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案件檢查工作條例范文1
市紀委、市監察局的領導下，年上半年。紀檢監察室案件檢查工作堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞委局工作中心，堅持把查辦案件作為推進黨風廉政建設的有效手段，堅決查處違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，以查辦案件的實際成效取信于民，努力維護政令暢通，有力推動了黨風廉政建設和反腐敗工作不斷縱深發展?，F將我室年上半年的工作總結如下：
一、案件查處情況
紀檢監察室共受理違紀線索14件，年上半年。比去年增加8件，增長133%初核違紀線索14件，比去年增加8件，增長133%其中經初核轉立案14件。
涉案人員14人，共立案14件。立案數比去年同期增加9件，增長180%自辦案件14件14人(黨紀立案13件13人，政紀立案1件1人，其中：黨政紀同時立案3件3人)已立案件按錯誤性質分為：1失職5件5人；2妨害社會管理秩序6件6人；3故意傷害1件1人；4違反財經紀律1件1人；5貪污1件1人，立案中涉及鄉科級領導干部2人。已移送審理10件10人。
二、工作開展情況及特點
多渠道挖掘案件線索。
一）發揮舉報主渠道作用。
發揮舉報主渠道外,今年以來。充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中發現線索。二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”串案”案中案”如由群眾舉報人民公園丁祥華的受賄件中查實人民公園小金庫案。
加強同有關部門協作，
二）積極配合推進“聯組”工作機制。形成辦案整體合力。
委局充分發揮紀委在反腐敗中的組織協調職能，今年年初開始。建立了紀檢監察聯組”室根據委局工作安排，積極配合，加強同各“聯組”溝通交流，召開辦案工作聯系會，推進建立“辦案人才庫”和“陪護隊伍人員庫”做到統一認識、統一指揮、統一行動。二是建立了系統協同辦案工作機制。加強檢查室辦案職能的同時，加強同各室之間的協調配合。對于重大、復雜、疑難案件，調查過程中，請案件審理室適時提前介入，對證據、事實及認定錯誤的構成要件進行審核把關，促進了部門辦案的提高。三是對于涉及黨紀、政紀、法律交叉的案件，同有關部門及時協商，集中人力物力，聯合辦案，辦案中積極發揮紀委的主導作用，形成優勢互補，調查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環節的具體業務工作上，做到手段相濟、互通有無、協同作戰。如發放“特殊黨費”案中，與聯組”工作人員密切協作，快速查清了相關責任人，并對其及時立案，取得了較好的效果。
保持懲治腐敗的強勁勢頭。
三）突出重點嚴查貪污受賄案件。
懲治腐敗分子，查辦案件。反腐敗斗爭深入進行的迫切需要。年以來，室嚴格執行《案件檢查工作條例》把好辦案關口，正確使用各項措施，牢固樹立程序與實體并重、依法依紀、文明安全辦案的觀念，嚴查失職、貪污、受賄、違反財經紀律案件。先后查處了拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任，兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案；城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經紀律案；東北鎮政府原民政辦主任米文穎、東北鎮廣和村文書劉書銀、九龍鎮靈官樓社區朱長清在特殊黨費”發放中的失職案；金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案。
四）深入發揮查辦案件的源頭治本作用。
特別是重大、疑難案件中，今年我查辦案件。首先得力于委、局領導高度重視案件檢查工作，查辦案件中給予了人員、車輛、經費的有力保障，一切以辦案為中心，全員辦案；二是領導靠前指揮，當辦案工作遇到阻力，委、局領導親自聽匯報，切實解決辦案中的具體問題；三是查辦案件的同時，組織委局力量違紀案件深入剖析原因，找出成因，通過發出監察建議書、通報、督促進行教育整頓、責令建章立制、加強管理等形式，堵塞漏洞，有力扼制了違紀違法案件的發生，促進了行風和作風的明顯好轉。例如：今年1月查辦的拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任，兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案，給予了直接責任人黨紀、政紀處分，對相關責任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施，并沒收非法收入12000余元；金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案，已移送人民檢察院，并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留，該兩案在全市引起了較大的震動，取得了非常好的社會效果。
三、工作打算
將對查辦案件工作長抓不懈，下半年的工作中。發揚成績，糾正不足，努力使查辦案件工作再上一個新臺階，著重抓好以下方面：
不斷提高執紀辦案水平，
一、進一步加強業務學習。堅持委局的領導下，把學習放在首位，強化依紀依法辦案的基本素質。
多方挖掘案源，
二、拓寬辦案視野。盡力完成上級規定案件任務。
案件檢查工作條例范文2
一、進一步加強對綜治工作和“創安活動”的組織領導
2009年，各單位要繼續把綜治工作暨“創安活動”納入到領導班子議事日程，認真建立健全各級綜治組織機構，落實綜治工作責任，督促履行綜治、創安工作職能，切實承擔起上級黨委和地方黨委、政府賦予的各項工作任務。要加強配齊綜治辦工作人員，注重綜治人員的培訓，提高政治業務素質，不斷增強開展好綜治工作和“創安活動”的能力。要確保綜治工作的經費撥付。要把綜治工作和“創安活動”成果納入到對干部的考核體系之中。
各企業、單位由于工作需要，在人員發生工作變動時，要及時調整本單位的組織領導機構，為全面做好2009年綜治等各項工作提供堅強有力的組織保證。
二、切實加強維護企業穩定工作
繼續以構建和諧企業為目標，以化解矛盾、維護企業穩定為主線，不斷完善科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，著力解決好關系群眾切身利益的問題，從源頭上預防和減少矛盾的發生。對已經發現的問題和苗頭，要超前做好協調、化解工作。各種矛盾相對較多的企業、單位，要增強維護穩定工作的力量，加強教育和正確引導，堅持做好矛盾糾紛的排查和調處工作，及時認真解決職工群眾提出的問題。要妥善處理好已經發生的各類事件，盡量把矛盾和問題解決在基層，有效防止事態擴大和矛盾激化。出現情況要及時與上級主管部門溝通，爭取上級部門的支持。企業在破產、改制和重組過程中，要把職工群眾反應強烈的問題，作為工作的重點，確保企業特殊時期的穩定。
要繼續加強反,,,工作，加強對“法論功”癡迷者的轉化工作。要認真加強防范，嚴防“法論功”和國外敵特勢力及組織的擾亂和破壞，保證本單位和全社會的正常生產生活秩序。
