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案件調查報告范文1
一、離婚案件調查情況
本次調查報告主要就我院2009—2013年5年內的離婚案件進行調查，具體調查情況如下：
（一）離婚案件占民事案件比例
2009年共受理民事常規案件486件，其中離婚案件142件，占總案件的29%；2010年共受理民事常規案件524件，其中離婚案件186件，占總案件的35%；2011年共受理民事常規案件516件，其中離婚案件205件，占總案件的39%；2012年共受理民事常規案件576件，其中離婚案件269件，占總案件的46%；2013年共受理民事常規案件611件，其中離婚案件312件，占總案件的51%。
（二）離婚案件處理方式
2009年：判決56件，調解79件，撤訴7件；
2010年：判決48件，調解126件，撤訴12件；
2011年：判決49件，調解144件，撤訴12件；
2012年：判決76件，調解179件，撤訴14件；
2013年：判決91件，調解197件，撤訴24件。
（三）離婚案件當事人年齡分布
2009年：20-25歲35人，25-30歲72人，30-35歲24人，35歲以上11人；
2010年：20-25歲42人，25-30歲94人，30-35歲32人，35歲以上18人；
2011年：20-25歲69人，25-30歲95人，30-35歲23人，35歲以上13人；
2012年：20-25歲84人，25-30歲116人，30-35歲36人，35歲以上33人；
2013年：20-25歲137人，25-30歲114人，30-35歲人34，35歲以上27人。
（三）離婚案件原告方男女比例分布
2009年：男84人，女58人，女性占40%；
2010年：男102人，女84人，女性占45%；
2011年：男96人，女109人，女性占53%；
2012年：男93人，女176人，女性占65%；
2013年：男85人，女227人，女性占72%。
二、近年離婚案件的主要特點
（一）離婚問題日益突出
從離婚案件占民事常規案件的比例來看，離婚案件呈逐年上升趨勢，并且在民事常規案件中的比例已經超過50%，說明當前離婚問題日益突出。
（二）離婚案件處理恰當
從離婚案件的處理方式上看，雖然判決案件數量有所上升，但是從其在整體案件中的比例看，是有所下降的。而通過調解方式處理離婚案件占主要部分，且呈上升趨勢。這說明了在離婚案件中有效的貫徹落實了“調解優先、調判結合”的政策，有利于社會和諧，從而達到法律效果與社會效果的有機統一。
（三）婚姻低齡化
從離婚案件當事人的年齡分布來看，20-35歲年齡段的離婚人群較多。從2009-2013年間，該年齡段人群離婚數呈持續上升趨勢，婚姻出現低齡化。
（四）女性離婚比例攀升
從離婚案件原告方男女比例分布上看，2009-2013年間，女方提訟要求離婚的比例持續攀升，至2013年，女方作為原告的離婚案件已經超過70%。這也說明了婦女的社會經濟地位逐漸提高，及其法律意識的增強，更加注重維護自己的合法權益。
三、形成目前離婚情況的主要原因
離婚是一種復雜的社會現象，它受政治的、經濟的、文化的、習俗的和當事人的健康狀況等因素的影響和制約。但從離婚的現象看，形成的原因很多，但深入探究它的本質卻是共同的，那就是感情確已破裂。而導致感情破裂的原因，歸納起來，有以下幾種情況：
（一）感情基礎不牢靠
離婚案件中多是青年夫婦，他們婚前戀愛時間短，相互了解不夠，從而因為一時的情投意合而草率結婚，婚后矛盾日益突出，又缺乏合理有效的溝通，考慮問題不全面而輕易離婚。以在外打工的年輕人為例，他們接觸異性的機會大，父母無法在身邊監督，這樣的戀愛自由產生草率同居的副作用，隨之而來的是“閃婚”、“閃離”。在社會調查中，離婚案件中婚前戀愛時間不滿一年的占19%，表示后悔草率離婚的占68%。
（二）經濟問題突出
婚姻是組成家庭的必要程序，而家庭則是建立在一定的經濟基礎之上的，一旦經濟基礎不穩定，那么家庭、婚姻也會隨之出現裂痕。目前，因為缺少充實經濟來源而離婚的夫婦越來越多，他們對于物質條件的需求也逐漸提高。這種類似于成本與收益關系的經濟活動，如果出現入不敷出的情況，很容易導致婚姻破裂。
（三）婚姻質量要求較高
由于社會和經濟發展的沖擊，婚前所向往的婚姻生活，在婚后成為泡影。人們過高的追求高品質的生活，卻又無法調和現實中的矛盾與沖突中，使得婚前婚后反差太大，而對婚姻失去希望，從而選擇逃避，選擇離婚。
（四）女性地位的提高
在以前，女性社會地位低下，是社會中的弱者，今天，她們敢于發泄心中的不滿，集中表現因男方問題而導致離婚的情況顯著、普遍。離婚男性問題主要有大男子主義、存在婚外情、嗜酒賭博習慣、婚姻暴力等方面，這種情況的出現是因為男性舊思想沒有轉變，視妻子為附屬品，從而在婚姻關系中不平等對待。隨著社會對婦女問題的重視，女性的社會地位逐步得到提高，她們有權為自己做主，已經不需要通過自己的低聲下氣去換取不值得付出的婚姻了，面對男人的種種罪行采取“零容忍”。
四、有關離婚案件調查的建議
經過對離婚案件的調查，我們應該以維持正常和諧的婚姻生活為己任，通過夫妻雙方的相敬如賓與司法部門的有效調解，減少離婚事件的發生率。對此，有以下幾條建議：
