,主要有:Communication類,負責與單片機的數據通訊;Viewexport類,負責圖形曲線和圖表的顯示及圖表的Excel方式導出;Alarm類,負責報警功能;DataProcess類,負責數據的處理;TableLog類,負責日志記錄及數據庫操作。
程序采用事件驅動工作方式,各功能模塊互相協作,自動觸發相應的消息事件,具有一定的靈活性。Alarm類和TableLog類與后臺數據庫MS SQL Server2005使用技術相結合,實現數據庫的動態更新和復雜的查詢任務。
(三)客戶端設計
客戶端登陸并選擇好服務器IP地址后,服務器實時將處理好的數據傳給客戶端。一般情況下發送過來的數據是字節形式的,通過和客戶端相同的字節轉化,將數據轉換并存入本地數據庫,同時將數據顯示在監視界面中DataGridView控件中的表格中。在以后需要訪問的時候直接查詢本地數據庫。此時的訪問主要通過DataRead方法從數據庫中讀出。
由于客戶端不需要進行數據的處理,只是顯示監測儀器傳送的數據并存儲到數據庫,所以相對來說數據量會比服務器端縮減很多,處理速度也會增加,能夠滿足多個服務器同時監測的條件。
四、總結
借助于環境污染物因子遠程信息管理系統可以將工廠監測部門的監控和政府監督部門的管理有效連接起來,方便了遠程監測和產品廠商的產品維護,實現對環境污染物因子排放情況的隨時掌握,實現現場運行數據的實時采集和快速集中,獲得現場監控數據,為遠程監測故障診斷技術提供了物質基礎。
【參考文獻】
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合同能源管理前景范文2
我國在20世界90年代末開始引進合同能源管理節能模式,隨后產生了一些節能服務公司,服務范圍覆蓋各個領域,服務項目主要有以下幾種:照明節能、變頻器改造升級、廢熱回收利用。近幾年,我國的合同能源管理模式逐漸從設備設備節能方向向全方位節能管理方向發展,服務范圍擴展到熱電系統、空調系統、蓄能系統等工程。通過能源方案的設計,可以降低用戶企業的生產經營成本,充分利用可再利用的能源,真正達到節能減排。中國工業節能與清潔生產協會今天在北京的2012年節能服務公司百強榜及研究報告顯示,中節能科技投資有限公司等百強企業數量占全部節能服務公司數量的2.86%,年度節能量占該行業節能總量的17.51%。這凸顯了節能服務業快速發展、產業集中度逐步提升的發展趨勢。據悉,從2010年到2012年的3年間,我國節能服務公司數量從502家猛增到3500家,節能服務項目投資額從195.32億元增加到412.13億元。EMC節能服務模式引入我過已經多年了,經過了政府、企業家和相關機構的共同努力和探索,雖然取得了長足的進步,但總的來說還處于初級發展階段,加速發展的趨勢還沒有形成,在推進EMC模式過程中,主要還存在以下幾種主要障礙:1.融資困難。我國的節能服務公司很難通過券商、銀行、信托等金融機構為EMC項目提供融資支持。首先,我國EMC剛剛起步,大多數節能服務公司都是規模較小的公司,現金流不足,無法保證其能按規定時間償還貸款。由于合同能源管理項目從前期投入到產出周期較長,大型項目大概需要幾年時間才有回報,后續的資金投入面臨很大壓力,由于缺乏資金,后期大量的項目無法開工。很難獲得金融機構貸款,制約了節能服務公司進一步的發展。其次,銀行等相關機構缺少對這種新機制的了解,這也增加了節能服務公司融資的難度。2.節能公司缺乏專業性。我國大多數節能服務公司缺乏專業性,營運能力不強?,F階段,EMC機制對節能服務公司在正在市場開拓能力、風險監測能力,財務管理能力和技術能力等方面提出了更高的要求,這幾方面的不足,降低了節能服務公司的服務水平[3]。
2.合同能源管理市場前景
2.1節能減排的重要性改革開放30年以來,我國締造了一個經濟發展的“神話”。但是,在經濟飛速速發展的同時,也為此付出了大量資源。從表2可以看出,在這期間,我國能源每年耗費量迅速增長。這無論從經濟還是環保方面,都是我們所無法承受的,不符合我們可持續發展戰略。因此,實施節能減排已迫在眉睫。
2.2政策激勵1.“十二五”節能環保產業發展規劃出爐。不久前,國務院印發了《“十二五”節能環保產業發展規劃》?!兑巹潯分忻鞔_指出,我國節能環保產業存在廣闊發展前景?!兑巹潯分羞€提出了節能環保產業發展目標。保持節能環保產業產值年均增長率在15%以上,至2015年,該產業總產值達到4.5萬億元?!兑巹潯愤€明確了“十二五”期間節能環保產業發展重點工程。包括裝備產業化與重大節能技術工程、再制造產業化工程、半導體照明產業化及應用工程等[4]。2.稅收優惠。國家發展改革委員會了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》,為節能服務產業提供了實實在在的優惠。《意見》將EMC項目納入中央預算內的投資和節能環保產業專項資金支持范圍,對相關合同能源管理項目,符合有關規定的,給予資金補助和獎勵;免征節能服務公司在實施節能項目取得的營業稅應稅收入;對節能服務公司轉到讓給客戶企業的相關資產,免征增值稅[5]。因此,從國家出臺的政策上看,對于采取合同能源管理模式進行節能減排的態度,國家是明確的,積極扶持節能環保產業的發展,減輕節能服務公司的負擔。
2.3合同能源管理應用前景。有數據顯示,目前我國的能源利用效率低于國際先進水平10個百分點。從單位產品耗能看,有部分行業的主要產品平均能耗比國際先進水平高出近40%,這些數據表明,我國在節能市場方面有極大的需求空間。1.建筑業。我國現價段95%的建筑是高耗能建筑,其中,大型公共樓宇能耗最嚴重。據相關機構調查,一般公共建平均能耗為20-60kwh,是城鎮普通住宅的兩倍;大型公共樓宇的平均耗能為70-300kwh,是城鎮普通住宅的10-20倍。因此,如果這些高耗能的大型公共樓宇能實施節能改造,一方面可以大幅度降低能耗,減少用戶單位的運行成本,另一方面,還可以為節能服務公司提供項目支持,從而推進節能環保產業發展[6]。2.工業。據統計,我國工業能源耗費量占全國總量的71%,發達國家工業能源耗費只占全國總量的三分之一,在工業方面節能改造方面,我們存在大量市場空間。有研究表明,我國在2000-2020年期間,如果通過節能改造等節能措施,可實現的節能潛力達3.1億-3.9億噸標準煤,建材工業節能潛力為13%-22%,有色金屬節能潛力為4%-10%,石化工業節能潛力為10%-24%[7]。