三、切實加強企業的治安防范工作
按照市委辦公廳、市政府辦公廳轉發的《**市社會治安綜合治理委員會關于加強社會治安防控機制建設的實施意見》的要求，各企業、單位要認真健全和嚴格執行各項規章制度，規范管理體系，進一步健全以安全保衛部門為主體的治安保衛安全工作體系。要全面加強物防、技防等設施建設，特別要加強重點部位電子監控系統建設，逐步完善安全高效的技術防范網絡。積極配合駐地縣（市）區政法部門，依靠行政、法律手段，確保企業、單位周邊的良好治安環境。要認真排查和解決好本單位內部的治安突出問題，消除治安隱患，堅決杜絕出現搶劫、盜竊、詐騙等重大惡性治安和刑事案件。要認真開展法制教育，貫徹落實《**省社會治安綜合治理條例》，加強領導干部的廉潔自律教育，做到警鐘長鳴，建立健全有效預防重要崗位職務犯罪、預防職工違法犯罪的長效機制。確保年內本企業（單位）不出現重大治安案件和干部職工違法犯罪案件。
四、全面加強安全生產管理，確保不出現可防性安全責任事故
要進一步健全和完善安全生產責任制，不斷提高對安全事故的預防能力。明確安全工作的重點部位，要責任到人。要繼續堅持開展經常性的“四防”安全檢查工作，及時排查、整改各種隱患。認真落實人防、物防、技防措施，堅決杜絕重大事故、惡性事故的發生。要加強對易燃易爆、輻射、劇毒等危險物品的管理，要加強對人員聚集場所的安全檢查，及時有效地治理安全隱患，不斷提高對事故的預防和控制能力。各單位都要建立并不斷完善應對各類災害、事故的應急預案，不斷提高、完善預案的科學性、實用性。經常開展對全體員工的安全教育，尤其要加強對新員工、臨時用工的安全知識教育和安全技能培訓。堅持組織開展預防災害事故、處置突發事件的演練活動。通過開展教育和演練活動，不斷增強干部職工的責任意識、自我保戶意識，掌握相關知識，提高避險、救險和互助能力。各單位要重點做好全國“兩會”期間，春節、國慶和特殊敏感期的安全保衛工作，確保本單位不出問題。
五、繼續深入開展創建平安企業活動
2009年，創建平安企業活動仍然是全市“十大平安工程”的重要內容之一，是創建平安**活動的重要組成部分。市國資委負責全市創建平安企業活動的牽頭工作，這也是確保企業安全穩定的一種工作機制，各企業、單位要適應這種機制，運用好這種機制，確保企業和部門的平安穩定，一是要充分認識開展“創安活動”的重要意義，認真組織開展好這項活動。要充實并完善活動方案，把教育、管理、服務、防范等內容有機結合起來。二是各黨委要加強政策宣傳和輿論導向工作，幫助員工理解黨和政府的政策和要求。要組織引導員工學法守法用法，自覺用法律規范自己的行為。三是各黨委在活動中要充分發揮“齊抓共管”部門的作用，綜合運用宣傳教育、管理、監督、考核、獎懲等職能。要把“創安活動”與思想政治工作、企業精神文明建設、企業文化建設緊密結合起來，強化全體員工的責任意識，全面提高職工隊伍素質和企業文明程度。四是以豐富多彩、健康向上、廣大員工喜聞樂見的活動內容和形式，吸引員工的廣泛參與，使“創安活動”深入人心，取得好的成效。五是各單位要積極參與所在縣（市）區、街的創安工程活動，在活動中爭先創優，成為所在地綜治工作的標兵、先進單位。
六、夯實綜治各項基礎工作
案件檢查工作條例范文3
一、水質監測情況
截止到9月30日，市政供水日常共監測末稍水14次，其中微生物檢驗合格率為100%，理化檢驗合格率為98%；二次加壓供水水質監測2次，合格率為100%；水源枯豐水期監測出廠水、水源水各2次，合格率為100%。
辦理二次加壓供水衛生許可證10個，抽檢樣品合格率為90%，對抽檢樣品不合格的二次加壓泵房均下達了監督意見書，限期整改；整改到位后通知衛生監督人員到達現場檢查，檢查合格后方予發證。
二、日常監督檢查情況
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》、《生活飲用水水質衛生規范》、《生活飲用水檢驗規范》和《二次加壓供水設施衛生規范》的規定，衛生監督機構對市區及兩縣的市政水廠、學校的自備供水和二次供水設施進行檢查，對水廠的出廠水和末稍水水質、二次供水水質以及學校自備供水水質進行衛生安全檢測。
1、落實《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》中的有關規定，建立主要領導是飲用水衛生工作的第一責任人制度。對市政水廠、二次加壓供水、學校生活飲用水的水源、水質檢驗等，尤其是對學校新建校區和農村學校的自建供水設施的衛生進行監督檢查，對從業人員的健康體檢及衛生知識培訓進行檢查，未取得衛生許可和水質檢驗不合格的生活飲用水不得使用。
2、抽查的3所市政水廠，供水設施完好，操作安全衛生，符合《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》中的具體要求；在抽查的10家二次加壓供水單位中，發現2家泵房內有與供水無關的物品，1家泵房內無余氯檢測記錄，1家泵房內無水箱消毒記錄；在抽查6所學校中，有2所學校的自備水源沒有水質消毒設施，1所學校沒有提供安全供水的水質檢驗報告單，二次加壓供水水箱沒有定期清洗消毒記錄和余氯檢測記錄。
3、這次檢查共抽檢水樣19份，細菌總數合格率為79%，總大腸菌群合格率為95%，糞大腸菌群合格率為95%，余氯檢測合格率為68%。
三、加強學校生活飲用水監督檢查工作
為了保障學生身體健康，根據衛生部衛生監督工作部署及省衛生廳具體安排，對學校預防飲水（自建集中式供水）突發公共衛生事件的發生，對學校（尤其是農村學校）生活飲用水衛生進行了一次全面的監督檢查。
5月—8月，全地區共檢查學校169所。檢查學校食堂121家，市轄40家學校食堂餐具消毒情況進行監測，共采樣品320份，合格242份，合格率75.6%；127所學校生活飲用水情況進行了檢查，水質檢測102份，合格89份，合格率87%。生活飲用水不合格原因為細菌總數、大腸菌群、糞大腸菌群、余氯、硬度、硝酸鹽等指標不合格。市衛生監督所共抽檢水樣10份，細菌總數合格率為80%，總大腸菌群合格率為90%，糞大腸菌群合格率為90%，余氯檢測合格率為60%。
通過對學校生活飲用水檢查，排除了學校生活飲用水安全隱患，保證了學生飲水安全。
四、部門配合開展生活飲用水監督檢查
為了加強我市生活飲用水衛生管理工作，防止水質污染事故的發生，確保人民群眾飲水安全和身體健康，依據建設部、衛生部第53號令《生活飲用水衛生監督管理辦法》和《*省城鎮生活飲用水衛生管理辦法》的要求，衛生局、公用事業與房產局于20*年10月8日開始對全市市政水源、自備水源和二次加壓水泵站進行衛生監督檢查。
1、市政供水
市和*、*兩縣自來水公司對水源衛生、管理非常重視，對水質凈化、消毒、供水工作人員健康體檢工作認真負責，達到衛生規范的要求；但*、*兩縣自來水公司水質化驗室檢驗設備陳舊、檢驗方法落后，部分檢驗項目尚不能開展，達不到安全供水檢驗指標的要求。衛生監督部門按照有關規定，定期對水源水、出廠水和末稍水進行衛生指標監測，監測合格率為95%。
2、二次加壓供水
抽檢6個二次加壓泵房中，有1個泵房沒有供水衛生許可證，沒有對水箱定期清洗消毒，無記錄；有2個泵房無衛生管理制度，沒有配備余氯比色計；有1個泵房不能提供水質安全檢驗單。
3、學校供水