（一）避免草率離婚
婚姻并非兒戲，在產生離婚念頭的過程中，要全面進行考慮?；楹笠恢炼晔亲钊菀桩a生離婚案件的婚姻危險期，在這階段，雙方要多加強婚后交流、溝通，產生矛盾后要相互謙讓、包容，既要看到對方的優點，也要檢討自己的不足。不要一有感情問題，就貿然辦理離婚手續，或許可以采用試離婚的方式。
（二）加強訴訟調解
作為司法機關，要清楚離婚案件始終，確保正常婚姻關系的延續，對此，要加強訴訟調解工作。1、審查案件事實，找出案件爭議焦點；2、傾聽當事人訴訟，找到當事人的問題結癥所在；3、剖析當事人舉證材料，找出矛盾來源，分清過錯方；4、通過講法律、講事實、講證據，化解當事人內心矛盾，以雙方言和為目的。
案件調查報告范文2
一、輕傷害案件的特點
1、犯罪嫌疑人文化程度普遍偏低。25起輕傷害刑事案件中犯罪嫌疑人具有高中文化的僅1人，其余24人只有初中或小學文化程度，有的甚至是文盲。
2、青年人犯罪比例居高不下。青年人犯罪比例高達80%，這也與他們的年齡結構、心理特征和文化層次緊密相關。
3、犯罪嫌疑人大多為農民、無業人員或個體戶。從所從事的職業來看，25名犯罪嫌疑人中沒有在崗職工，均是農民、無業人員或個體戶，所占比例達100%。
4、犯罪主體中絕大多數系男性，女性犯傷害罪比例較小。在這25起案件中，犯罪嫌疑人中男性中青年據多，僅有1名為女性。雖然有為數不少案件的起因，是由婦女之間的矛盾引起，但是由于女性的個體特征和農村家庭成員結構所限，造成輕傷害后果的往往還是在家庭占主導地位的男性成員。
5、犯罪突發性強。大多數人在犯罪時都是一時沖動，就大打出手，在造成嚴重后果后，又不同程度地后悔，能夠積極進行經濟方面的賠償。
6、輕傷害行為多發生在熟人之間。雙方當事人的關系是比較親近的，他們或為鄰里關系、或為朋友關系、或位同學關系、或為同行關系，或為親屬關系。由于雙方當事人之間有著千絲萬縷的關系，而使產生矛盾糾紛的可能性大大增加，最終導致矛盾升級，釀成傷害案件。
7、附帶民事賠償調解率及自動履行率較高，被判處緩刑的比例逐漸提高。在審結的25起案件中，附帶民事部分成功調解率高達99%，最終會被判處緩刑。
8、輕傷害案件多為激情犯罪，具有偶發性。約有80%為突發性犯罪，犯罪嫌疑人一般沒有預謀，大多都是先由言語爭執，再到相互撕扯，終因一時沖動導致傷害后果。行為人的主觀惡性不大，當事人事先沒有思想準備，事后大都認為不值得，具有強烈的悔罪表現。
二、故意傷害案件案件的原因分析
輕傷害案件多數是由民事糾紛引發，基本都是先有爭執，后發展成沖突。在產生爭執之時，犯罪嫌疑人往往沒有傷害他人的故意，只是隨著沖突的不斷升級，情緒失控，隨之發生傷害后果。其深層次的原因主要有：
1、法制觀念淡薄。處理問題能力差是輕傷害案件犯罪嫌疑人中存在的普遍現象。他們往往缺乏法律意識，一旦發生糾紛或矛盾，首先想到的不是通過協商、調解或者利用法律手段解決問題，而是意氣用事。
2、鄰里矛盾處理不當引發糾紛。部分當事人不能正確處理和對待鄰里糾紛，出現矛盾不能通過協商和調解及時解決，往往隨著時間的推移，誤會和積冤越積越深，致發生傷害案件。
3、暴力文化侵蝕青少年的思想。目前很多影視、文學作品、電子游戲以崇尚暴力為主題。受此影響，很多青少年性格暴躁，把暴力當作征服別人、樹立威信、取得社會地位的手段。調查中發現，輕傷害案件中16歲到39歲年齡段的犯罪嫌疑人占很大比例。
4、基層工作人員定紛止爭的水平不高、能力不強。農村輕傷害案件大部分發生在親朋、鄰里之間。該類糾紛如果能得到及時、妥善處理，就完全可以化解矛盾，避免傷害案件的發生。如黃垂喜故意傷害案中，嫌疑人與被害人是鄰里關系，兩家因土地糾紛問題長期不和。村委會人員責任意識不強，不愿得罪其中任何一方，導致雙方矛盾一直未解決。今年春天雙方矛盾進一步激化，雙方再次因土地糾紛發生爭執，繼而相互毆斗，后被害人被鐵锨打成輕傷。
三、輕傷害案件處理的現狀
雖然輕傷害案件可以自訴，但司法實踐中大量輕傷害案件都走了公訴途徑。而從案件的處理情況來看，程序較為簡化，量刑普遍較輕。
1、注重打擊和懲罰犯罪，忽視訴訟經濟、效率原則。當前許多人，在對自訴案件的認識上，認為刑事案件，無論輕重，都應當通過公訴程序，以最大限度的打擊和懲罰犯罪，自訴案件對犯罪嫌疑人無論從程序上，還是實體上，都會大大降低刑罰的震懾力度，難以切實地預防犯罪。片面地強調對犯罪的打擊，忽視了訴訟經濟、效率原則，導致訴累。
2、片面追求案件移訴數量，不惜浪費訴訟成本。在公安機關的考核指標中，有一項是移送審查數。為了完成考核任務，公安機關將多數應當自訴或調解成功、危害不大可以作撤案處理的輕傷害案件，移送檢察機關審查，導致大量的輕傷害案件進入公訴程序。
3、被害人選擇自訴的途徑不暢，其權益難以得到保護。一方面由于自訴人舉證責任大，因而舉證不力、勝訴難的現象較為突出，造成被害人愿意走公訴的途徑；另一方面在案發當時，派出所介入后，就直接立為刑事案件，而當事人對相關法律規定不了解，也就無從談起自己提出訴訟。