3.結論及建議
3.1結論
1.合同能源管理模式在西方發達國家的發展已經相當成熟,我們可以借鑒美國、日本等國的豐富經驗。2.工業和建筑也領域,進行節能改造的潛力相當大。3.隨著國家出臺的相關政策和法規,采取EMC模式的節能服務企業將會從中受益,這些企業不僅有充足的現金流,而且還可以帶動節能設備的需求。4.雖然EMC模式在我國前途一片光明,但也存在諸多問題。比如,雖然市場上有大量節能服務公司,但大多承接的項目規模較小,而且技術水平難以跟上世界先進水平,在對信用、技術要求極高的EMC模式下,必然會淘汰大批的競爭者。最終,那些在管理、資金、風險控制和技術方面都具有實力的企業才可能發展起來。
合同能源管理前景范文3
關鍵詞:合同能源管理;融資;信托
中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-03
一、合同能源管理的概念及項目運作模式
(一)什么是合同能源管理
“合同能源管理”(Energy Performance Contracting,簡稱EPC)是一種新型的市場化節能機制,其實質是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。即由專業的節能服務公司(Energy Management Company,簡稱EMC)通過與客戶簽訂節能服務合同,為客戶提供包括能源審計、節能評估、方案設計、項目施工、設備安裝調試、人員培訓等一整套的節能服務,并由此得到應回收的投資和合同的利潤。與傳統的能源管理和節能改造模式相對比,合同能源管理是一種市場機制,在合同期內,EMC的收益與節能量直接掛鉤,項目的收益主要來自于節能效益,合同結束后客戶得到全部設備和節能效益。
圖1 合同能源管理基本概念
(二)合同能源管理項目運作的模式
我國目前運行的合同能源管理項目有以下三種基本模式:
一是節能效益分享型,即由節能公司提供資金和全過程服務,在客戶配合下實施節能項目,在合同期間與客戶按照約定的比例分享節能收益。節能效益分享型模式適用于誠信度很高的企業,其特點是:節能改造工程的全部投入和風險由節能公司承擔,項目實施完畢,經雙方共同確認節能率后,在項目合同期內,雙方按比例分享節能效益。項目合同結束后,先進高效節能設備無償移交給企業使用,以后所產生的節能收益全歸企業享受。
二是節能量保證型,即客戶分期提供節能項目資金并配合項目實施;節能公司提供全過程服務并保證項目節能效果。按照合同規定,客戶向節能公司支付服務費用。
三是能源費用托管型,即客戶委托節能公司進行能源系統的節能改造和運行管理,并按照合同約定支付能源托管費用;節能公司通過提高能源效率降低能源費用,并按照合同約定擁有全部或者部分節省的能源費用。
目前節能效益分享型項目仍是主流,節能量保證型項目迅猛增長,能源費用托管型項目紛紛涌現。而在分布上,節能效益分享型項目主要分布在建筑領域;節能量保證型項目主要集中在工業領域;能源費用托管型項目主要出現在具有一定規模的醫院、賓館飯店和商業賣場。在時間上,節能效益分享型項目的分享期限有延長的趨勢,平均超過4.5年,最長超過10年;能源費用托管型項目的托管期普遍較長,平均超過10年,最長為15年。隨著國內合同能源管理公司運營管理的不斷成熟,目前開始出現節能效益分享型與節能量保證型相結合、節能效益分享型與能源費用托管型相結合以及租賃業務與合同能源管理相結合的復合型商務模式。
二、引進和推廣合同能源管理機制的市場環境、發展潛力及存在問題
(一)節能服務的市場環境分析
1.我國的能源形勢分析
目前中國正在建設資源節約型、環境友好型社會,增強可持續發展能力。如果能源消費調控不力,可能約束經濟正常運行,這就要求我們在使用能源過程中如何打破這種瓶頸,來實現經濟的可持續性。
(1)能源供需矛盾突出,結構不合理
我國能源資源分布不均,經濟重心偏東偏南,能源資源重心偏西偏北。我國煤炭資源主要集中在新疆、內蒙、山西、陜西和貴州等省區,這五個地區共占全國總資源量的80%以上,而經濟發達的華東和華南不到5%。常規能源(特別是煤)需經過三、四千公里的長途運輸才可抵達用能中心,這給交通運輸及能源安全造成嚴重壓力。
我國的能源消費結構中,煤炭占據了主導地位,所占比重超過70%。同石油、天然氣相比,煤炭的能源利用效率要低8%-10%,而所造成的環境污染要嚴重得多,這種以煤為主的能源結構是造成我國能源效率低、環境污染嚴重的重要原因。
(2)能源消費引起的環境污染嚴重,面臨嚴重的環境挑戰
我國高耗能產業快速發展、煤炭為主的能源結構及能源利用效率低下等眾多因素造成了我國環境受到嚴重污染的局面。目前,我國二氧化硫和二氧化碳排量分別列居世界第一位和第二位,造成的經濟損失占GDP的3%至7%。由于直接燃燒煤炭未能采取有效的環保措施,70%的煙塵和二氧化碳排放量、90%的二氧化硫排放量來自煙煤。面臨許多城市空氣質量不達標、溫室氣體減排等壓力。因此,通過節能達到減排目的是我國當前的一項緊迫任務。
(3)我國能源效率明顯落后于國際先進水平,節能潛力巨大
我國的能源利用效率明顯低于世界平均水平。據統計,我國的綜合能源效率為33.4%,比國際先進水平低10%;單位產值能耗是世界平均水平的2倍多,比美國、歐盟、日本、印度分別高2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%;我國8個行業(石化、電力、鋼鐵、有色、建材、化工、輕工、紡織)主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%;燃煤工業鍋爐平均運行效率比國際先進水平低15%-20%;機動車每100公里油耗比歐洲高25%,比日本高20%。