抽查4所學校中，有1所學校的自備水源沒有水質消毒設施，2所學校沒有提供安全供水的水質檢驗報告單，阜、彰兩縣學校辦理供水衛生許可證的辦證率為40%；二次加壓供水水箱沒有定期清洗消毒記錄和余氯檢測記錄。
這次檢查共抽檢水樣10份，細菌總數合格率為100%，總大腸菌群合格率為100%，糞大腸菌群合格率為100%，余氯檢測合格率為70%。
五、下一步工作
案件檢查工作條例范文4
按照全市領導干部會議的部署，××市檢院緊密結合“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，突出“強化法律監督，維護公平正義”主題，在全員范圍內大力開展了“思想、工作、紀律、作風”整頓工作。在整頓工作中，緊緊圍繞市委中心工作，緊密聯系檢察工作實際，采取得力措施，廣泛發動，深入動員集中查擺，認真整改，扎實有效地開展檢察工作，整改活動取得了較好的成果。
一、整改專項工作的基本情況
全市領導干部會議結束后，我院立即召開黨組會和全院干警大會，原原本本地傳達了會議精神，特別是市委書記××*同志的講話，進行了重點傳達。同時，通報了雙城法院無視執法工作紀律，亂收費問題的情況通報，學習了《檢察機關執法監督工作條例》，成立了××市檢察院專項整改工作領導小組，制定了整改方案把市委領導干部會議精神的落實納入了重要的議事議程，全力開展工作。
在整改過程中，我院注重解決實際問題，從“規范執法行為，促進執法公正”這一全院性的整改活動出發，把各主要業務部門作為自查和整改的重點部門，從執法細節入手，找準執法不公正、不規范的問題癥結，主要采取了一下以七種方式查擺不公正、不規范、不文明執法的具體問題。
一是開展討論查找問題。全院以科室為單位，深入開展“規范執法大討論”，召開部分干警座談會，提高對開展專項整改活動的認識，圍繞四項重點整改方面查找問題。討論座談開門見山，一針見血，直奔主題，敢于揭“短”，不怕亮丑。查擺存在的突出問題是什么，就提出重點整改什么，既查找本科室曾經發生的問題，又查找哪些工作環節可能或者容易發生問題。
二是開門納諫查找問題。按照上級市院“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動“十個一”系列活動的要求，以預防職務犯罪宣傳周、控申舉報活動周為切入點，由院專項整改活動領導小組組織召開部分人大代表、政協委員、人民監督員座談會、預防職務犯罪重點部門和單位的聯系會、協調會，并走訪（請登陸政法秘書網）公安、法院及發案單位、當事人，發征求意見函等，聽取對我院規范執法方面及整改的重點部位和環節的意見和建議，指出存在的突出問題，及時制定和完善各項整改措施，推動專項整改工作的開展。
三是執法檢查查找問題。為了使執法檢查快速、準確、有序進行，我院專項整改領導小組迅速制定了執法檢查工作方案，先由各辦案部門對2003年以來辦結的各類案件進行自檢自查，再由專項整改領導小組抽調力量，集中對“三不一撤一無”件案件進行集中檢查，對2003年以來扣押贓款、贓物管理情況進行了專項檢查，通過自查和集中檢查，全面發現問題，集中糾正整改。
四是梳理涉法上訪案件查找問題。由我院控申部門對2003年以來的涉法上訪案件，特別是認定事實有誤、辦案程序違法的案件進行梳理，查找在辦案過程中存在的程序和實體問題，雖然可能不是近幾年辦理的案件，但是要從存在的問題中，舉一反三，吸取教訓，達到教育的目的。
五是梳理干警違紀線索查找問題。由紀檢組對2003年以來舉報干警違法違紀案件線索進行梳理，查找有可能和容易發生違法違紀的部位和環節，查找有可能存在的問題，提出預防性措施。
六是加大督查工作力度查找問題。自規范化執法專項整改活動開展以來，院政治處、紀檢組多次深入法院、看守所、辦案工作區等執法第一線，抽查干警執法作風，形象態度等規范執法行為方面存在的問題。
七是對比、比較剖析查找問題。各部門結合實際，把今年的工作與以往作比較，找出哪些問題通過近期整改已經得到明顯改善和提高，哪些還處于薄弱環節，還必須在今后的工作中要加大力度提高和改進。同時，通過橫向比較，把眼光放遠，放寬，與先進院比較，查找自身存在的差距和不足，變被動為主動，取人之長，補己之短。綜合部門充分發揮統籌全面的職能作用，從宏觀的角度認真研究全院的重點整改部位、整改問題和措施，與業務部門自查的重點整改問題進行對照比較，看看掌握問題是否全面，是否準確，同時，針對每一個環節認真研究制定推進措施，加大檢查落實力度。
在加強機關紀律工作中，僅就反貪部門近一個階段以來紀律松弛，工作不在狀態等問題進行了認真總結反思，專門召開了推進反貪工作專題會議，立足反貪工作，著重從加強機關紀律、業務建設和工作作風三個大的方面進行了深刻剖析、歸納、總結和實事求是的評價，指出反貪隊伍的目前現狀看，存在四種不良傾向和八個方面的不佳表現：一是偃旗息鼓。主要是工作時間到反貪局聯系工作，找不著干警，找不到領導；二是居功自傲。工作不思進取，滿足于已取得的工作成果，有得過且過之嫌。三是紀律松弛。表現在個別人上組織觀念不強，有晚來早走現象；四是工作不在狀態。工作精力不集中，公事、私事關系沒有擺正，在很大程度上影響反貪工作質量。八個不佳表現：一是工作上數質關系擺布不平衡，隊伍人數眾多，工作量不大，并沒有達到既定目標要求。二是工作有部署，落實不到位，選樹典型沒落實，思想工作主抓不到位，薄弱環節突出。三是任務有要求，信息反饋遲緩，對待領導的部署，有些辦案人員拖泥帶水，干工作辦事情，沒有抓住主要矛盾。四是初查案件程序不規范，相關的法律文書的制作滯后于案件辦理之后。五是全局上下無規范的立會制度，重大案件不立會、不研究、不討論，隊伍管理、業務建設顯得條理不清。六是職責任務分工不明確，導致反貪干警積極性沒有充分調動起來。七是案件不善于總結，給查辦自偵案件的可持續性發展帶來了很大的障礙。八是滿于現狀，不思進取，真正懂業務、懂財會的人太少，培養專業人才力不夠。
針對上述情況，主要采取下措施加以解決：
（一）強化工作紀律，壯大工作成果
在思想狀態上樹立“四種精神”，即，一是樹立對檢察事業高度負責的精神。要求我們的干警要珍惜權力，工作干明白，盡責任，有事業心，要有成果體現；二是樹立不畏艱苦，迎難而上的拼搏精神。要迎難而上，積極進取，有作為才有地位，有地位就有作為；三是樹立吃苦耐勞，淡泊名利的奉獻精神。工作關系要擺正，自己干啥要知道，要干好工作，領導不能許愿，尺度自己把握，不進則退，物競天擇，適者生存。四是樹立奮發向上，爭先創優的進取精神。要樹立團隊精神，要互相關愛和支持，有問題有矛盾要提到桌面上來，不能杞人憂天，切實把本職工作抓靠抓實抓出成效來。
（二）在業務建設上采取超常規措施
主要采取七種措施：一是強化學習氛圍，營造學習風氣。在自身學習上要向魏延齡那樣堅持經常，學有收獲，科局長要發揮示范帶頭作用，帶領全局干警抓好學習，學習文化知識，學習專業知識，用理論指導實踐，知識本身有儲備有運用的過程，不斷充實完善自己，不能淺嘗輒止，應當循序漸進，借梯登高，使檢察工作步入良性發展的狀態。二是積極參加各種培訓。政治處要牽頭組織好各種培訓，科、檢察室做到有季度計劃、年度計劃，有安排、有措施，有成果。三是開展好崗位練兵。切實抓好副卷建設，簿、卡、冊，卷宗裝訂要做到科學化、規范化管理，每個干警要做到干啥懂啥，干啥精啥，真正做到放到哪個位置都行，保證工作質量。四是開展好業務競賽。反貪干警要一專多能，要有多方面的知識，厚積薄發，游刃有余，學習措施要強化，提高要有對策。五是提高表達能力。就是要具備兩個方面，說和寫，即做到既有豐富的實踐知識、流暢的表達能力，又要有豐厚的文化知識底蘊，從而達到說和寫的和諧統一和完美結合。六是在整改上要成果。建立和完善各項制度，新制定了《承辦案件接訪責任制》和《控申科辦案督辦協助制》等進一步規范執法行為。同時，落實整改措施，實行“四個清理”即清理卷宗、清理保金、清理未結案件、清理未交款物。切實做到了辦案不違法，工作有秩序。七是在黨風廉正建設上要成果。從班子成員思想建設入手，定期召開民主生活會，堅決杜絕借子女上學、婚喪嫁娶之機變相收受賄賂，發現問題嚴肅查處。
