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科學管理方式范文1
安全管理貫穿于各個行業和領域,這是一項很重要的工作,安全問題越來越受到各國政府和公眾的重視。特別是現代化的生產性、經營性企業和高等院校、大型文化娛樂場館等人員聚集場所的安全管理問題,無論從其經濟效益還是從社會影響力而言都尤其顯得重要。如果做不好,勢必會給人們的生命、財產帶來極大的危害,會給國家造成巨大的損失。我國每年安全事故很多,特別是近年來在采礦、交通企業多次造成特大的安全事故,實在令人痛心。血的事實提醒我們,在當今社會主義現代化建設、全面建設小康社會的大形勢下,我們更應充分認識到安全管理工作的重要性。隨著社會的不斷進步和發展,以往的傳統管理模式已經不適應時代要求了,現在需要應用科學的管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推動和促進我國各項事業的進一步發展。
一、在安全管理工作中應用科學管理方式的必要性
管理是一門科學,科學的安全管理,需要安全理論作為基礎,為實現安全生產,必須研究安全的科學理論,揭示安全的科學規律,運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用傳統安全管理,與現代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統安全管理工作的著眼點主要放在系統運行階段,一般是事故發生了,調查事故發生的原因,根據調查結果修正系統,這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發生。而科學化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預防為主,關口前移,防患與未然。因此,從社會發展趨勢來看,現代科學化安全管理取代傳統管理已是勢在必行,現代社會要求必須從傳統安全管理向科學化管理轉變。
安全管理雖然是極其艱巨的一項工作,但是,只要堅持用唯物辯證法指導,不斷研究探討和把握安全管理的規律,就能掌握工作的主動權。科學是安全之母,愚昧無知往往是安全之禍,事故之源。許多事故的發生是由于人們缺乏必要的教育訓練和科學知識造成的??茖W管理是安全之母,如觸電、煤氣中毒等事故,其主要原因就是缺乏對電、煤氣性能的了解,盲目蠻干造成的。“科盲”是事故的“隱患”,許多事故往往是由于缺乏普通的科學常識所致。面對著不斷更新的技術裝備,如果我們沒有一定的科學知識,別說駕馭它,使用它,就是完好的裝備,也可能損壞。人要是掌握了科學文化知識,就會聰明起來,減少盲目性,再復雜的武器裝備也能掌握。有的同志在多年從事危險的工作當中始終都安全無恙,一個重要的原因就是他們掌握了科學的方法?!爸R就是力量”,知識是安全管理的巨大力量,知識可以增加安全系數,提高科學文化素質,運用科學管理方式是安全管理的重要環節。
二、傳統安全管理方式的弊端
(一)宣傳教育不到位。以往的傳統教育對宣傳教育沒有高度重視,領導干部只是注重抓經濟效益,對安全工作認識不夠,觀念上就沒有加以重視。因而,基本上沒有作宣傳教育工作,即使有也是膚淺地談談,走過場,普通員工也只是聽聽而已,根本沒有深入人心,也沒有起到宣傳教育的作用。造成員工的意識當中根本沒有安全的概念。
(二)輕視事前管理,注重事后管理。一般在出現安全事故后,領導干部必須處理,然后加強安全工作的管理,大有“亡羊補牢”的感覺,這樣就容易埋下隱患,可能在短時間內會引起員工的注意,但事情過去后,依然故我,領導也不強調安全問題,安全管理工作基本上沒有人抓,所以產生下一次安全事故的可能性非常大。
(三)不能調動每個人的主動性和積極性。傳統的安全管理方式基本上是制定安全規章制度,領導講一講,然后掛在墻上。安全問題根本沒有深入人心,廣大員工認為,安全管理工作是領導的分內之事,與自己關系不大,所以,從思想意識上人們就沒把安全問題放在心上,更談不上積極主動地配合領導,形成領導干部孤立地實行安全管理,收效很小。
(四)沒有科學系統的管理方式,難以落實。傳統的安全管理方式沒有科學性,過于簡單、形式化,操作起來很難見到實效,其實,安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學,與生產實踐一樣是有緊密、嚴格、規范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度,沒有系統科學的標準,所以難以落實,很難起到相應的作用。
三、我國應采用的科學管理方式
(一)形式多樣,注重效果,全面宣講安全的重要性
安全管理工作搞不好,往往在于認識不到位,認為安全管理增加了不必要的投入,這完全是錯誤的?,F代安全管理要求的基礎就是合理認識安全管理,首先要提高對安全教育的認識,真正把安全教育擺到重點位置;在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全日進行常規性的安全教育,又要充分發揮安全會議、廠報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用,強化宣傳效果;在安全教育的形式和內容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進一步升華到“我會安全”的境界。預防為主,先期治理,確保防范措施到位。
安全管理不僅直接關系到國家人民財產生命安全,就從企業的最終目標—追求經濟效益的角度出發,就可知安全管理的重要性:1.政府對發生重特大事故的企業采取降低資質等處罰,企業招投標受影響;2.一旦發生事故,牌子被砸,形象受損,市場減少;3.發生事故導致的經濟賠償、設備損傷。因此,安全管理不容忽視。從博奕論來看,安全管理與企業效益和理想狀態是“雙贏”,即隨著安全管理水平的提高,企業效益顯著增長。
(二)安全管理要以人為本
在現代管理哲學中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終目標還是人。在安全生產系統中,人的素質(心理與生理、安全能力、文化素質)是占主導地位的,人的行為貫穿施工過程的每一個環節。因此,在安全管理過程中,企業必須尊重人,關心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。
推行科學民主化的管理方式,人是最根本的,需要重視人、激勵人,就要在管理方式上實行民主化。雖然一般的管理側重點不同,但在管理中必須兼顧所有人的利益,一項決策做出之前,應把方案拿出來,由企業法人組織項目經理,項目經理組織一線施工人員逐層進行討論,做出反饋意見,必要時可以跨級進行,這樣才能保證決策正確和實施的順利。
(三)重視激勵作用
偉大的馬克思曾經說過:人們追求的一切,都同他們利益有關。職工工作積極性的調動,要求管理者深入理解職工的內在需求,并予以滿足,從而刺激工作熱情、激發創造力。因此,在企業安全管理中引入多種激勵機制,成為安全管理文化現代化所要求的重要方向。
