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年度固定資產投資計劃范文1
[關鍵詞] 固定資產投資 適度規模 控制 模型 預測
一、引言
固定資產投資規模與國民經濟增長的關系十分密切，一方面，經濟的發展程度直接制約著投資的數量;另一方面，投資規模的變動又會影響國民經濟的發展。因此，為了保持經濟長期持續穩定協調的發展，固定資產總投資應當控制在適度的規模之內，探尋固定資產投資的適度規模對于城市經濟發展是非常重要的。本文結合西安市市情，對西安市固定資產投資適度規模進行分析和預測，旨在為城市管理者提供決策參考依據。
二、固定資產投資適度規模概述
固定資產投資對經濟增長的貢獻是由于它向社會提供了生產能力、運輸能力、住宅和公共建筑物等社會供給能力和大量實物,增加了社會財富。雖然由于項目投資建設需要一定周期，這種社會供給能力不一定是即期(當年)的現實供給,而且可能存在滯后的現象,但它卻決定著擴大社會再生產有無后續能力和資源的問題，關系到國民經濟的發展前景，因此固定資產投資規模不能過小,否則會影響和減少社會經濟發展的后勁，導致社會消費需求的不足。另一方面,固定資產投資本身又是巨大的有現實購買力的有效需求,是對社會經濟和物質資源的巨大消耗,這無形中就增加了社會的總需求能力，但同時也加大了社會總供給的壓力。因此固定資產投資總規模又不能過大，過大會使社會總供給能力承擔不了。
所以，固定資產投資的總規模，無論過大還是過小，對于經濟發展都是不利的，為了保持經濟長期持續穩定協調的發展，固定資產總投資應當控制在適度的規模之內。
三、西安市固定資產投資適度規?？刂颇Ｐ偷慕?/p>
要達到適度的年度投資總規模，從定性上考慮應該滿足以下幾個條件：其一是投資的增加應該在國民生總值增長量所許可的范圍內，以使投資有物力基礎，不會過度增加社會總供給的壓力；二是投資規模的增長要以不降低人民生活水平為準則；三是各年總投資規模既要能夠滿足當年新上項目的需要,又要保證有足夠資金滿足當年所有的在建項目繼續施工的資金投入需要,使其能在計劃工期內完工。
在上述投資規模合理性原則的定性分析基礎上,利用靜態的投入產出等經濟學理論,先在綜合平衡的基礎上確定一個合理的年度投資規模的大致范圍，在該范圍內進一步對投資規模進行優化,以確定出適度的年度投資總規模。筆者參考有關文獻，應用現代控制論理論,建立一個具有自適應和反饋調節功能的西安市固定資產投資規模的數學模型,用以確定適度的投資規模。在建模過程中,首先要選擇合適的狀態變量和控制變量，在對西安市投資體系進行研究的基礎上,將年度國民收入作為狀態變量,將全社會年度固定資產投資總量(可看作是年度平均投資力度)作為控制變量；接著在目標函數的選擇上,為了使該模型能夠反映西安市國民經濟的發展戰略目標，將目標函數設計成為對各年國民收入標準輸出值的跟蹤。最終,建立如下的全社會年度固定資產投資總量宏觀經濟控制的數學模型。
其狀態方程為:
Y(k+1)=Q×Y(k)+V×I(k) k=0,1,2,3,…,n-1，①
目標函數為:
J=min[Y(k)-Y*(k)]2，②
約束條件為:Iak≤I(k)≤Ibk, ③
該模型中Y(k)表示第k年的國民收入,在此用第k年的國內生產總值來代表;I(k)表示第k年的全社會固定資產投資總量;V表示效率,即增加單位固定資產投資額所能帶來的國民收入增加額;Q表示國民收入的衰減系數:Y(k)表示第k年的國民收入標準輸出值;Iak表示第k年的全社會固定資產投資總量的最低值;Ibk表示第K年的全社會固定資產投資總量的最高值。
四、西安市固定資產適度投資規?？刂萍邦A測的實證研究
根據研究的需要和資料獲取程度，在該控制模型中筆者選取1996年～2005年10年作為分析區間。模型中其他指標的測算過程如下(由于篇幅原因,各指標的具體測算過程在本文中不予體現）：
①Iak與Ibk可以根據定性條件來進行測定。這里設定其最低值Iak為上一年固定資產投資的實際值，最高值設定為上一年國民生產總值；
②V值則可以通過計量經濟學方法,運用最小二乘估計來測定。經過多次回歸分析，得到的V值的測算結果為0.418。
③根據西安市市情，對Q值也進行了估算，取值為0.95；
④對于Y*(k),即第k年的國民收入標準輸出值,按如下方法計算:按實際的國民收入并綜合考慮西安市的發展規劃所確定的國民經濟發展速度,選取1997年～2005年西安市國內生產總值平均增長速度13.36%為標準,以1996年的實際國民收入為初始條件, 分別得到各年國民收入標準輸出值為(單位:億元RMB）:457.68(1997年),514.73(1998年),578.90(1999年),651.06(2000年)，732.22(2001年),820.51(2002年),937.43(2003年)，1171.86(2004年),1267.14(2005年),1439.08（2006年），采用人機對話方式，利用Mathematica 4軟件進行優化模擬（計算程序略）得到西安市各年固定資產投資的最優值，詳見下表：
