前言:中文期刊網精心挑選了檔案管理規定范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
檔案管理規定范文1
第一條為了加強對本市重點建設項目檔案的管理,確保重點建設項目檔案的完整、準確、系統和有效利用,根據《中華人民共和國檔案法》、《科學技術檔案工作條例》、《廣東省檔案管理規定》、《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》、《國家重點建設項目檔案管理登記辦法》、《國家重大建設項目檔案驗收辦法》和《國家重點建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》等法律、法規、規章,結合我市實際,特制定本辦法。
第二條重點建設項目檔案是項目建設管理過程中形成的,具有保存價值的各種形式的歷史記錄,是指建設項目立項、審批、招投標、設計、施工、監理及竣工驗收全過程中形成的文字、圖表、聲像等形式全部文件,包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等。
第二章各部門管理職責
第三條市及各區檔案行政管理部門主管本市、區重點建設項目檔案工作,必須認真履行監督和指導的職能,把好項目檔案關,做好重點建設項目檔案登記和報送工作,參加檔案專項驗收及工程竣工驗收工作。
在項目立項階段,市、區國家綜合檔案館應向項目建設單位(業主、項目法人)提出并協商重點建設項目檔案進館的移交接收范圍。
第四條項目主管部門要對市重點建設項目檔案工作實行監督和指導,做好重點建設項目檔案登記,及時報送當地檔案行政管理部門,參加檔案專項驗收工作。
第五條項目建設單位(業主、項目法人)要按照統一領導、統一管理檔案的原則,做好重點建設項目文件材料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作;做好電子文件管理;做好重點建設項目檔案登記和報送工作;負責組織、協調和指導勘察設計單位、參建單位和監理單位編制項目竣工文件和整理項目文件。
第三章檔案管理登記制度
第六條重點建設項目檔案既是重點建設項目的歷史記錄,也是項目投產后運行、維修、管理、改擴建和技改等工作的重要依據。為了及時掌握重點建設項目檔案工作情況,加強監督和指導,檔案行政管理部門、項目主管部門、項目建設單位要做好重點建設項目檔案管理的登記工作。
第七條*市重點建設項目檔案管理登記范圍是包括國家、省、市發展和改革部門的國家、省、市重點建設項目名單的重點建設項目;市檔案行政管理部門每年公布需要登記的重點建設項目名單,并統一部署對全市重點建設項目檔案的登記工作;各項目主管部門的檔案機構、項目建設單位(業主、項目法人)和項目所在地的區檔案行政管理部門應做好對本部門和本地區重點建設項目檔案管理登記工作的組織、指導和監督工作。
凡新建、在建、收尾和竣工試生產的國家、省、市重點建設項目,按隸屬關系組織登記。屬于行業主管部門的,由項目主管部門的檔案機構負責組織填寫“重點建設項目檔案管理登記表”,同時抄送項目所在地的區檔案行政管理部門,便于相互配合,監督指導;屬于地方的,由項目所在地的區檔案行政管理部門負責組織填報。
第八條登記工作的要求
(一)項目主管部門檔案機構應與市、區檔案行政管理部門互通情況,互相合作,以保證重點建設項目的檔案管理登記完整、準確。
(二)項目主管部門檔案機構和市、區檔案行政管理部門對于新建項目應按本辦法第七條及時組織監督建設單位(或項目法人)做好檔案管理登記,建立檔案工作。
(三)要保證項目檔案工作與項目建設同步進行,特別要認真做好項目檔案的預驗收工作。項目主管部門檔案機構應主動與項目建設部門加強聯系,根據項目計劃工期和進度,及時對登記的項目提出檔案驗收要求。隸屬于地方的項目,市、區檔案行政管理部門應按各自管理范圍,及時對登記的項目組織預驗收。預驗收結束后,驗收組織單位應按本辦法第七條及時做好項目檔案管理登記、報送工作。
