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檔案分等級管理范文1
在2012年全市保密和檔案工作會議上，該行在2011年全市檔案管理考核中獲得“保持省一級單位檔案先進單位”，這也是該行機關檔案管理工作連續11年保持此殊榮。同時，郯城縣行程曉同志被臨沂市人力資源和社會保障局、市檔案局評為“檔案工作先進個人”。 （付靜）
“金燕福農卡”方便惠民
聽說農商行的快貸通卡，想啥時間貸就啥時間貸，非常方便，小趙就抱著試試看的心情來到農商行尚莊分理處，王經理熱情接待了他并向小趙講明“金燕福農卡”就是一次核定、余額控制、隨用隨貸，期限內周轉使用，直接到柜臺就能辦理貸款的新業務方式?！敖鹧喔＾r卡”除了能辦理貸款業務外，還可以辦理存款、轉賬業務，以及貸款自動扣劃利息業務、還免開卡費，有利于方便保管和使用。更讓小趙明白貸款利率的優惠政策。小趙聽了王經理的介紹，感到這確實一項便民的好業務，于是就想抓緊辦理，但不知怎樣辦，于是王經理先讓他介紹了自己的情況并詳細說明了“金燕福農卡”的好處。并告訴他持有“金燕福農卡”到家和電器城購貨，不用帶現金，“金燕福農卡”可以轉賬，省內免手續費。
（濟源農商行五龍口支行 董淑娟）
農發行濟陽支行加強安全教育確保安全運營
近日，該行為切實落實“文化建設年”活動，從安全教育入手，提高員工安全意識，認真履行崗位職責，確保內控管理和業務拓展雙重成效。（張慧）
商河縣支行
開展不規范經營專項治理活動
農發行商河縣支行為進一步規范行業經營行為，開展了“不規范經營”問題專項整治活動，進一步強化貸款行為和收費合規意識，更好地服務地方經濟和客戶，防范各類合規風險和重大負面輿情的發生。全面提升了全行的經營品質和社會形象。（蘇紅 徐曉暉）
山東農發行營業部
“工作作風整頓月”活動全面啟動
為切實增強員工責任意識，加強作風建設，有效提升隊伍整體素質，農發行山東省分行營業部黨委決定，6月份在全行開展為期一個月的“工作作風整頓”活動。6月1日上午，該部召開動員大會對活動進行安排部署，各支行行長、部機關全體人員參加。
會議要求，當前全行正處于加快發展的關鍵時期，各項工作任務十分繁重。各支行、部室要精心組織，認真實施，統籌兼顧，確保整頓活動與當前工作有機結合。 （邸光鋒）
農發行章丘市支行
進一步排查員工涉及社會融資行為
根據上級行關于開展員工涉及社會融資行為風險排查工作通知的有關要求，支行切實加強領導，積極開展了員工涉及社會融資行為的風險排查，通過細致排查，未發現該行員工有涉及社會融資的行為。 （孫明 郝冰）
五蓮縣農發行積極開展志愿服務活動
五蓮縣農發行在全行開展“學雷鋒精神，做五蓮好人”志愿服務活動，建立結對幫扶工作的長效機制，加大對農民工子女、留守兒童和貧困學生的關愛救助力度。此舉受到社會一致好評。 （宋冰）
濟源農商行承留支行積極支持農民致富
為進一步提高濟源農村商業銀行的信貸服務水平，規范操作行為，簡化貸款手續，更好地發揮支持地方經濟發展的作用，該行隆重推出了“金燕快貸通”貸款品牌。
據統計，自推出金燕快貸通貸款以來，該行累計發放金燕快貸通卡500余張，貸款金額2000多萬元，無數農戶享受到了金燕快貸通小額農貸帶來的便利，廣大農戶實現了一個個增收目標，金燕快貸通貸款成了農民朋友致富的好幫手。濟源農商行由過去的信用社發展到今天，名字變了，不變的是服務宗旨，不變的是與廣大農戶的魚水之情，濟源農商行始終是農民朋友最真誠的伙伴。農商行、將會以不斷創新的業務品種，更加貼心的服務方式回饋廣大農戶。 （劉楠楠）農發行郯城縣支行努力提升自身形象
該行注重形象建設，努力改善職工生活環境。在市行領導的親切關懷下，對辦公環境進行了修理整治，對小伙房進行改造，改善了辦公環境，提升了農發行形象。 （程曉）
農發行臨沭縣支行增強熱愛勞動的自豪感
該行在“五四”青年節來臨之際，積極參加縣工會組織的全縣慶節日演講比賽活動，極大地鼓舞了廣大青年熱愛勞動的自豪感，同時也樹立了農發行在社會上的良好形象。 （王長江）
五蓮縣農發行扎實開展職業操守教育活動