（三）在工作作風上腳踏實地力求實效
主要強調以下四個方面：一是講求效率觀念。工作有部署，說了算，定了干，有困難向領導反映，無困難照常進行，要克服慢性子、動作慢，效率低，成果不佳的現象，當天事情當天辦，無論做啥事情都要講求工作效率。二是具有自立自強自重遵章守紀的作風。工作中要恪盡職守，遵章守制，要按照工作程序，做好每一項工作，該歸檔的歸檔，該結案的結案，不給歷史留麻煩，克服隨意性，提高自覺性，注重實效性，做到無愧于事業，無愧于歷史。三是樹立戒驕戒躁勇于進取的工作作風。要有組織觀念、紀律觀念，有事無事常在行，要堅守崗位，這是一種責任，是一個人的工作使命，體現在辦案上，從受理到初查，領導帶頭，從領導抓起，真正打造一支作風硬辦鐵案守紀律的群體。四是通過工作成果看工作狀態。沒有一個好的工作成果，工作態度表現得再完美，也不足以表明我們的工作狀態改變了，因此，全院上下一定要認清形勢，嚴抓紀律，端正作風，加大工作力度，細化工作措施，保持良好的精神狀態，全力協作，力求檢察工作成果最大化。
二、各項檢察工作的開展情況
年初以來，我院在上級院和市委的正確領導下，堅持市人大與政協的依法監督，在市政府及社會各界的支持和幫助下，認真貫徹十六屆四中全會和全國政法工作會議、全國檢察長會議全省政法工作會議、全省檢察長工作會議精神和××市委工作會議精神，緊緊圍繞改革發展穩定大局和“強化法律監督、維護公平正義”的工作主題，以“推行三線管理，實行鐵案工程，致力文化育檢，提升創建水平”為總體工作思路，大力加強執法規范化、隊伍專業化和管理科學化建設，努力提高法律監督能力，為創建和諧××，平安××、法制××，促進市域經濟快速發展，作出新貢獻。
（一）發揮檢察職能，為經濟建設提供優質服務
今年年初，我院黨組積極調整工作重心，緊扣發展主題，理清思路，科學規劃，合理布局，為促進市域經濟的全面發展創造良好法制環境，提供優質服務。今年1至10月份，反貪部門共受案初查案件19件21人，立案查處各類經濟案件6件6人，挪用公款案件6件6人，所立案件中，大要案6件，占立案數的35%，為國家挽回經濟損失100余萬元。按照上級檢察機關目標管理要求，已經提前完成全年任務。瀆職侵權檢察工作共受理瀆職侵權案件6件，立案偵查5件，已經全部偵查終結并移送審查。取得這樣的成績，主要得益于：一是反貪系統大要案指揮中心發揮了作用，各部門協調統一，指揮到位，辦案效率明顯提高。二是目標管理，量化指標效果顯現。我們把任務指標量化分解到人頭，對完不成任務的，年終實行一票否決。三是突出查辦大要案。以大要案的查辦工作為龍頭，重點查處了建設銀行××支行有關人員特大挪用公款案件，為凈化金融系統依法執業，為企業的健康發展創造了優良的法制發展環境。四是注意挖掘企業內部的職務犯罪。依法了市石油公司經警利用職務上的便利竊取燃油的犯罪案件，為企業挽回經濟損失數十萬元，為企業保駕護航發揮了積極的作用。
（二）嚴厲打擊刑事犯罪，為社會的長治久安再立新功
加大批捕工作力度，依法嚴厲打擊刑事犯罪，提高執法水平和辦案質量。10個月以來，共受理各類審查批捕案件79件97人，經審查，批捕71件88人，不捕8件9人；受理各類移送審查案件96件135人，經審查，提起公訴77件114人，移送上報三大刑案件13件15人，不6件6人，提起公訴的案件人民法院均作有罪判決，無一改變性質。在刑事檢察工作中，牢固樹立案件質量就是檢察工作第一生命線，對各項工作實施跟蹤監督、質量管理、流程控制、陽光操作，有效的加強了刑事檢察工作的深入開展。一是堅持質量和實效并重。在確保案件質量上，實行全程控制機制，偵查監督部門重點放在對做出批準逮捕決定的審查把關上，看是否超時限，是否違規作出批捕、不批準決定進行全程控制；對重大疑難案件或影響社會穩定的案件，在程序上、實體上進行嚴格監督，對自偵、不捕、追漏、復議及改變定性的案件，實行了原辦案人回避制度。公訴部門根據案件受理、辦理、處理不同階段的特點，逐個環節分解，細化責任，建立工作流程圖，把全程控制重點放在了改變定性的、不訴、延期審理、撤回、判決審查以及出庭支持公訴等環節上，實行辦案人、科長、主管檢察長逐級把關負責的辦案責任制。二是機制和效率并重。創新工作機制是提高公訴效率和透明度的有效途徑，工作中重點推行了不案件公開審查，普通案件程序被告人認罪案件簡化審等制度。并提出“案件審理可簡化、案件質量不能低”的原則。截止至今，已的77件刑事案件中已有46件實行了簡化審，占提起公訴案件的59.7%。大大提高了公訴效率，節約了訴訟成本，保障了被害人的合法權益。三是打擊和預防并重。偵查監督部門繼續深入到市第七中學的青少年維權崗，定期派出干警進校開展法制教育和宣傳，并將活動延伸至市第三中學、第五中學，使這些學校的學生法制意識有明顯提高，半年來未發生違法違紀問題。公訴部門也充分利用出庭支持公訴的有利契機，宣傳法律，教育觀眾，并借助不公開審查之機，進駐發案單位，開展法制宣傳，教育和警示發案單位工作人員遵紀守法。
（三）發揮監督職能，法律監督工作腳踏實地
突出檢察機關的法律監督職能，深入開展立案監督、偵查監督、刑事審判監督、刑罰執行監督和民行審判監督工作，取得了明顯成效。在立案監督工作中，共開展立案監督5件5人，向公安機關下達《立案通知書》5件，全部被公安機關采納，現已全部立案。立案監督工作的特點：一是工作實。通過開展立案監督法律宣傳周活動，深入市中醫院查閱病志，詢訪傷者，深入市工商、技術監督、林業、建筑行業等部門走訪調查，深入到鄉鎮及城鄉結合地開展宣傳，主動搜集立案監督線索。二是工作細。在審查批捕案件過程中，細心看，注重發現立案監督案件線索，在工作交往中，細心聽，注意搜索立案監督案件線索，在業余活動中，細心挖，注意采集立案監督案件線索。三是做法新。通過設立網上舉報信箱、信息卡反饋、公布立案監督舉報電話等多種形式，廣泛收集社會上的立案監督線索。在刑事訴訟監督工作中，批捕部門認真履行職責，強化監督意識，拓寬監督領域，有力地維護司法公正。對案件的提前介入是刑事訴訟監督工作的創新之舉，它有效的遏制了偵察和審判過程中存在的問題。前10個月通過審查，發現偵察活動中的違法問題4件，向偵察機關發出檢察建議后得到了及時糾正。追漏犯1人，追漏罪2件，改變案件定性2件2人。在民行檢察監督工作中，全年共受理民行事行政申訴案件6件，提請上級院抗訴5件，正確率達百分之百。在監所檢察監督工作中，開展執法檢查198件次，下達檢察建議書和糾正違法通知4份，糾正各類違法11件17人，其中嚴重違法6件10人。進行安全檢查30次，重點部位抽查6次，打擊牢頭獄霸2起，下達安全檢查建議7件8次，發現和消除不安全隱患5件，其中重大不安全隱患5件。工作中，突出公平正義主題，開展二項活動。開展了“雙加強，雙保障”創建活動。加強監管執法，保障在押人員合法權益不受侵犯。開展了專項清理活動。對減刑、假釋、保外就醫和監管人員利用職權侵犯人權的案件進行專項清理，針對不符法律程序規定，依法提出糾正。消除安全隱患開展三個防范。消除監控死角，配強科技含量，進行高科技防范。