(四)項目竣工驗收后,應按本辦法第七條及時做好項目檔案管理登記、報送工作。市、區檔案行政管理部門根據填表情況不定期地對項目檔案進行抽查。
第九條為確保重點建設項目檔案管理的正常秩序,任何部門和單位不得向重點建設項目收取任何名目的工程檔案保證金和任何形式的檔案管理費用。
第四章檔案資料整理、歸檔要求
第十條項目建設單位(業主、項目法人)、籌建部門、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位要把項目建設文件材料(包括電子文件)的形成、積累、整理和歸檔工作納入項目建設管理的工作程序,列入工程技術人員的職責范圍,并有相應的檢查、控制及考核措施。
第十一條項目建設單位(業主、項目法人)要確定重點建設項目檔案工作“以一流工程建一流檔案”的目標,負責組織、協調和指導勘察設計單位、施工單位和監理單位編制項目竣工文件和整理項目文件。
在簽訂項目設計、施工及監理合同、協議時,應訂立專門條款,明確有關方面提交相應項目文件以及所提交文件的整理、歸檔和移交的義務。
項目文件的收集、整理、歸檔和項目檔案的移交應與項目的立項準備、建設和竣工驗收同步進行。
項目建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位和材料、構件及設備供應單位應根據本辦法的要求,完成各自職責范圍或合同規定的竣工文件的編制和項目文件整理、歸檔工作。
檔案分類、整理、歸檔按《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》(DA/T28-*)執行。
第十二條項目建設單位(業主、項目法人)各機構、各施工承包單位、監理單位應在建設項目完成后應將經整理、編目的項目文件按合同協議規定的要求,向項目建設單位檔案管理機構歸檔。
根據基本建設程序和項目特點,歸檔可按階段分期進行,也可在單項工程或單位工程完成并通過竣工驗收后與竣工驗收文件一并歸檔。
歸檔文件應完整、準確、系統,應記述和反映建設項目的規劃、設計、施工及竣工驗收的全過程,真實記錄和準確反映項目建設過程和竣工時的實際情況,圖物相符,技術數據可靠、簽字手續完備,文件質量應符合國家有關規定。
勘察、設計、施工及監理單位需要向項目建設單位(業主、項目法人)歸檔的文件,應按國家有關檔案管理的規定要求單獨立卷歸檔。
外文資料應將題名、卷內章節目錄譯成中文,經翻譯人、審校人簽署的譯文稿與原文一起歸檔。
第十三條項目文件的歸檔審查工作,施工單位在項目竣工文件收集,編制和整理后,應依次由竣工文件的編制方、質監部門、監理部門對文件的完整、準確情況和案卷質量進行審查或三方會審,經項目建設單位(業主、項目法人)確認并辦理交接手續后連同審查記錄全部交項目建設單位(業主、項目法人)檔案管理機構。
第五章項目檔案的驗收
第十四條檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收。
第十五條項目法人應將項目檔案工作納入項目建設計劃和管理程序,與項目建設實行同步管理,建立項目檔案工作領導責任制和相關人員崗位責任制。
第十六條項目檔案驗收的組織:
(一)市政府及其計劃投資主管部門組織驗收的項目,由市檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收;
(二)跨市、區項目,由市檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收;
(三)區屬項目,由區檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收;
(四)市檔案行政管理部門對項目區主管部門檔案機構、區檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進行監督指導。項目區主管部門、區檔案行政管理部門應加強驗收前的咨詢、指導,必要時可組織預檢。