4、調查取證工作不到位，輕傷害案件質量和效率不高。由于輕傷害案件數量較多，案情不復雜，因此在偵查階段得不到足夠重視，加之輕傷害案件本身的特點，在證據方面存在較多問題：（1）單人作案時，證人少，且相當部分證人因為與當事人雙方均有利害關系或者熟悉，而不愿意出面作證；（2）證據種類少，絕大多數案件僅限于證人證言，難以固定，容易翻供或者是出現假證；（3）在多人引起的輕傷時，很多情況下難以查清直接致害人。一般情況，如果犯罪嫌疑人認罪態度較好，并取得被害人諒解的，案件進展就較為順利。然而一旦證據發生變化，在案件進入審查階段，就變得相當棘手，有些證據因為時過境遷，難以補查；（4）案件證據大多是言辭證據，證人的作證水平和素質不高，導致本來簡單的案情變得復雜，而訴訟時效的延長，勢必使雙方矛盾進一步激化，既浪費大量的司法資源，又不利于矛盾的解決。
5、從審判結果來看，輕傷害案件判刑較輕。有98%的輕傷害案件被判處緩刑。此類案件經公訴部門審查提起公訴后，除2%左右的案件，因為被告人不認罪，或因為被告人不積極賠償被害人的經濟損失外，其余均被法院判處緩刑。且絕大多數案件在結案前，被告人都得到被害人的諒解，被害人的損失通過調解得以賠償，并提出不追究被告人的刑事責任。由此可見，此類案件走公訴程序意義不大。如果在偵查階段就積極進行調解結案，既能節約訴訟成本，又能進一步緩合雙方關系，真正達到促進社會和諧的目的。
四、 處理輕傷害案件的建議
對于輕傷害案件的處理，應當把握好兩個原則：一是弄清案情，分辨是非，處罰犯罪；二是調處矛盾，最大限度地促進當事人之間的和解。因此，從訴訟經濟、效率原則出發，不宜全部毫無區別地一味提起公訴。
1、對于同時具備以下條件的輕傷害案件由公安機關做調解結案。一是經法醫鑒定結論為輕傷害，雙方當事人對此均無異議的；二是雙方當事人系工友、同學、同事、鄰里、朋友、親屬關系；三是當事人雙方主動申請調解處理；四是雙方以民事賠償方面達成協議；五是犯罪嫌疑人無前科劣跡，系初犯、偶犯。
2、對事實清楚，證據確實，情節較輕，危害不大的但不具備上述所有條件的輕傷害案件，公安機關應以調解為主，并可以輔之行政處罰。調解不成，可告知當事人到法院自訴。
3、對事實清楚，證據確實，但致害人有較重罪過的輕傷害案件，當事人雙方雖達成調解協議，公安機關也應給予致害人以治安處罰。
案件調查報告范文3
近年來，我院辦理的以在校學生為侵害對象的審查案件不斷增多，2010年以來，我院共審查此類案件12件15人，我們對這些案件的特點進行了深入統計，準確掌握這些案件的特點并對發生的原因進行分析，就如何預防和減少這類刑事案件的發生提出對策建議，以有效保護在校學生的合法權益并試圖引起相關機關的重視，有效預防此類案件的發生，給學生的健康成長創造一個良好的法制環境和學習環境。
一、以在校學生為侵害對象的刑事犯罪的特點
（一）以在校學生為侵害對象的刑事案件不斷增多。2010年我院審查此類案件3件3人，2011年我院審查此類案件4件5人，2012年我院審查此類案件5件7人，其中2012年此類案件數占三年來案件總數的41.7%，案件數量呈逐年遞增狀態。
（二）涉案人員以青少年為主，多數犯罪嫌疑人為剛剛輟學的初中生，文化程度普遍偏低。至2012年12月，我院審查的此類案件共10人，其中18歲以下的有6人，18歲至25歲的有3人，25歲以上的僅有1人。剛剛輟學的有5人，而且涉案人員文化程度為初中文化的占大多數。其中小學文化程度的有3人，初中文化程度的有6人，高中文化程度的僅有1人。如我院提起公訴的郁某案，被告人郁某剛年滿16歲，初中畢業剛剛輟學在家，以約受害人馬某到縣城關鎮"陽關地帶"網吧上網的名義把受害人馬栽先騙至"陽關地帶"網吧，之后被告人郁某把受害人馬某又帶至縣城內的天翔賓館內，在該賓館房間內郁某把受害人馬某。
（三）犯罪類型以類犯罪較多，犯罪侵害對象多為女學生，大部分為留守學生。至2012年12月，我院審查的此類案件中罪名分布為：5件，強迫3件，故意傷害3件，非法拘禁1件，以等案件居多，占案件總數的41.7%。這些案件被侵害對象多為女學生，其中父母在外地打工的3人，占總數的25%。如我院辦理劉某一案的過程中，經查明被告人劉某一女初中生的犯罪事實，該女學生父母長期在外地經商做生意，此女初中生長期得不到關愛，再加上此事件對其造成的惡劣影響，對其精神的創傷一時難以回復，最終劉某以構成罪提起公訴，法院判處其有期徒刑四年。
（四）侵害對象以初中生為主，攜帶手機并開通QQ聊天通過網絡引發犯罪的居多。至2012年12月，我院審查的此類案件中，被侵害對象為初中生的有6人，占總人數的35%。這些學生中有5人擁有手機，開通QQ聊天的有4人，通過網絡聊天引發犯罪的有2人。如我院辦理的李某案中，李某從攜帶手機開通QQ聯系到被害人趙某，兩人通過網絡聊天，聊到一定程度雙方見面，李某利用網友見面的機會將其，并以公布照片等方式威脅被害人不得報案，最終李某得到應有的懲處。網絡犯罪的勢頭呈現越來越厲害的現象，需要引起相關部門的重視。
二、以在校學生為侵害對象的刑事犯罪頻發的成因
以在校學生為侵害對象的刑事犯罪頻發的原因是深層次的，涉及家庭、學校、社會、個人成長經歷等諸多方面的因素，筆者分析認為其主要原因有以下幾點：
一是學生家長長期分離，父母在外地打工，家庭父母的管教長期缺失。此類情況在農村普遍存在，很多父母都在外地打工掙錢，生活很困難，無暇照顧孩子，很多把孩子交給學校以后就不再操心了，這些學生基本上都得不到家庭應有的關愛和溫暖以及應當的教育。