五蓮縣支行在貫徹落實《從業人員職業操守指引》活動中將學習和教育有機結合，促進學習制度化、經?；?，收到了良好效果。 （宋冰）
市委、市政府積極幫助信用社清收不良貸款
6月13日，筆者從湖南省冷水江市農村商業銀行籌備暨農村信用社不良貸款清收工作會議上獲悉，為確保農村商業銀行順利組建，該市市委、市政府從即日起到12月31日止，強力幫助農村信用社收回不良貸款6000萬元。 （李曉武）
農發行郯城縣支行高度重視存款工作
今年以來，該行主動向黨政主要領導和相關部門匯報、溝通，宣傳上級行信貸政策，促請政府和有關部門完善貸款條件，全力爭取信貸計劃，支持重點項目建設。搶抓機遇，主動營銷，力爭社?；鸫婵罟ぷ鞅M快取得新突破，確保2012年存款工作取得實效。 （程曉）
檔案分等級管理范文2
關鍵詞 規模養殖場；分級管理；量化監督；寧夏石嘴山；惠農區
中圖分類號 F326.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）17-0300-02
從2013年下半年開始，石嘴山市惠農區動物衛生監督所重點從規模養殖場持有動物防疫條件合格證、動物防疫、獸醫人員配備、獸藥使用、動物調運、消毒及無害化處理等方面認真落實監管職責，開展規模養殖場“分級管理、量化監督”工作。通過細化養殖規模、生態環境、技術水平、疫病防控、養殖效益、群眾評價等考核指標，對各規模養殖場進行等級評定，對評定級別高的規模養殖場在項目資金等方面重點支持，對評定級別低的不予支持。通過此項工作的開展，引導規模養殖場不斷提升綜合管理水平，促進提質增效，加快現代農業發展。
1 開展“風險分級、量化監督”的目的
旨在進一步加強對養殖場動物的防疫管理，降低動物疫情發生風險，對達到一定飼養規模的養殖場，進行備案登記，實行“風險分級”和“量化監督”管理。在風險分級的基礎上，對不同風險級別的監管對象實行量化監督，通過改進監管模式，解決監管面廣、監管對象復雜、執法責任重、監管難度大、執法人員不足等問題，使畜禽規模養殖場的監管工作更加科學、規范、合理，從養殖環節上控制重大動物疫病發生的風險，確保畜產品質量和養殖生態安全，保障畜禽產品有效供給[1-2]。
2 量化評分等級劃分標準
2.1 4級劃分模式
將動物衛生監督管理對象（分豬、牛、羊、禽及其他）按照防疫風險級別分為A、B、C、D 4級管理。監管對象風險等級的劃分以動物衛生監督量化評分結果作為標準，動物衛生監督量化評分在85分（含85分）以上的監管對象評定為A級；75～85分（含75分）評定為B級；65～75分（含65分）的評定為C級；65分以下的評定為D級[3-4]。
2.2 升級標準
D級監管對象連續3次監督管理量化評分在65分以上（含65分）的，升為C級；C級連續3次評分在75分以上（含75分）的，升為B級；B級連續3次在85分以上（含85分）的，升為A級。
2.3 降級標準
A級監管對象連續2次監督管理量化評分在85分以下的，根據評級得分降為B級、C級或D級；B級連續2次評分在75分以下的，根據得分降為C級或D級；C級連續2次評分在65分以下的，降為D級。凡因發生重大動物疫情或者重大動物源性食品安全事故被評定為C級和D級的，1年內不得升級。養殖場的風險等級隨著自身動物衛生水平和履行法定義務的變化而動態升降。
3 “風險分級、量化監督”的4個實施階段
3.1 第一階段：宣傳動員階段
廣泛宣傳，增強意識。通過發放宣傳單、告知書等多種形式大力宣傳《動物防疫法》《動物防疫條件審查辦法》等相關法律法規，告知業主應履行的法定義務和承擔的法律責任，增強其守法生產經營意識，使養殖場業主了解國家現行動物防疫法律、法規和防疫、檢疫政策，清楚自己的權利、責任和義務，提高業主的防疫、安全意識，促使其自覺履行應盡的法律責任和義務，為規模養殖場分類監管工作順利實施并取得成效營造良好的社會氛圍。
3.2 第二階段：規模養殖場（戶）登記備案階段