(五)市及各區檔案行政管理部門、項目主管部門檔案機構、項目建設單位(業主、項目法人)、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位要協助上級檔案行政管理部門做好在*市內的國家、省重點項目的檔案管理工作。
第十七條項目檔案驗收組的組成:
(一)市檔案行政管理部門組織的檔案驗收,驗收組由市檔案行政管理部門、項目市主管部門等單位組成。
(二)項目區主管部門檔案機構組織檔案驗收的項目,驗收組由項目區主管部門檔案機構及項目所在區檔案行政管理部門等單位組成。
(三)凡在城市規劃范圍內的項目,驗收組成員應包括項目所在地的城建檔案接收單位。
(四)驗收組人數為不少于5人的單數,驗收組組長由驗收組織單位人員擔任。必要時可邀請有關專業人員參加驗收組。
第十八條項目法人應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告,并填報《國家重大建設項目檔案驗收申請表》(表略)。驗收組織單位在收到申請報告的10個工作日內應作出答復。
第十九條項目檔案驗收要求:
(一)項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。
(二)項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進行。
(三)檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議,項目法人、設計、施工、監理和生產運行管理或使用單位的有關專業人員列席會議。
(四)檢查項目檔案采用質詢、現場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數量為項目檔案總卷數的15%。抽點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等。
(五)項目檔案驗收應根據DA/T28-*《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,對項目檔案的完整性、準確性、系統性進行評價。
第二十條驗收結果分為合格與不合格。驗收組半數以上成員同意通過驗收的為合格。
第二十一條檔案驗收合格的項目,由驗收組出具檔案驗收意見。
第二十二條檔案驗收不合格的項目,由驗收組提出整改意見,要求項目法人于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,并進行復查。復查后仍不合格的,不得進行竣工驗收。驗收組提請有關部門對項目法人通報批評,造成檔案損失的應依法追究有關人員責任。
第二十三條在對每一重點建設項目檔案專項驗收時,驗收人員要認真履行職責對應當歸檔的文件材料加以驗收。組織重點建設項目檔案專項驗收時,按《國家重大建設項目檔案驗收辦法》執行。
第六章檔案的移交、收集
第二十四條項目參建單位應在項目竣工驗收后3個月內,將工程立項至竣工全過程的重點建設項目檔案按要求立卷整理后,向有關項目建設單位(業主、項目法人)檔案部門移交。
檔案管理規定范文2
二、歸檔范圍
公司的規劃、年度計劃、統計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經營情況、人事檔案、會議記錄、決定、委托書、協議、合同、項目方案、通知等具有參考價值的文件資料。
三、公司的檔案管理由總經理辦公室檔案室檔案管理員負責。
四、檔案管理員的職責:保證公司及各部門的原始資料及單據齊全完整、安全保密和使用方便。
五、資料的收集與整理
1.公司的歸檔資料實行“季度歸檔”及“年度歸檔”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月和每年二月份為公司檔案資料歸檔期。
2.在檔案資料歸檔期,由檔案管理員分別向各主管部門收集應該歸檔的原始資料。各主管部門經理應積極配合與支持。
3.凡應該及時歸檔的資料,由檔案管理員負責及時歸檔。
4.各部門專用的收、發文件資料,按文件的密級確定是否歸檔。凡機密以上級的文件必須把原件放入檔案室。