2.節能政策形勢分析
近幾年來,我國政府針對合同能源管理機制的推廣及節能減排項目出臺了一系列政策措施,對推進節能環保產業的發展起到了積極的引導、鼓勵與支持作用。
合同能源管理的政府扶持政策大體經歷了三個階段:一是合同能源管理機制獲得政府逐步重視,產業扶持政策正式出臺。二是合同能源管理機制上升為國家戰略,中央政府產業扶持政策密集出臺。如《關于加快推行合同能源管理 促進節能服務產業發展的意見》、《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》、《關于促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》、《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》。三是地方政府配套政策不斷完善,節能產業扶持力度不斷加大。《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知出臺后,各省、自治區、直轄市等地方性財政獎勵管理實施細則緊隨其后地陸續公布。
綜合政策形勢看,與合同能源管理相關的政府扶持政策呈現以下特點:一是政策層級體系日益完善,從中央到地方,從財政獎勵到技術規范,節能扶持政策漸成體系;二是優惠政策種類繁多,中央政府、相關部委、地方政府等都有涉及,各地開展合同能源管理的優惠政策存在差異;三是有些優惠政策可能增加財務成本及項目實施難度。如相關財政獎勵政策規定能取得財政獎勵的合同能源管理模式為節能效益分享型,有些節能服務公司為申請取得相關優惠政策,可能通過改變節能服務業務模式等方法迎合優惠政策申請條件,由于現階段優惠政策申請時審批標準不一,可操作空間較大,申請時間存在不確定性,導致節能服務公司存在較大政策風險。
(二)中國節能市場發展潛力估計
目前,我國能源利用效率比發達國家低10個百分點,產值能耗比世界平均水平高2倍多。據分析,我國的綜合節能潛力約為4億噸標準煤,相當于2011年全國能源消費總量的11.49%。有關機構預測,節能服務產業實現總產值3000億元,其中合同能源管理投資超過1500億元,實現節能能力超過4000萬噸標準煤。
當前我國電力、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化學、建材、煤炭和機械等重點行業存在著巨大節能市場,改造潛力相當大。而僅在節電行業中,電機系統耗電量約占全社會耗電總量的60%。未來五年,我國電機系統運行效率提高2至3個百分點,年節電能力將達800億千瓦時,其中電力系統的變頻調速改造就可貢獻節電300億千瓦時/年。若以每千瓦時0.6元計,其年節電效益可達180至480億元。
(三)合同能源管理發展存在的問題
雖然中國節能服務產業得到較快發展,但從總體上看,產業規模還比較小、發展水平也較低,難以適應當前推進節能工作的需要。主要問題體現在以下幾方面:
1.節能改造項目融資渠道有限
由于合同能源管理的業務性質尚未充分被人們所認知,節能服務公司在初創時,尚未建立商業信譽,較難獲得客戶信任和商業貸款,因此,措資金渠道十分有限,只能依靠自身的資金進行運作。
2.缺乏有效的激勵管理體制
節能涉及到財政、稅收、金融、投資、貿易、技術監督、環境資源保護等眾多職能部門,由于不同職能部門之間缺乏有效的協調機制,加之職能交叉、重疊等因素,造成節能管制體系不統一,政出多門、條塊分割、多元領導現象突出,結果導致制度實施效果欠佳,甚至有些制度設計完全流于形式。
3.稅收政策有待完善
近幾年來國家出臺一系列稅收優惠政策,對推動節能服務產業發展起到了積極作用,但其作用還存在不系統、調節范圍和力度有限等問題。
4.法律法規有待健全
節能服務業法律法規體系尚不健全,還未建立完善的節能服務法律體系,立法仍處于起步階段。
除以上困難外,企業節能認識不強,能源服務公司節能技術力量還不能提供全方位節能服務,節能經濟效益的評估體系還不夠完善,合同能源管理項目缺乏相應的法律保障,缺乏專業人才等問題也成為合同能源管理發展中面臨的問題。
三、合同能源管理運行機制分析
(一)合同能源管理基本模式
節能服務公司作為合同能源管理項目的核心,是一種基于“合同能源管理”機制運作的、以盈利為目的的專業化公司。EMC通過與客戶分享項目實施后產生的節能效益、或承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務,并獲得利潤、滾動發展。要完成整個合同能源管理項目,通常要經歷包括與客戶接觸、初步審計、審核能源成本數據、估算節能量、初步的項目建議、客戶承諾及簽署意向書、詳盡的能耗調研、合同準備、項目被接受或拒絕、簽訂合同、監測、工程設計、建設/安裝、項目驗收、監測節能量項目維護/培訓等。節能服務公司尚不具備完成上述全部服務的能力,但可以通過整合如工程公司、設備供應商、擔保公司、銀行等各類外部資源來完成整個項目。
圖2 合同能源管理主要參與主體
(二)合同能源管理目標市場
1.重點行業
《節能中長期專項規劃》將是我國中長期節能工作的指導性文件和節能項目建設的依據。按照規劃的內容,電力、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化學、建材、煤炭和機械等八個行業將成為節能的重點領域。
2.十大重點工程
與行業提出的同時,國家為加快推進節能技術進步,建立嚴格的管理制度和有效的激勵機制,加大政府資金的引導力度,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,調動市場主體節約能源的自覺性,盡快形成穩定可靠的節能能力,發改委還通過了十大重點節能工程實施意見。這十大工程包括:節約和替代石油工程;燃煤工業鍋爐(窯爐)改造工程;區域熱電聯產工程;余熱余壓利用工程;電機系統節能工程;能量系統優化工程(綜合性的系統節能工程);建筑節能工程;綠色照明工程;政府機構節能工程;節能監測和技術服務體系建設工程。這十大工程分布在重點行業和建筑行業中。