二是學校法制教育不同步，部分學生法制觀念不強，自我保護意識較弱?，F在學生考試壓力大，一切以考試成績論，目前法制教育形式、內容等較單一，宣傳力度不夠，活動經費投入較少，學生的法制意識淡薄，自我保護和防衛意識差。
三是使用的手機隨意開通網絡，網絡的不良誘惑較多，QQ聊天易迷失方向。而今大部分在校學生，尤其是多數初中學生，很多人攜帶有手機，并隨意開通網絡，網絡管理不規范，社會的“黑網吧”、讀書無用影響極大，一些暴力事件侵蝕學生思想認識，容易引入歧途。
四是忽視學生價值觀的正確引導，人生觀價值觀錯位，思想隨意性較大。長期以來，教育一直是一方凈土，學生的價值觀、人生觀都是由老師引導教育。近年來，經濟觀念主導的思想影響了部分人，造成社會上部分人心浮躁，價值觀、人生觀偏離了正常規道，也帶給了這些未涉世的學生。很多學生思想上是一張白紙，容易受社會上方方面面的影響，不可避免的造成了部分學生的“三觀”混亂。
三、預防和減少這類刑事案件發生的對策及建議。
預防和減少以在校學生為侵害對象的刑事案件的發生需要個人、家庭、學校、社會和相關機構等多方面協作，加強社會管理創新力度，多措并舉，標本兼治。
（一）創新教育模式，解決留守學生的家庭教育問題。在目前的教育體制下，面對數量如此多的留守學生，只有充分調動廣大教職員工的積極性，增強做好少年兒童法制教育工作的責任感和緊迫感，合理安排，定期研究和落實，不斷探索新思路，拿出新措施，創新教育新模式。同時也呼吁社會上的父母與子女盡可能的不出現或者少出現留守學生的情況。
（二）充分發揮法制副校長的作用，加強對在校學生的法治教育力度。我院與縣教育局和相關學校密切配合，建立了檢察干警擔任學校法制副校長制度，共計任命十多名檢察官擔任了全縣中小學的法制副校長，定期到學校開展法制講座，以案釋法，通過一個個生動的案例，一次次慘痛的教訓，警示未成年人如何守法，如何識別不法分子，不走彎路，健康成長。
家庭、學校、社區應加強互動聯系，充分發揮其對青少年的教育、引導和監管作用。加大宣傳教育力度，在學校、社區等場所開展多種形式的宣傳活動，引導青少年正確利用網絡，使他們了解進行違法犯罪活動的嚴重后果及要承擔的法律責任，在其思想上架起預防犯罪的“警戒線”。在農村應加強基層組織建設，發揮村黨支部、村民委員會等農村基層組織教育引導新生代農民的作用，通過宣傳教育，引導他們健康上網。比如可以組織開展一些文體活動，使他們樹立正確健康的生活方式，減少網絡不良信息對他們的影響。
（三）加大對以在校學生為侵害對象的刑事犯罪的打擊力度，貫徹“打”“防”并舉措施。繼續履行檢察職能，嚴格遵守法律文件、法律規定，對于以在校學生為侵害對象的犯罪分子依法嚴厲打擊，同時在校園周邊地區、網吧加強管理，舉行專項治理活動，使打擊與預防效果并舉，依法從快從速處理案件，達到法律效果與社會效果的合理結合。
（四）加強學生的思想政治教育力度，引導學生正確對待虛擬網絡、生理誘惑好奇等不健康現象。通過建立宣傳教育基地的方式，與初高中建立了宣傳教育基地，通過與學校聯合授課、宣傳圖板展示等形式，使學生正確認識網絡，合理利用網絡，開展生動活潑的思想政治教育，使中學生知法、懂法、守法，做合格的好公民。
案件調查報告范文4
創新工作思路打造和諧社會
為平安××建設努力奮斗
——××鄉貫徹落實全市政法和平安建設工作會議精神調查報告(之一)
2月20日，全市政法工作會議后，我們××鄉黨委政府采取多種措施貫徹落實會議精神，把推進“平安××建設”工作當做一件大事來抓，按照《平安××建設工作意見》的要求，全力搞好“平安建設”和綜合治理工作，有效防止各類不穩定因素的出現，為確保我鄉政治穩定、社會安定奠定了堅實的基礎，為推進平安××建設做出了積極的貢獻。
下面，將我鄉貫徹落實全市政法會議和平安建設會議精神情況報告如下：
一、認真貫徹落實全市政法會議精神
全市政法工作會議和平安建設會議后，我們××鄉黨委及時召開專題會議，傳達了郭兆信書記、唐華同志講話精神，按照市委、市政法委的要求，根據我鄉實際，明確了工作思路，研究制定了一系列切實可行的維護穩定工作措施，組織召開了全體鄉干部、村支部書記、村委主任、治保主任、民調委員等200余人參加的××鄉“平安建設”動員會，向大家傳達了全市政法會議精神，安排部署了今年我鄉平安建設工作任務，并和各村黨支部書記簽訂了維護穩定工作責任狀，把維護穩定工作責任落到了實處。
二、科學制定平安建設工作思路
我們以科學發展觀統領全局，以全市政法暨平安建設工作會議精神為指導，圍繞市政法委提出的平安建設要求，根據我鄉平安建設工作實際，制定了適合我鄉實際的平安建設工作思路：以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以加強村級綜治辦規范化建設為抓手，重點搞好閆營、范王莊等28個村莊的綜治辦規范化建設，不斷完善治安防范工作機制；以契約式保險聯防為突破口，6月底前在全鄉38個行政村全面推行契約式保險聯防，不斷加大防范力度，有效防止各類違法犯罪現象的發生，切實做到“六無”、“六低”、“六個確?！?，有效維護我鄉政治穩定、社會安定。
三、采取了以下工作措施
在今年我鄉的綜合治理暨平安建設工作中，主要采取了以下工作措施：
一是采取試點建設，穩步推進的方式，努力搞好村級綜治辦規范化建設工作，最大限度的改善村級綜治辦工作人員的辦公條件。