5.檔案管理員根據公司的《文書立卷歸檔管理制度》實施檔案歸檔整理。
六、資料的分類與歸檔
1.公司檔案資料的分類依據《文書立卷歸檔管理制度》的有關規定執行。
2.公司檔案資料的歸檔每年一次,屬于平時立卷歸檔的不在此規定范圍內。
七、檔案的借閱
1.總經理、副總經理、總監、總經理辦公室主任借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續。
2.因工作需要,公司的其他人員需借閱非密級檔案時,由部門經理辦理《借閱檔案申請表》送總經理辦公室主任核批。
3.公司檔案密級分為絕密、機密、秘密三個級別,絕密級檔案禁止調閱,機密級檔案只能在檔案室閱覽,不準外借;秘密級檔案經審批可以借閱,但借閱時間不得超過4小時。秘密級檔案的借閱必須由總經理或分管副總經理批準??偨浝硪蚬獬鰰r可委托副總經理或總經理辦公室主任審批,具體按委托書的內容執行。
4.檔案借閱者必須做到:
①愛護檔案,保持整潔,嚴禁涂改。
②注意安全保密,嚴禁擅自翻印、抄錄、轉借、遺失。
八、檔案的銷毀
1.公司任何個人或部門非經允許不得銷毀公司檔案資料。
2.當某些檔案到了銷毀期時,由檔案管理員填寫《公司檔案資料銷毀審批表》交總經理辦公室主任審核經總經理批準后執行。
3.凡屬于密級的檔案資料必須由總經理批準方可銷毀;一般的檔案資料,由總經理辦公室主任批準后方可銷毀。
檔案管理規定范文3
華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)和有關法律、法規,制定本規定。
第二條本規定所稱的企業檔案,是指企業在生產經營和管理活動中形成的對國家、社
會和企業有保存價值的各種形式的文件材料。
第三條企業應遵守《檔案法》,依法管理本企業檔案,明確管理檔案的部門或人員,
提高職工檔案意識,確保檔案完整、準確和安全。
第四條企業檔案工作接受檔案行政管理部門的監督和指導。
中央管理的企業制定本企業檔案管理制度和辦法須報國家檔案局備案。
第五條企業負責檔案工作的部門依法履行下列職責:
(一)貫徹執行《檔案法》等有關法律、法規和方針政策,制訂本企業文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關規章制度;
(二)統籌規劃并負責本企業檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用工作;
(三)指導本企業各部門文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作;
(四)監督、指導本企業所屬機構(含境外機構)的檔案工作。
第六條企業檔案工作人員應當忠于職守,遵紀守法,具有相應的檔案專業知識和業務
能力。
第七條企業各部門負責歸檔文件材料的收集和整理,并定期交本企業檔案部門集中管
理。任何人不得拒絕歸檔。
第八條
歸檔的文件材料應完整、準確、系統。文件書寫和載體材料應能耐久保存。文件材料整理符合規范。歸檔的電子文件,應有相應的紙質文件材料一并歸檔保存。
第九條企業根據有關規定,確定檔案保管期限,劃定檔案密級。
第十條企業采取有效措施對檔案進行安全保管,并切實加強對知識產權檔案和涉及商
業秘密檔案的管理。
第十一條企業對保管期限已滿的檔案進行鑒定。對確無保存價值的檔案登記造冊,按
有關規定經企業法定代表人批準后進行監銷。
第十二條
企業做好檔案統計工作。國有大中型企業應按檔案行政管理部門的要求填寫有關報表。企業認真做好對國家和社會有保存價值的檔案的登記工作。
第十三條企業檔案現代化應與企業信息化建設同步發展,不斷提高檔案管理水平。
第十四條企業檔案部門應積極做好檔案的提供利用工作,努力開發檔案信息資源,為
企業提供及時、有效的服務。
第十五條企業必須為政府有關部門、司法部門依法執行公務提供真實、準確的檔案。
第十六條企業提供利用、公布檔案,不得損害國家、社會和其他組織的利益,不得侵
犯他人的合法權益。
第十七條國有企業資產與產權發生變動,應按《國有企業資產與產權變動檔案處置暫