注:（以上各年實際投資額數據均來自西安市統計年鑒）
從上表可以看出，從1996年～2003年，西安市固定資產投資實際投資額與最優投資額之間存在一定的差異，結合西安市具體市情分析，上述年份西安市固定資產投資力度確實存在相對不足的狀況。但是進入2004年以來，固定資產實際投資額與最優投資額之間的絕對差在逐漸縮小，固定資產投資規模越來越向優化方向發展，充分解釋了國家的西部大開發的政策效應正在逐步體現出來，西安市投資環境發生較大改善，固定資產投資的規模效益在不斷增強。
在上述研究基礎上，考慮到我國西部大開發戰略和投資體制改革的進一步深入實施，以及西安市固定資產投資對國民經濟拉動作用的不斷增強等因素作用，在投資效益系數v=0.418不變的情況下，分別采用衰減系數Q=0.94和Q=0.93對西安市2007年～2012年的固定資產投資適度投資規模的合理區間進行分析和預測,得到結果如下表所示：
預測結果顯示，西安市固定資產適度投資規模在2007年～2012年間增長較快，城市管理者應注意投資從數量增加型向持續高效型的轉變，逐步提高適度投資規模效益，促使固定資產投資為國民經濟的持續增長發揮強有力的支撐作用。
五、研究意義
通過對西安市1996年～2006年固定資產投資實際投資額與投資規模的最優值進行比較分析，并對該市2007年～2012年固定資產投資適度規模的最優值區間進行預測和分析,為西安市固定資產投資的規模優化提供了參考數據,也為城市管理者提供了決策依據,研究表明:固定資產投資額度的計劃編制和安排不再是盲目的,固定資產投資規模將逐步向優化方向發展;運用科學的手段對固定資產適度投資規模進行合理的分析和預測，對深入研究固定資產投資與國民經濟增長的內在關系以及城市的宏觀管理，具有積極的現實意義。
參考文獻:
[1]西安市統計局:2003年西安統計年鑒[M].北京:國家統計出版社,2003
[2]侯容華 汲鳳翔主編:中國固定資產投資效益研究―理論、實證、案例[M].北京:中國計劃出版社,2002.6
年度固定資產投資計劃范文2
一、增值稅變革的意義
增值稅轉型的核心之處就是由生產型增值稅變革為消費型增值稅。就我國目前的增值稅稅收情況來看，其主要的作用就是可以進一步的促進我國對外的貿易發展，提高整體的經濟收益水平。而變革轉型的最終目的就是避免重復征稅的可能性，讓企業內部的專業化分工可以更加的具有協調性。但是由于不同地區的增值稅稅收制度存在著一定的差異性，所以也就直接的導致了投資者所負擔的最終稅款會大不相同，這種情況就會影響部分地區投資者的積極性，從而拉低我國整體的增值稅稅收金額。
根據筆者的調查顯示，當企業之間的生產總值、年度折舊金額、年度存貨增加額以及年度固定資產增加額這些數值都一樣的情況下，如果所繳納的增值稅類型不同則會有企業最終盈利不同的情況出現。針對消費型增值稅來說，投資金額越多，最終需要繳納的稅款也就相對較低；而投資金額越少，最終所要負擔的稅款也就越高。相比較消費型增值稅來看，收入型增值稅與生產型增值稅對于最終稅款金額的影響程度要較低一些。
對于我國來說，增值稅占有十分重要的位置，東北的老工業基地作為現行實驗點，已經初步的掌握了一些增值稅轉型所帶來的一些問題，例如是否能夠按照計劃順利進行、針對不同地區是否需要制定不同的工作方案以及企業需要做出什么樣的準備措施等等。
二、增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的財務指標分析
（一）增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的現金流量分析
固定資產投資的現金流量對于企業來說是十分重要的，我們假設先將貨幣的升值、貶值空間以及會計政策的變動排除在外，在生產型增值稅稅收的制度下企業的固定資產可以定義為是含進項稅額，而在消費型增值稅稅收的制度下則被定義為不含進項稅額，這樣就會出現折舊金額以及現金流量每年都不同的結論。
當增值稅進行轉型之后，生產型增值稅將比消費型增值稅的初期固定投入要多，單單從現金的流量來看，生產型增值稅的固定投入之所以高于消費型增值稅，是因為其固定資產的原本數值較大的緣故。由于折舊的稅收會起到一個阻礙的作用，以至于企業在繳納增值稅之前的經濟收益會較繳納之后有所減少，而每年的現金流量則會逐步的增加。這也得出了如下的結論，當增值稅轉型之后，企業固定資產投資的現金流量會根據固定資產的價值而出現常量性的增加。
（二）增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的報酬率分析
企業的投資報酬率會受到增值稅變革轉型的一定影響，是由于企業針對固定資產所投入成本的進項稅額會在生產型增值稅或消費型增值稅的制度中出現改變，從而形成讓報酬收益發生偏差的情況。