目前,多數企業安全管理采取的是負激勵即違章罰款,雖然有激勵效用,但不免單一,且容易使人感覺安全生產很“冷”。因此,企業要注意多運用正激勵,一方面可以在各層次安全生產責任制的基礎上,對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵,數額必須大;另一方面,可以評選安全標兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個人的榮譽感。
我國的企業管理研究中,很多人也對激勵手段的作用和做法作了探討,并提出了“形象激勵”、“內在激勵”、“榮譽激勵”等方式和方法,各企業可以根據實際,酌情選擇。
(四)把情感融入安全管理
在人的社會實踐活動中,精神力量起著極大的作用。其中,人的感情因素深深地滲透到行為中,影響著行為目標、行為方式等多方面。在企業內部,每一名職工都擁有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、溝通和激發職工的內心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企業在這方面很注重,常常采取“感情投資”的方法,解決職工的住房、子女入托以及汽車問題。我們也可以在節日和員工的生日時致以祝賀,親自送禮品等,要“于細微處見真情”,這樣才能感化人心,以便和諧一致,團結協作,促進安全管理,消除管理中的抵觸情緒。
企業搞安全管理,不能圖一時之快,逞一時之強,必須從根本出發,根據單位特點,循序漸進,逐步形成自己的安全管理文化,增強全體職工的凝聚力,使其勁往一處使,在和睦的氛圍中實現安全生產,杜絕各類事故的發生。
現代安全管理的另一重要特征,是應當強調系統的安全管理。這就要從某一組織的整體出發,把管理重點放在整體效應上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,實行全員安全宣傳教育,使組織達到最佳安全狀態。
(五)把全員吸納入安全管理
要保障安全必須堅持群眾路線,形成“安全工作,人人有責”的共識,切實做到專業管理與群眾管理相結合,在充分發揮專業安全管理人員骨干作用的同時,吸引全體員工參加安全管理,充分調動和發揮廣大員工的安全工作積極性。安全工作責任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。還應當實行動員和組織廣大員工參加安全管理的新形式,如安全目標管理等。
(六)把安全管理貫穿到始終
系統安全的基本原則是,從一個新系統的規劃、設計階段起,就要開始安全工作,并且要一直貫穿于整個系統壽命期間內,直到報廢為止。在特定組織實施管理活動的全過程中都要進行安全管理,檢查、監測、識別、評價并控制可能出現的安全隱患。
(七)實行全方位安全管理
任何有人的活動的地方,都會存在不安全因素,都有發生傷亡事故的危險性。因此,人們在生產生活的同時,都要考慮其安全問題,進行安全管理。安全管理不僅是專業安全管理部門的事情,必須黨、政、工、團等各部門齊抓共管。一絲不茍,嚴格要求,從而確保安全規章制度真正落到實處。
隨著電子技術的廣泛應用,加速了安全管理信息的處理,使安全管理由定性逐漸走向定量,先進管理經驗和方法得以迅速推廣。各種安全監控,安全防范技術設備的使用成為現代安全管理的重要特征之一。
實行安全目標管理。目標管理可以應用于安全管理方面,稱之為安全目標管理。它是特定組織確定在一定時期內應該達到的安全總目標,分解展開、落實措施、嚴格考核,通過組織內部自我控制達到安全目的的一種安全管理方法。它以特定組織總的安全管理目標為基礎,逐級向下分解,使各級安全目標明確、具體,各方面關系協調、融洽,把全體成員都科學地組織在目標體系之內,使每個人都明確自己在目標體系中所處的地位和作用,通過每個人的積極努力來實現特定組織的安全目標。
制定安全管理目標要有廣大員工參與,領導與群眾共同商定切實可行的工作目標。安全目標要具體,根據實際情況可以設置若干個,例如事故發生率指標,傷害嚴重度指標,事故損失指標或安全技術措施項目完成率等。但是,目標不宜太多,以免力量過于分散。應將重點工作首先列入目標,并將各項目標按其重要性分成等級或序列。各項目標應能數量化,以便考核和衡量。
安全目標管理可以發揮每個人的力量,提高整個組織的安全工作管理績效;可以增強管理組織的應變能力;可以提高各級管理人員的領導能力;可以促進組織內成員素質的提高;可以促進組織自身的長遠發展
(八)安全管理需要有完整的管理體系,因此要形成從廠、分場到班組的三級安全網絡。運用好管理信息系統。管理信息系統主要包括對信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出(含信息的反饋)5種功能。它把現代化信息工具—電子計算機、數據通信設備及技術引進管理部門,通過通信網絡把不同地域的信息處理中心聯結起來,共享網絡中的硬件、軟件、數據和通信設備等資源,加速信息的周轉,為管理者的決策及時提供準確、可靠的依據。在實際生產中,每天獲取的事故信息量非常大,這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷,靠人是很難在短時間內完成這些工作的,這就需要應用計算機建立管理系統。因此,我們認為管理信息系統在企業管理中的應用具有現實意義,應用前景廣闊。
用一句話表述,就是通過建立以安技部門為信息處理中心(中央處理機),各危險崗位和各專業部門為終端的安全管理信息系統網絡,從而由安全信息反饋來推進對隱患的不斷檢查、整改和監控,形成閉環管理。此系統解決了目前企業安全管理中普遍存在的關鍵問題——安全信息缺乏,信息傳遞渠道不暢通,反饋不及時,危險信息不能及時得到處理。因而,對企業向本質安全管理方面發展,具有十分重要的現實意義。當然,企業安全管理是一項非常復雜的工作,單憑科學的安全管理方式一方面發展是不夠的。還需要采取各種措施,提高作業人員的安全素質(安全技能和安全意識),增強職工執行安全規章的自覺性和自我保護能力。只有這兩方面都做到,才有可能真正使安全管理水平上一個新臺階。
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科學管理方式范文2
[論文摘要]在過去的一百多年中,企業的生產效率發生了翻天覆地的變化,導致了企業自身生產力的不斷提升,帶動了經濟的不斷發展。其中,管理思想變化和科學技術的不斷提升成為了發展不竭的源泉。本文主要從一些過去和現在實際存在的生產方式的分析,來闡述企業,特別是制造類企業在生產方式上的變化以及導致了這些變化的重要的管理思想和科技創新。
人類社會經歷了不斷的革命和創新,發展至今,淵源頗深。然而真正繁榮和昌盛卻是在最近100多年中,才得以完美詮釋。有這么一項統計,最近一百年人類社會創造的財富遠遠超出了以往所有年份的總和,這真是一件讓人不可思議的事。而財富的創造,最重要的方面就是社會產業的變更,由農業走進了工業時代,而工業時代最重要的指標就是制造產品。所以過去一百年財富的爆炸式增長亦即制造業的飛速發展,而生產效率的不斷提高是其發展的依據。毫無疑問,管理方式的改善以及科學技術的提高完美結合,促成了一次又一次生產方式的改善和巨大飛躍。