行辦法》做好檔案的處置工作。
國有企業破產,破產清算組應妥善處置破產企業檔案;國有企業分立,檔案處置工作由分立后的企業協商辦理。
第十八條企業對在企業檔案工作中做出突出貢獻的人員給予表彰和獎勵。
第十九條
企業應當建立檔案工作責任追究制度,對不按規定歸檔而造成文件材料損失的,或對檔案進行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱匿和擅自銷毀而造成檔案丟失或損壞的直接責任者,依法進行處理。
檔案管理規定范文4
朝陽區檔案局第二屆“蘭臺杯?朝陽符號”――城鄉建設成就攝影征集大賽結束大賽歷時一年,至投稿截止日共收到來自社會各界的優秀攝影作品126幅(組),經過專家評選,最終選出一等獎2名、二等獎5名、三等獎10名、優秀獎6名。在首屆大賽的基礎上,本屆大賽影響力進一步擴大,受到社會各界廣泛關注。區屬各單位積極響應,廣大攝影愛好者熱情參與,用鏡頭發現區最美景象,記錄身邊的發展變化,為區城鄉建設發展留下了珍貴影像資料。(張敬煜)
豐臺區檔案館“第二查檔窗口”圓滿完成任務前不久,經試運行,區檔案館向區民政局移交的婚姻登記檔案數字化副本(含影像919489頁、目錄200650條),在區民政局婚姻登記處查檔窗口正式對外提供利用,至此,區檔案館設立的“第二查檔窗口”圓滿完成任務?!暗诙闄n窗口”是區檔案館為解決利用者往返于區民政局婚姻登記處與區檔案館辦理相關手續的實際問題,以服務群眾“最后一公里”為目的設立的。據統計,自2015年9月以來,共接待利用者6301人,出具證明3920份,影像12399頁,減少群眾查檔往返路程10712公里。(厲從輝)
門頭溝區人大法制委檢查團蒞臨檔案館實地調研近日,由區人大法制委領導帶隊,區法院、區政府辦、區政府法制辦等單位組成的檢查團一行13人蒞臨檔案館政府信息公開查閱中心,實地調研政府信息公開紙質文件查閱和移送工作。檢查團在查看了政府信息公開查閱大廳,聽取了工作人員關于公開文件的移送、查閱流程等介紹之后,對查閱場所設置在檔案館便于群眾知曉、查閱,接收文件集中在政府辦便于各公開單位報送,文件的查閱手續簡化便于利用等方面給予了肯定,并對此項工作提出了指導意見。(車
西城區檔案局赴東城區檔案局學習交流為貫徹落實視察北京時的重要講話精神,進一步發揮檔案工作在強化首都文化中心建設中的作用,不斷加強各區檔案人之間在檔案業務中的橫向溝通和交流,近日,區檔案局一行6人在主管副局(館)長的帶領下赴東城區檔案局學習取經,就口述檔案采集和展陳征集業務與東城區檔案局副局(館)長和相關科室同志進行了座談,并參觀了東城區的館藏陳列。(龐晨)
海淀區檔案局(館)整合社會資源籌辦“海淀三鎮”展覽“海淀三鎮”包括清河鎮、青龍橋鎮、海淀鎮,為區域內建制較早的重要城鎮,歷史悠久。為收集好展覽素材,區檔案局(館)與本地區文史專家廣泛聯系,同時運用“互聯網+檔案”的思維,通過“海淀檔案”公眾微信號向社會征集“海淀三鎮”史料。近期,區檔案局(館)借助海淀文化沙龍平臺,進一步聽取各界意見,明確了辦展思路和方向,為辦好展覽,最大程度發揮展覽宣教效果奠定了基礎。區檔案局還將與區教委對接,把相關素材制作成學區特色教材,使我區中小學生接受更好的海淀歷史文化教育。(李楠)
石景山區檔案局加強對檔案購買服務工作的管理為進一步落實《北京市機關檔案工作指南》,加大檔案安全監管力度,近日,區檔案局對全區各立檔單位檔案購買服務情況進行調查摸底,要求相關單位上報《檔案購買服務情況報告表》并進行數據匯總。據統計,自2015年以來全區有9家單位開展檔案購買服務,涉及8類檔案約50余萬卷(件),服務內容包括檔案數字化加工掃描、紙質檔案裝訂整理及檔案實體寄存托管等,共涉及8家檔案服務公司。今后,區檔案局將加強對此類檔案服務外包的監管,適時檢查,保證檔案實體和信息安全。(李紅梅)