二是積極探索農村契約式保險聯防工作，采取干部進村、書面調查等形式，在群眾中廣泛開展了契約式保險聯防調查工作，及時了解了群眾對契約式保險聯防的認識，為順利推進契約式保險聯防工作奠定了良好的基礎。
三是廣泛開展了進千家門知千家情活動，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，加強信息督察員隊伍建設，努力搞好矛盾信息傳報工作，及時掌握矛盾信息，為把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態奠定了基礎。
四是運用各種行之有效的方法手段，大力加強群眾政治思想教育、文化科技教育和法制教育，教育他們學法、知法、守法，加強自我約束自我管理意識、依法維權意識、治安防范意識和自覺與犯罪分子作斗爭的意識，形成依法辦事的良好社會風尚。
五是進一步加大嚴打工作力度，我們采取廣播、宣傳車、標語等形式，在全鄉開展了一次嚴打整治宣傳活動，廣泛宣傳我市的嚴打方針和政策，在全鄉形成了全民動員，全社會參與嚴打的良好輿論氛圍，在全鄉范圍內形成了對犯罪分子的高壓態勢。
六是對全鄉38個行政村的群防群治聯防網絡進行了一次集中整頓，對村治保主任、民調委員進行了培訓，有效提高他們解決問題的能力，確保把群防群治網絡建設成我鄉“平安建設”的堅強后盾。
七是加大了對×××、門徒會等的斗爭力度。發動干部群眾搞好門徒會、基督教私設聚會點的排查整治力度，于“五一”期間，搞好了對×××練習者的管控力度，防止了×××練習者串聯、外逃、進京滋事事件的發生。
八是進一步加強了對工作的領導，實行主要領導包案制度，鄉黨委書記、鄉長每星期一公開接訪，解決群眾關心的熱點、難點問題，進一步密切了黨群干群關系，減少上訪誘因，確保了我鄉政治穩定、社會安定。
九是積極開展了安全生產教育活動，進一步完善了安全生產制度及應急預案，并對各 企業進行了安全隱患大檢查，指導企業及時排除安全隱患，有效防止了安全事故的發生，確保了企業職工人身生命和企業財產安全。
四、取得的成效
自20__年平安建設工作會議以來，我鄉綜合治理和平安建設工作主要取得了以下幾個方面的成效：
（一）、搞好了村級綜治辦規范化建設試點工作
我們根據市、縣政法委的要求和平安建設的需要，下大力氣搞好村級綜治辦規范化建設，在全鄉8個村莊建設了高標準的綜治辦公室，配置了高標準的辦公用具，制作了精美大方、標準較高的制度圖版，使我鄉村級綜治辦辦公條件達到了全縣一流的水平。
（二）、在全鄉38個行政村實行了契約式保險聯防
我們把村級契約式保險聯防作為維護社會穩定的治安防范新模式，在全鄉38個行政村全部推行了契約式保險聯防。我們籌集治安聯防保險費用3萬多元，統一上繳到冠縣人民保險公司，與保險公司簽定了治安損失賠付合同，減少了治安防范承包人的承包風險。
在契約式保險聯防工作中，我們采取干部進村、廣播、宣傳車、村民會議、問卷調查等形式，廣泛宣傳村級契約式保險聯防的重大意義，有效提高了群眾對村級契約式保險聯防的認識，形成了大家積極參與契約式保險聯防的良好氛圍。在治安防范承包人的選聘上，我們采取自愿報名、公開招標、競爭上崗、擇幼錄用的方式，優選了38名治安防范承包人，并建起一支擁有109名巡邏隊員的村級治安防范隊伍，進一步壯大了村級治安防范力量。我們統籌承包費用，多方籌集承包費40萬元，由綜治辦統一發放，確保專款專用，并與治安承包人簽定了責任狀，充分調動了治安承包人的責任意識，防范力度不斷加大，有效減少了各類治安案件和刑事案件的發生，20__年以來，全鄉發生刑事案件3起，同比減少40；發生治安案件5起，同比減少44，有效確保了我鄉社會穩定，保障了群眾生命財產安全。
（三）、搞好了矛盾糾紛排查調處工作
我們實行了嚴格的矛盾糾紛排查調處制度，鄉每半月排查一次，村每周排查一次，及時了解調處各類矛盾糾紛。我們還建立健全了信息督察員隊伍，由各包村干部作為所包村莊的矛盾糾紛信息督察員，并完善了信息傳報制度，發現矛盾糾紛苗頭，及時上報，為黨委政府正確決策提供了可靠的信息，確保把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。20__年以來，我們共調處各類民事糾紛28起，其中鄉調解7起，調解成功率達100，避免了民轉刑案件的發生，有效維護了我鄉社會安定。
（四）開展了春季嚴打整治斗爭
我們采取多種措施廣泛開展了夏季嚴打活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全鄉查處各類治安案件5起，拘留2人；偵破各類刑事案件2起，批捕2人，嚴厲懲處了一批違法犯罪分子。我們還廣泛開展了緝槍治爆專項治理活動，有效維護了我鄉正常的社會秩序和經濟秩序。
我們還加大了對×××分子的監管力度和門徒會、基督教非法聚會點的清理清查力度，“五一”期間實行了“×××”分子活動情況日報告制度，堅持鄉干部每天與×××分子見面制度，使×××分子得到了有效控制，全鄉沒有出現一起×××分子外逃和進京滋事事件，有效維護了我鄉的社會安定。
（五）、加強了對流動人口和刑釋解教人員的管理