（三）增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的風險分析
根據上文中的分析我們可以得知，企業的固定資產投資并不是旱澇保收的，也會存在著不同程度上的風險。那么由于固定資產投資的不確定因素，也就代表著成本投資的金額越大，所要承擔的風險也就越高。
（四）增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的能力分析
關于企業固定資產投資能力高低的判斷是要根據年度利潤金額、年度純利潤金額以及年度現金流量數額等指標來進行的。如果通過企業固定資產的投資能夠直接的影響到這些數值的變化，那么就說明投資是能夠帶來正面的經濟收益的。那么，在生產型增值稅或者消費型增值稅的制度中，企業的固定資產投資成本以及折舊金額也會各不相同，這也就代表著增值稅的變革轉型會讓企業的投資能力出現一些不同程度上的改變。
根據這些分析我們能夠得出如下的結論：增值稅的變革轉型對企業固定資產投資的影響是具有一定的規律的，并不會帶來大幅度的增量。如果單從現金流量的角度來進行分析的話，固定資產的基礎數值同現金流量的增加數量是成正比的；而從固定資產投資的報酬收益率來分析的話，固定資產折舊金額同報酬收益率的差異金額也是成正比的；最后，從固定資產投資能力的角度來進行分析，能夠影響到各種投資金額變化的主要原因則是的固定資產的起始投資金額以及折舊率這兩個方面。
三、增值稅變革轉型的影響
（一）增值稅變革轉型對固定資產投資起到了促進性的作用
當企業參加了增值稅轉型之后，通常都會出現實際稅收金額降低的情況，此種情況的出現也就說明了這次變革對企業固定資產投資起到了積極的作用。根據調查數據可知，除去高新技術行業以及石油化工行業以外，在增值稅變革轉型的過程中，我國企業的固定資產投資或多或少都有了一些增長。例如位處于東北老工業基地內的一些企業，在增值稅變革轉型之前，由于生產型增值稅制度中規定了固定資產進項稅不能夠抵扣，以至于直接導致了一些陳舊的設備無法更新換代，嚴重的制約了當地的企業的向前發展。而當增值稅進行變革轉型以后，固定資產進項稅允許進行抵扣，這樣就從很大程度上緩解了當地企業的稅收負擔，讓他們的固定資產投資以及硬件設備的更新得到了有力的支持。而也正是由于這種情況，讓東北地區的投資規模進一步的擴大起來，從而建立起良好的生產、投資、發展的良性循環鏈條。
（二）所得稅優惠政策對固定資產投資影響不顯著
伴隨著所得稅優惠政策的出臺，我國企業的固定資產投資并未受到明顯的影響，而出現這種情況也是讓大家始料未及的。筆者認為，由于所得稅優惠政策的實行是需要一定的時間過程的，它無法同增值稅改革一樣讓企業的固定資產得到顯著的改變。但換一個角度來進行思考，這也直接表明了我國企業固定資產投資增加的主要原因正是由于增值稅的變革，而并非因為其他出臺的稅收優惠政策。
（三）增值稅變革轉型對固定資產投資形成了“良性洼地效應”
在東北優先實行的增值稅轉型已經取得了比較明顯的效果，企業在相關制度的影響下從很大程度上降低了稅收所帶來的經濟負擔。我們換一個角度來進行分析，當生產型增值稅轉型為消費型增值稅之后，讓企業固定資產投資此年度的增值稅稅收金額降低，而現金流量相對增加；與此同時，企業固定資產則會以不包含稅收的成本金額為準，從而出現此年度以后的折舊金額減少，現金流量減少。這也就代表了企業能夠優先的將現金進行回收，從中獲得時間差異中所帶來的經濟收益。根據這種情況來看，增值稅轉型改變的核心之處就在于企業的現金流量，而現金流量恰恰是決定企業固定資產投資決策的最重要因素。因此，消費型增值稅制度對于企業固定資產投資所帶來的積極作用要遠大于生產型增值稅制度。
如今，已經有越來越多的外來投資商將目光鎖定到了東北，在這種動向之下，東北本地的企業也做出了一系列的動作，這也就形成了良性的“洼地效應”。這種“洼地效應”的出現讓東北的經濟體系已經逐步的形成，并且將外商以及民辦企業推向了主導地位。當民間資本越發的雄厚以后，同外來的投資商就會產生一定的競爭力，這種競爭力的出現會進一步的吸納更多的資金，從而避免同一地區內的低水平重復建設的情況發生。
（四）固定資產投資對企業的產業結構所帶來的影響
筆者詳細的翻閱了關于增值稅改革所撰寫的相關文獻，大家的普遍觀點都是，對于不同領域內的企業來說，增值稅改革所帶來的影響也是大不相同的。其中影響較大的有高科技企業以及資本型企業，影響較小的為勞動型企業。根據對數據的研究分析可以得知，在消費型增值稅制度中得到較大經濟收益的普遍是產品附加值較低但是資本密集程度交稿的傳統類型企業，我國目前尚處于發展中國家，尤其在東北等地區中，中小型的企業數量偏多，所以這種增值稅制度對于我國的整體發展來說是非常有利的。