3.節能重點企業
節能重點企業應根據重點行業中,有實施十大重點節能工程可能的耗能大戶企業中去尋找。實際操作過程中,應配合適當的市場調查和具體的項目信息,來重點開發和尋訪,這是合同能源管理的目標市場。
四、合同能源管理信托服務模式探討
根據我國合同能源管理機制的市場環境、發展潛力分析,節能服務產業在未來一段時間內將處于高速發展時期。但節能服務公司規模偏小、融資渠道受限等問題也成為制約節能服務產業發展的重要障礙。作為非銀行金融機構,信托公司具有天然的制度優勢,產品設計靈活,資金渠道廣泛,因此探討信托如何根據節能項目的特點,特別是合同能源管理項目的特點,設計出多種投資和融資金融品種,以切實可行的多種渠道和模式為節能服務公司投資和節能項目融資創造有利環境,對推廣合同能源管理機制、促進節能服務產業發展具有重要意義。
(一)信托介入合同能源管理項目的可行性分析
1.信托公司可充分發揮資源紐帶作用,保障合同能源管理項目順利實施
信托公司具有聯系貨幣市場、資本市場與產業市場的功能,在整合各方資源,提供針對性產品與服務方面具有獨特優勢。目前節能服務公司一般尚不具備提供全過程節能服務的能力,需引入如工程公司、設備供應商、擔保公司、融資方等各類外部資源達到合同規定的節能量,而信托公司正好可利用自身優勢充當這一角色,保障合同能源管理項目的順利實施。
2.合同能源管理項目的市場化程度較高,與信托產品資金成本的市場化存在契合可能
與傳統的能源管理和節能改造模式相對比,合同能源管理是一種市場機制,除了項目節能減排的社會效益,其運行的關鍵是項目將給合同雙方帶來經濟的效益。提供服務的節能服務公司也與政府或企業的能源管理機構不同,是一種市場化的、以贏利為目的的、以合同能源管理機制為主要經營模式的企業。合同能源管理項目的高度市場化為信托產品設計時資金成本的市場化提供了有利條件,也為信托順利發行融資提供了可能。
3.合同能源管理項目技術風險的可控性為信托產品風險的有效控制提供了可能性
在合同能源管理項目中,節能服務公司的核心任務是尋找和發現客戶,并運用已被實踐證明的、成熟的和沒有風險的技術解決客戶的難題。與傳統的節能公司有很大區別,EMC主要在客戶的現有設施中尋找、開發節能減排項目,而不是開發和推廣新技術。信托公司作為融資方,往往不具有專業的節能減排技術認定能力,對技術風險的認識、把握和控制方面存在劣勢。而合同能源管理項目的全部收益都來自于節能減排技術應用帶來的節能效益,因此,對節能減排技術的風險控制是信托產品風險控制的一個重要組成部分。合同能源管理項目技術風險的可控性為信托產品風險控制創造了有利條件。
(二)合同能源管理的信托服務模式探討
1.信托公司參與合同能源管理項目的特點分析
目前信托公司參與合同能源管理項目存在以下特點:一是參與的信托公司尚不普遍。僅北京信托、百瑞信托等極少數信托公司有所涉及,且涉及程度也存在較大差異;二是還未形成明確的信托服務模式。信托公司可通過參與基金、發行集合信托產品等不同形式參與合同能源管理項目,承擔的角色及發揮的作用存在較大差別,成熟的可復制的信托服務模式尚未形成;三是對政府相關部門及專業技術機構支持的依賴性較大。合同能源管理項目的政府推動特性及專業技術特征,導致信托公司參與其中時對政府相關部門及專業技術機構的依賴性較大。
2.合同能源管理的信托服務模式探討
信托公司參與合同能源管理項目的特征,一方面說明了信托公司參與合同能源管理項目具有可操作性,且具有較大市場發展空間;另一方面也表明信托公司參與合同能源管理模式的形成將存在一個較長期的過程。結合節能服務公司及合同能源管理項目的特征,以項目融資需求為基本出發點,以重點行業、十大重點工程及節能重點企業為目標市場,基于合同能有管理的基本模式,探討通過以下模式為合同能源管理提供融資服務:
(1)應收賬款轉讓
指在用能單位、節能服務公司與信托公司之間建立一種契約關系。根據該契約,用能單位、節能服務公司將其現在或將來的基于合同能源管理合同所產生的應收賬款轉讓給信托公司。同時,由信托公司為其提供項目融資、應收賬款催收、信用風險控制等服務。
(2)收益買斷
收益買斷,是指信托公司從節能服務公司手中收購合同能源管理項目節能分享期內的收益。節能服務公司通過轉讓其開發的合同能源管理項目的收益權,實現未來收入的貼現。收益買斷后節能服務公司仍需根據能源管理合同,履行維護、培訓等義務。同時,需要根據收益買斷所簽署的合同,在未來節能收益未達到買斷約定值時進行賠償。
(3)抵押貸款
抵押貸款,是指節能服務公司以項目投資設備、節能技術等作為抵押向信托公司進行融資,取得信托貸款。作為傳統融資方式,合同能源管理項目中的抵押品范疇有所創新,將節能收益作為抵押品。貸款到期,節能服務公司需如數還本付息,否則信托公司有權處理其抵押品,作為一種補償。
(4)融資租賃
融資租賃,是指節能服務公司在合同能源管理項目中的投資設備采取向信托公司租賃的形式訂購,節能服務期內由節能收益支付設備租賃費用。當節能服務期內支付完設備全部價款后,由信托公司將設備所有權轉讓給節能服務公司。融資租賃可在合同能源管理項目開發時節省項目投資所需的設備資金部分。
(5)項目組合信托融資
指信托公司以大型合同能源管理項目或同類合同能源管理項目組合為未來收益來源,面向信托計劃委托人群體發行信托產品。委托人提供并被募集的資金用于系列合同能源管理項目開發和運行維護,項目節能收益由節能服務公司、信托公司及委托人分享。
(三)信托介入合同能源管理需注意的問題
信托公司在參與合同能源管理項目時,需注意以下問題:
一是要客觀分析合同能源管理機制特點、市場前景、發展潛力及公司實力,避免盲目樂觀或過度悲觀,導致信托風險或喪失市場機遇。
二是要根據信托公司熟悉、專注的相關行業來開發合同能源管理項目,有利于信托公司利用已有專業優勢有效控制項目風險,避免不必要的交易成本及沉默成本。
三是要注重合同能源管理信托項目的長期規劃,使其系列化、品牌化,從而增強其與不同信托公司、信托公司不同產品之間的差異性,對信托公司品牌及專業化形象的樹立形成助力。