各鄉鎮對轄區存欄生豬100頭以上、牛50頭以上、羊300只以上和家禽、兔等小畜禽3 000只以上的養殖場進行詳細統計，報區動物衛生監督所備案登記，登記率達到100%。以養殖場為單位，建立健全養殖場登記冊，對新（舊）養殖場進行登記。2014年惠農區共有50頭以上的奶牛養殖場14戶，肉牛養殖戶3戶，100頭以上的生豬養殖場8戶，300只以上的肉羊養殖場68戶，3 000只以上的小畜禽養殖場31戶。
3.3 第三階段：量化評分階段
截至2014年4月，按照量化評分等級劃分標準，完成了對34家規模養殖場（戶）的監督管理量化評分工作，其中A級5戶，占14.7%；B級7戶，占20.6%；C級8戶，占23.5%；D級14戶，占41.2%。
3.4 第四階段：動態監管階段
按照監督管理量化評分標準，養殖場的風險等級隨著自身動物衛生水平和履行法定義務的變化而動態升降。對已分級的養殖場，實行動態監督指導，進一步明確養殖場的動物防疫責任和義務，使動物衛生監管覆蓋面達到100%。
4 完善“風險分級、量化監管”的工作機制
4.1 明確工作職責，健全和完善各項防疫制度
明確了各業務部門的監管職責，為更好地開展此項工作打好基礎。加大了對規模養殖場（戶）的量化監督，做到不留空白、不留死角，并按照畜禽種類、養殖規模、動物防疫條件合格證持證情況等進行備案登記。及時對在監督中發現的問題提出整改意見，下發整改通知書，督促規模養殖場限期整改。同時，幫助和指導新辦規模養殖場建立養殖檔案，健全免疫制度、檢疫申報制度、疫情報告制度、消毒制度、無害化管理制度和畜禽標識管理制度等各項防疫制度，進一步規范了規模養殖場的養殖行為，提高了養殖水平。
4.2 強化檢疫監督管理，規范檢疫申報工作
對規模養殖場的法人和主要負責人，加強培訓，同時印發《動物衛生監督告知書》和《無害化處理承諾書》，進一步明確了他們的義務和責任，要求嚴格遵守跨省引進動物調運審批制度和檢疫申報等相關制度，對新引進的動物必須提前申報，未經允許，不得擅自調運，從而逐步規范畜禽調運審批和檢疫申報工作。
4.3 加大查處力度
為配合“風險分級、量化監管”工作順利進行，針對跨省調運動物或出售動物未申報檢疫、不符合動物防疫條件、未辦理動物防疫條件合格證、動物防疫條件發生變化后未進行整改，對飼養的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種、不接受重大動物疫情監測，未按照國家有關規定使用獸藥、使用禁止使用的藥品，未建立養殖檔案或者未按照規定保存養殖檔案等違法行為加大執法力度，有效遏制動物飼養環節的動物防疫違法違規行為。
5 存在的問題
此項工作涉及的養殖場（戶）監管面廣、監管對象復雜，執法人員不足，執法責任重、監管難度大，但無專項工作經費；各級行政領導對此項工作重視程度不夠，規模養殖場相關政策的實施和項目資金的發放不能與其防疫風險評估工作有效地結合起來；由于惠農區無病死畜禽集中處理的無害化場地，致使部分養殖場（戶）自行處理病死畜禽，在很大程度上給防疫工作帶來了安全隱患。
6 對策
一是繼續加大法律法規培訓和宣傳的力度，提高管理相對人的防疫意識，擴大“風險分級、量化監管”工作的影響力。二是嚴厲打擊規模養殖場（戶）違反《動物防疫法》的行為，逐步規范規模養殖場（戶）的養殖行為。三是按照《分類監管實施方案》，繼續采取把國家畜禽養殖項目安排和優扶政策支持與監管工作嚴格掛鉤的措施。A級養殖場直接納入區農牧局項目庫管理，優先安排生產項目；B級養殖場備選納入區農牧局項目庫管理，候選安排生產項目；C級、D級養殖場原則上不納入區農牧局項目庫管理。凡是不服從畜牧獸醫部門監管、違反《動物防疫法》《畜牧法》等法律法規的養殖場，不得進入區農牧局項目庫，不得享受國家相關專項優扶政策。
7 結語
通過開展“風險分級、量化監管”工作，進一步加強了畜禽養殖場（戶）的科學有效監管，切實規范畜禽規模養殖場（戶）的養殖行為，著力解決規模養殖場動物防疫條件存在的突出問題，規范動物防疫行為，全面提高動物疫病防控能力，更好地保護養殖業健康發展。
8 參考文獻
[1] 唐雄飛.規模養殖場動物防疫現狀及監督管理對策[J].廣西畜牧獸醫，2009（4）：55-56.
[2] 崔雙保，原慶兵.農村規模養殖在動物防疫中存在的問題與建議[J].畜禽業，2010（10）：45-46.