對于高科技企業來說，由于其對于固定資產的投資主要用于技術人員的薪資待遇以及相關的研究經費，所以增值稅的改革不會起到立竿見影的作用。這就需要國家對于此種情況制定出一系列的應對措施，以保證技術型的企業能夠積極的響應號召，不會出現發展落后的情況。筆者認為，高科技類型的企業如果想要從消費型增值稅的改革中收益，企業中的管理人員就必須要在技術的更新與研發上進一步的加大力度，以保證企業所生產出來的高科技產品可以緊跟住市場的腳步，供應出適合當下所使用的產品。不過這個過程是非常漫長的，它不僅需要過硬的技術，同時還需要長時間的經驗積累，所以切記不可操之過急。
那么針對于勞動型企業來說，由于在增值稅改革之前的生產型增值稅制度之下就已經得到了不小的經濟收益，所以當轉換為消費型增值稅以后也并未對企業本身帶來什么負面的影響。除此之外，勞動性企業還可以在消費型增值稅的制度中享受投資成本降低所帶來的積極影響，并且在經濟不斷增長的過程中讓企業內部的硬件設備進行更新，所以，增值稅的變革轉型對于勞動型企業來說也是具有一定的正面效應的。
四、結語
年度固定資產投資計劃范文3
關鍵詞：固定資產投資；資金管理
在社會主義建設的發展階段，我國對基礎建設方面的投資越來越重視，資金投入大幅增長。據統計2015年全社會固定資產投資額（不含農戶）達55.15萬億，2016年1月-5月全社會固定資產投資額（不含農戶）已達18.80萬億，如此巨大的資金投入量對社會產生的影響難以估計，如何加強固定資產投資管理，尤其是項目的資金管理，保證投資對市場產生良性刺激作用，意義重大。
一、固定資產投資項目簡述
固定資產投資項目是指建造和購置固定資產的經濟活動的項目，按投資主體分為政府投資、企事業單位投資、個人投資，按建設性質分為新建、改建、更新、擴建項目，按審批的程序不同分為備案類、審核類、核準類，按資金來源分為自籌資金、企業折舊基金、貸款、發債?、辜覔芸畹?。項目具有建設目標體現國家的政策與戰略發展意圖、立項計劃性強、資金投入巨大且建設周期長、建設方案存在不確定性等特點。一般需要經過前期調研、申請立項、批復投資、項目實施、竣工檢驗、交付運營及后評價等階段。
二、固定資產投資項目資金管理現狀
2011年以來國家發改委提出以有效履行政府職能，提高服務及審批質量，加強行業項目全程監管的管理模式，出臺了《固定資產投資項目管理辦法》）、《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》、《中央投資項目招標資格管理辦法》、《中央政府投資項目后評價管理辦法和中央政府投資項目后評價報告編制大綱（試行）》等一系列的規章制度，財政部也先后出臺了《基本建設財務管理規定》、《基本建設項目竣工結余財政資金處理有關事宜的通知》等配套制度，對各類型投資項目的審批、核準、備案流程，以及從初始設計、實施調整、竣工驗收及后評價等各個環節進行了調整和歸位，為投資建設方式、招投標技術監管、項目環境影響評價及資金的規范使用提供了切實的法律保障，促進了投資結構調整持續優化，工業技術改造、高新技術產業、科教科文衛投資快速增長，高能耗制造業投資不斷下降。然而，固定資產投資項目拖期超概；資金挪作他用；自籌資金難以到位；資金的預算計劃與項目實施進度不匹配，國撥資金預算執行率低；為了完成年度資金預算執行計劃，在付款條件不完全具備的情況下辦理支付；結余資金不及時上繳等現象仍然大量存在。
三、影響項目資金管理質量的因素
1.項目預算的編制不夠合理，執行過程不重視
（1）預算編制不夠準確。在項目立項論證環節考慮不充分，或在預算編制過程中由于財務部門與項目管理部門溝通不夠，導致財務人員的預算核算科目內容與項目管理部門提供的項目實際支出在內容和金額上出現不一致，造成一些項目發生重大變更，不得不調整概算，甚至在竣工決算審計時進行大量賬務調整，國撥資金繳回國庫。
（2）對預算執行重視不夠、管理不到位。一些企業“重立項，輕管理”，把主要精力放在跑項目上，在一個項目得到批復后，便又開始其他項目的申報，而對已立項項目的實施組織管理不夠，造成項目進度滯后，資金積壓；部分企業未充分考慮自身能力，選擇將建設內容全部或部分自營，導致項目實施率低、工程質量差；部分企業預算執行沒有建立有效的管理流程和獎勵制度，缺乏對預算執行的控制，每月的投資進度和會計處理不及時、不匹配、不準確；有些企業的預算執行統計不規范，不精細，不能及時向管理層提示出執行過程中存在的問題；還有一些企業平時疏于管理，為了完成年度資金預算執行率而突擊花錢，這些都降低了投資效果。
（3）預算調整不及時。項目從申請立項到批準實施往往需要較長的時間，而在實施過程中因客觀情況發生變化都會影響項目預算的編制和實施，如果不能在項目執行之前或在實施過程中對項目預算及時進行細化、調整和報批，會直接影響預算順利執行。
（4）自籌資金不能及時到位。目前大部分固定資產投資項目都要求國撥資金和企業自籌資金配套使用，而且自籌資金比例越來越高，如果項目建設單位出現了財務狀況惡化或籌資計劃難以落實，自籌資金不能及時到位，也會直接影響項目的實施。
2.項目建設施工中的造價管理不到位