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合同能源管理前景范文4
就在企業尋求資金支持時, 民生銀行 新聞上海分行推出的“能源效率項目貸款”產品恰好幫上了忙,聯合工行上海分行、農行上海分行、中行上海分行、建行上海分行及招行上海分行共同為聯合水泥股份有限公司在節能減排項目上提供貸款,使其推行先進生產技術、注重外延式發展、打造生態工廠及申請清潔發展機制項目等舉措得以實行。
銀行大力推進“綠色信貸”
實際上,當下有關節能減排的項目正是政府所支持的重點,也正因此,與之有關的資金需求更能有所保障,這也就是大家常常聽到的“綠色信貸”。
自從上海銀監局引導 上海銀行 新聞業認真貫徹落實銀監會《節能減排授信工作指導意見》和《綠色信貸指引》后,重大項目在節能減排中的資金需求得到了更好的保障。截至2011年末,上海19家主要中資銀行綠色低碳行業表內授信余額為330.21億元,比年初增加20.56億元,增長6.64%;表外業務余額278.26億元,比年初增加52.67億元,增長23.35%。其中,污水處理及其再生利用行業貸款在綠色低碳行業貸款占比最高,達16.33%;電池制造業貸款占綠色低碳行業貸款的9.31%,比年初增加4.26個百分點,增長最快,較好地支持了新能源行業和電車行業的增長。
信貸產品為“綠色項目”鋪路
為了更好地服務“綠色”項目,適應企業、項目的特殊性,不少銀行設計了“專屬”產品,其中,合同能源管理融資就頗受歡迎。
立凈公司(化名)是一家大型回收股份公司的全資子公司,可算是節能減排行業余熱回收領域的領先企業,近幾年來承接了多個合同能源管理項目。不過,因為采購工程設備及原材料時需要全額支付貨款,投入很大,占用了公司大量資金,而已完成的合同能源管理項目收益回收期較長,由此出現了資金缺口。由于公司的核心資源為高新技術,無法提供傳統的廠房、辦公樓等抵押物,融資實屬不易。
就在企業幾乎失去信心時, 浦發銀行 新聞伸出援手。“我們發現,盡管這家中小科技企業尚處初創期,固定資產又少,不過作為我國節能減排行業的領先企業,多項產品已獲得國際認證,市場前景頗為廣闊。”浦發銀行工作人員介紹,立凈公司恰屬浦發銀行落實國家產業政策重點支持的行業,也正因為如此,在進過深入溝通后,為公司量身定做了合同能源管理專項產品授信方案,給予短期流動資金貸款授信額度840萬元,以解企業燃眉之急。
據浦發銀行相關負責人介紹,合同能源管理未來收益權質押融資是浦發銀行以“未來實現的收益”作為質押,向企業提供的專項貸款。即按照該項目未來收益的一定比例,提前將該項目未來的收益一次或分次發放給企業。貸款期限視項目的收款期限而定,以項目的未來收益作為貸款的還款來源,無須提供不動產抵押,無須擔保公司擔保,尤其適合無大量固定資產作為抵押的節能環保型新興產業。
無獨有偶,北京銀行 “節能貸”產品亦能以未來收益權作為質押提供貸款。據了解,“節能貸”是專門為以節能服務為主營業務的企業,或采取合同能源管理模式進行產品銷售的生產商所設計的。憑借其合同能源項目項下的收益權作為質押,同時結合靈活化的擔保方式,向銀行申請獲得貸款。
作為一家立足于服務中小企業的商業銀行,“綠色金融”一直是北京銀行努力打造的三大名片之一。2007年,北京銀行與國際金融公司(IFC)簽署能效融資合作協議,成為全國首家與國際金融公司共同推出節能減排融資項目貸款的城市商業銀行。上海分行也于2010年發放了首筆節能減排項目貸款,走出了支持上海綠色低碳、節能減排行業的第一步。2011年,北京銀行上海分行更加強了與各級地方政府的合作,積極參與了徐匯區政府《徐匯區合同能源管理融資工作試點方案》的制定,并順利成為四家節能減排試點銀行之一。目前,上海分行已經與多家節能減排公司開展了合作,合同能源管理項目儲備總量接近2億元人民幣。
不久前,上海中聯能源科技有限公司(化名)就在北京銀行上海分行“節能貸”的幫助下獲得了3年期8000萬元的長期項目貸款,用于公司對東鄉正大焦電余熱發電項目的建設。
自從2008年10月招商銀行總行成立“綠色金融工作小組”以來,招行致力于積極開展全行綠色金融業務。至今,已經陸續推出了法國開發署(AFD)綠色轉貸款、綠色設備買方信貸、節能收益抵押貸款、排污權抵押貸款等產品。
創鼎公司(化名)是受益者之一。創鼎是上海市合同能源管理指導委員會辦公公司備案的合同能源管理企業,今年年初,企業承接了上海某大酒店冷熱源節能改造項目,總投入1200萬元。就在企業通過自有資金及股東借款等籌集了一期資金后,后續資金緊張成為項目實施的一個瓶頸?!斑@個項目對企業來說投資規模大、回收期相對較長,所以急需銀行融資支持。但由于公司剛成立,尚沒有收入和效益體現,且輕資產、無擔保,在銀行四處碰壁。”好在與招行上海分行溝通后,創鼎看到了希望。
合同能源管理前景范文5
中國節能服務行業用5年時間創造了一個發展“神話”:據發改委提供的數據,過去5年,節能服務公司數量增長9倍,從業人員10倍,合同能源管理項目形成年節約標準煤能力增長了12倍。
再加上從去年開始,國家出臺的一系列包括稅收減免、財政補貼等扶持政策,行業發展勢頭強勁。
但是,作為多年從業者,珠海圣通電氣設備有限公司(下文簡稱:圣通電氣)董事長陳小剛評價,“節能服務,說得容易,做著難。”
充斥投機者
“中國節能服務公司很多。在珠海,170萬人口,就有130家節能公司,比銀行還多。如果按人口密度來講,全國第一?!钡顷愋偱袛啵衲赀M來的絕大部分都是投機者,他們都在觀望,看看還有沒有機會圈地、圈政策、圈國家補貼。
據了解,節能服務進入門檻不高,只要注冊資金在500萬以上,有幾個用戶案例,就可能通過財政部和發改委的備案。
“批了很多公司,但真正能做合同能源管理的有多少,我非常質疑。”據陳小剛介紹,前段時間,他曾去大連與一家節能服務公司作交流,結果發現,這家公司雖然是今年發改委備案的第三批節能服務公司之一,但整個公司構架主要是三個人,并且這三個人之前有的是做房地產的,有的是做廣告的,還有一個是做化工的。陳小剛非常疑惑,這樣的一個公司構架,怎么能做合同能源管理項目呢?