檔案分等級管理范文3
關鍵詞：建筑行業；微觀準許；準許管理體制；持續發展
中圖分類號：F426
文獻標識碼：A
文章編號：1009-2374(2009)17-0060--02
我國建筑業從1978年改革開放起，就進入了高速發展期，至今建筑業已成為我國經濟支柱產業，為國家改革開放30年做出了大極貢獻。但在這一發展過程中，隨著我國市場經濟的形成，政府對建筑業管理體制也有諸多不適應行業發展的問題出現，從而導致建筑市場的規范程度與市場經濟不相匹配。諸如政府從宏觀上重點要求建筑總承包企業的注冊資本金、從業技術人員數量來核定資質等級，但這些宏觀指標并沒在實施中帶來具體表現，從而使得聯營掛靠等諸多不宜市場良性發展的問題產生。
一、建筑業現行準許管理體制描述及問題
(一)建筑業現行準許管理體制描述
中華人民共和國建設部第159號令規定：建筑業企業(建筑業企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業)應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等條件申請資質，經審查合格，取得建筑業企業資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。國務院建設主管部門負責全國建筑業企業資質的統一監督管理。國務院鐵路、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內建筑業企業資質的統一監督管理。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、信息產業等有關部門配合同級建設主管部門實施本行政區域內相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。其資質序列、類別和等級規定如下：
1、資質序列：施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。取得施工總承包資質的企業(以下簡稱施工總承包企業)，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工，也可以將專業工程或勞務作業依法分包給具有相應資質的專業承包企業或勞務分包企業。取得專業承包資質的企業(以下簡稱“專業承包企業”)，可以承接施工總承包企業分包的專業工程和建設單位依法發包的專業工程。專業承包企業可以對所承接的專業工程全部自行施工，也可以將勞務作業依法分包給具有相應資質的勞務分包企業。取得勞務分包資質的企業(以下簡稱勞務分包企業)，可以承接施工總承包企業或專業承包企業分包的勞務作業。
2、資質類別和等級：施工總承包資質、專業承包資質、勞務分包資質序列按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級，建筑業企業資質等級標準和各類別等級資質企業承擔工程的具體范圍，由國務院建設主管部門會同國務院有關部門制定。其國家各級職能部門管理的資質權限如下：
國務院建設主管部門對下列資質和類別進行管理：施工總承包序列特級資質、一級資質；國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包二級資質、三級資質；水利、交通、信息產業方面的專業承包序列一級資質；鐵路、民航方面的專業承包序列一級、二級資質；公路交通工程專業承包不分等級資質、城市軌道交通專業承包不分等級資質。
工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門對下列資質和類別進行管理：施工總承包序列二級資質(不含國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包序列二級資質)；專業承包序列一級資質(不含鐵路、交通、水利、信息產業、民航方面的專業承包序列一級資質)；專業承包序列二級資質(不含民航、鐵路方面的專業承包序列二級資質)；專業承包序列不分等級資質(不含公路交通工程專業承包序列和城市軌道交通專業承包序列的不分等級資質)。
工商注冊所在地設區的市人民政府建設主管部門對下列資質和類別進行管理：施工總承包序列三級資質(不含國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包三級資質)；專業承包序列三級資質；勞務分包序列資質；燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質。
建筑業企業可以申請一項或多項建筑業企業資質；申請多項建筑業企業資質的，應當選擇等級最高的一項資質為企業主項資質。取得建筑業企業資質證書的企業，可以從事資質許可范圍相應等級的建設工程總承包業務，可以從事項目管理和相關的技術與管理服務。
(二)建筑業現行管理體制問題分析