機器的發明促成了生產方式的第一次巨大改善,這源于第一次工業革命。蒸汽機的發明將人類社會帶進了機械化時代,傳統的手工勞動逐漸被生產效率更高的機器所取代,社會化大生產成為了當時時代的主流,社會上出現了專業的分工和集中化加工,企業和企業間出現和更多的合作,而不是各自閉門造車。但是隨著機器生產和合作化生產的發展,企業內部協調和企業間合作的秩序很難控制,工人的生產積極性和生產效率普遍不高,老板和工人的關系甚至處于對立的狀態。鑒于這樣的現象,泰羅的科學管理應運而生,從而第一次將管理作為一門科學上升到理論的高度,打破了以往的經驗式管理。泰羅的科學管理主要強調的是對人的管理,針對工人的各種怠工現象,提出了一系列的控制措施。無數企業紛紛效用,于是企業的生產的重點轉移到了對工人的控制和管理上,生產效率發生了大幅度提升。
但是,泰羅的科學管理卻存在著缺陷,泰羅當時以人為本的假設只是建立在把工人當作經濟人這個基礎上的,認為工人的一切出發點就是金錢,然而卻忽略了人的社會性和群體性。大量企業加強了對工人的管理,然而生產效率仍不見提高,于是一輪新的對于工人的探索實驗逐漸展開,歷史上將其稱為霍桑實驗?;羯嶒灲洑v了“照明實驗”、“福利實驗”、“訪談實驗”、“群體實驗”四個階段,深入細致地探索了工人在不同環境下的生產效率,最終證明,工人并不能夠單純地作為經濟人來對待,工人也不是機器的延伸,而其心理歸屬感和團隊感知以及其工作滿意度才是影響工人效率的最主要的維度。在這樣的背景之下,管理的激勵理論開始迅速在企業中應用,企業領導對工人有了更高的重視和關懷。
二戰之后,經濟迅速膨脹,企業競爭也日趨激烈,為了獲得更高的競爭力以及獲取更高的利潤價值,無數企業開始對于改善企業內部價值鏈以降低生產成本的探索,最后,以大規模生產為代表的生產方式應運而生。這也被現在稱為規模經濟,隨著生產能力的擴大,產品的單位成本逐漸下降,這樣既達到縮減成本的目的,同時也使企業迅速擴張。在這樣的生產方式下,專業化生產出現了,人員分工更加細致,員工技能分散專一,工作更加熟練,這樣的生產方式成為當時乃至現在普遍采用的方式。
然而隨之,一個新的問題也浮出了水面,大規模的專業細致的分工,導致了生產環節的大量增加,進而導致了生產的每個環節產生了堆積如山的庫存,而且生產秩序的控制難度也進一步加強,前后之間的缺乏聯系使得部門之間效率不一,進而影響了整體的有效產出?;谶@樣的混亂情況,以色列物理學家以小說的形式闡釋了混亂的根本原因以及解決知道,現在這個理論被成為TOC約束理論。高德拉特提到,衡量一個企業好壞的重要指標有RIO、現金凈流量以及利潤率,但是這些指標卻很難指導實際的生產作業,于是提出了有效產出、庫存和營運費用這三個新的指標來衡量生產效率,這三個指標可以被實時觀測,而且包含了生產型企業的全部內容。企業中的生產環節普遍存在著統計波動和依存關系,統計波動是指環節內的生產效率并不是固定不變的,平均效率必然意味著有時高于平均有時低于平均,依存關系是指環節與環節之間是相互依存的,一個環節的結束后才是另一個環節的開始。由于統計波動和依存關系的存在,每個生產環節部分出現了大量的不平衡,生產并不能按照預期的平均效率發展,而只會由效率較低的環節決定,這叫TOC中的慢制約,于是企業出現了大量的瓶頸,瓶頸必然產生了大量的庫存,瓶頸處的損失和浪費就是系統和總的有效產出的減少,所以要針對瓶頸做相應的努力。當時提出的想法是鼓--繩模型,進行流程式的管理,大致的思想就是生產環節的統一化管理和步調一致的生產,但是這只是一種思想,在當時技術環節特別是信息行業還相對落后的時代很難做到統一化管理和生產,問題仍然存在。超級秘書網
到了90年代,企業規模越來越大,有些專業化分工生產已經開始極大地制約了生產力的提高。在世界企業的無數次探索和嘗試過程中,豐田汽車公司迅速崛起,在世界汽車界中具備了很強的影響力。而大野耐一,豐田汽車的前副社長,以其豐田生產方式的提出,迅速享譽全球。及時化、自動化、看板方式、標準作業、精益化是其方式的最精要思想。而“一人屋臺”生產方式更是一改之前的專業化分工。以前總是一味的強調大規模生產,把工作環節分解得越來越細,以提高效率,然后大量的生產環節卻產生了大量的浪費和大量的庫存,同時伴隨著較低的周轉率,新的一人屋臺方式的培養,要求培養更多的多能工,于是一個人可以做更完善的工作,浪費減少了,同時工人的工作也更有意義了,自身的價值也更好的得以實現了。正式由于這樣的生產方式,豐田的生產效率大大提高,各方面運營成本也大量降低,現在已然成為世界第一大汽車制造商,而在應對此次金融危機方面,狀況也明顯好于美國底特律汽車三巨頭。
而現在IT業迅速崛起,管理信息系統正在茁壯成長,大量大型企業都在嘗試企業的數字化信息化之路,而企業IT的發展正是TOC理論中鼓--繩的最好工具,強大的管理信息系統將迅速使企業連成一體化,而基于此的大規模專業化分工的庫存、波動和混亂問題都能迎刃而解。因此我認為“一人屋臺”生產方式僅僅是目前信息技術還不成熟的一個權宜之計,隨著企業內部信息溝通的更加順利,生產節奏能夠以一個很一致的步調進行,那時大規模專業化分工合作還將成為時代的主流。
參考文獻
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Abstract: Urban water supply network is an important component of urban infrastructure, and is the lifeblood of the city water supply. Water supply network may seem complicated, but there are certain rules. If it is managed properly, urban life is more dynamic. Water supply network has a wide distribution, strong hiding characteristics, so we must implement a scientific system of management, to fully play its role. Bengbu Central Water Works Co., Ltd. implements scientific management of water supply pipe network, is keeping pace with the times, ensure stable development of social and economic benefits of water supply enterprises. Based on their actual job, the author puts forward his own views on the scientific management of urban water supply network.