（四）預防陣地化，職務犯罪預防工作穩步推進
我院本著“強化陣地預防，拓展預防空間，專項預防、個案預防、系統預防多點開花”的工作思路，全面啟動職務犯罪預防二期工程，預防工作逐漸形成大網絡、大格局。一是系統預防陣地化。在繼續抓好“預防職務違法違紀犯罪教育培訓基地”建設同時，在糧食系統、交通系統等部門建立職務犯罪預防陣地，采用召開動員會，法制講座，案例警示，預防知識學習，座談討論等活動提高遵紀守法的意識，強化預防機制建設，有效地將職務犯罪消滅在萌芽狀態，遏制了犯罪的發生。二是專項預防效果突出。今年6月，我院與交通局、紀檢委、審計局以及××至××公路11個標段的負責人、施工監理共同召開預防職務犯罪工作聯席會，就××××*通鄉公路工程建設開展專項預防。通過對工程項目承建、發包、采購、施工質量等方面全程跟蹤監督，杜絕了“工程上馬、干部下馬”的腐敗現象，真正實現了“工程優質、干部優秀”。
案件檢查工作條例范文5
一、上半年全市住房城鄉建設工作基本情況
（一）住房和城鄉建設投資穩定增長
元至6月，全市住房城鄉建設累計完成投資507.5億元，完成市政府年初明確目標（900億元）的56.39 %，同比增長34.97%。其中：
1．小城鎮建設完成投資179.06億元，中心城區市政建設完成投資138.41億元,合計完成投資317.47萬元，完成全年目標任務的 %，比去年同期的214.94億元增加102.53億元，同比增長32.3 %。出臺了《__市__年示范鎮建設工作推進計劃》，目前省級、市級、縣級示范小城鎮建設已順利開展，其中12個省級示范小城鎮總體規劃修編優化提升已完成，通過專家評審，截止6月26日，12個省級示范小城鎮已完成固定資產投資39.35億元，占計劃的52%，12個省列示范鎮完成投資額排序為：鴨溪鎮、茅臺鎮、安場鎮、風華鎮、鎮南鎮、尚嵇鎮、永興鎮、敖溪鎮、土城鎮、官渡鎮、永安鎮、新站鎮。其余示范小城鎮建設項目正在實施過程中，進展順利。
2．房地產開發完成投資__億元，占年度目標（300億元）的55.1 %，同比增長20.23 %。
3．村莊整治及農村危房改造完成投資24.83億元，占年度目標的60.56%。村莊整治黔北民居建設啟動36162戶，完成17231戶。__年省危改辦分兩批下達__市農村危房改造任務29141戶。截止6月底，全市已開工28838戶，開工率98.96 %，竣工__戶，竣工率62.44%，入住13438戶，入住率46.11 %。__市目前新一輪農村危房改造摸底調查工作已基本結束。全市共統計上報危房改造245690戶，占全市農業戶籍戶數的13.95%；上一輪農村危房改造182941戶，占全市農業戶籍戶數的10.39%；上一輪農村危房改造戶數和本次摸底上報戶數共計428631戶，占全市農業戶籍戶數的24.34%。
我局組織實施的市政重點工程項目進展情況如下：
1．子尹南延線棚戶區改造工程。隧道工程左、右洞已貫通，本年度截止6月底完成投資1120萬元。
2．官井東路道路建設和官井路棚戶區改造還房工程。已累計完成投資2.5億元，資金缺口達6億元，急需融資貸款，以保證工程順利進行。本年度完成投資5000萬元。
3．官井隧道復線（互通立交）工程。已進行兩期征地，共計征地43.38畝，全部征地補償費用已賠付到位。已通過競爭性談判方式確定隧道工程招標機構，本年度完成投資1000萬元。
（詳見《__市__年第二季度城建項目投資情況一覽表》）
（二）整頓、規范房地產和建筑市場，促進房地產和建筑市場健康發展
加強建筑市場管理。上半年協助省住建廳舉辦一期“五大員”學習班，培訓520人，一期“三類人員”新頒證學習班，培訓476人。積極參與城市綜合體建設工作?！皟晒潯逼陂g積極清理拖欠民工工資，維護社會穩定。
實施房地產開發項目管理。一是加強中心城區項目管理。上半年，共對中心城區正在實施的98個房地產開發項目進行了有效管理，并建立了《__省房地產開發項目手冊》。對6個房地產開發項目進行了交付備案登記，備案面積25.2萬平方米。二是建立項目統計制度。對全市277個在建項目的總投資、總規模、__年建設規模、形象進度、__年計劃投資、完成投資、開工面積、竣工面積、銷售情況進行統計，以項目為單位進行管理，及時掌握全市房地產市場運行情況。三是認真開展項目巡查調研工作。為更好地掌握新“國五條”出臺后我市房地產市場發展情況，進一步加強房地產開發項目監管，我局組織人員分兩組，于 4月至6月開展了房地產市場調研和房地產開發項目檢查工作。
加強房地產業行業管理。上半年受理54家新辦房地產開發企業資質申請并核發了資質證書；對38家房地產開發企業、房地產評估機構申請資質有效期延續、變更、升級資料進行審查，并報省住建廳審核備案。擬寫了《__年第一季度房地產市場運行情況》、《__市房地產市場運行分析報告》，為領導決策提供參考依據。上半年進行了174宗房屋安全鑒定，鑒定面積約17萬平方米，為排除危險房屋的安全隱患和老百姓房屋歷史遺留問題的辦證提供了依據。
加強招投標管理。上半年，我局認真貫徹《中華人民共和國招標投標法》、《__省招標投標條例》、《__省建筑工程招標投標實施辦法》等相關法律、法規及省住建廳的規范性文件，進一步加強對全市建筑工程招標投標活動的監督管理，同時對各縣的招標投標監管工作進行指導。到6月25日止，全市實行招投工程291個，工程造價__萬元，應招標工程招標率和應公開招標工程公開招標率均為100%。
（三）加大住房保障力度，不斷滿足群眾的住房需求
__年省政府下達我市保障性安居工程目標任務37813套，其中：新建廉租住房3709套、公共租賃住房*套、城市棚戶區改造__戶?；窘ǔ筛黝惐Ｕ闲宰》?5241套、竣工__套，分配入住4413套，新增發放租賃補貼500戶。
按照省住建廳規定的廉租住房、公共租賃住房6月底全部進入基礎施工，城市棚戶區改造安置房10月 底進入基礎施工的開工標準，截止6月20日，全市廉租住房3079套中，除__區141套因拆遷受阻，僅有48套進入基礎施工外，其余全部達到基礎施工以上進度，全市廉租住房共計已經開工3236套，開工率105.1%。
公共租賃住房19008套中，全市除新蒲新區__職院600套、__四中96套進度稍緩，于6月20日已開標確定施工隊伍，正在進行基礎施工準備工作外，其余項目全部進入基礎施工以上進度。預計全市總共開工*套，開工率101.82%。
城市棚戶區改造安置房15726套中，已有14190套進入基礎施工以上，1536套正在進行拆遷安置和同步進行地勘工作，全部能在10月底前開工建設。
（四）行業管理工作扎實開展
