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智慧城市建設調研報告范文1
智慧城市的建設和推進是一項意義重大但難度極高的工作，標準體系建設的好差在很大程度上影響著最終智慧城市的建設效果。智慧城市作為最具創造力的城市形態，已成為全球城市發展的戰略選擇。當前智慧城市建設在全國各地掀起熱潮，截止2013年5月，有超過250余個地方提出了智慧城市相關發展規劃。
信息化的重點區域--智慧城市，是全面感測、充分整合、協同運作和激勵創新。“智慧的城市”的核心理念，感知化（Instrumented）、互聯化（Interconnected）和智能化（Intelligent）。
智慧城市標準化建設意義重大
建設智慧城市，也是轉變城市發展方式、提升城市發展質量的客觀要求。目前，中國城市正在邁向智慧城市，包括科技的智慧城市、人文的智慧城市和生態的智慧城市。
目前，物聯網、下一代互聯網、云計算、等現代信息技術迅速發展，正在引發一場全方位的社會變革，也就是從工業社會向信息社會的發展。
我國許多城市如深圳、南京、昆山、沈陽，省內如杭州、寧波等都各有側重地在推進“智慧城市”建設。2013年1月29日，住房城鄉建設部公布首批國家智慧城市試點名單。首批國家智慧城市試點共90個，其中地級市37個，區（縣）50個，鎮3個。
國家開發銀行表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規模將達800億元。國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣透露，我國提出智慧城市建設的城市總數達到了154個，投資規模預計超過1.1萬億元。據賽迪信息預測，到2014年，中國智慧城市的IT投入預計可達到1700多億元的規模。
可以說智慧城市建設離不開標準化支持，標準化缺失拖了智慧城市建設的后腿。開展“智慧城市”技術和標準試點，是科技部和國家標準委為促進我國智慧城市建設健康有序發展，推動我國自主創新成果在智慧城市中推廣應用共同開展的一項示范性工作，智慧城市標準體系是城市變革的需要，亟需制定與更新相關技術與產業標準以指導新興產業的規范運行。
智慧城市標準體系是管理革新的需要，管理規范體系的出臺將對智慧城市的健康運行起到必不可少的輔助指導作用，有助于實現智慧城市的智慧化管理；同時，智慧城市標準體系是和諧建設的需要。
智慧城市標準體系存問題
為貫徹黨的十精神，推行新型城鎮化，有效提升城市管理水平，根據《住房城鄉建設部辦公廳關于開展國家智慧城市2013年度試點申報工作的通知》（建辦科函[2013]275號）要求，確定北京經濟技術開發區等103個城市（區、縣、鎮）為2013年度國家智慧城市試點。加上住房城鄉建設部此前公布的首批90個國家智慧城市試點，目前國家智慧城市試點已達193個。
2010 年以來，智慧城市快速成為我國各城市的建設熱潮。2013年2月28日，全國信息技術標準化技術委員會SOA分技術委員會（籌）（以下簡稱“SOA分委會”）組織召開了“《我國智慧城市標準化體系研究報告》及關鍵標準”討論會，對我國智慧城市基礎參考模型及標準體系框架進行了進一步修改完善。
據統計，截至 2013 年 5月，有超過 250 余個地方提出了智慧城市相關發展規劃，涉及社會管理、應用服務、基礎設施、智慧產業、安全保障、建設模式、示范試點、政策法規、標準體系等多方面的內容，如北京市于 2012 年 3 月了《智慧北京行動綱要》，揚州市 2011 年《“智慧城市”行動（2011-2015）》；2011 年 12 月《南京市“十二五”智慧城市發展規劃》等等。
中國政府對智慧城市建設的響應程度越來越高。另外，對比2011年與 2012年中國智慧城市起步階段發展水平調研報告結果可以看出，平均得分率由去年的 48.99%提升到今年的 51.77%，智慧城市整體發展水平呈現穩步提升態勢。我國確定6 個一級指標、19 個二級指標、39 個三級指標構成的智慧城市評價指標體系總體框架。綜合來看，僅有14個城市總得分達到了及格水平（60分） ，及格率為28%；另有36個城市處于及格水平以下。
由于智慧城市建設涉及領域眾多，各地特色及經濟發展水平也各不相同，至今還沒有一套較為完善的標準體系來支撐智慧城市建設。現在我國的標準建設滯后于智慧城市的建設速度，標準體系研究工作迫在眉睫。
盡管我國智慧城市標準體系建設已引起各方重視，但我國智慧城市標準體系建設仍處于起步階段，目前我國智慧城市建設大多提出了“四統一’原則，仍存在很多問題，體系框架和內容不盡完善，缺乏科學合理的頂層設計、組織參與機制不夠健全、行業信息化標準建設規劃不足，缺乏完善的信息安全保障機制、標準化人員匱乏、重建設輕應用、體系建設效率有待提高、缺乏激勵機制等問題嚴重制約我國智慧城市的持續發展。