關鍵詞: 供水管網;科學管理;漏損;暗漏
Key words: water supply network;scientific management;leakage;dark leakage
中圖分類號:TV674 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)05-0085-02
1 蚌埠市供水管網存在的問題
1.1 供水管線陳舊老化 蚌埠中環水務有限公司負責為全市生產及生活提供用水。目前蚌埠市區DN100mm以上供水管線長度超過800公里,其中一部分管線的使用年限將近50年,屬于老舊管線,在分布上位于市內各區。這些管網的材質多為鑄鐵、塑料。該類管道缺乏抗壓性,韌性也較差,一旦遇到重壓或外力碰撞,甚至是天氣突變等,容易發生破裂。特別是由于使用時間較長,很多管道已經嚴重老化,受到外力沖擊或遇到天氣變化時容易發生爆管,造成大量水資源的浪費。除此之外,長年的使用使得管道內壁容易被銹蝕,不僅會影響對居民的供水量,而且還存在漏水和二次污染的風險。
1.2 供水管網檔案資料不全 供水管網管理的一個難題就是管網的分部不易被掌握。由于供水管網一般都被埋在地下,人們無法直觀對其走勢布局進行觀察,因此保存完整的供水管網檔案資料就顯得非常重要。目前城市的很多供水管道是上世紀埋設的,當時計算機技術、網絡技術尚未廣泛應用,管線資料多為紙質資料,加之管線信息更新不及時、新舊資料混合存放,使得人們很難分辨出圖紙的有效性,導致經常出現圖紙信息與實際情況不符的情況。在過去的供水管網管理中,人們往往習慣于用腦子來記憶圖紙所標示的信息,形成依靠日積月累的經驗來做判斷的工作方式。那些經驗豐富職工常被稱為“活地圖”。因此,如果現在遇到管線位置無法確定的難題時,依然不得不去請出那些已退休的老職工來幫忙。同時也缺乏一套完整的管理系統軟件來管理這些圖紙資料,因此對沒有完善的管網資料管理,就不能稱之為真正意義上的管網管理。在不斷更新管網資料的同時,開發出圖紙資料的管理軟件勢在必行。
1.3 供水管網漏損較大 隨著城市規模的發展,供水管網的覆蓋范圍不斷擴大,相應的其漏損率也呈現增大的趨勢。其中,管網暗漏是造成漏損的主要原因,因此加強供水管網的管理,采取有效措施找出管網暗漏點,最大限度降低漏損率就成了擺在供水企業面前迫切需要解決的問題。
2 加強供水管網科學管理的意義
由于長期的歷史原因,城市地下管網資料存在缺失和滯后的情況,使得當前在對城市供水管網進行管理時缺乏準確可靠的數據支持。在發生管網故障后,由于不能及時掌握管網信息而造成搶修不及時,不僅對用戶的正常用水造成影響,而且還帶來了巨大的水資源浪費。另外,由于缺乏地下管網的詳細資料,在鋪設新管線的施工中存在一定的盲目性,很容易造成對原有地下管道的損壞,由此帶來嚴重的經濟損失。對供水企業而言,能否對供水管網進行科學有效的管理,最終關系到企業的工作效率和成本控制,只有加強管理、防患于未然,才能更好地提高經濟效益,進而促進企業競爭力的提升。
3 供水管網科學管理的內容和方法
3.1 陳舊老化供水管網改造成效顯著 隨著城市建設的快速發展,蚌埠中環水務有限公司本著實現“零維修”的目標,一改往日被動應急搶修的工作方式,將供水管網管理工作提前,加大了對舊管網更新改造的力度。采用耐腐蝕性較強、彈性更好、更結實耐用的球墨鑄鐵管或PE管代替老舊管道,不僅保證了供水過程中水的質量,而且也提高了供水管網的壓力和輸送能力,確保了供水安全,實現了供水管網運行效率的提高。經過多年的努力,蚌埠中環水務有限公司城市供水管網改造工作取得了明顯成效。
3.1.1 供水管網漏失現象減少,供水效率得到提高 在公司進行供水管網改造后,城市一些地區的管網跑、冒、滴、漏問題得到有效緩解,管道維修數量大大減少,在2002年這一數字為360處,而到了2009年維修數量則降低到了138處,實現了水資源的節約和供水效率的提高,促進了供水企業經濟效益和社會效益的提升。
3.1.2 供水管網的承壓能力增強,保障了安全供水 經過對城市部分供水管網老舊管線的升級改造,使得一些地區經常出現的爆管問題得到了徹底解決,供水壓力得到了明顯提高,從而保證了供水效率和供水安全。
3.1.3 改善供水管網水質,保證居民飲用水 在對供水管網進行改造的過程中,一些舊有管道的老化銹蝕問題得到了改善,避免了二次污染的發生,促進了供水水質的提高。
3.2 管網資料的收集與管理 對供水管網資料進行收集和管理在整個管網管理工作中處于基礎和核心的地位。如果缺乏真實準確的供水管線資料,則會給管理工作帶來很大的盲目性,造成資源浪費和效率低下。所以,對已經掌握的歷史存檔資料要進行及時的整理和完善,并進行信息化處理以便更好地保存;對于尚未明確位置信息的已鋪設管線,應加大檢查和探測力度。在這個過程中,可以依據經驗和地面標識進行判斷,也可以采用科學的探測技術進行查找。對于新建的工程,要做好跟蹤更新工作,對最新的管道鋪設方案進行電腦存檔保存??偠灾?,在供水管網資料的收集階段,要保證資料的真實、及時和準確。而對于已經收集好的資料,就要進行系統科學的管理。由于城市供水管網信息紛繁雜亂,為了盡可能提高資料的使用效率,就需要對已有資料進行分類管理,使其一目了然,便于查找。在管理工具上,利用計算機和現代信息技術可以更好地提高管理效率,而成熟的管理軟件的使用也使資料管理難度大大降低。蚌埠中環水務有限公司就在供水管網的管理工作中采用了微機信息系統管理,并自行開發了一套管理軟件,實現了對老舊圖紙資料的信息化管理。2008年,蚌埠中環水務有限公司成功開發了《圖紙管理系統》軟件,該系統收錄了本市施工、竣工圖紙3000余份,全部實現信息化管理。由于該系統的使用,大大減少了圖紙查閱時間,在實際應用中收效良好。經過國家版權局審核批準,該項軟件獲得了國家版權局頒發的《計算機軟件著作權登記證書》,擁有自主知識產權。
3.3 強化城市供水管網暗漏檢測工作 在對城市供水管網進行管理的過程中,強化供水管網的維護工作、最大限度減少管道漏損對于保證供水安全通暢非常重要。蚌埠中環水務有限公司高度重視供水管網漏水檢測工作,近年來,聽漏隊就檢測出供水管網上的暗漏200余處,漏量近千萬噸。主要工作是:
一是理清思路,制定可行性方案。管線所采取三個步驟制定周密的工作計劃:首先,在測漏人員的選擇上,選用經驗豐富、業務水平高的技術人員,保證工作的質量。其次,通過學習交流,吸收借鑒本公司其他聽漏隊伍的經驗,取長補短,盡快提高管網漏水檢測工作的效率。第三,擬定管網測漏方案。
二是進行檢漏情況分析。依據造成漏水的原因不同,如地質、工程質量、管道質量、氣溫變化以及第三方施工等原因,對管道損壞情況進行分析判斷。
三是優質合理選擇管材。管材的選用是減少管網漏水的關鍵環節。它需要考慮到輸出壓、接口方式承受外部壓力、管道內外壁防腐等因素。依據實際的漏點檢測分析,在接口選擇時盡量采用具有抗震性的柔性接口。另外,根據管道的埋深不同,采用相應的管材,以達到耐外壓和抗震效果。
四是建立健全供水管道施工工程監督和驗收機制。工程質量好壞直接影響今后管道使用壽命和漏水機率的高低,嚴格按規范施工是減少漏水的可靠保證,從工程開始到工程竣工,全程進行工程監理,才能有效地提高工程質量,同時建立嚴格的工程驗收制度,使管道工程管理趨于完善,杜絕一切漏水隱患。
五是對年代久遠、管道內壁腐蝕嚴重,漏水機率高的管道進行有計劃的更換、改造,以改善管線供水狀況,提高水壓、水質,減少漏水機率。
六是改革測漏工作機制。檢漏包含著明漏巡檢和暗漏檢測,如何加強由被動式檢漏到主動式檢漏,關鍵是人的因素。除了配備一定的檢漏儀器,培訓檢漏人員外,重要的是提高他們的吃苦耐勞的敬業精神。同時要建立充分調動檢漏人員積極性的分配新機制。
4 結語
城市供水管網是城市供水的命脈,加強供水管網科學管理有著十分重要的意義。我們必須在傳統管理基礎上要樹立科學管理觀念,使用先進的管理方法和技術手段,取得最佳的管理效果,發揮供水管網的最大效能。
參考文獻:
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科學管理方式范文4
【論文摘 要】《管理學》課程的授課效果與學生綜合能力和后續學習能力的培養息息相關。本文通過自身實踐,就課程安排、課程特點、案例教學、多媒體使用和學生悟性培養五個方面進行探討,以其對管理學授課效果有所幫助。
管理學課程是教育部規定的公共事業管理類專業的核心課程,是一門必修課程,其性質屬于專業基礎課。講授良好的管理學課程對學生后續其他課程的學習和自身素質的培養有莫大幫助。筆者通過對自身教學方法和過程的反思及總結,從以下幾個方面對管理學教學進行了探索:
一、規范課程標準,合理安排課程內容
1.管理學基礎概念的講述。在這個層面上,主要要向學生介紹管理活動的形成、概念、管理的科學性和藝術性、管理對象和環境等,并由此引出管理者的概念。此外,要向學生簡單介紹管理的基本職能和管理的社會責任,此部分課程目的有三個:一是讓學生認識到管理活動形成的必要性和重要性;二是認識到管理不僅需要傳承,更需要創新;三是認識到一個具有社會責任感的管理者才是一個真正追求卓越的管理者。
2.管理思想發展的講述。前人管理思想的形成對我們的后續實踐活動具有重要的指導意義,這個部分的講述是讓學生認識到學科形成的源遠流長和“站在巨人肩膀上”的力量。在這個層面的教學上,應該按照管理理論從萌芽開始,發展到古典管理理論再到現代管理理論的時間發展脈絡進行,讓學生認識到任何理論的形成都是與當時的社會環境的影響分不開的,管理理論沒有過時和現代之說,只有因地制宜、因時制宜之說。
3.管理職能的講述。在這個階段,重點要向學生講授決策、組織、領導、控制四大職能的基本概念、原理和具體方法,同時要向學生闡述四大職能之間的關系,特別需要注意的是,不能因為在講課過程中將四大職能分開造成學生各個職能是割裂開來的錯覺,要始終在課程中灌輸管理學各個職能是一個系統的觀念,讓學生形成正確的總體和部分的哲學觀。
將課程的標準規范起來,按照合理的順序安排好管理學中涉及到的重要的幾塊內容,可以有效避免學科知識無法有效整合的可能,讓學生在聽課的過程中有水到渠成的感覺。
二、深度把握管理學課程特點,做到有的放矢
1.根據管理學通俗性的特點實行疑問——自學——老師解惑授課過程。在學生成長的過程中,即使他們還沒有真正學習到管理的知識,但他們管理有自己的認識(雖然有一部分是錯誤的)。他們通過自己班級的管理、家庭的管理等等方面已經開始對管理有了較高的興趣,渴望通過學習掌握實用的理論知識和技能來處理自己在學習和生活中碰到的管理問題。認識到學生的特點和對管理學的認識,就可在課程安排中,首先提出一個他們本以為是正確的但實際卻是錯誤的觀點引發他們的思考,讓他們在課本中自己先尋找答案后,在課堂上進行深刻的剖析和闡述,讓學生通過疑問——自學——老師解惑這樣的過程完成事半功倍式的學習。
2.根據管理學抽象性特點實行提前預防授課方法。許多學生在學習管理學之前會以為管理學案例豐富,應是一門有意思的課程。而管理學由于其自身的科學性必然具有抽象性的特點,加之管理無定法,這就造成在教學過程中無法給出學生標準答案的現象。但是因為學生心理準備不足,一旦面對抽象的東西就會降低對管理學的興趣,開始懷疑學習管理的必要性。這就要求教師在授課過程中注意學生心理的變化,在遇到抽象的知識前提前給學生打好預防針,讓學生認識到正是因為管理學面對實踐時千變萬化,才使管理學充滿了魅力,而找到萬象中的頭緒正是每個管理學者孜孜以求的事情。筆者在授課過程中發現,提前預防授課方法會產生較好的教學效果。
三、正確使用案例教學法
作為一門具有較強實踐意義的學科,引進案例教學和情景模擬是非常好的教學方法。因為案例常常來自于現實生活,可以讓學生有加強的真實感,另外案例分析中總是充滿著疑問,可以激發學生的思考。在這種高度仿真的環境中,學生更容易站在一個社會人的角度來分析和考慮問題,加之在案例分析時學生從被動接受的環境中轉化到主動參與的情境中來,這對其綜合分析能力和學科興趣的培養都很有益處。但是,這一切的前提都是要求能正確的使用案例,這就要求我們做到以下幾點:
1.案例的選擇要緊扣課堂內容。管理學的案例有很多,但是要找到緊扣課堂內容的案例卻很難。授課教師不能因為案例不好尋找就選擇一個貼切程度不高的案例,也不能為了激發學生的興趣只尋找生動有趣的案例,因為偏離了教學目標的案例是沒有意義的。所以案例的選擇是一項艱苦的過程,授課教師要認真做好準備,從大量的案例中精選出最典型、最具有代表性、最能體現管理規律或原理的案例。如果尋找到的案例比較枯燥,教師可通過利用多媒體課件或視頻等的形式展現案例來增加趣味性??傊?,案例的選擇是一項繁重但是有意義的工作,授課教師在選擇案例時一定要堅持緊扣課堂內容的原則,然后輔助多種教學手段。
2.授課教師要為案例分析做好充分的組織準備工作。良好的組織準備工作是案例分析成功的重要保證。這就要求授課教師首先充分考慮在課堂案例分析中可能出現的問題和情況;然后在案例分析中調整好自己的角色,使自己永遠站在幕后,但課堂討論的氛圍卻一直在自己無形的控制之中。既充當教練,又是導演;既是顧問、又是聯絡員。當學生出現偏離案例分析目的情況時,應巧妙的把學生引導到正確的思維道路上來;在學生們觀點獨特、思維開闊的時候,又要無形中將這個氛圍帶到一個新的。總之,教師時刻不能忘記案例討論的根本目的,通過自己合理的組織安排引導學生最終找到問題的答案。
3.注重案例討論后的總結和評價??偨Y和評價是一個案例討論畫龍點睛的地方,有了這個步驟,整個案例分析的目的才會更清楚,學生才會學到更多東西。案例分析總結可采用小組報告的形式,先讓學生通過內部討論形成小組意見,然后由各個小組相互比較對方的總結報告,給出學生自己的評價,這個過程可以使學生對自己和他人的分析結果重新思考,對學生綜合分析能力的培養也頗有益處。最后,由授課教師根據案例分析的過程觀察和結果分析進行最終評價。在最終評價中教師一定要注意肯定學生取得的成績,同時,要對存在的不足提出整改意見,最后,要進一步強化案例所要傳達的信息,使學生切實認識到案例分析對課堂學習的作用。
四、根據學生特點合理充分利用多媒體教學手段
筆者在教學過程中發現,現在的學生普遍喜歡一種“嬉皮”文化,他們熱愛搞笑,但是希望這種搞笑的形式中蘊涵有某種社會現象。而筆者也發現在教學過程中,如果一味按照課件講授的話,學生注意力集中的時間只有10-15分鐘,但是,如果能在課件中插入有意思的圖片的話,學生的注意力集中的時間會延長;而如果能在課件中插入跟課程相關的短小的動畫或視頻的話,學生注意力集中時間會延長更多。所以筆者認為授課教師如搜集到與課堂內容相關的短小的動畫或搞笑視頻,并將其融入到課程的講述中,使學生在哈哈大笑的同時對視頻反應的內容進行思考,會使學生提高學習的興趣和加深對知識的記憶。
五、注重培養學生的悟性
筆者對“悟”的理解是具有舉一反三的能力。一個有悟性的學生會將自己的體會和感受融入到課程知識中去,獲得屬于自己的東西,而且在以后遇到類似的問題或者情況的時候,會比較容易就尋找到解決問題的方法和關鍵。一位教育學家曾經說過“悟性比正確的答案更重要,人的成功與否,到最后,往往不是由知識的多少決定的,而是由悟性的多少決定的?!痹诠芾韺W的學習中同樣如此,一個有悟性的學生往往得到了更多有用的東西。
悟性是可以在課堂上培養的,這需要一個寬松的課堂環境來發展學生的右腦思維能力。這種能力的培養不是靠在課堂上壓力提問形成的,因為壓力情景并不利于學生悟性的培養。筆者認為正確的方法應該是在自由的環境中提出一些開放性而非結構性的問題,引導學生從線性思維習慣向右腦及逆向思考習慣方面轉化。起初這種教學方法對習慣規律性教育的學生可能會比較難,但是,一個優秀的管理學教師應該充分認識到學生悟性的培養不是一朝一夕的事情而不是遇到困難就退縮,做好充分的思想準備,并時刻謹記培養學生的悟性的重要性,這樣,自然就不會因為短期沒有成果就放棄這方面的努力。筆者也相信,經過每個老師的努力,我們定能培養出一批有思想有見地的優秀管理人才。
參考文獻
[1]初蓓.基于能力培養的管理學課程教學方法研究[J].無錫商業技術學院學報,2010(4).
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[論文關鍵詞]管理科學方法 管理課程 教學 滲透
一、引言
管理課程在實際教學中,可以融入各門學科的基礎知識,可以穿插大量實踐案例,更可以滲透管理科學中的方法,以實現管理課程綜合性、實踐性和創新性的特征。管理科學的研究方法吸收和移植了當代自然科學和社會科學的前沿理論,其方法體系具有開放性和包容性的顯著特點。因此,管理課程中能夠并且也需要管理科學方法的關聯教學,能夠豐富管理課程內容,增強軟學科的硬道理,對于工科類學生的管理課學習尤其重要,能夠成為其學習軟科學的方法及理論的啟蒙教學工具,讓其明白管理的科學性及系統性;另方面,管理科學方法隨時可能也需要吸收新知識新理論加入,隨時可能在其內部形成新的獨立單元,將管理科學方法在管理課程中進行滲透,能夠使其方法理論結合更多的管理實務,使其在管理現實世界中得到更多的運用,從而進一步的完善和豐富管理科學的研究方法。
另外。我國企業管理水平的有待提高加之我國管理科學教學中存在理論與實際分離的情況導致了管理科學及其方法在實際管理工作中未能得到廣泛應用。在管理科學課程的開設和教學中,往往將管理課程與方法課程分開設置,而方法教學中,又過于強調數學問題,如公式推導等,而對管理科學思想,如何從實際問題搜集資料數據建立模型的技術,量化方法與實際管理問題有何關系如何應用等問題分析講解引導不夠。這使得從事實際管理工作的人員對管理科學的方法運用無從下手,將管理科學看成深奧的、難以掌握的、抽象的數學問題,因此,管理科學及其方法難以在管理實踐中進行普及。
如果在管理課程的講授中,面向實際問題,運用關聯,歸納演繹等方法將管理科學方法串聯或并聯至相關管理理論知識中,既能讓學習者更好、更全面、更系統的掌握管理知識,又能讓他們更好的理解并掌握管理科學的理論與方法,并將其運用于管理工作的實踐中,更好的促進了管理科學與管理實踐的有機結合?;诖四康模疚膹墓芾砜茖W的主要方法及其特征八手,探討其在管理課程中如何進行滲透教學。
二、管理科學方法能夠滲透至管理課程中的原因及優勢
管理科學基本研究方法有三種:歸納法、實驗法和演繹法;經過各其他學科的發展,管理科學吸收了各學科的理論和方法,如“老三論”:系統論、信息論和控制論,“新三論”:耗散結構理論。協同論,突變論等。管理科學的研究方法具有多學科移植性的特點.主要依靠不斷吸收和移植當代自然科學和其他社會科學的前沿理論作為自己的研究方法。這種移植性進一步決定了管理科學方法的開放性與包容性,使其能夠更好的結合管理實際問題得到進一步研究應用與豐富。因此,如何在管理課程教學中滲透管理科學方法。從而讓學習者更加明白管理科學方法在管理實踐中的價值,使得管理科學方法得到更廣泛的應用是值得我們思考和探討的重要問題。