我國現行建筑業管理體制，從政府對該行業宏觀的管理上，表面上是沒有什么問題的，資質分類很全，分級已很到位，但問題是，宏觀解決后，在體制運行中并沒有得到微觀的支持，從而出現了以下幾方面的不利因素：
1、從建筑業資質的準入條件(注冊資本金、科技人員數量)高導致工程掛靠行為發生：建筑工程產品，是一個十分個性化的產品，除建筑產品的結構安全設計需要強大的理論支持外，其完成產品的成型最重要的是工程施工管理經驗，而這一經驗又主要體現在實際的項目具體管理者身上。諸多的建筑施工管理者本身已完全具備工程項目的管理能力，但要注冊一個公司來營運工程承包管理就被過高的準入條件所限制，由此，這部分人就將自己承接到的項目掛靠一個有資質的公司來解決自己的不足。反過來，作為很多有資質的建筑公司，他們又接不到工程，在利益的驅動下，正好就與這些能接工程又沒有資質的人提供了方便，從而形成了建筑業工程承包的掛靠市場。這一市場行為的出現，給建設工程管理帶來了極其不利的影響。
2、從建筑業科技人員的流動性大導致在企業注冊的科技人員不能在注冊企業就業：建筑企業是訂單式的生產方式，這一特殊生產方式對建筑業科技人員的就業穩定帶來了極大的挑戰，從而以導致建筑業科技人員頻繁流動成為常態。由此大量的企業注冊科技人員，實質并沒有在注冊企業就業，這一現象就導致了資質要求的科技人員數量和人員質量準入條件的不可能。
3、從項目部管理團隊水平決定單項目運行成功關鍵導致業主對建筑企業的淡漠：雖然國家對建筑總承包企業設置了較高的準入條件，但這對項目業主來說，并不重要，他們認為，單一項目運行成功的關鍵在項目管理團隊，而不在建筑企業，這一因素也導致眾多的業主選擇好項目運團隊后，由團隊自己去找一家有資質企業來應付國家的宏觀準入條件管理。
二、建筑業微觀準許管理體制研究及優勢
從我國改革開放30年來，建筑市場已步入到相對成熟階段，通過各類工程項目管理吸取的經驗教訓，建筑業準入體制 管理可從以下幾個方面進行管控運行：
(一)從建筑業企業資質宏觀要求向微觀管控轉變
1、建筑企業注冊資本金不設限制：建筑企業的資本金注冊后，并不等于該資本金就能夠為合作對方承擔起有效的責任，況且公司法還規定，有限責任公司是以公司的資產承擔有限責任。這一法律規定實質就說明注冊資本并不能解決企業承擔義務的本質性要求。有效解決這一建筑企業承擔義務的方法是：用法律的形式規定，在項目開工前，要求建筑企業按一定比例繳納履約保函(保證金)來解決這一問題。這一方法不但有效解決了建筑企業在出現違約時的兌現，而且還迫使建筑企業強化自己的信用，從而獲得金融機構的支持，讓企業真正走上應付政府宏觀要求的注冊資本金，而轉向自己主動增大注冊資本來獲得業主及金融機構的支持和信用。
2、建筑企業寬泛的注冊科技人員準入要求轉向企業關鍵技術人員要求：根據建筑產品這一特殊生產方式帶來的建筑從員工不穩定實際情況，加之科技人才流動頻繁這一不可抗拒的社會自然現象，對建筑企業要求多少科技人員已不切合實際。為有效解決這一行業問題，在企業準入規則中，僅要求建筑企業滿足該企業準入的建筑類別相對應的1～3名專家即可，這幾名專家的作用是制定企業標準，掌握國家技術準則并在自己的企業內執行，總結經驗教訓，確保企業能健康持續的發展。在現行建筑企業中，不管企業大小，真正對企業技術起到關鍵作用，也就是這幾個專家團隊，而不是全部科技人員，至于其他的科技人員，作用在具體的項目工程中，而不在企業高層。
3、建筑企業資質對承接項目的準入條件轉向項目團隊人員資格的審查。作為一個項目，不管建筑企業的資質有多高，真正運行項目的是項目團隊的水平，特別是建造師(項目經理)和項目技術負責人的個人素質決定著項目成功的關鍵，由此政府應從原有重企業資質向項目開工前重對項目團隊人員資格能力的審查，這一制度設計，可改變企業現有應付政府對企業資質科技人員的要求，轉變為主動的培養和留住項目管理科技人員，同時也改變了科技人員靠企業生存而轉化為，企業必須依靠科技人員才能生存的互動作用。
4、建筑企業繁雜的資質類別及等級要求轉向簡單的行業備案。由3.1.3制度設計所知，建筑企業的資質等級也不在重要，而重要的是將建筑業從業人員的專業類別與建筑業類別相通，形成專業化人才，并對這些專業化人才建立健全個人信用檔案，對他們的職業德進行信用約束，對他們的職稱和資格認定，除理論考試外，重點放在實踐經驗和能力上。這樣就可以推進建筑企業的資質等級改革，從而逐步取消資質等級，建筑企業僅進行簡單的行業備案即可，國家從對企業宏觀的資質審批轉向微觀的項目團隊資格審查。
(二)從業主開發資質和注冊資本要求向項目資本金監控轉變
業主開發資質和注冊資本的要求并沒有實質解決項目資金的正常運行，為有效維護市場經濟的良性運行，政府職能部門應重點制定項目資本金制度和項目資本金監控使用制度，對項目資本金不到位的項目，決不能開工建設，這樣做雖然可能對當期城市建設進程有所阻擋，但對國家經濟的運行和長期效應非常有益。同時應強行業主在工程開工前向總承包商出據銀行支付保函。這一制度設計有效解決項目業主單位盲目開工建設和故意拖欠，同時也迫使業主單位加強自身的信用建設。
三、結論
檔案分等級管理范文4
一、“互聯網+集中采購”模式