固定資產投資項目在建設施工中的具體項目支用，是資金的主要資金流向，由于涉及專業知識和國家政策要求，管理具有一定的難度。要想做好此項工作，工作人員不僅要具有較高的專業素質和極強的工作能力，還必須保持負責任的工作態度，嚴謹對待每一項管理工作。由于資金支用通常比較分散、跨度也比較長，為了保證資金支用的必要性和合理性，監管人員需對具體情況進行實地考察，要保證考察結果的有效性，負責此項工作的監管人員必須具有相應實踐經驗、了解市場情況。從這個角度來說，負責具體工作人員的管理理念與意識，是影響國撥資金管理工作質量的決定性因素。但在現實中，項目造價管理中卻經常出現管控不力的情況，造成資金損失，工作成效很不理想。
3.項目竣工驗收缺乏有效監督
固定資產投資項目竣工驗收工作，是整個項目工程建設的收關階段，在這一環節中建設單位的驗收人員會根據建設施工的預算和實際支出情況以及建設預期目標的實現情況，進行綜合分析，以對整體建設施工活動作出評價，并與施工方辦理經中介機構審核過的竣工結算。目前我國相應的固定資產投資竣工驗收的規范、流程還在逐步完善，如果驗收人員的過程監督、檢查力度不足，中介機構的專業審計能力不強都會影響項目資金的監督管理質量，有可能出現擠占、挪用及超概支付資金的問題。
年度固定資產投資計劃范文4
當前，全年各項工作已進入全面沖刺階段，在這個關鍵時期，縣政府決定召開這次會議，專門就固定資產投資這一項工作、這一項經濟指標進行專項安排與部署，充分體現了固定資產投資工作的重要性、緊迫性，同時也反映了有關鄉鎮、部門落實這項工作的差距與欠帳。今天會議的主要目的就是從思想上、工作上再加壓、再鼓勁，確保圓滿完成今年500萬元以上固定資產投資100億元的硬任務、硬指標。應該說，固定資產投資這項工作，同志抓得很緊、很勤、很實。但由于受多方面原因影響，導致我縣今年全年固定資產投資欠帳依然較大。
一、思想上要高度重視，正視工作差距
經濟發展抓項目，項目建設抓投資，這是一條大家都了解的經濟規律。剛才和春貴同志都通報了相關情況，從目前數據來看，可以說形勢不容樂觀、形勢較為嚴峻，必須引起我們的高度重視，認清形勢，迎頭趕上。
總體來說，我縣固定資產投資工作突出表現為以下兩種狀態：一是壓力大。截止10月末，全縣500萬元以上固定資產投資僅完成70.95億元，同比增長31.1%，完成全年任務的70.95%，欠序時進度12.4%，要全面完成全年100億元的固投任務，就必須在不到50天的時間里，迅速完成近30億元的投資實物量，時間十分緊迫、壓力十分巨大。二是形勢嚴。重大投資項目難以接續，固定資產投資增速大幅下滑，已經成為制約固投工作進展的重要原因。目前，全縣固投結余投資43.71億元，其中15.09億元為房地產開發結余投資，項目投資結余28.62億元，而目前房地產宏觀調控的大氣候下，商品新開工面積持續下降，商品房投資完成進度較慢，對全縣投資的拉動作用十分有限，完成全年固投任務的主陣地、主戰場仍然在重點項目。
同時，分析今年固定資產投資工作，也存在以下兩類問題：一是進展不均的問題。從單位完成情況來看：在全縣57個責任單位和23個鄉鎮中，僅有19個部門、14個鄉鎮達到年度投資計劃，還有38個部門、9個鄉鎮未達到序時進度要求，特別是還有15個部門全年入庫投資為零，希望這些部門認真反思。從投資結構來看，億元以上項目投資是上級固投考核的重要指標，今年入庫的4個億元以上項目都是去年的續建項目，截止目前僅完成投資4.12億元，僅占全縣投資總額的5.8%，同比負增長24.1%，這4個項目年度結余投資僅1.94億元，相對于近30億元的投資欠帳，可以說任務十分艱巨，將直接影響全年固投任務的完成。二是認識不夠的問題。有些單位和鄉鎮把固定資產投資片面地認為是統計局的事情，與自己的業務工作并不相干。今天通報的一些未入庫單位中，我相信也有不少單位，已經有相當的實物投資量，但由于資料不夠完善，導致未及時入庫，希望這些單位回去后抓緊完善資料，盡早入庫統計，爭取工作主動。
二、落實上要高效推動，務求工作實效
固定資產投資工作是一個地方發展后勁的標志，是經濟發展的“晴雨表”，直接關系到經濟發展的速度和質量，保持固定資產平穩較快增長是我們當前乃至今后一個時期的重要任務。在落實路徑方面，關鍵要把握好以下三個方面的工作：
1、要加快進度增投資。從今年全縣重點工程進度以來看，截止目前，全縣58個重點項目累計完成投資約17億元，尚有15.2億元的投資缺口，這既是壓力，也是潛力所在。這里明確一點，請縣財政局根據各重點工程進度，保障工程建設資金需要。同時，希望各重點工程的相關部門要沉下心，解決項目建設中存在的“征地問題、施工環境問題”等各類實際問題，全力以赴加快重點工程建設步伐。昨天，在全縣主攻“三區”建設，推動“四化”發展貫徹落實工作會議上已經明確：近期要開展一次項目集中簽約、集中開工、集中竣工儀式，請相關部門進一步提振精氣神，認真對待。