管理科學研究方法之所以能夠融入滲透至管理課程教學中的原因主要有兩點:第一,管理活動自身性質原因。任何一項管理活動都是在一定的外部環境和內部環境下產生和進行的,受到包括政治、法律、經濟、社會、心理、歷史、文化等各種環境因素的影響,這就決定了各項復雜管理問題必須通過運用各學科的知識和方法進行定性與定量分析才能解決,而管理科學方法恰恰是吸收、移植和集合了各個學科的前沿理論作為研究方法。因此,在管理課程教學過程中,理所應當結合實際經驗將管理問題與管理科學方法結合起來進行講解。既傳授了管理科學新方法,又讓學習者更容易理解并弄清楚管理問題。第二,從事管理教學與研究的教師為在管理課程中穿插與滲透管理科學方法提供了可能性。從事管理教學研究的教師、學者、專家都普遍系統學習研究過管理科學方法,在管理課程授課過程中,能夠將自身知識加以融合并結合管理問題進行講解,因此為在管理課程講授中穿插和關聯管理科學方法提供了必要條件。
結合管理科學方法在管理課程中進行滲透教學,優勢是很明顯的:
第一,通過將管理科學方法與管理課程中的管理問題進行結合講解與授課,能夠讓同學們對管理問題的理解更加深刻,把握更加全面,并且學會對各種實際管理問題的操作思路和運作技巧。使學生所獲得的不僅僅是“術”,而且是可以提高到科學高度的“學”。
第二,通過管理課程中管理實際問題能夠概括抽象地關聯傳授和滲透管理科學的很多方法,如系統論、自組織論、信息論等方法,能夠幫助同學們學會分析各種管理問題的思路和框架,運用各種觀點與方法分析與解決管理問題。
第三,無論是在課堂的教學中還是在管理的研究中,都促進了科學管理和人文管理的不斷融合。這順應了將以“科學主義”為特征的,偏向于“物”,側重于對外在對象客觀描述與分析的科學管理方法與以“人文主義”為特征,偏向于“人”,側重于對人主觀感受與體驗的描述與闡釋的人文管理這兩種模式深化與融合的趨勢.
三、管理課程中如何進行滲透管理科學方法的教學
管理科學及方法相關課程在長期的教和學中存在諸如忽略管理特色,教、學、用脫節,教材不適,與現實聯系不緊密等問題,導致了管理科學及方法作為獨立課程設置后,教學效果不佳,學生沒有提問、學習并解決問題的熱情和能力,學生不知道如何運用管理科學的方法解決管理中的實際問題等一系列教學效果低下等問題。那么,如何才能夠既讓同學們學習了管理科學及方法,又讓同學們了解其在管理中的運用及效用,并且讓同學們有積極性有熱情去進一步探索管理科學方法在實際管理世界中解決管理問題的方法途徑與模式呢?在任何一門管理課程中,如管理學原理,基礎,市場營銷學,人力資源管理,企業戰略管理,組織行為學,物流管理,供應鏈管理,生產運作管理,財務管理等管理分支課程中,都可以關聯、穿插、滲透相關的管理科學方法進行結合實際管理問題的教學頗為一種更好的管理科學及方法的教學方法及模式。
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關鍵詞:高校實驗室;保密管理;問題與對策
高校國防重點學科實驗室是國防科技創新體系的重要組成部分,是高校培養國防科技人才,開展國防科技創新研究,進行學術交流與科學合作的重要基地[1]。國防重點學科實驗室的保密管理關乎高校整體保密安全,更直接關系到國家的國防科技發展和安全[2]。
1實驗室保密管理的特點
1.1涉密項目任務重
高校國防重點學科實驗室是基礎型的實驗室,主要從事國防基礎科學和前沿技術領域的新原理、新方法、新技術研究,是高??萍紕撔?、技術發明的重要基地[3]。實驗室每年承擔大量的縱向、橫向以及其他科研項目,其中有很大部分科研項目是國防科技創新研究項目,代表著國防領域的先進水平,具有高保密性質。繁重的涉密實驗任務,對高校國防重點學科實驗室保密管理提出了高標準嚴要求,因此,實驗室在開展項目研究的同時必須做好項目安全保密工作。
1.2項目涉密程度深
高校國防重點學科實驗不同于高校其他科研平臺,因其工作領域的特殊性,使得實驗室項目往往具有較深的涉密程度。特別是實驗室承擔的國家重點重大科技攻關項目,研究的關鍵技術往往代表著國內領先水平,甚至國際領先水平,加之其應用于國防領域,普遍具有較高的涉密等級。因此,確保高校國防重點學科實驗室的保密安全,不僅對高校自身的發展,而且對整個國防科技工業的發展都具有十分重要的意義[4-7]。
2實驗室保密管理可能存在的風險與隱患
2.1實驗室環境防護能力弱
高校國防重點學科實驗室物理環境防護能力弱主要表現在兩個方面。一是高校開放的校園環境對實驗室保密管理帶來較大風險。高校校園是開放的,高校的保密管理不同于科研院所,它是一種在開放共享環境中保護核心部分的保密管理模式。高校實驗室處在校園內,進入校園的人員均能夠近距離接觸到實驗室。實驗室周界安全警戒距離幾乎為零,未經許可人員非常容易進行攝影攝像,給實驗室保密工作帶來了很大的困難。二是實驗室本身的物理安防設施與管控措施還不夠完善。目前,高校國防重點學科實驗室常常以防盜門、防盜窗以及周界視頻監控為主流安防設施,這類設施的防護能力普遍偏弱,與實驗室保密管理要求的匹配度較低。此外,實驗室一般都是開放或半開放運行模式,在人員進出管控上,很少有專人保衛并進行出入人員身份確認和登記,與其他涉密部門相比,幾乎可以說是敞開大門,來去自由[8-9]。薄弱的實驗室環境防護能力,使得高校國防重點學科實驗室失泄密概率較高。
2.2實驗室人員結構復雜和流動性大
高校國防重點學科實驗室的人員結構存在多樣性和復雜性,實驗室可以說是高校內部人員結構最復雜的單位之一[10-11]。隨著高校發展規模的不斷擴大和科技創新型人才培養的需要,高校實驗室中既有科研人員、教學人員、實驗人員,還有很多進行科學實驗和創新實踐的本科生和研究生。此外,實驗室不可避免地存在著合作單位的外派人員,特殊情況下實驗室還會進出設備檢測和維修的外來人員,如此復雜的人員組成給國防重點學科實驗室保密管理帶來了極大困難。正是因為實驗室人員的復雜性造成了其人員流動性大,主要體現在以下幾個方面:科研人員和教學人員因科研項目研究或教學任務的需要頻繁進出實驗室;技術工人、合作單位派駐人員和臨時檢測維修工人因各種原因需進出實驗室;學生因開展實驗或實踐需進出實驗室。相關人員流動頻繁,既有固定流動,也有臨時性流動,給國防重點學科實驗室保密管理工作帶來巨大挑戰。