從智慧城市起步階段劃分為 A（領跑者）、B（追趕者）、C（準備者）三個等級的得分情況看，各個城市之間智慧城市發展水平存在明顯差距，東部沿海地區城市起步早、速度快、成績領先。
明確智慧城市標準化的工作目標：以科學化、實用化、合理化為目標，達到對智慧城市建設發揮指導和推動作用，為逐步促進智慧城市建設的規范化，推動信息資源的共享與交流。滿足智慧城市建設與管理的需要，確保智慧城市信息系統的建設有標準可遵循。
從技術上保障智慧城市的可持續建設，以實現智慧城市信息系統的開放性、可擴充性、可交換性和可持續發展性。滿足信息資源共享的需要，為企業信息系統集成和整合提供標準。
解決企業信息系統的數據奇異性和多重性問題，提供系統集成依據和信息采集、傳輸、交換、存貯、處理和共享等環節制定或采用相關技術標準。
智慧城市標準應當是智慧城市標準體系的重要組成部分，智慧城市標準體系成為監督檢查智慧城市是否達標和取得績效的重要依據。
智慧城市建設要標準先行
智慧城市，標準先行，這是我國智慧城市建設熱潮后反思的必然結果，也是很多正在建或者準備建的城市的心聲。
加強組織領導。我國智慧城市建設涉及城市建設的多個方面，建議成立智慧城市建設領導小組，由各建設智慧城市的市長擔任組長，智慧城市建設相關市領導為副組長，市發改委、經信委、城建委、交委、科技、財政、國土規劃、公安、城管、商務、衛生局、市公安交通管理局、信產辦、電信、廣電等部門以及相關科研院所、高等院校和企業等單位負責人作為成員參加領導小組。
建議盡快建立我國智慧城市標準化總體推進組織和機制。建議盡快建立適于智慧城市建設特點的國家智慧城市標準化工作推進組織和機制，完善適于標準工作特點的協調、聯絡、溝通機制，發揮各有關利益方的積極性。
在公開、公平、公正的環境下，統籌我國智慧城市標準體系建設和國際標準化工作，促進智慧城市標準化工作與行業應用、技術創新、產業發展的協調推進。
注重既有標準的選擇，加快急需標準的制定。智慧城市標準體系的建設既是對已有標準的整合，也是對新興產業技術以及管理標準的研究制定。要注重標準的成熟性和穩定性。要加緊制定急需標準的制定速度，確保新興產業與新興技術的發展有章可循。
智慧城市建設調研報告范文2
結合當前工作需要，的會員“565859076”為你整理了這篇城市水環境治理工作調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照市“六大”活動要求，我圍繞自然生態公園城市這一主題，以“保供水、治污水、排積水”為切入點，聚焦城市建設過程中的市政基礎設施建設亮點、存在的突出問題短板和群眾反映較為強烈的民生關切等，深入市城區三個街道辦事處，通過走訪基層群眾、現場踏勘、座談交流、查閱資料等方式，就城市水環境治理工作開展了深入調研，形成此報告。
一、市城區水環境現狀與問題分析
（一）市城區水體現狀與分析
咸寧市城區水系以淦河為主，淦河全長76.6公里，流域面積854平方公里，除淦河外，市城區還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據現場踏勘情況分析，我市城區水系主要有兩大特點：一是蓄水空間總量較大。市城區水體數量71處，總蓄水量達600990.8 m3，在汛期具有一定的蓄洪能力，能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現象較多。近年來，我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效，但市城區黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外，其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當家塘”變成“微臭水塘”。根據現場調研情況分析，微臭水塘的形成主要有三個方面的原因：水塘水體封閉，自凈能力較差；缺乏日常管理，基本未進行清淤、疏浚；部分村民環保意識薄弱，直接在水塘中扔倒垃圾。
通過對市城區水體現狀及黑臭水體形成的原因進行分析，我認為，我市水體治理工作主要存在三個方面的突出問題：一是合流制溢流污染嚴重。以濱湖港為例，濱湖港排水片區為合流制排水分區，該排水片區的雨水、污水全部排往濱湖港，導致水體黑臭，景觀效果差。二是工業偷排污染現象依然存在。三是水體急需清淤。市城區大部分水塘和小型溝渠近三年都未進行清淤，僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進行了清淤。
（二）市城區供水現狀與分析