2、要強化時效擴投資。從工作規律來看，全年工作完成的情況如何，關鍵在11月、落實在11月、沖刺在11月。在此明確一個時間要求：所有未上報項目投資量的單位，必須于本月23日前將新入庫項目報送至縣統計局。希望相關單位按照時間要求，盡快梳理階段投資情況，盡快完善相關資料，切實扭轉我縣固定資產投資工作的被動局面；縣發改委、規劃建設局、國土局、環保局等部門要對固定資產投資有關手續辦理工作做到急事急辦、特事特辦，確保不卡殼、不延誤。
3、要儲備項目謀投資。項目儲備是確保投資持續增長的前提和基礎。當前，既要確保完成全年100億元的目標任務，也要確保明年一季度乃至全年固定資產投資的平穩過渡。因此抓好項目儲備工作就顯得尤為重要。歲末年初正是上級下達項目、資金的密集期，各鄉鎮、各部門要充分把握機遇，精心策劃、科學包裝、積極爭取一批拉動力強、集成效益明顯的大項目、好項目，扭轉項目前期工作滯后的被動局面，建立健全“如期建成一批、加速建設一批、積極儲備一批”的項目建設良性循環投資機制。
三、舉措上要高頻調度，形成工作合力
固定資產投資工作涉及面廣、政策性強，希望各鄉鎮、有關部門緊緊圍繞目標任務，強化責任落實，優化工作路徑，確保全年目標的完成。
1、要加強組織領導。各鄉鎮、有關部門要高度重視固定資產投資統計工作，加強管理，落實人員，認真做好固定資產投資統計各項基礎工作，確保投資項目“不重、不漏”。比如總投資10億元的格特拉克50萬臺套汽車變速箱項目，要加快入庫資料的準備工作，盡快形成投資入庫統計；請縣工信局積極協調企業落實。
2、要加強協調配合。各有關單位要進一步落實工作責任，在項目審批、規劃、用地、環評、稅收等方面主動靠前，著力解決項目立項、搬遷、土地及資金等問題，千方百計加快項目建設進度，盡快形成實物工作量，確保圓滿完成全年固定資產投資任務。
年度固定資產投資計劃范文5
據的質量,主要表現為以下幾個方面:
一、明確基本建設投資計劃,提高建設項目數量統計的準確性
固定資產投資報表中的數量指標主要有“施工項目個數”和“本年投產項目個數”兩項,這兩項數量指標的數據來源于基建財務核算中“建筑安裝工程投資”的明細科目總數,其中存在上年余額的作為“施工項目個數”的統計范圍,而不存在上年余額,僅有本年發生額的作為“本年投產項目個數”的統計范圍。因此,基本建設投資計劃的準確嚴謹對統計數據的質量就起到了關鍵性的作用。一般來說,基本建設投資計劃是控制基建規模,辦理基本撥款、進行基建財務核算的依據,年度基建投資計劃需得到政府相關部門的批準,在批準的范圍內開展工作,不能突破基建計劃,保證基建計劃的嚴肅性?；窘ㄔO投資計劃主要包括以下內容:①項目規模(大、中、小型),②項目用途,③開工日期,④竣工日期,⑤概算數,⑥計劃數等。根據基本建設投資計劃財務部門在進行財務核算時設立基本建設項目明細資料,主要包括項目類別―新建項目、在建項目、已完工未決算項目和已決算項目,同時列舉了工程項目名稱、施工單位、施工內容、合同數或決算數、審定數、累計付款數、當年擬付款數、審減數及欠款數等比較詳細的基本建設情況,其中對于新建項目、在建項目和已完工未決算項目,必須有合同數、預概算數,對已完工已決算項目則必須有決算數或審定后的決算數及欠款數。每月月末,財務部門根據基本建設項目明細資料核對當月的基建財務明細帳,隨時掌握計劃的執行情況,同時也為固定資產投資報表“固定資產投資額”一列中“計劃總投資”、“自開始建設至報告期止累計完成投資”這兩項統計指標提供真實準確的統計基礎。
二、加強基本建設財務決算,正確確定固定資產投資額的價值
基本建設項目財務決算作為項目核算的歷史性資料,其真實、公允和合理性將影響著對基本建設項目投資的評價和建設項目形成資產的真實價值的計量,按照財務報表列示的習慣通常可分為資金來源和資金占用兩個方面,具體分述如下:
(一)資金來源方面
1.項目資本金
建設項目通常分為經營性項目和非經營性項目。非經營性項目的資金來源主要由政府財政資金安排,一般不涉及此方面的問題。對于經營性項目在實務中常發現項目資本金不到位或項目資本金雖已到位,但與營業執照的注冊資金嚴重不符的情況。應按照國務院《關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知》(國發[1996]35號文)的規定,必須首先落實資本金,才能進行建設,資本金的計算基數是指新建項目的固定資產投資與鋪底流動資金之和。
2.銀行借款
經營性建設項目的資金來源除項目資本金外,不足部分通常通過銀行借款補充和解決。實際中常見將銀行借款利息支出全額計入待攤投資支出,沒有遵循借款費用會計準則,因此對于銀行借款的利息支出按照借款費用會計準則要求只能將累計資產支出的加權平均數與資本化率的乘積予以資本化,所以日常資金管理中要量用為借,以減少不必要的利息支出。對于連續超過3個月的非正常停工期間所發生的利息,借款費用準則要求暫停利息資本化,不允許計入資產價值。
對于固定資產投資統計報表中“計劃總投資”一欄所填數據來源為以上兩項合計,即計劃總投資=項目資本金+銀行借款+應計入固定資產價值的利息費用。
(二)資金占用方面
1.建筑安裝工程投資