2.3實驗室信息數據管理難度大
高校國防重點學科實驗室信息數據管理難度大也是造成實驗室失泄密隱患的重要原因之一。高校是一張大互聯網下的信息保密管理模式,實驗室自然不例外。為了便于科研和教學,實驗室的大部分計算機連接互聯網,而互聯網開放和共享的特點給保密工作帶來了巨大的挑戰,為信息和技術失泄密埋下隱患。隨著境外情報機構的長期滲透,計算機遠程控制和木馬植入技術不斷發展,聯網計算機的信息數據,甚至是已刪除的信息數據也能直接暴露在竊密人員面前[12]。同時,實驗室移動硬盤、U盤、光盤等移動存儲設備廣泛被教師和學生使用,在實驗室計算機上頻繁地使用存儲設備進行信息數據復制、傳輸、存儲,給涉密信息數據的保護帶來了困難,也造成實驗室失泄密的可能。除了信息設備上的電子信息外,紙質載體也是實驗室保密管理的重點,項目接收的紙質載體和實驗室辦公自動化設備打印或復印的紙質載體,往往因為保管不善或隨意放置造成失泄密事件發生。
3實驗室保密管理的對策與建議
依據高校國防重點學科實驗涉密項目任務重、項目涉密程度深的特點,針對當前實驗室安全保密管理可能存在的風險與隱患,結合重點高校的保密工作思路與經驗,提出“環境—人員—信息”三閉環的保密管理運行模式,在最大程度上消除泄密風險與隱患。
3.1環境閉環,區域可控
在高校開放的外部環境中,加強國防重點學科實驗室安防設施和管控措施,是實現實驗室區域控制的重要舉措。加強實驗室安防設施,需要對實驗室進行周界防護,在保證一定的安全警戒距離基礎上,在實驗室四周部署周界入侵報警等防入侵措施,以防止未經許可人員擅自闖入。同時,在實驗室的內外部部署24h視頻監控,并通過測試手段保證視頻監控無死角。視頻監控系統不僅可以觀測對實驗室進行偷窺或拍攝的可疑人員,也能夠對進出實驗室的人員及其行為進行有效監控。在國防重點學科實驗室內部,首先,應當設置電子門禁以替代傳統的防盜門措施。電子門禁措施可以根據實驗室的需要,設定實驗室準入名單,從而實現對一定時期內人員進出的有效控制。更為重要的是,電子門禁系統可以通過出入記錄,查詢到每一位準入人員的進出時間,這為保密管理的事后審查帶來了極大便利。其次,需要對實驗室內部進行一定的區域劃分,對需要重點保護的設備和信息存儲空間進行單獨隔離,并在其內部部署紅外報警措施,從而實現對實驗室準入人員的區別控制。通過各類防護措施的部署,使得實驗室成為一個相對獨立的區域,就像一個封閉的半球罩在實驗室上,形成環境安全閉環。
3.2人員閉環,行為可控
由于高校國防重點學科實驗室人員的結構復雜及流動性大,人員有效管控成為實驗室保密管理必不可少的一環。在實驗室通過安防措施實現區域可控的基礎上,必須加強對進出人員分類管理,實現不同人員行為可控。對于校內科研人員、教學人員以及實驗人員等長期工作者,實驗室可以通過學校工作證件或者一卡通實現進出入管控,并按照人員的任務分工進行實驗室內部區域管控;對于學生、外單位派駐以及檢測維修人員,實驗室應當按照其工作時限制定臨時出入控制措施,并嚴格限定其實驗室內部活動范圍。對于實驗室保密重點區域和設備,應設置明顯警示標識,未經許可人員禁止進入。所有進出實驗室的人員都應當經過背景審查和身份確認,有條件的實驗室還應當采取指紋或虹膜等生理特征控制出入。在對各類人員出入實驗室嚴格管控的基礎上,更需要對不同人進行保密教育,提高其保密意識。根據調查研究顯示,90%的失泄密事件都是由于相關人員保密意識淡薄造成。對于常駐實驗室的科研、教學以及實驗人員,實驗室應當規定其年度接受保密教育學時,滿足規定的學習時間才可在實驗室開展工作,通過提高這部分人員的保密意識,加強涉密信息的有效管理;對于臨時進出實驗室的其他人員,實驗室也應當進行臨時保密教育,規定其實驗室工作行為,監督其遵守保密管理規章制度,并與其簽訂保密承諾書。通過制度落實各類人員保密職責,保證實驗室人員保密管理工作到位。通過實驗室人員分類管控和保密教育,實現實驗室全過程管理,并對人員教育、檢查以及處罰工作達到鏈路化管理,形成人員安全閉環[13]。
3.3信息閉環,流轉可控
環境與人員的閉環管理到位后,實驗室保密工作最終還是要落到信息閉環上。保密就是保重點、保核心,而信息保密無疑是實驗室保密的核心和關鍵。國防重點學科實驗室的信息主要體現在電子信息、紙質載體以及帶有涉密信息的實驗品等三個方面。實現電子信息流轉可控,主要是做好實驗室計算機、移動存儲介質等信息設備的管控[14-15]。信息設備分類使用,確保涉密不上網、上網不涉密。在信息流轉的過程中,不得交叉使用移動存儲介質,積極防御計算機木馬等竊密手段。同時,涉密的電子信息嚴禁利用手機、電子郵件、傳真傳遞。實現紙質載體流轉可控,一是要對實驗室紙質載體進行嚴格登記建賬,并將其收入保密柜集中管理,確保每一份紙質載體來源清楚、使用規范、去向明晰;二是要嚴格管控實驗室辦公自動化設備的使用,打印復印紙質載體應當經過審批、專人管理以及嚴格登記,防止使用過程中造成失泄密事件。實現帶有涉密信息的實驗品使用可控,實驗室必須對這類實驗品進行運輸管控,進出實驗室采取單獨押運和有效遮擋等措施,同時在實驗室內部應當設置獨立封閉空間進行存放,在實驗的過程中對接觸的人員進行授權許可并做好接觸記錄。通過實驗室三類信息的有效管控,實現實驗室涉密信息進出流轉的全過程管理,確保信息不外泄、不被非授權獲取,形成信息安全閉環。
4結語
高校國防重點學科實驗室涉密項目多、涉密程度深,為了確保高??萍济孛艿陌踩?、維護高校保密安全穩定和支撐國防科技工業發展,必須不斷加強國防重點學科實驗室的保密工作,從環境、人員以及信息三個環節入手,完善保密技防措施,提高人員保密意識,強化信息數據安全管理,不斷提升高校保密工作水平。
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