全市建筑工程質量監管成效明顯。根據年初召開的全市建設工作會議，專題部署了__年的建筑安全生產管理工作，并與各縣、區（市）住建局簽訂了《__市__年建筑施工安全生產工作目標和任務責任書》。組織各縣住建局分管安全的局領導、安全機構負責人，市屬在建工地責任單位負責人召開了四次建筑安全生產工作專題會議。__中建大廈等11個工地被評為“__年度__市建筑安全文明施工樣板工地”，對相關責任單位及責任人予以表彰。開展__年第一次建設工程質量安全大檢查，涉及全部保障性住房工程，共檢查35個在建工程，下達隱患整改通知書29份，停工整改通知書6份，當場處罰決定書13份，處罰金額3.8萬元。已對二季度的建設工程質量安全及建筑執法檢查工作作出安排部署，并對仁懷市、習水縣、赤水市開展了二季度的質量安全大檢查工作。組織開展以腳手架、模板工程、卸料平臺、建筑起重機械、深基坑及擋墻工程為重點的建筑施工安全專項整治工作。認真開展嚴厲打擊建筑行業非法違法建設行為專項行動工作，一季度共抽查在建工程35個，下達停工整改通知書6份，現場處罰決定書17份。住宅工程分戶驗收制度進一步推進和完善。上半年，市質監站共監督工程350個，建筑面積400萬平方米，受監建設投資180億元，已驗收工程驗收合格率100%，辦理工程竣工驗收備案7個。上半年未發生工程質量事故，未出現劣質工程。
認真辦理建筑施工企業安全生產許可證及三類人員安全考核合格證的初審工作。截止6月25日，共審查21家建筑施工企業安全生產許可證申報資料，初審249人三類人員安全考核合格證申報資料。
加強建筑施工安全生產管理。今年以來，我局針對氣候、節假日和施工情況分別組織開展安全生產大檢查。每次檢查既注重全面性，又突出檢點，克服走過場流于形式的不良行為，扎實有序開展檢查。檢查中發現的事故隱患，責令立即整改，并實施跟蹤督查，以保證隱患得以消除，避免事故發生。上半年，我局對所監管的在建工程項目共檢查400余次，下達整改意見通知書309份，下達停工整改通知書30份。對文明施工、安全生產狀況較差的項目進行現場處罰24起。于6月21日在新蒲新區“建投大廈”工程項目現場組織舉辦了“__年__市建筑施工現場消防應急救援演練”暨建筑企業安全生產誠信承諾活動。到__月25日止，我局監管的市屬工程項目發生安全事故1起，死亡1人。
積極做好“雙創一鞏固”工作。組織__區、紅花崗區、__縣住建局、新蒲新區管委會相關人員開展建筑工地文明施工管理的檢查督查工作，督促施工單位嚴格按照“創?！惫ぷ鞯囊?，簽定目標責任書。加大巡查、督查工作力度，督促施工單位實行圍擋施工，圍墻全面美化彩化，工地內材料堆放有序，并采取降噪措施，降低噪音污染。運輸車輛進行覆蓋運輸，工地出入口實行保潔措施，保證工地主干道環境衛生，使我市建筑工地環境衛生再上一個新臺階。
開展施工圖設計審查。上半年，受理建設工程施工圖設計審查項目1136項，其中地勘532項，審查面積409萬平方米，總投資77億元。完成節能審查項目234項，面積164萬平方米。一次性審查通過92項，審查辦結1152項。發現并糾正違反工程建設標準強制性條文105條，其中地勘項目違反強制性條文80條，這些錯誤的及時發現和更正，有效避免了安全隱患和質量事故的發生。對保障性住房、市、縣級重點工程、民政部門的敬老院工程開辟綠色通道，此類項目由審圖站直接收件審查，并幫助業主協調勘察、設計單位做好此類工程的修改回復工作，縮短審查時限。
有效實施物業管理。上半年，完成7家物業服務企業資質申請、定級，3家物業服務企業入黔備案的審核。指導10個小區的業主委員會成立，并完成備案。成立物業協會并開辦物業經理人員培訓，共培訓217名物業人員。完成112家公司的市場監督檢查，并發放新的資質證書。共審批開發項目在辦理預售前落實物業服務企業9家，落實物業管理用房1097平方米。共有21個項目建立維修資金信息，收取住宅專項維修資金6500萬元；按程序審批7個小區支取維修資金71.64萬元。
加強商品房預售管理工作。上半年，依法對87棟房屋核準商品預售許可，核發預售許可證22個，核準預售許可總建筑面積77.15萬平方米。其中：住宅4767套，建筑面積53.13萬平方米；商業建筑面積3.71萬平方米；辦公用房建筑面積0.73萬平方米；車庫建筑面積7.4萬平方米。
檔案管理成效明顯。到5月30日止，已簽訂34個建設項目竣工 檔案報送責任書及項目登記，23個建設項目工程辦理了竣工檔案預驗收申請及驗收認可文件的審查手續，保證了建設工程檔案的接收進館渠道。已審查27個建設項目工程竣工檔案資料1000余卷（盒），已接收進館近1000卷。接待查閱利用檔案資料近200人次，查閱檔案300余卷（盒），為單位和個人辦理房屋產權、工程改建、房地產糾紛等提供了有利的依據。啟動“建設工程電子檔案報送工作”和“建設工程聲像檔案編制報送工作”。
（五）建筑領域節能深入推進
認真進行新型墻體材料墻改基金管理。加強與財政部門的協調聯系，理順基金征收流程，明確職責，使基金的繳納和返還更加規范和方便。到5月底止，我局征收市級墻改基金251.5萬元。
開展新型墻體材料和建筑節能產品認定初審工作。對申報省住建廳《__省新型墻體材料認定證書》和《__省建筑領域節能產品認定證書》的我市企業進行嚴格初審，到目前為止，已為7家市內新型墻體材料企業辦理認證初審，共計9個產品，為5家市外企業辦理了備案。
切實開展建筑節能認定工作。為扎實開展我市建筑節能工作，確?！笆濉?期末我市節能減排規劃的順利完成，我局切實開展建筑節能認定工作，對市屬建筑工程建設單位送達的建筑節能認定資料進行嚴格的審核。同時要求各縣、區住建局認真執行建筑節能認定的相關規定，確保在__年底，我市建筑節能施工階段執行率達到98%以上。
組織全市建筑節能專項檢查。為確保貫徹建筑節能工作相關政策、法規、制度及規范性文件工作落到實處，每季度的質量安全大檢查與建筑節能專項檢查一并進行。在檢查中一旦發現建筑節能工作存在問題，檢查組立即責令施工單位進行整改，并要求各縣、區住建局對整改情況進行督促，確保整改切實落實到位。
協助__縣鴨溪鎮開展可再生能源示范鎮建設工作。20__年8月，在我局積極支持與協助下，__縣鴨溪鎮經過申報，獲得了全國可再生能源示范小城鎮的專項資金補助。按照省住建廳的要求，今年上半年我局認真督促該鎮切實推進示范小城鎮的建設工作，對建設中遇到的困難和問題及時給予幫助，目前，該鎮的示范小城鎮建設前期工作已基本結束，即將進入實體施工階段。
（六）房屋征收補償工作有序推進
代市政府擬定了《__市國有土地上房屋征收與補償實施指導意見》（正在征求意見過程中）。根據相關法律、法規的規定，擬定了國有土地上房屋征收與補償工作程序等配套措施。已啟動新舟三區經濟適用住房建設項目的房屋征收試點工作，以求在實施過程中發現問題，解決問題，制定和完善房屋征收工作程序。
實施了中心城區會址改建、官井東路道路建設、子尹路南延隧道、新蒲新區項目、湘江大道、沈陽南路、汕頭路、高新快線__段、帝豪經房三區等多個市政重點工程的房屋拆遷補償安置工作，確保了市政工程的順利進行。由我局牽頭實施的官井隧道復線、遵龍快線、__西路等重點工程項目即將啟動。
進一步完善了房屋拆遷矛盾糾紛排查調處機制和檢查工作方案，加大實施房屋拆遷糾紛的調解和案件的調查處理力度，排查清理城鎮房屋拆遷中存在的各種問題，堅決糾正違法違規拆遷等問題，嚴肅查處先拆遷后補償、違背群眾意愿犧牲群眾利益等問題。
（七）依法行政和政務公開工作取得明顯成效
開展學法普法、依法治理工作。5月邀請法律顧問為全局職工作憲法專題講座。擬定《__市住建局__年普法依法治理工作計劃》、《__市住房和城鄉建設局關于開展“一維兩不”學法用法教育活動實施方案》、《__市住建局__年“深化‘法律八進’推進依法治市”法制宣傳教育主題活動實施方案》等。制定了《__市住房和城鄉建設局__年行政執法人員依法行政培訓計劃》，按照計劃組織全局職工進行培訓學習，并參加了公共法和專業法考試。進行“六五”普法中期自查報告，并準備迎檢資料。