建筑安裝工程投資中主要考慮按照合同規定支付預付款的比例確認先期投資的金額,中期計量支付時要嚴格按照甲方、乙方、監理三方確認的中期計量支付證書為依據付款,對于已預付乙方的預付款,在中期計量支付時應及時核銷,以確保建筑安裝工程投資確認投資額的客觀準確。如果項目實施過程中涉及甲供材的,甲方與乙方在簽定施工合同時未將建設項目甲供材部分涉及的營業稅繳納責任劃清,應在財務核算中明確營業稅的分擔比例,將應納入建筑安裝工程投資的營業稅計入投資總額。
2.設備投資
對于行政事業單位來說,涉及到的設備投資只要根據合同的貨款支付方式,規定質保金的比例來確認投備投資的入帳價值。一般來說貨款支付方式通常采用貨到付款或者遠期銀行承況匯票方式。這樣既可以節約資金使用的成本,又可以督促供貨方按時按質交貨,大型設備或專用設備可以采用預付款方式,質保金通常為設備定貨合同的5%,驗收合格后一年內付清。
3.待攤投資
待攤投資中最普遍的內容是建設單位項目法人管理費和臨時占地費。建設單位項目法人管理費中最普遍的內容是建筑管理費和印花稅,只要合理制定建管費和招待費的支付標準。根據投資總額的完成進度合理控制建管費和招待費的支出,對于確實必須發生的建管費超出概算的情況,應報上級主管部門和計委等部門,及時調整概算,對于支付的臨時占地費一定要簽定合同和協議,費用的補償標準要邏輯合理,并要求提供正式的入帳票據,對于建設項目的各類合同應建立臺帳,并根據不同的合同種類計算應交納的印花稅并及時貼花或繳納。通過以上方法可以合理的控制待攤投資的入帳金額,保證待攤投資科目核算內容的準確客觀。
固定資產投資統計報表中“本年完成投資”一欄所填列的數據正是根據基建財務核算中資金占用方面以上三項核算內容的合計數填列,即本年完成投資=建筑安裝工程投資+設備投資+
待攤投資,當然,待攤投資應按照建筑安裝工程投資的明細科目合理分配到各個具體項目。
三、建立竣工決算驗收制度,進一步完善固定資產基礎臺帳
基本建設項目竣工決算驗收制度是正確核定新增固定資產價值,反映竣工項目建設成果的文件,是辦理固定資產交付使用手續的依據。建設單位在項目竣工驗收并交付使用后必須編制竣工財務決算、竣工財務說明書和相關資料,分別報主管部門和財政部門審批,財政部門一般在審核通過的30日內批復建設單位。一般來說應從以下幾個方面進一步完善:
1.加強基本建設財務管理,促進竣工決算驗收制度的編制工作
作為基建財務核算的主體,財務部門應結合工程的實際,制定一系列切實可行的財務制度和辦法,形成比較完整的制度體系,保證工程建設竣工決算驗收制度順利有效地實施。全面了解項目建設的各個階段,各個環節,對加強財務的預算、決算管理,合理調度資金,健全內部控制制度都十分有利。
2.深化基本建設會計核算工作,全面、科學地反映建設成本,為竣工決算驗收制度編制提供詳細的基礎資料。
在嚴格執行內部控制制度的同時,基建財務核算人員應到施工一線調查了解,收集大量真實的資料,掌握第一手資料,確保財務信息的準確有效。深化建設管理費及其他費用性開支的核算,對各個部門分別設置管理費明細項目,詳細核算各個部門在每個科目的開支情況,對其他費用性開支項目的核算也可按項目核算,在開支時要求依據充分,審核程序到位。
3.加強會計檔案的管理,完善固定資產基礎臺帳
加強會計檔案的管理,主要包括基本建設項目檔案資料的歸集整,財務處理,財產物資的盤點核實及債權債務的清償,做到帳帳、帳證、帳實、帳表相符,各種固定資產都應分門別類的逐項盤點核實,填列清單,妥善保管,按照國家規定建設固定資產基本臺帳,切實反映各項固定資產的數量和價值。
通過以上工作使固定資產基礎臺帳能客觀、及時、準確的反映符合新增固定資產標準的各項固定資產的入帳價值,從而使固定資產投資統計報表中“新增固定資產及房屋建筑面積和項目個數”這一列中所填列的各項指標有了切實可靠的數據來源,保證了各項統計數據的質量。
年度固定資產投資計劃范文6
2008年，通化市固定資產投資目標424億元，同比增長43.3％；3000萬元以上重大項目350項，完成投資280億元，其中新開工項目181項，完成投資140億元；工業項目完成投資200億元。截止11月末，全市累計開工建設項目1310項，完成固定資產投資429億元，為年度投資目標的101.3％；3000萬元以上重大項目開工建設400項，為年度目標的114.3％，完成投資297.2億元，其中3000萬元以上新開工項目216項，完成投資165億元；工業項目完成投資200億元。全年完成固定資產投資430億元，同比增長45.3％。
二、2009年固定資產投資及項目安排
2009年，通化市擬實施“643工程”，即固定資產投資完成605億元，比上年的430億元增長40.7％；3000萬元以上項目完成投資400億元，比上年300億元增長33.3％；工業項目完成投資300億元，比上年200億元增長50%。
（一）2009年固定資產投資項目安排情況