我們組織建立了暫住人口管理站，對暫住人口進行了認真登記。今年以來，全鄉辦理流動人口管理證100余件，其中流入我鄉的人口共21人，分別與派出所簽訂了責任書，每人一檔，管理規范，從而做到了人來登記，人走注銷，底數清、情況明，暫住人口發證率達100。
加大了對刑釋解教人員、五類外執人員的管理力度。我鄉共有刑釋解教人員、五類外執人員5名，我們堅持一季度一談話的制度，對他們進行定期幫教工作，同時發動被幫教人員的家庭人員，對他們耐心幫教，使他們樹立了重新做人的信念，有效預防了刑事解教人員重新犯罪。
（七）、加強了預防青少年犯罪教育
我們把青少年法制教育工作作為提高青少年法制意識，減少青少年違法犯罪的關鍵環節來抓，采取多種措施搞好青少年法制教育工作，研究制定并下發了《關于進一步加強學校法制教育、預防青少年違法犯罪工作的意見》，落實了領導責任制，完善了學校、家庭、社會一體化的教育網絡，聘請了法制副校長，進一步強化了教育管理。今年我們為學生舉辦法制講座2場，使學生受法制教育人數達20__余人次，確保了預防青少年犯罪工作的各項措施落到實處，有效減少了青少年犯罪，確保了我鄉政治穩定、社會安定。
案件調查報告范文5
一、我區監理工作的基本情況
至XX年上半年，全區有注冊登記的拖拉機4883臺(大中型161臺，小型4722臺)，聯合收割機3臺;拖拉機駕駛員3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照駕駛農用車。拖拉機入戶率(占擁有量1XX臺的)為38.3%，駕駛員持證率為39%，
從XX年到XX年，平均每年動員拖拉機入戶200臺，拖拉機檢驗900臺，駕駛員審驗1200人，入戶率、檢驗率、審驗率、持證率平均為30-40%。XX年上半年完成拖拉機入戶108臺，拖拉機檢驗500臺，換舊牌242臺，動員組織駕駛員參加持證培訓83人。檢驗率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從XX年至XX年全區共發生農機重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發生重大以上的農機事故，事故率呈下降趨勢。
××區每年新購置拖拉機200臺左右，拖拉機增長速度為2 %，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來，隨著農村經濟的快速發展，農民從購置拖拉機到農三輪，逐步更新換代，發展到目前基本以中、大型四輪農用運輸車為主，農村運輸基本被農四輪所替代，拖拉機變為耕、耙、播等農田作業的工具。
二、農機安全監理面臨的問題
案件調查報告范文6
據調查，截至目前，全區共有5190家各類食品生產經營單位（含集市攤位）。按管理環節細分如下：生產環節現有58家各類食品生產加工企業，具體包括23家鹵肉制品、4家純凈水生產廠、11家糕點生產企業、6家各類食品分裝企業、3家米面加工廠和11家其它企業；流通環節現有4028家食品經營企業（含集市攤位），具體包括15家大中型超市、56家小型超市、1035家小副食店、29個農貿市場（攤位2704個）；消費環節現有1104家各類餐飲企業（含學校食堂），具體包括1028家餐飲企業、26家學校食堂、50家酒吧及咖啡廳。從事食品生產經營人員近2萬人。按照量化分級管理要求，區質監分局、區衛生局分別對食品生產環節和消費環節實施了量化分級管理。目前，全區食品生產環節共有29家A類企業、28家B類企業（小作坊），并有9個產品通過QS論證。全區食品消費環節共有6家A級餐飲企業、58家B級餐飲企業、964家C級餐飲企業。
近幾年來，在區委、區政府的領導下，各職能部門履職盡責，創新思路，完善機制，密切配合，強化措施，在加強食品安全監管，保障人民群眾身體健康等方面做出了積極努力，多年來我區未發生一起重大食品安全事故，成績來之不易。
1、加強組織領導，健全工作機制。近年來，區委、區政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作納入重要議事日程，納入年度績效考核目標。區政府將食品安全工作納入政府為民辦實事的十件實事之一，每年提出工作目標，督促相關職能部門狠抓落實。區財政局每年安排16萬元食品安全專項工作經費，并撥付7萬元購買一臺食品安全執法車，保障食品安全組織、協調和執法工作。年，按照市政府關于加強農產品質量安全工作的要求，區政府安排126萬元專項經費，用于開展農產品質量安全檢測工作。年，根據全市創建食品安全示范街工作要求，區財政局安排了24萬元的創建經費和8萬元的食品抽檢經費。
全區各監管部門根據工作職責和工作重點，細化目標與任務，與責任科室、責任人及食品生產經營企業簽訂責任狀，層層落實食品安全責任，形成了“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的工作機制，為全區食品安全監管工作制度化、規范化建設奠定了良好的基礎。各職能部門結合工作實際，各自印發了關于加強食品安全監管工作的一系列文件，有力夯實了依法行政、規范執法的工作基礎。為提高突發公共衛生事件的應急處置能力，各監管部門制定了《食品安全突發事件應急預案》，不斷完善應急處置機制。年以來，全區共組織了2次規模較大的食品安全突發事件應急演練，有效提高了我區食品安全突發事件應對能力。