行政應訴。今年新發生行政應訴3件，均為對我局頒發房屋所有權證提訟，其中1件原告撤訴，1件我局產權證被撤銷，另1件正在審理過程中。
行政復議。我局作為被復議單位進行行政復議3件，其中2件為對頒證行為提起復議，另1件為對商品房預售合同備案提起復議，目前預售合同案件已經審理結束，我局行政行為被撤銷，另外2件正在審理過程中。
勞動人事爭議仲裁。與原建設工程交易中心共同處理勞動人事爭議仲裁案件1件。
我局設在市政府政務中心的窗口在辦件受理工作中嚴格做到“五即時”：即時受理、即時審查、即時告之、即時報送、即時審批。上半年，窗口共受理辦件1158件，辦結1009件，辦結率87.13%。
（八）加強機關自身建設，提高服務水平
加強黨風廉政建設工作。一是制定《__市__年干部職工 學習計劃》，開展反腐倡廉“警示教育月”活動，加強對干部職工的反腐倡廉教育。二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。
在年初召開的全市住房城鄉建設暨黨風廉政建設工作會議上，將黨風廉政建設內容納入全市住房城鄉建設工作目標考核，局主要領導與班子成員及各縣、區（市）住建局簽定目標責任書。三是進一步加強領導機關和領導干部作風建設。開展“十破十立”解放思想大討論和“效率__年”作風建設活動，以及以“治庸、治懶、治奢”為主題的作風整頓。今年上半年，市住建局共收到科級以上干部2人上交的禮金11500元，已全部上繳廉政專戶，夯實了作風建設的基礎。四是深入推進反腐倡廉制度體系建設。進一步完善了《廉政風險防控手冊》、__市住房和城鄉建設局請銷假制度等十項內部管理制度以及《__市住房和城鄉建設局“三重一大”議事決策制度》、《__市住房和城鄉建設局反腐敗治本抓源頭工作實施方案》等一系列的制度和規章，為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的全面推進奠定了堅實的基礎。
加強服務窗口建設，服務質量再上新臺階。今年以來，我局采取多項措施，突出抓好政務服務中心住建局窗口、房屋產權登記中心建設，窗口服務質量得到較大改進和提升：一是加大管理教育力度。通過局領導找窗口部門領導談心、質詢，制定窗口管理教育制度等形式，加強窗口管理。二是查找問題，進行整改。要求窗口查找自身存在的問題，并制定整改措施，定期整改。三是加強職工培訓教育力度，提高服務水平和質量。通過每個月進行講評和服務知識培訓講座等形式，提高窗口工作人員服務的水平和質量。四是進一步簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高了群眾滿意度。上半年，共發放房屋所有權證__個，登記面積135.08萬m2。發放他項權利證__個，權利價值20.3億元；發放所有權預告登記證5401個，登記面積56.68萬m2；商品房初始登記24個，登記面積67.72萬m2。發放抵押權預告登記證5021個，登記面積52.03萬m2。二手房（含住房和營業房）成交面積35.74萬m2，成交套數3921套，成交金額10.48億元。
二、存在的主要問題
1．房地產市場存在的主要問題。房地產開發投資增長，商品住房供應增加，商品住房庫存增大；城市擴容，房地產開發投資持續增長，商品住房供應量增大，但受房地產宏觀調控政策的影響，占我市住房消費較大比例的改善性住房需求受到抑制；同時城鎮化的推進、城市的發展和城市人口的增長都需要一定的時間來完成，住房剛性需求在短期內不能完全釋放；企業融資難度增大，影響投資進度、配套設施建設和交房時間，房地產市場存在一定的風險。
2．省級示范小城鎮存在以下突出問題：一是部分示范小城鎮建設用地條件較差，建設用地供需矛盾較為突出；二是部分示范小城鎮支柱性、特色性產業不足，發展滯后，示范小城鎮建設發展缺少強有力的產業支撐；三是因地方財力有限，且大多缺乏相應的承貸主體和融資平臺，融資渠道不暢，籌資較為困難。四是小城鎮規劃建設管理專業技術人才較為匱乏。
3．保障性住房建設存在以下問題：一是項目建設進展不平衡。從各縣的進展情況看，有的項目已進入主體施工階段、甚至部分項目已主體基本完成，但有的項目近期才開挖基礎，差距很大。二是中央補助資金未及時下達影響工程進度。從近期督查的情況看，多數項目特別是鄉鎮教師、計生衛生公租房項目已實施到主體工程，有的甚至接近主體完工，但項目資金只到位不足20%，影響了項目施工進度。三是部分項目前期準備工作不足。部分縣（市、區）存在保障性住房建設項目的規劃滯后、準備不足問題。少數項目因規劃調整、土地和房屋征收難等問題頻繁改點；個別地方等到上級補助資金下撥后才匆忙開展項目前期準備工作，導致開工時間推遲。
4．安全生產保證體系有待進一步建立健全和落實，特別是安全生產責任不明確，制度不健全，人員不落實的問題比較突出。部分施工企業安全生產主體責任意識不強，重效益，輕安全，安全生產基礎工作薄弱，安全生產投入嚴重不足，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現象時有發生。監理單位及人員普遍對應負的安全責任認識不清，對安全隱患不能及時作出應有的處理。監管范圍點多面廣，安全監管人員特別是專業技術人員嚴重不足。
5．工程質量缺陷治理任重道遠，結構隱患和重大使用功能障礙時有發生。預應力混凝土空心板等地方材料存在問題較多。部分監理單位運作不規范，執行“旁站監理”不力，監理人員良莠不齊，監理效果不盡如人意。
6．城建檔案管理工作還有較大難度。檔案館館庫用房不符合《建筑設計規范》，長期存在嚴重的安全隱患，極不利于工作的開展，加上現有庫房已裝滿，重新選址立項修建新館迫在眉睫。由于受編制等制約，長期缺人員，特別是缺專業技術人員，致使許多工作無法正常開展。
三、下半年主要工作
（一）加大住房和城鄉建設投資力度，確保全年目標任務的完成
1．積極做好我局承擔的子尹路南延線隧道工程、官井東路還房工程和官井路道路改造工程、官井隧道復線建設工程等市政重點工程的管理和服務工作，加大工作進度，完成更多的實物工作量。
2．加大示范小城鎮建設和城市綜合體建設工作。指導各地依托規劃建立和完善示范小城鎮建設項目庫，各示范小城鎮要結合交通區位、自然資源、歷史文化、民族風情等實際，圍繞做大做強特色經濟，加快促進產業發展，以產業發展帶動就業擴容，以就業引導和推進農村人口更多地向小城鎮轉移。
3．抓好新一輪農村危房改造的規劃建設工作。各地要結合本地農村實際，按照經濟、實用、安全的原則，建設黔北民居風格的民居。積極對接市發改、財政、民政、國土、交通、水利、農業、殘聯、信用社等部門，為農村危房改造提供快速便捷的服務。爭取上級部門補助建設資金和地方財政匹配，相關部門支持，社會贊助，農戶自籌相結合的辦法，加快推進我市農村危房改造工作。
（二）采取措施促進房地產業持續健康穩定發展
加強房地產市場調研和市場分析。認真對房地產市場運行情況進行分析，掌握房地產信息數據，及時反映我市房地產市場變化情況，制定符合我市 房地產業發展實際的工作措施，促進我市房地產業健康穩定發展。