而最讓人擔心的是,這種情況不是特例。
EMC,合同能源管理說起來很簡單,但是做起來很難。做合同能源管理,對節能服務公司的要求非??量蹋瑢υO備的了解,對節能潛力的判斷,對能源供應的判斷,對企業的經營狀況的判斷……沒有一定的技術積累和經驗積累,根本無法實施合同能源管理。
目前,很多節能服務公司的做法還只是停留在頭痛醫頭腳痛醫腳階段,結果不僅沒有達到實際的節能效果,反而浪費了大量的人力物力,給用能企業帶來一定損失。這也是阻礙我國節能服務市場發展的一大問題。
從做節能產品研發轉型到做節能服務,陳小剛對此也是感觸頗深,人稱做節能服務的是萬金油,但在陳小剛看來,這既是無奈也是必然。
“因為要面對各行各業的客戶,節能服務公司根本不可能掌握這么多核心技術,所以技術集成能力非常重要?!弊?006年轉型做節能服務開始,圣通電氣就非常注重自身技術集成能力的提升,為此,公司還成立了一個技術集成部門,專門負責從整個全球范圍內去考察篩選最佳性價比的技術和服務。
資金鎖喉
合同能源管理是上世紀70年代在西方發達國家開始發展起來一種基于市場運作的全新的節能新機制。它不是推銷產品或技術,而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法,用能客戶見到節能效益后,節能服務公司才與客戶一起共同分享節能成果,取得雙贏的效果。這種營運模式有個致命的缺點就是占有大量的現金流。
合同能源管理自上世紀末引入中國,已有10年時間,早已不是新生事物。但去年年底,財政部、國家稅務總局頒布的《關于促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》稱,國家將對從事合同能源管理的節能服務公司給予營業稅、增值稅和企業所得稅三大減免稅優惠政策扶持。在政策如此利好的形勢下,一批節能服務公司紛紛調轉槍頭主打合同能源管理項目。
香港主板上市公司中國創新投資有限公司(下文簡稱:中國創新)董事總經理向心告訴記者,雖然中國表面上有很多節能服務公司,但能負擔得起這么大資金壓力的公司主要是國企和上市公司,其他公司大多數只能是小打小鬧,難成氣候。
而在陳小剛看來,中國的節能市場,什么時候金融機構真正出來支持這件事了,什么時候才能說這個市場走向了成熟。
“我們的項目都在銀行排了一個多月了,也沒拿到錢?!比谫Y難是個讓陳小剛非常撓頭的問題?!肮澞芊展緵]有什么固定資產可以作抵押,很難直接取得銀行放貸。”
據陳小剛介紹,作為一家民企,圣通電氣目前主要通過擔保公司做第三方擔保拿貸款。除了拿項目合同作質押,陳小剛還要向擔保公司提供股權質押。
“一旦項目失敗了,我的公司就是別人的了。”控制風險對陳小剛來講生死攸關。
面對資金瓶頸,陳小剛正在另辟蹊徑,逐漸向大型項目轉型?!绊椖刻。y行不感興趣。”
陳小剛將目光盯在了電解鋁行業。據了解,僅他今年上半年考察的河南和陜西兩個電解鋁企業每年耗能是50億度以上,只要節約10%,就是5億度,按0.5元一度計算,一年光是省下來的錢就是2.5億。
陳小剛透露,現在很多私募基金對他們開拓電解鋁行業的事很感興趣,已經在談合作。“我們也正在籌備上市,真正的突破點也在電解鋁。”
政策優惠 看得著摸不著
節能服務產業被列入七大戰略新興產業,去年年底,國務院辦公廳下發了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》,陸續出臺了給予節能服務產業“三免三減半”的稅收優惠政策,以及節能服務配套資金獎勵等多項政策,給整個行業送了一個大紅包。向心評價稱,“沒有比這更好的政策了?!?/p>
但是,政策出臺是一回事,政策落地又是一回事。如此大的政策利好,卻給陳小剛帶來了諸多煩惱。
“稅收減免都出臺差不多一年了,但我們到現在幾個項目一分錢都沒免過?!标愋偡Q,相關部門百般推托,理由是他們沒有依據可以判定我們的項目是合同能源管理項目和節能效果如何。
“稅務推工信,工信推第三方,第三方在哪里?現在很多都委托我們公司去做能源審計,想想中國還有這個第三方嗎?”陳小剛稱。
稅收政策落實不理想,財政補貼拿得也不容易?!把a貼政策有這么一條,要求10000噸標煤以下?,F在我們做的余熱回收項目,每年節約的煤都是按10萬噸計算的,不符合人家規定,規模太大也是個事。”陳小剛稱,后來省財政給他出了個招:分拆合同。
想拿財政補貼,申報過程中要做這么多手腳,讓陳小剛自己也很無語。他戲稱,可能由此會催生一個專門幫人跑這事的新行業。