2、明確工作職責，完善監管體系。目前，我區食品安全工作采取“以分段監管為主，品種監管為輔”的監管體系：區食品藥監分局負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故；區質監分局負責對食品生產加工環節的整治，查處制售假冒偽劣食品行為，確保生產加工環節的食品安全；區工商分局負責開展散裝、裸裝食品的專項檢查，以消費者舉報投訴為重點，嚴厲打擊假冒偽劣產品等違法行為，確保流通環節的食品安全；區衛生局以食品放心工程和量化分級管理為基礎，加強消費領域食品安全監管，通過開展食品安全專項整治，嚴厲打擊食品生產經營違法行為，確保消費環節的食品安全；區商務旅游局以生豬定點屠宰環節為監管重點，加強流通領域豬肉、酒類、蔬菜等安全監管；區發改委動檢部門以規范市場檢疫程序為抓手，打擊銷售病害動物產品和未經檢疫的違法行為，保障全區畜產品安全。近幾年來，在區委、區政府的正確領導下，區食品安全監管各組成部門相互補位、相互配合，在實際工作中逐步建立了一套完善的工作體系，為確保全區食品安全監管工作作出了不懈的努力，取得了明顯成效。
3、突出工作重點，增強監管實效。近年來，各監管部門認真履行自身職責，針對食品安全的重點環節、重點場所、重點品種，加強日常監管，突出專項整治，強化重大會節的食品安全保障，及時處理群眾反映的食品安全熱點問題，注重畜禽統一防疫，大力開展聯合監督執法，努力增強監管實效。一是強化日常巡查，消除安全隱患。通過建立食品安全巡查、抽查、備案制度，加大對生產企業食品原料進貨驗收制度，嚴格落實流通備案登記制度，督導超市、集貿市場嚴格落實動物產品索票、索源制度，加大食品添加劑使用備案制度的巡查力度，極大消除了食品生產、流通、消費等環節的安全隱患。據統計，年全區食品安全各職能部門共出動行政執法人員23289人次，車輛3009臺次，共檢查各類食品生產經營企業48492戶次，取締無證食品窩點33戶，查獲各類假冒偽劣和不合格食品13857.5公斤，收繳并無害化處理動物產品1162公斤。二是開展專項整治，保障食品安全。通過對火車站、金家墩、新華路長途客運站等重點地段進行專項檢查，對散裝、裸裝食品進行全面清查，對賓館、酒店及餐飲單位的食品加工、貯存及餐具消毒措施進行督導巡查，加大對春節、“五一”、“十一”等重大節日和文博會、旅游節、賽馬節、美食節等重大活動的食品安全保障力度，確保節假日和重大活動期間的食品安全。近年來，我區先后組織開展了問題瓜子、減肥膠囊、鹵制品、劣質奶粉、紅心咸蛋、豆制品、米粉、放心肉及濫用食品添加劑等各項食品專項整治活動，查獲假冒假酒200多件，查處各種食品違法案件10余起，涉案金額27萬余元，銷毀假冒偽劣食品8噸，貨值約11萬元，有效維護了人民群眾和企業的合法權益。三是加強市場檢測，增強監管成效。每年有針對性地對鮮活魚類、芝麻醬、綠豆糕、芝麻糕、鴨脖子以及中小餐館餐具等食品與用具進行抽檢，年共檢測512個批次，750多個項次，抽檢合格率達95％以上；加大對農產品檢驗檢測力度，年共抽檢蔬菜6050批次，合格率99.9％；“瘦肉精”檢測1800批次，合格率100％。四是加強宣傳培訓，提高全民意識。開展“3.15”消費者權益保護日、“食品安全宣傳周”等活動，推進食品安全宣傳進社區、進企業、進學校、進工地，利用板報、宣傳欄、懸掛橫幅、發放宣傳資料、咨詢服務等形式，積極營造輿論氛圍。年以來，全區共免費發放各類食品安全法制宣傳資料5萬余份，有力推動了食品安全法律、法規的學習，切實提高了人民群眾的食品安全意識。五是創新工作思路，探索長效管理模式。依托城市網格化管理平臺，發揮150名網格管理員的“流動哨”作用，通過24小時不間斷的巡查，隨時掌握食品安全的動態信息，各職能部門抽調執法人員組成工作專班，實行包括節假日在內的輪流值班制，及時有力地查處被投訴的食品經營單位，實現全區食品安全的“無縫管理”。
上述實踐證明，在區委、區政府的正確領導，食品安全監管部門廣大干部、職工為一方土地保社會穩定、保食品安全、保百姓健康，為食品安全監管體系建設積累了好經驗、好辦法。年以來，全區未發生一起重大食品安全事故，我區食品安全工作在全國31城市食品放心工程綜合評價工作中受到國家及省、市領導的充分肯定，我區連續三年榮獲“全市食品安全先進區”光榮稱號。我區食品安全依托“城市網格化管理”的做法，在全國食品安全工作會議上進行書面交流，《中國醫藥報》、《中國食品質量報》進行了專題報道，中央電視臺焦點訪談節目對我區“12315進超市”情況進行了專題報道，我區餐飲業衛生監督公示制度試點工作引起了新聞媒體的廣泛關注，電視臺、電視臺、日報都對試點工作進行了專題采訪和報道。
二、困難與問題
1、監管體制、機制不順。目前，我區采取的“分段監管為主，品種監管為輔”的食品安全監管模式，與最新出臺的《食品安全法》是相吻合的，但在實際執行過程中，尚存在執法力量分散、監管合力不強、職能交叉重疊、信息溝通不暢、多頭執法與監管缺位同時并存等諸多問題與不足。由于6個監管部門分屬3位副區長分管，在一定程度上不利于綜合協調和統一調度。