進一步加強房地產市場監管。一是繼續開展房地產市場調控工作，認真貫徹房地產市場調控的相關政策措施；二是加強制度建設，規范房地產市場秩序；三是加強房地產開發項目巡查，及時檢查處理房地產開發項目建設管理過程中存在的問題；四是加強商品房交付備案管理，嚴格按《__省城鎮房地產開發經營管理條例》的規定條件進行交付；五是加快房地產信息系統從業主體和項目管理子系統的建設；六是研究探索相關職能部門的聯合執法機制，提高行業和企業抗風險能力；七是按照相關法律法規，規范房地產開發經營行為，從嚴查處房地產行業中的違法違規行為；八是繼續加強房地產從業人員的培訓，提高從業人員素質，逐步完善房地產開發企業和人員信用檔案建設，將企業經營行為與企業資質項目管理掛鉤。
認真開展房地產經紀機構清理整頓備案管理工作。針對我市房地產經紀市場不規范的實際情況，對在我市從事房地產經紀活動的房地產經紀機構進行認真清查，規范房地產經紀機構行為，維護房地產經紀市場秩序，保障房地產經紀活動當事人合法權益。
繼續做好“問題樓盤”問題的協調處置工作。積極協調處理“問題樓盤”項目竣工備案、房屋交付、產權辦理等問題，促進我市房地產業持續健康穩定發展。
協調媒體對房地產市場情況進行正面輿論宣傳。協調媒體加強對我市城市建設和房地產業發展的宣傳，客觀、公正地報道房地產市場情況，正確引導鼓勵房地產投資和住房消費。
（三）加大保障性住房建設工作力度
1．盯住進度較慢的項目。把還沒有進入基礎施工的項目作為督點，要求施工單位限期進場施工。
2．盡快完善項目各項手續。繼續督促未完善項目手續的縣，盡快按照國家基本建設程序，加快辦理和完善土地使用、規劃許可、施工許可、環評等各種項目審批手續，力爭在8月底前全部辦理完畢。
3．謀劃好明年的保障性安居工程項目。督促指導各縣（市、區）8月底前落實并上報2014年各類保障性住房項目清單，并做好建設用地儲備、項目規劃、資金籌措、建設手續報批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落實建設用地的項目，一律不允許申報，確保明年項目3月底前能夠開工。
4．抓好續建項目建設。今年全市除開工任務外，還有基本建成、竣工和分配任務。在督促各縣完成今年開工任務的同時，要同步抓好往年保障性安居工程項目建設進度，加快配套基礎設施建設，確保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任務。
（四）加大行業管理，提高行業水平
1．繼續加強建設工程質量管理
認真開展建設工程質量安全大檢查工作。__年下半年，將結合“打非治違”專項行動工作，繼續組織開展3次建設工程質量安全大檢查工作。深入排查施工現場存在的建設工程質量安全隱患，繼續嚴厲打擊建筑行業的非法違法建設行為，進一步督促施工企業安全生產主體責任的落實。
結合每季度建筑施工特點，繼續組織召開每季度的建設工程質量安全專題會議,認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神及工作安排，認真總結我市每季度建設工程質量安全工作中存在的問題，安排部署好各季度的建設工程質量安全工作。
嚴格按照《__市建筑施工質量安全不良行為記錄制度》的有關規定，對相關責任單位或責任人作不良行為記錄。
集中整治房屋滲漏、墻體開裂、預應力空心板安裝可靠度不高、施工現場稱量設施及材料堆放不規范等質量通病，務求取得明顯成效。
認真組織開展施工企業安全標準化的達標工作。積極引導企業按照《__省施工企業安全生產標準化考核辦法》、《__市建筑工程文明施工示范手冊》和《__市建筑工程安全施工指導手冊》等要求，開展好企業安全生產標準化建設的達標工作，努力實現全市二級以上施工總承包企業在__年達到安全生產標準化的目標。
2．進一步加強安全文明施工管理水平
繼續深入強化安全生產的日常監督管理，著重狠抓施工企業安全生產管理機構、項目負責人、現場專職安全員、現場監理人員和建設管理部門質量安全監督員日常監管工作的落實，充分發揮日常監管的作用，提高預防和控制事故發生的能力。加大省級安全文明樣板工地的推廣力度，促進全市各地建筑工地爭優創先，全面帶動我市建筑工地管理水平上一個新臺階，有效控制和防范重大安全事故發生。
以我市“雙創一鞏固”工作為契機，以提高工地文明施工水平和安全生產防護能力為出發點和落腳點，認真開展建筑工地“臟、亂、差”專項整治，建立建筑工程文明施工管理長效機制，打造文明施工的良好氛圍，為作業人員提供安全文明的生產生活環境。
視情況組織一期施工現場監理人員安全生產培訓，進一步提高施工企業管理人員和現場監理人員的安全生產業務能力和管理水平。力爭參加國家及省里建筑安全監督管理培訓，使我局相關人員專業水平和監管能力得到進一步提高。
建立我市建筑工程施工現場監控監測系統。大力推動我市“安監系統”建設工作，提高安全工作管理水平。
3．加強招投標管理工作
繼續認真貫徹執行國家有關招投標法律、法規，抓好全市房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動的監督管理工作；加大對招投標活動各個環節的監管力度；加大對招標機構和評標專家的監督管理。分1?2次對全市各縣、區（市）開展建筑工程招標投標工作的檢查。舉辦一期房屋建筑和市政工程招投標監督管理人員業務知識培訓班，不斷提高監管水平。
4．加強城建檔案管理
加大力度宣傳貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》，繼續為《__市城市地下管線工程檔案管理辦法》的出臺作好學習宣傳工作。圍繞政府決策和中心工作抓好重點建設工程檔案管理工作，準確掌握檔案的形成狀況，針對存在的問題及工程進度深入基層，深入工地，做好業務指導及提供利用服務工作。進一步理順和完善建設工程竣工檔案的移交接收工作，嚴把進館檔案資料質量。
（五）積極做好房屋征收補償工作
1．按照“預防為主，調解為輔”的工作方針，加強對征收（拆遷）單位和從業人員的管理，嚴肅處理違法違紀行為，加大法律法規的宣傳學習力度。建立健全征收（拆遷）管理制度，進一步規范征收（拆遷）行為，堅決制止違法強制拆遷、暴力拆遷。從源頭上防范化解矛盾，做到依法、文明、和諧征收（拆遷），確保人民群眾的合法權益，維護社會和諧穩定。
2．切實加強房屋拆遷矛盾糾紛排查調處力度。按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，一方面要積極解決落實群眾合理訴求，另一方面要采取有效的措施把可能發生的集體上訪、非正常上訪和穩控、解決在基層，維護社會穩定。
3．盡快出臺房屋征收相關配套法規。組織征收部門、房屋征收實施單位和房屋征收評估機構工作人員進行系統培訓學習。
4．建立完善征收（拆遷）保障制度。建議收儲或預留部分經濟適用住房或廉租住房，用于解決“雙困戶”的安置或臨時周轉過渡性安置。市區財政每年安排一定數量資金收購商品房，用于房屋征收中的周轉用房。
（六）加強黨風廉政建設
1．圍繞城市化推進，繼續加強工程建設領域各項問題的整頓治理，做到既要依法行政又要跟進服務。
2．認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按規定的程序和標準選拔任用、推薦領導干部，做到公開、公平、透明，防止用人上的不正之風。
3．加強對建設工程招投標的監管，嚴格管理評標專家、招標機構，認真查處違反招投標的行為和辦理投訴案件，組織開展招投標工作的專項檢查。