優惠政策停在空中未落地,在陳小剛看來,國家還不如想想如何用好金融杠桿,撬動銀行?!敖鉀Q了融資問題,也就不需要什么財政投入了?!?/p>
還是買方市場
目前,中國仍面臨著能源利用率低、單位產值能耗和單位產品能耗高的現狀,能源利用效率比國際先進水平低10個百分點,之前確定的包括鋼鐵、水泥、冶金等高耗能行業的產品單位能耗更是平均比國際先進水平高了40%。所以,從未來節能服務的市場來看,合同能源管理有很大的市場前景。
市場很大,但在從業者看來,拓展市場也很難。向心認為問題的關鍵在于企業的節能意識不強?!爱斠粋€企業老板真正想要降低耗能、節省成本的時候,就是我們市場啟動的時候?!?/p>
開拓市場,作為一家剛剛進入中國內地節能服務市場的香港公司老板,向心采取的做法是與公益同行。
近日,中國創新剛剛與中國科技教育基金會等機構聯合發起了一個名為“城市藍天計劃”,一方面,鼓勵大學生創業,另一方面,針對城市的交通系統、照明系統、新型低碳建筑材料和辦公系統提出系列解決與保障方案,結合國家大力提倡的合同能源管理模式,實現低碳城市的建設。
其實,站在中國創新的角度看,也就是希望借助這個公益計劃,擴展自身的銷售渠道。
而作為一家老牌本土節能服務公司的老板,陳小剛總結多年從業經驗,也給自己定了一個基調:不碰央企。他的理由有二:一、大多數央企財大氣粗,缺少節能動力和意識;二、央企的決策機制僵化,項目談判周期長效率低,并且結果難測。
陳小剛定調整個中國節能服務市場還是個買方市場。能耗60%的國企,雖然規模大、資金雄厚、信譽好,但缺少主觀節能意愿;而民企節能意愿強烈,信譽卻相對較差。所以,節能服務不好做,風險控制很關鍵。
但是,在未來三十年,節能減排仍將是中國發展的主題。真正想做這行的人,還是大有所為。
風險:
客戶違約――違約保險
資金――多渠道融資
節能量達標――技術、方案、第三方認證
收益來源:
節能效益分享+財政補貼+節能量通過碳交易所得
類型:
1.節能效益分享型:節能改造工程前期投入由節能公司支付,客戶無需投入資金。項目完成后,客戶在一定的合同期內,按比例與公司分享由項目產生的節能效益。具體節能項目的投資額不同節能效益分配比例和節能項目實施合同年度將有所有不同。
注:此類型是國家《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》規定中財政支持對象。
2.節能效益支付型(又名:項目采購型): 客戶委托公司進行節能改造,先期支付一定比例的工程投資,項目完成后,經過雙方驗收達到合同規定的節能量,客戶支付余額,或用節能效益支付。
合同能源管理前景范文6
作為我國節能減排事業的重要載體,節能服務產業目前整體發展滯后、實力不足與國家要求相去甚遠。因此,總理強調,當前節能減排形勢還相當嚴峻,必須充分認識節能減排的極端重要性和緊迫性,增強憂患意識、危機意識和責任意識,全面落實“十二五”節能減排綜合性工作方案,務求取得預期成效。令人欣喜的是,在國家連續出臺鼓勵政策的支持下,一批優秀的創新型節能服務企業開始嶄露頭角,以北京理想偉業節能投資有限公司為代表的一大批節能服務龍頭企業進行積極實踐、科學探索,正在開啟一扇扇綠色革新之門。
合作共贏,
以“龍頭”推動行業發展
實力不足的直接表現是規模的缺失。由國家發改委牽頭組織、數十名專家學者歷經半年撰寫的《中國節能服務產業的發展戰略研究暨理想偉業節能超市創新運營模式研究報告》指出,中國節能服務產業注冊資本低于500萬元的公司占66%,年產值5000萬元以下的公司占78%。
面對規模缺失的被動局面,節能行業已經有了應對之策。據了解,我國一些資金實力雄厚的大企業正陸續涉足節能領域,如上海寶鋼、吉利汽車、神華集團等等。專家指出,這些企業走的是國際知名節能公司規模發展之路,即由傳統制造業轉型,憑借雄厚的資金實力和技術創新占據產業鏈的高端。
北京理想偉業自主創新提出了“中國首家節能超市”的模式,整合國內節能服務產業的節能產品、技術、項目、資金、人才、服務等優質資源,打造節能服務綜合平臺。根據業內專家的評價,“節能超市”提出了增強行業實力的新思路。中國科學院可持續發展戰略研究組組長、首席科學家牛文元告訴記者,“‘節能超市’從實體經濟到虛擬經濟整體提升了節能減排服務的發展前景?!?/p>
缺少關鍵技術是制約節能行業實力的另一重大因素。那么,節能服務行業如何進行技術創新,進而提升整體運營實力呢?