云集采平臺可以利用互聯網技術將采購業務從線下搬到線上，實現采購管理和操作全流程電子化，規范統一的流程和操作模式，提高采購效率、防控法律風險和道德風險。此外，云集采平臺可以提供公共采購服務，從常規采購到戰略采購，從集中采購到聚合采購，從銀行自采到向客戶提供采購服務等一系列模式的創新，節約公共資源，創造額外利潤，實現價值采購，助力銀行主營業務。云集采平臺由內網平臺（采購管理信息系統）和門戶平臺兩部分組成。內網平臺作為銀行內部采購平臺，通過解決采購過程中的管理沖突，實現集中采購工作合規高效的目標。同時作為數據源向整個云集采平臺共享信息，打破信息孤島現象。門戶平臺作為外部網站，在完成電子化采購的同時，兼有B2B/B2C/B2B2C/O2O功能，借助“免費”“專業”的互聯網用戶思維，充當連接器，整合銀行客戶資源，通過提供采購服務和金融服務，合作共贏，優勢互補，內外協同，共同發展可持續發展的金融生態圈。云集采平臺作為公共采購平臺，宗旨是向用戶提供采購服務，增加用戶粘性。與傳統網上商城不同的是，平臺采用開放設計理念，平臺向非銀行客戶開放，無需登錄即可以看到全部的產品和服務，交易環節才需登錄認證，有助于形成一個開放式公共采購服務平臺。其中，銀行的個人客戶和企業客戶作為用戶能獲得更多分等級的增值服務。為確保采購過程中相關指令是平臺用戶的真實意思表達，云集采平臺通過RSA非對稱密鑰算法，實現用戶電子簽名和文件加密功能。當上傳下載采購相關材料或發生交易時，需要通過USBKEY方式登錄進行電子簽名、加密或驗證。其他行業相比，銀行的供應商有顯著特點，即半數以上同時又是銀行的客戶，甚至是優質客戶，供應商和客戶身份極易轉化。以某商業銀行總行級供應商為例，截至2016年末，庫內56%準入供應商中為對公客戶，日均存款超過600億元，為銀行貢獻營業凈收入達3億元。銀行集中采購部門可以通過平臺向客戶共享采購成果等方式，彌補供應商在間接采購方面的不足，增強銀行差異化競爭力。銀行作為支付結算的必經渠道，是供應鏈現金流的重要一環。平臺作為企業間的連接器，可將現金流引入銀行，并助力銀行提供金融服務，并增加中間業務收入。因此，相比非銀企業，銀行在采購過程中，更有條件通過各種互聯網手段獲取更多戰略合作伙伴，幫助銀行進入非金融業務的供應鏈閉環中，創造價值，實現共贏。云集采平臺實現價值采購需要數據積累，可先實施內網平臺，再實施門戶平臺。采購服務采用先對個人再面向企業，先小范圍后逐步擴大的方式推廣。對個人服務可以從銀行的員工開始、關聯企業的員工，銀行個人客戶、到企業客戶的員工，最后向所有潛在個人客戶推廣；面向企業服務從關聯企業，供應商，再到銀行企業客戶，最后向供應鏈的所有企業推廣。
二、云集采平臺的功能
內網平臺功能分析。實現采購業務全流程電子化，減少文件交換環節耗時，實現采購流程環節可跟蹤機制，推動采購流程快速流轉，提高采購效率。統一采購操作模式，滿足各單位需求，提高采購工作的管理水平，避免重復開發造成的成本浪費。實現供應商的推薦準入，引入供應商評價審核機制，根據供應商履約情況影響其評級，實現供應商優勝劣汰。實現評委管理、電子評審，提高評審的管理水平，實現綠色辦公，體現銀行的社會責任。通過商品管理、合同管理、檔案管理、預算使用登記等多方面，規范全行的采購管理模式，提高管理水平。實現全行采購數據、供應商信息、合同信息、商品信息等實時查詢統計，為采購決策、采購流程持續優化、采購政策制定提供數據支持。實現與郵件系統、短信平臺等系統的對接，實現信息共享。通過系統留痕，記錄采購全部過程，完善工作流、信息化。為了實現銀行總分行多層機構采購管理的目標，系統需要設計嚴謹復雜的控制邏輯。通過以下模式和方法可化解銀行集中采購管理過程中合規與高效、供應商多頭管理、各單位管理方式差異等多個沖突議題，滿足全行用戶便捷使用的需求。三段式流程模式。采購項目從立項開始，經歷需求審核、方案審核、組織評審、結果報批、合同審核、檔案歸檔六個步驟，每個步驟都會產生流程回退的可能性。尤其是銀行投融資類等涉及第三方的項目變數較多，在結果報批階段或者合同洽談階段時常遇到由于第三方原因造成項目需求變更。供應商分級分類管理模式。供應商管理實行分級分類準入制，分級代表總行級和分行級，總行級供應商可供全行直接使用；分類代表供應商能夠提供的商品需要經過所屬行的商品類別準入。供應商的狀態分為推薦、準入中、準入完成，不同供應商在不同機構存在不同狀態，可產生多種排列組合。角色最小單元法、流程強松耦合結合模式?？偡中兄g，分行與分行之間人員配置存在差異，管理顆粒度不同。如需求審核階段，總行部門要求設置三個崗位甚至更多崗位，而大部分分行期望最多設置兩個崗位即可；方案和結果報批環節，部分機構只設置一名有權審批人，而部分機構需要根據金額大小設置有權審批人。門戶平臺具有三大功能：對供應商用戶，是一套電子化采購門戶，實現招標、競爭性談判、詢價采購、網上競價等采購電子化管理；實現合同電子化；支持供應商自助注冊、審核入庫的流程化操作；門戶與內網平臺對接，甚至與有條件的供應商ERP對接，加大交易數據交互，降低現場溝通成本，節約采購TCO（總擁有成本）。