房山區檔案局征集勝天渠口述檔案近日,區檔案局工作人員攜帶錄音筆、攝像機、照相機等專業設備來到張坊鎮,采訪了五位曾經參加修建勝天渠的老人,采集了具有保存價值的原始口述記錄。勝天渠是房山水利建設史上的奇跡,此次征集的主要內容包括修建勝天渠的起因、當初的設計理念、勝天渠名字的由來、人財物如何組織保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水當天的情形,以及勝天渠修好之后的利用情況等。(張娟娟)
通州區檔案局與新奧集團通州分公司合作共建檔案工作近日,區檔案局與北京新奧集團通州分公司就檔案業務合作發展達成協議,制定了《北京市通州區檔案局與北京新奧集團有限公司通州分公司共同開展檔案事業協同發展工作辦法》?!掇k法》明確了“優勢互補,資源共享,協同發展”的指導原則,建立了合作共建領導小組,制定了協同發展工作職責,雙方以定期召開檔案工作發展聯席會議、學術交流等為合作形式,積極搭建人才培養平臺,實現檔案工作的互利雙贏。共建后,雙方還將選擇合適的機會互派具有豐富實踐經驗和理論知識的人員到對方檔案工作一線深入學習交流,不斷提高素質,拓寬視野。(馮國棟)
昌平區檔案局推出《我們共同的記憶》歷史照片網上展覽近日,為配合6月9日國際檔案日系列宣傳活動,區檔案局努力實踐“服務先行”的工作理念,利用館藏在昌平檔案信息網上推出了《我們共同的記憶》――昌平歷史照片系列網上展覽。目前,網上展覽已第一期《昨日昌平》,包含昌平東關、政府街等6個地標性建筑的歷史照片,后續還將繼續推出不同時期、具有本區特色的生產生活歷史照片資料,讓更多百姓了解昌平歷史、熟悉檔案工作,走進檔案館。(馮飛)
平谷區檔案館啟用新查檔大廳為了更好地服務百姓,區檔案館開辟了新查檔大廳。新查檔大廳總面積200平方米,在功能設置上劃分為查檔接待、政府公開信息查閱、自助查檔三個區域,其中查檔服務臺設置兩個服務窗口,并配有自助取號機和公告電子顯示屏。檔案查閱區和閱覽區提供寬敞明亮的閱覽空間,查檔人可享受有序的一對一服務和舒適的查閱體驗,充分體現了更完善、更舒心的查檔服務理念。新查檔大廳于5月15日試運行,并于6月1日正式啟用。(崔月紅)
密云區檔案局三項措施助力“拆違打非”工作順利進行一是針對路遠山區群眾多的特點,增加午間便民查閱通道和值班人員;二是針對集中查閱份數多、時間緊的特點,開辟綠色通道,專人負責;三是提前做好各鎮村建房檔案索引,確保群眾到館快速及時查閱。據統計,僅一周時間就出具百余份建房檔案證明,為“拆違打非”工作順利開展提供有力依據。(曹金波)
“順義人”展覽在順義區檔案館開展6月11日,順義區檔案館與順義區攝影家協會共同舉辦的“順義人”展覽在區檔案館展出。本次展覽以寫實的方式從不同角度真實記錄了新時代創業的年輕人、普通的基層社會工作者、退休老干部、社區道德明星、民間藝人和教師等各行業的100名普普通通的順義人,在不同的崗位上勇于創新、追求卓越、樂于奉獻的平凡而又偉大之舉。主辦方旨在通過展覽向社會展示順義兩個文明建設的成果和普通順義人文明素|的整體提升,從而進一步激發順義市民知順義、愛順義、建順義的熱情。開展當天,近500人參觀了展覽。(高樹林)
大興區檔案局制作完成《為您服務》宣傳手冊這套漫畫式檔案小知識宣傳手冊,共有5折10頁、16幅圖片、10個檔案小知識,涉及婚姻檔案、電子檔案、查閱檔案等內容,圖文并茂地向公眾普及檔案知識。宣傳手冊主題突出、形式新穎、精練易懂。在今年的國際檔案日活動中,局檔案館向來館參加活動的區屬各單位檔案人員及社會公眾發放350份,收到良好宣傳效果。今后區檔案局將繼續以更貼近公眾需求、易接受理解為原則,編輯制作檔案宣傳手冊,擴大檔案工作對社會的影響力。(楊輝)
檔案管理規定范文5
關鍵詞:水利工程;檔案管理;特點
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
1 在建工程檔案及特點
在建水利工程檔案,是指整個水利建設項目在驗收前所形成的、應當歸檔保存的各類文件,包括從項目提出、可行性研究、設計、決策、招(投)標、施工、質檢、監理等工作活動過程中形成的文字、圖紙、圖表、聲像、計算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄。在建水利工程檔案具有如下特點:
(1)法制性。為了加強對建設工程質量的管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,2000 年國務院了《建設工程質量管理條例》(國務院令第279 號),水利部頒發了《水利工程質量管理規定》(水利部令第7 號)中,對于建設項目工程檔案的建立做了明確,嚴格的規定。使在建水利工程檔案管理有了較為完整的法律關系,因此,按照要求建立健全工程檔案是履行法律,法規規定行為,否則,即屬違法,嚴重的還將受到檔案執法部門給予的行政處罰。此外,工程檔案材料的形成必須符合法律要求。收入檔案的各種批準文件、許可證,設計及施工圖紙、竣工驗收等所有材料,必須經政府有關部門批準或經資質部門認證或批示,充分體現工程建設項目的合法性。
(2)成套性。水利工程本身是一個復雜的系統工程,對應的工程檔案必然是由若干單項工程檔案有機地組合在一起,形成一個配套齊全的完整檔案體系。哪一個單項工程檔案都不可淡化和缺少。
(3)實用性。水利工程檔案在建設時期,是施工單位的工作依據;竣工驗收時,是行政主管部門和工程質量監督部門驗收的依據;工程竣工投入使用后,是工程管理部門調度運用和維修養護工程的依據。因此,工程檔案是水利建設和管理工作中最有用的歷史性資料之一。
(4)檔案與工程建設的同步性。所有在建水利建設項目,從立項時,就應開始進行文件材料的收集、積累和整理工作;簽訂勘測、設計、施工,監理等協議(合同)時,要對水利工程檔案(包括竣工圖)的質量、份數和移交工作提出明確的要求;檢查工程進度與施工質量時,要同時檢查水利工程檔案的收集,整理情況。否則,將不能反映水利工程建設的全過程。
2 檔案主要內容
在建水利工程檔案包括工程項目在論證、報批、施工、竣工驗收過程中形成的有保存價值的文字、圖表、磁盤、光盤、照片等原始記錄材料。其主
要內容有:
(1)工程前期工作材料。包括可行性研究報告、水文水利分析報告、環評報告,當地社會經濟及效益調查報告,設計委托書,工程設計圖及審批記錄文件等。
(2)工程報批材料:包括基建計劃請示文件、計委和主營部門及流域機構批件、建設用地批件、經批準的移民方案等。
(3)工程施工材料:包括開工報告,施工合同書,施工圖,設計變更文件及圖紙,建筑材料化驗單、試驗報告、機電設備合格證、施工記錄、質量檢查、評定及事故處理記錄,施工單位、法人、技術人員資質證明復印件、監理人員所作的各施工階段結論報告等。
(4)竣工驗收材料:包括各單項工程驗收和竣工驗收形成的工程驗收報告和驗收會議原始記錄。3 建立檔案的方法
按照檔案管理有關法規和指導原則,可結合工
程設計、施工具體情況做好以下幾項工作:
2.1 收集好檔案材料
這是保證工程檔案的重要前提。要在工程建設的3 個階段內抓緊材料的收集:
(1)前期工作階段。檔案管理部門要主動和參與前期工作的部門有關人員密切溝通,努力取得他們的支持和幫助,及時掌握工作動態,使有關批件和資料及時順利收集到檔案室。
(2)施工階段。檔案管理部門要主動與施上單位及有關人員取得聯系,要求他們按規定收集和整理各工程檔案資料,使各施工環節的檔案資料齊全完整,為施工后的交接檔案做好準備。
(3)竣工驗收階段。檔案管理部門要主動參與驗收和移交,認真審查檔案材料是否完整、真實,水利工程項目要與檔案同步進行驗收,否則不予決算。
2.2 整理好檔案材料
由于水利工程涉及面廣、建設周期長、參建單位多、建設項目復雜、建設過程中形成的檔案材料十分浩繁。因此,整理檔案材料首先會遇到如何分類組卷的問題。目前多數采用按單項工程項目分類的方法,如一個水利樞紐工程檔案,下邊可分大壩、溢洪道、輸水洞、電站、船閘等諸類。在大類下按專業設置小類;分類編號用工程代號和阿拉伯數字混合編碼。為保證檔案材料的完整,便于管理和利用,在具體整理材料時可從兩部分著手:
(1)工程前期工作階段檔案。應按照報批程序,文字材料在前,報批圖紙在后;正式批件在前,請示報告在后的順序排列。
(2)施工和竣工階段形成的文字資料和圖紙。按照施工程序和專業進行,注意保持文件材料之間的有機聯系,把檔案資料分別裝訂成冊,構成完整的工程檔案。對于己列項擬建的重點水利工程,檔案管理應