通化市2009年固定資產投資預安排項目1465項，總投資1459.1億元，年度計劃投資606.4億元。
按建設性質分：續建項目340項，項目總投資431.3億元，年度計劃投資182.3億元；新開工項目1125項，項目總投資1027.8億元，年度計劃投資424.1億元。按投資規模分：3000萬元以上項目425項，項目總投資1006億元，年度計劃投資405億元，其中億元以上項目165項，項目總投資810.9億元，年度計劃投資237億元。2009年，通化市將重點推進“板塊”、“五大工程”項目建設。
“板塊”：
①鋼鐵板塊。以通鋼1000萬噸鋼擴能項目為重點，延伸鋼鐵產業鏈，打造圍鋼經濟圈，做大做強鋼鐵產業。加快冶金產業基地建設。重點抓好通鋼淘汰落后裝備大型化改造、80萬噸焦炭、攀華300萬噸精品鋼以及100萬噸氧化球團、30萬噸無縫鋼管等30個重點項目。②能源板塊。全力加快能源和能源裝備制造等項目建設，重點抓好二道江電廠60萬千瓦熱電聯產、華能2×30萬千瓦煤矸石熱電聯產和油頁巖、抽水蓄能、水電站、城鄉電網、生物發電、風力發電以及石油化工、變壓器材等26個重點項目。③生物基地板塊。以中國醫藥城、國家生物高技術產業基地為載體，加快醫藥公共平臺、現代中藥、生物制藥、化學制藥及原料藥、功能食品和種植基地、醫療器械、生物農業等項目建設。著力抓好東寶7000萬支基因重組人胰島素注射劑、長白山中藥材GAP種植基地、生物產業基地綜合信息平臺等39個重點項目。④民生板塊。加大農村泥草房、城市棚戶區和危舊房改造力度，繼續抓好廉租房建設，啟動煤礦和國有林場棚戶區改造，積極解決困難群體住房問題。全面推進新農村建設，加快農村改革發展步伐。實施保障性安居工程、農村沼氣、農產品質量安全檢驗檢測、疾病防控和動物防疫、國家果酒及果疏飲品實驗室二期工程等28個重點項目。⑤社會事業板塊。提高城鄉居民在醫療、教育、文化等領域享受的服務質量，促進社會事業全面進步。重點抓好市中心醫院和市醫院門診樓、市職教中心職教園區、圖書館、博物館、群眾藝術館和農村初中校舍改造、縣鄉村衛生醫療機構等73個重點項目。⑥旅游板塊。創建中國優秀旅游城市，科學編制旅游總體規劃和重要節點修建性詳規，加大旅游基礎設施投入。規劃實施濱江城市休閑觀光、江南新區旅游綜合服務、城郊生態休閑度假、特色餐飲購物娛樂、地質奇觀游覽、地域文化體驗、空港綜合旅游服務等7個旅游功能區，積極推進鴨綠江風情、沈長生態休閑、世界文化遺產3個黃金旅游帶等45個重點項目建設。⑦服務業板塊。以現代服務業為重點，促進服務業跨越式發展。突出抓好義烏國際商貿城、龍灣會館、恒坤家居、醫療電子產業園公共綜合信息服務中心、長白山藥谷物流、雨潤農產品物流等39個重點項目。⑧生態建設和節能減排板塊。進一步推進生態市建設，加大環境保護力度。以全面完成“十一五”節能減排任務為目標，大力發展循環經濟。集中力量抓好長江鎂業2萬噸鎂合金綜合利用、通鋼剩余煤氣發電機組及6＃、7＃高爐TRT發電機組等24個重點項目。
“五大工程”： ①鐵路工程。重點抓好通丹鐵路和通化陸港工程。②公路工程。突出抓好通丹、梅沈、營松、通長、通集高速公路和集臨快速路及通化繞城線等9個工程項目。通丹高速公路力爭年底前開工。③機場工程。加快啟動通化機場和空港經濟區項目。通化機場力爭年內開工。④水利工程。啟動實施渾江干流、鴨綠江界河整冶、海龍灌區節水改造、光華水利樞紐等24個重點項目。科學有效地利用好水資源，加大水土保持力度。⑤城市基礎設施工程。重點抓好污水處理、城市排水設施、老舊樓房室內外供水管網改造、第二水源、市區道路橋梁改造、濱江東路建設、集中供熱三期、燃氣管網改造等13個建設項目。進一步改善城市環境，大力提升城市品位和承載功能。
（二）工作措施
一是要進一步抓好項目的規劃和儲備。重點圍繞冶金及關聯產業、醫藥、人參、農產品加工、葡萄酒、能源、旅游、商貿流通、房地產、文化產業這“十大產業”，謀劃一批立足通化、帶動周邊、參與發達地區產業發展的重大項目。目前，已謀劃出2009年至“十二五”期間億元以上項目620項，項目總投資2700億元。對于謀劃的項目要進行動態管理，建立項目儲備庫，對成熟的項目進行包裝，加大項目前期工作力度，促進項目早日開工。
二是要強力推進項目和資金引進工作。充分發掘通化市的資源和產業優勢，突出抓好冶金產業上下游產業鏈、醫藥產業資源整合、農產品精深加工、現代服務業等領域的重大項目招商。加強與金融機構的協調溝通，積極做好銀企對接工作。繼續擴大利用民間資本，鼓勵和引導民間資本投向重點建設項目。積極運作股票上市，促進資本擴張。
三是要強化重大項目推進措施。著力抓好規劃內的3000萬元以上重大項目，尤其要突出抓好億元以上重點項目建設。通過開展“百日會戰”、“集中開工儀式”，強力推進重大項目建設。進一步落實重大項目目標責任制，加強協調服務和監督檢查，實行月調度、季通報、半年督查、年終考評。完善行政審批全程代辦制、限時制和問責辦法，開辟重點項目建設“綠色通道”，努力營造加快項目建設的良好氛圍。