對行內用戶，是一套電子化PTP（采購到支付）系統，分期部署辦公用品，機票、酒店、打車等商旅服務，進而實現禮品、家具、空調、建材、工會福利等全品類的訂單管理。采用互聯網化的界面增強用戶體驗感和認同感，支持對接多家供應商，保證充分競爭，同時保證商品品類和服務區域上的互補。對于外部客戶，是一套電子商務服務平臺，提供聯合采購、聚合采購和共享采購多種公共采購服務。作為公共采購服務平臺，門戶平臺面向的主要用戶是銀行的客戶和潛在客戶，譬如供應商、銀行關聯企業、城商銀行、其他小規模的金融公司。潛在合作伙伴是大型國企的集采中心、專業的招標公司、集成商、物流公司等。平臺通過供方支付交易傭金的模式或提供金融服務等價交換的模式，向客戶免收服務費。主要特色功能如下:合采購服務；聚合采購服務；共享采購服務；供應商動態評級；分等級的免費增值服務。
檔案分等級管理范文5
關鍵詞：檔案管理 信息化建設 風險管理 評估方略
一、檔案信息化建設
（一）檔案管理信息化建設的含義
信息化是檔案管理模式轉變的大趨勢，傳統檔案管理工作的重點在與檔案實體的保管作業。而信息化建設使得檔案管理由實體檔案向著數字化信息檔案轉變。檔案管理的信息化建設需要把檔案信息進行數據化的處理，使檔案管理的各個環節，諸如傳遞、接收、存儲等環節連為一體，優化檔案信息的共享機制。在檔案管理信息化建設的進程中，管理工作者需要借助多種技術手段，比如，數據庫技術、掃描技術、數據處理技術等。在這些技術的幫助下，傳統的形式的檔案文件系統化地連接在了一起，構成有序的檔案信息庫。
（二）檔案管理信息化建設的可行性
隨著信息技術的發展，數據技術開始廣泛應用到各行各業中，也為科學化檔案管理改革提供了契機。目前，國內絕大部分企業機關的檔案管理部門都配有信息化的網絡，并且有關檔案管理人員也能夠進行信息化的操作。企業對檔案管理信息化建設的嘗試，為宏觀的檔案管理工作的變革提供了經驗。我國陸陸續續地制定了一系列關于信息化檔案管理的規范標準，相關的法律也在不斷地健全，這種舉措大大增強了各部門對檔案管理的重視，對檔案管理信息化的建設具有非常積極的意義。
二、檔案信息化建設的風險管理
（一）風險管理分等級措施
檔案信息化的風險管理宜采用分級的措施。首先，相關工作人員要依照檔案信息化建設的風險評估數據，根據已經區分的風險級別，評定檔案管理信息化風險管理的優先的風險等級。然后，在評估風險管理優先級的條件下，給每一級的風險要素加設風險管理要求。最后，依照劃分的風險管理要求，來評估檔案信息化建設在不在可接受風險以內，如若低于可接受風險等級，就必須即刻采取相應的風險管理辦法，施展應對措施。
（二）風險保證金的預留
檔案信息化建設是一項投資大、周期長、風險高的項目，項目預算應預留一定的風險保證金，為了有效應對項目由于需求的變化，降低事故造成的金融風險。此外，在不同地區或單位建設檔案管理的信息化，項目負責人要從本區域檔案管理的發展戰略出發，制定相適應的信息化發展目標，檔案信息化建設規劃的可行性，避免檔案管理信息化的重復投資，確保資金的合理使用。
（三）采用逐步轉變的辦法
信息化的技術的未來行業發展的前景，但是它在一定程度上是難以預測的，完全的規避風險很難做到。檔案管理的信息化建設宜采用逐步轉化、持續改進的辦法。在引入信息化技術的時候，決策者首先要考慮信息技術產品的穩定性以及和現有檔案管理系統的兼容性，不能盲目地引進新技術。在檔案管理信息化O備的選購上，要制定與檔案檔案信息化建設相適應的標準規范。從設備的可靠性、風險性、成本等因素多方面評估，選購最合適的設備。
三、檔案管理信息化建設的風險評估方略
檔案管理的信息系統涉及到很多的模型，隨著信息技術快速的更新換代，各種數學模型都在不斷的優化。所以，檔案信息化建設的風險評估要存在于整個信息系統開發的全過程中，但是檔案管理信息化建設每階段的內容差別很大，其對信息管理安全風險評估的要求也不盡相同。
（一）分析階段的風險評估
檔案管理信息化建設分析階段風險評估主要針對的是檔案信息系統安全風險的獲得環節，只有獲取充分的信息才能滿足檔案管理信息化建設的安全需求。分析階段風險評估要重視檔案管理系統的初期安全風險，滿足其對安全性能的需求，進而從宏觀的方面評估檔案信息管理系統中潛在的危險因素。
（二）設計階段的風險評估
此階段涉及到的評估目標比較多，確切的安全目標對這個階段的工作具有重要的意義。設計者必須進行合理的安全風險評估，確保檔案信息管理信息化系統的安全性能。
（三）運行維護階段的風險評估
在檔案管理信息化系統的運行階段對周期性地進行風險評估工作，只有這樣才能充分確保檔案管理系統的安全、可靠性。
參考文獻：
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[2]鄧瑞生.加強企業檔案管理 提高規范化水平 促進全市檔案事業又好又快發展[A].甘肅省檔案學會.檔案安全與檔案服務――2011年甘肅省檔案工作者年會論文集[C].甘肅省檔案學會，2011.
[3]寧家駿.遵循風險管理規律，做好風險評估工作――談信息化項目安全保障系統建設[J].計算機安全，2008，（02）.