業內專家認為,節能企業要在“做?!敝小白鰪姟?,在“做強”中“做大”。具體來說,就是扶持一批有實力的大型節能服務企業,最大程度地開展節能減排投資項目,以龍頭企業的發展推動整個行業的發展。
北京理想偉業建立了國內領先的節能減排實驗室,并引入中科院研究開發節能技術的專業人員,實現了多項節能減排技術的突破,參與并獲得了數十項節能發明和專利。理想偉業董事長朱彬彬告訴記者,中國的節能服務行業要想做大做強,節能企業必須要有“人人為我、我為人人”的合作發展意識,惡性競爭和技術壟斷只會把整個行業拖垮。
國務院發展研究中心張詩雨博士向記者表示,政府應對北京理想偉業、北京神霧、山東勝動等行業示范先鋒企業進行重點扶持,而“龍頭”企業在具體節能服務項目的實施過程中,也要樹立共贏意識,與一些中小企業開展積極合作,盡可能地調動行業內的資源、技術。否則,中國節能服務業的發展很可能會出現“兩極分化”,國家希望“龍頭”帶動行業的初衷更無從談起。
據悉,“十二五”期間,國家將扶持一批大型節能企業,使大型綜合企業和大型專業企業總數達到至少100家的規模。所謂的大型節能企業,年產值要在十億、二十億以上。
自主創新,
讓“洋模式”落地生根
合同能源管理是一種雙贏模式,業主可以“零投入”實現節能減排,節能服務公司通過正確評估技術風險、科學實施能源管理,同樣可以獲得經濟效益。而這種產自美國的洋模式,自上世紀九十年代引入國內后一直水土不服。
國務院發展研究中心社會部副部長李建偉博士指出,合同能源管理模式要想克服水土不服,應該與中國國情和具體應用的市場情況相結合,這就需要在原有基礎上不斷地探索和改善,而不應一味照搬。
據調查,一些節能服務公司在合同能源管理模式的市場推行方面,已經積累了一些值得借鑒的寶貴經驗:
遼寧能發偉業建立了包括客戶識別、項目評價、風險控制、項目實施和運行管理的一整套行之有效的規范措施,提高了合同能源管理項目的成功率;山東融世華通過探索,總結出“節能設備融資租賃模式”,成功探索出了一條金融租賃與節能服務產業相結合的創新之路。
最被業界看好的是北京理想偉業的“節能超市”模式。專家認為,這是對合同能源管理的創新和拓展。這一模式將分散的產品、技術、企業、人才、信息、資源等集合、配置、甄別、提純,提供給耗能企業一個“超市式”的選擇平臺,實現系統、多樣、合理、可定制的節能服務,同時又為節能產品、技術廠家提供了銷售渠道和客戶資源,是對這個行業最缺乏的中游平臺的補充。而在產業鏈條中,中游流通的功能是非常重要的。
目前,理想偉業的“節能超市”平臺已整合國內外近50家主要節能減排廠家的600多項節能產品,在北京、上海、廣州等地成功完成節能項目。憑借創新的經營理念,雄厚的資金實力,強大的資源整合能力以及高效專業的技術與管理團隊,在成立不到一年的時間內,理想偉業先后獲得了2010年“CCTV年度品牌”、“2011中國品牌節最佳運營模式獎”等榮譽。
2011年7月,理想偉業憑借“節能超市”獨特的創新模式以及強大的資源集成能力,成為進入中美能效聯盟美國董事會的唯一中國企業。在雙方戰略合作簽約儀式上,中美能效聯盟承諾將帶動更多的美國先進資源進入中國,而理想偉業則將攜手國內合作伙伴,與美方進行緊密合作,開展綜合節能減排服務。
鼓勵社會資金進入,
擴大投資融資途徑
資金短缺一直是中國節能服務業需要突破的瓶頸。節能產業想要做大做強,必須有大量的投資和融資。對于項目融資難的問題,《研究報告》指出,在期待設立節能專業基金之外,更要同時構建多層次體系,鼓勵社會資金進入。
目前在節能服務領域內已經有了一些節能企業的成功融資案例。山東融世華租賃有限公司是一家從傳統節能服務公司發展轉型為金融租賃的企業,首創“節能設備融資租賃模式”,與農行、工行等金融機構建立戰略合作,不斷創新融資模式,全面突破了銀行保理的時間限制,有效打破了融資瓶頸;北京理想偉業則借助“節能超市”平臺,為產業建立“資金供給線”,保障集合平臺上的伙伴對資金的需求。此外,理想偉業還爭取到了天使投資基金、低碳基金、私募基金和風險投資機構的認可,目前正與金融機構合作,申請銀行對“節能超市”的綜合授信。
去年以來,在節能服務行業前景日趨明朗的情況下,國內銀行和金融機構開始注意到這個市場巨大的資金需求,并相繼推出資金支持措施。今年4月8日,北京銀行與中國節能協會節能服務產業委員會達成“全面推動節能服務產業發展戰略合作協議”,在未來5年內北京銀行將為包括北京理想偉業在內的多家節能服務企業,提供意向性授信100億元人民幣,以積極推動合同能源管理,解決節能服務企業融資難題。
據朱彬彬透露:中國銀行、中國農業銀行、民生銀行已經分別向理想偉業提交了“金融服務方案建議書”,3家金融機構均表示將提供金融支持。
建立行業標準,
設立評估體系
節能減排的服務標準缺失、節能效果檢驗評估標準缺失,是影響節能項目順利簽約的另一重要因素。國家發改委資源節約和環境保護司副司級巡視員趙鵬高指出,現在的200多項技術標準遠遠不能滿足節能需要。
雖然今年4月建立了中國節能減排標準化技術聯盟,但目前還沒有一個對節能服務進行評估的完整體系,如果服務對象以未達到預期標準為由拒絕付費,仍難有效避免兩者之間發生分歧。據悉,美國花了近10年時間來研究探索,才建立起一整套評估體系。
《研究報告》建議:建立權威認證機構,形成認證指標體系、資質等級和考核評級程序,形成認證制度;出臺相關監管條例,明確合同能源管理運營規范;建立各領域節能服務的國家標準、行業標準,包括準入標準、強制性能效標準、節能技術標準、能源審計標準等。在行業標準缺失時,鼓勵引入第三方服務機構,發揮獨立、公正、權威的評價作用。
今年5月15日,國務院發展研究中心聯合多個國家部委及北京理想偉業,發起了《中國低碳功能示范區指標體系研究》國家級課題的研討,以建立符合我國實際的低碳功能區評估機制。
今年8月30日,北京理想偉業和負責倫敦奧運會整體規劃的美國AECOM公司,聯手啟動了代表國際最高標準的低碳示范區,該項目落地安徽省江南產業集中區,將建成首個低碳功能區品牌“Z區”。專家介紹,作為國際標準化的節能低碳項目,“Z區”將為中國低碳功能區和節能行業標準化建立一個規范的模式。