和設計,施工同步實行合同制。主要有三個方面:一是實行檔案管理任務合同制。在工程建設招標時,工程檔案管理任務單列一項,以招標或委托方式與檔案管理專門機構和專業人員簽訂合同,由他們按合同對檔案進行系統,規范管理,以合同形式明確規定雙方的權利、義務和法律責任。二是對工程檔案形成單位實行檔案管理目標合同制。建設單位對各項工程招標,要吸收檔案專業人員參加,并在編制標書時對竣工資料做具體規定。開標后,這些規定以合同方式在甲乙雙方之間加以明確。
3檔案管理措施
(1)提高領導認識。加強在建水利工程檔案管理,要在解決實際問題上下功夫,認認真真地貫徹落實《檔案法》和《水利基本建設項目(工程)檔案資料管理規定》、并常抓不懈。
(2)要有組織保證。各級水利部門應加強對水利工程檔案的檢查指導,健全機構,明確專人負責,要適時舉辦水利工程檔案培訓班,通過各種形式的培訓,使檔案員不斷學習水利業務知識和檔案管理法規,提高檔案員工作素質和工作水平。
(3)要有規章制度。在建水利工程檔案應依據《檔案法》和《水利基本建設項目檔案資料管理規定》,建立健全各項規章制度,包括:檔案收集整理制度、檔案管理制度、檔案借閱制度、檔案保管制度、檔案保密制度、檔案庫房管理制度、檔案員崗位責任制等。
參考文獻:
檔案管理規定范文6
住房公積金管理過程中存在的問題探討
1住房公積金檔案管理的機制還不夠健全
目前我國住房公積金檔案的保管期限、歸檔范圍以及保存的方式等都沒有統一的要求,所以各個地區在進行住房公積金檔案只能是根據經驗制定一些比較簡要的管理規定,這種管理規定缺乏約束力,也不夠完善。這樣各個地區住房公積金的管理規定在制定過程中也存在著一定的偏差,這在后期會給信息的管理和網絡化信息化帶來一定的負面影響。
2住房公積金檔案利用不夠充分
現階段對于住房公積金的利用形式還過于單一,主要是借閱、復制,服務的手段也較為落后。另一方面,住房公積金檔案主要是限制于本單位內部進行使用,這使得住房公積的服務范圍十分狹窄,也造成了住房公積金檔案缺乏一定的互動性。
3住房公積金檔案管理管理的專業化水平有待提升
一般住房公積金檔案主要還是采取紙質化管理的方式,多媒體網絡以及檔案數字化發展的程度相對較低。這已經難以適應社會發展的客觀要求,同時也不利于住房公積金檔案的共享傳播,使得檔案資源難以進行有效利用。同時紙質檔案大量堆積,不僅僅是造成存放困難,也有可能在借閱的過程中發生損毀,這將會造成不可挽回的損失。
做好住房公積金檔案管理的策略研究
在新的階段做好公積金檔案的管理工作,最大限度的發揮檔案的價值,必須要做好以下幾個方面的重要工作。
1完善基礎設施建設,加大投入力度
住房公積金的檔案管理工作起步較晚,但卻承擔著十分重要的檔案管理職責,現實中很多地方的住房公積金檔案的辦公設施比較落后,辦公場地不足,這嚴重的影響了住房公積金檔案工作的順利開展。特別是住房公積金檔案管理的設備落后將會大大影響到檔案的安全性和全面性,不利于住房公積金的后期的利用。因此,各級政府都一昂當完善住房公積的基礎設置建設,加大投入的力度,確保檔案能夠安全、及時的進行歸檔存儲。
2建立有效的檔案管理機制,加強檔案管理工作的制度建設
住房公積金的檔案管理工作和千家萬戶都有著十分密切的關系,因此我國建設部門應當制定統一的、細化的、規范的制度管理體系對住房公積金的檔案管理工作進行約束,同時建立一定的考慮辦法,從而督促公積金的檔案管理工作能夠走上科學化、系統化的發展道路。
2加強數字化建設,著力提升服務水平
在新的歷史時期,住房公積金的檔案管理工作也應當與時俱進,通過進行檔案的數字化處理提升檔案管理的方式。同時也要積極發揮計算機的優勢,大力推行檔案的轉化工作,盡快建立符合公積金檔案管理現實的網絡化管理模式,從而實現住房公積金能夠輕松錄入、匯總,以實現住房公積金檔案的快速準確檢索,為用戶最大限度的節約時間,提升服務的質量。另外住房公積金的檔案管理部門還應當積極的針對不同對象開展調研,努力尋找適合的檔案使用渠道,為不同服務對象提供更加優質的服務。