檔案分等級管理范文6
一、檔案信息服務中的隱私權
1、個人資料收集中的隱私權
檔案的原始信息，具有保密性。公民的一些重要的個人信息，大多數需要保密。檔案法對保密檔案的管理和利用、密級的變更和解密都作了嚴格的規定，制定了檔案的開放期限，其法律相對方主要是機關、團體、企事業單位，個人重要檔案信息沒有給予明確的說明。檔案所有人向檔案館移交、捐贈、寄存或檔案館自行收集關于公民的檔案的時候，就應該做好隱私權的保護。
2、當今網絡化時代，檔案館通過網絡收集個人資料變得快捷化、自動化、詳細化，隱私權保護問題在個人資料收集過程中必須引起重視。
3、網站通過技術手段收集個人資料目的是通過對個人資料的分析與挖掘，找出可能連用戶自己都沒有意識到的檔案信息，消費習慣或消費需求，改進服務工作，這是網絡環境中檔案信息服務和信息產品開發的個性化、多樣化的要求。然而，檔案網站在用戶毫不知情或無可奈何的情況下收集個人資料，就是侵犯了用戶對其個人資料的占有權和支配權。
二、個人資料傳輸和貯存中的隱私權
檔案信息的網絡化過程中出現了檔案信息傳輸和貯存過程時所涉及的隱私權。
網絡的安全性不是十分可靠，這是檔案信息網絡化服務中可能產生隱私權問題的一個原因。由于技術的不完善，第三方對當事人隱私權的侵犯既可以發生在檔案館與用戶通過網絡傳送個人資料或不同的檔案網站之間共享個人資料的某個環節，也可以發生在檔案網站貯存個人資料的過程中。
三、個人資料使用中的隱私權
不恰當地使用個人資料就會使檔案信息在傳遞中產生隱私權問題。
檔案的使用與隱私權保護之間存在著矛盾，檔案使用必然涉及到公民的隱私權保護問題。如果涉及隱私的檔案被自由使用，就可能導致政治與經濟活動的混亂，使社會公民產生生活危機感，給社會的安寧團結帶來不利因素。
四、檔案信息服務中保護隱私權的方法
要在檔案信息服務過程中保護公民的隱私權，必須依據相關方面的檔案法律。目前我國《檔案法》中沒有明確規定檔案信息所涉及的隱私權問題，僅在部分條款中簡單的加以說明。1997年9月27日，國家檔案局、國家保密局聯合頒發了《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規定》。該文件對于有效預防在檔案開放使用工作中發生的對個人隱私的侵權，起到重要的借鑒作用。各級各類檔案部門以此項規定作為政策指導和保障，結合各自實際館藏狀況，制定了相關的規章制度，收效顯著。不僅如此，檔案學會和檔案館也應制定本行業的網絡隱私權保護政策，并在網站主頁的顯著位置予以明示，告知網站收集個人資料的目的、方式、范圍；對個人資料提供保密和安全措施的承諾；告知用戶的請求閱覽權、補充修正權、刪除權、訴訟權等以及相關免責條款。
五、個人檔案隱私權的管理與技術保護
1、在檔案管理中采取措施
對涉及公民隱私權的檔案進行鑒定與區分是合法使用檔案信息的必要條件，要與一般檔案區別對待，分別保管，做到有關檔案的安全、完整和保密。當前檔案法規對涉及公民隱私權檔案的劃分并不十分明確，在實際操作中，有待改善
2、網絡化過程中的保護
在檔案信息網絡化過程中，可以采取的技術保護手段可謂多種多樣。現在已經有了Cookies軟件管理工具、個人隱私偏好平臺（P3P）、加密軟件、自動刪除個人資料軟件等由用戶自己保護個人資料的技術。
3、加強檔案館保護隱私權的自律性
檔案館保護隱私權的一條重要原則必須“自律”，即通過檔案館采取自律措施來規范自己在個人資料收集、存貯、傳輸使用中的行為，達到保護隱私權的目的。
4、開展檔案開放使用的鑒定功能
及時鑒定需要開放使用的檔案，著重分析檔案涉及隱私的內容和本館檔案的類型，從而確定哪些檔案涉及個人隱私，屬于控制范圍。對個人資料的重要程度劃分等級，以決定采取不同的保護措施。檔案館還要建立一些規章制度，避免使所有的檔案館人員都能接觸到敏感的個人資料（如出身、種族、政治傾向、宗教信仰、犯罪記錄等），確保只有經過批準的檔案館人員才能收集、查閱、傳播這些個人資料
5、檔案工作者必須要保護他人隱私
檔案館向社會提供檔案信息服務這一功能要求檔案工作者必須熟悉館藏，因此，檔案工作者更容易了解到檔案中所涉及的他人隱私。檔案工作者更要注意保護他人的隱私，不能因好奇心或別有用心地把館藏檔案中涉及個人隱私的內容泄露于眾，否則是極不道德的，也是違法的。這就要加強對檔案工作人員職業道德的規范和約束，強調對服務對象隱私的保護。