2、監督力量薄弱，經費保障不足。在此次調研過程中，我們了解到，區質監分局、區食品藥監分局專門從事食品安全監管的人員只有1到2人，難以擔負我區食品安全監管點多、面廣、線長的重任。在執法主體資格上，部分執法人員也不能適應法制化管理要求；少數單位通過聘用協管人員解決人手不足問題，卻難以繞過協管人員無執法資質的關鍵問題。近年來，市、區兩級政府將食品安全監管工作經費納入財政預算，確保了基本、常規的食品安全監管工作經費能夠及時到位，但對一些突擊性的專項整治任務及活動，執法所需的快速檢測設備和交通工具的添置和更新等方面，卻存在較大缺口，檢測手段滯后。
3、監管工作存在漏洞。目前，各食品安全監管職能部門在監管方式和措施上，在一定程度上存在重證照辦理，輕日常檢查；重市場準入，輕生產經營的現象。受監管力量不足等客觀因素的制約，對位于城鄉結合部、背街小巷等區域的家庭作坊式的食品生產加工點，監管工作尚未完全覆蓋到位，存在著監督缺位現象。
4、檢驗檢測資源分散，執法成本高。目前，我區6家食品安全監管部門中，具有直屬食品檢驗檢測機構的僅衛生、動檢2家，其它部門除開展少量快速檢測外，需將樣品送往相應市級檢測機構，從而影響了樣品檢測的時效性。與此同時，由于不同監管部門檢驗檢測標準不一致，出現同一品種食品重復抽檢，抽檢結果相互抵觸的現象，既增加了執法成本，也影響了執法的嚴肅性。
5、食品生產經營單位法律意識淡薄。我區食品生產經營企業數量眾多，但規模普遍不大，競爭十分激烈，生存壓力大，大部分企業不愿將過多資金和精力用于改善衛生條件、提高衛生管理水平方面，導致違法經營和不規范生產加工食品問題時有發生。部分食品生產經營單位未取得證照而擅自生產經營，少數企業甚至拒不配合執法部門的監管。一些從業人員衛生知識缺乏，不經健康檢查而上崗工作，這些違法行為給食品安全工作帶來了諸多隱患。
6、早餐、夜市和學校周邊飲食攤點等無證經營行為監管難度大。早餐、夜市和學校周邊飲食攤點流動性大、時間性強，多為無證照經營，衛生條件極差，缺乏必要的餐具消毒設施，從業人員也大多無健康體檢合格證，嚴重危及廣大市民和師生的飲食安全。但經營這些飲食攤點的從業人員，大多數為下崗職工和外來農民工，經濟條件差，經營飲食攤點成為他們主要的謀生手段。再加上市民自我保護意識不強，一味圖方便、圖便宜，給這些無證飲食攤點提供了生存空間。在構建和諧社會的今天，如何在實現人性化管理的同時，又能確保人民群眾的食品安全，給我們監管工作帶來了新的挑戰。
三、幾點建議
當前，食品安全已經成為各級政府關注、群眾關心的熱點問題。面對全社會食品安全狀況的嚴峻形勢和人民群眾對食品安全的新要求，需要我們不斷創新監管理念，整合監管資源，完善監管機制，切實提高食品安全綜合監管能力。
1、加大宣傳力度，提高食品安全意識。提高食品安全監管水平，需要政府、企業、消費者和媒體的共同參與。以《食品安全法》正式實施為契機，廣泛通過廣播、報紙、網站等多種渠道加大對食品安全知識宣傳教育的力度，充分發揮社會各方力量在食品安全監管中的作用，通過政府監管、行業自律和社會監督，形成“人人關注食品安全，人人參與安全監管”的局面。一要加強正面報道，宣傳各級政府、職能部門就食品安全所做的工作及其取得的實效；宣傳相關法律法規、放心食品的選購知識，提高廣大群眾識別假冒偽劣和有毒有害食品的能力。二要定期公布食品質量，向消費者推薦名優品牌、放心食品和優秀企業，曝光不法生產企業和不合格產品，做到“扶優制劣”，引導百姓正確消費。三要充分發動群眾爭當義務宣傳員，普及食品安全常識，提高人民群眾的食品安全意識，引導大家安全消費，在權益受到侵害時向有關部門舉報維權，使不安全食品沒有市場，從而建立一個由政府監管部門和社會公眾共同關注、共同參與的食品安全保障體系。四要注重發揮食品經營企業主觀能動性，引導企業加強對從業人員的食品安全知識培訓，建立一級對一級負責的食品安全責任鏈和安全監督鏈。五要充分發揮行業協會和中介組織在落實國家和行業標準、產業政策等方面的作用，在誠信建設、規范經營行為等方面形成自律機制，從而真正成為支撐食品安全的重要社會組織。
2、逐步完善監管體制，構筑長效管理機制。加強食品安全工作是一項長期而艱巨的系統工程，必須立足當前，規劃長遠，標本兼治，著力治本，建立健全監管制度和長效機制。一要完善區食品安全協調小組工作機制，落實好工作目標責任制，謀劃食品監管方式，完善工作舉措。建議明確一名副區長牽頭，以切實加強對全區食品安全工作的統一管理，加強對區食品安全工作協調小組的組織、協調和調度。通過建立定期的例會制度，及時溝通情況，切實解決實際問題，實現整體聯動。二要充分發揮網格監督員的“流動哨”作用，進一步完善食品安全的發現和舉報機制。三要建立食品安全風險監測和評估制度，通過及時分析評估食品安全隱患，在預警和控制上下工夫，形成一個快速預警系統，以提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止食品安全事件的發生。四要借鑒外地一些先進的管理經驗，將夜市、集貿市場、集體食堂、生豬屠宰等一些時間性、流動性較強的監管難點和重點，納合執法范疇，形成監管合力。五要加大對違法行為的查處力度。圍繞群眾反映強烈的社會危害嚴重的食品安全問題，集中力量，搞好專項整治，嚴厲查處食品安全方面的各種違法行為，特別是對一些不顧人民群眾生命安全的不法商販，要依法予以重罰，做到侵權要賠償，違法要追究。