目前，市城區共有三家供水企業，分別是咸寧聯合水務有限公司（簡稱聯合水務）、咸寧思源水務有限公司（簡稱思源水務）和南川源水業有限責任公司（簡稱南川源），現有最大供水能力為29.9萬噸/天，市城區供水以聯合水務公司為主。當前，我市城區日平均供水量約為19.7萬噸/天，現有供水能力能夠滿足生產生活供水需要。市城區供水除保障工業生產和群眾生活需要外，還承擔著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要（均通過消防栓取水），此類公服用水方式雖然操作便利、水質有保障，但成本較高，且造成了優質水資源的浪費。市城區供水存在問題：一是老舊小區供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區因地勢較高，小區供水水壓不足，現場走訪時發現該小區每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設了加壓泵，現場一片狼藉，既影響市容市貌，也無法解決根本問題。二是部分小區供水設施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區的錦城花園小區因進水管管徑太小且未配建二次供水設施，在用水高峰時水壓嚴重不足；栗林公租房增壓設計從四樓開始，沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區供水設施維護管理不善。一些已修建二次供水設施的小區，經常出現水池消毒無人監管等問題，容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設標準要求，污水處理廠出水回用率要達到30%以上，但目前我市所有污水處理廠均未達標。五是城區消防用水存在隱患。根據《城市消防規劃建設管理規定》《咸寧市城區公共消火栓建設管理辦法》等要求，市城區71條主次干道（總長201.49km），共需設置1679個市政消防栓，目前實際只有789個，且有143個消火栓需要維修更換，缺口較大。
（三）市城區排水現狀與分析
目前市城區雨污管網總長1030公里，其中雨水管網464公里，污水管網492公里，雨污合流管網74公里，城區內建有污水中轉泵站21個，截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區排水管網系統缺乏統一的規劃設計，管網布局比較分散、覆蓋范圍相對較小，管線常有雨污混接、混流現象。2019年以來，我市以咸寧大道東片區10.45平方公里為試點，啟動了片區管網詳查工作，調查結果顯示該片區雨污分流效果微弱，一定程度上反映了建成區范圍內小區內雨污管網情況。咸寧大道東片區建成區可分為182個地塊，其中內部分流制無混接錯接的地塊為47個，內部分流制但存在混錯接15個，合流制區域115個，井蓋被淹沒，無法查明區域4個，完全分流制面積占比為28.66%，需改造區域占比71.34%；片區共排查出市政排水管網約112.7公里，其中雨水管網61.6公里，污水管網43.3公里，合流管網7.8公里。通過調研分析，我市在管網建設、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題：一是規劃統籌不夠。城市排水專項規劃滯后于城市總體規劃，前期統籌不夠除了造成管網對接難、排水不暢等問題外，還會給后期改造帶來困難，增加改造成本。二是管網建設管理有待加強。雨污管網建設管理薄弱甚至混亂，還存在部分“真空”地帶，需要進一步完善管理制度，形成事前、事中、事后閉環管理機制，從源頭上杜絕管網建設不規范現象。三是管網維護管理機制混亂。城區污水管網建設單位有市政管理部門、城發集團、咸安區、各污水處理廠、各住宅小區開發商等，建好的污水管道多由投資方自行負責管理維護，造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時各顯神通”的管理機制。四是部分老舊小區排水狀況堪憂。部分區域房屋地勢較低，房屋陳舊，導致下雨即淹，嚴重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處，房屋一樓在路面以下，在汛期暴雨時積水嚴重。此外，老舊城區由于管道老化、破損等易導致管道堵塞，且部分管道管徑小，堵塞現象較多，急需進行老舊城區管道重建。
二、關于助力自然生態公園城市建議的對策建議
結合調研中對我市水治理工作現狀及問題分析，就統籌城市水治理、助力公園城市建設提出以下建議：
（一）堅持規劃先行，統籌推進治理
以當前正在開展的“十四五”規劃編制工作為契機，結合我市《咸寧國土空間總體規劃》（2019-2035年）編制工作成果，及時編制《咸寧市城區市政基礎設施“十四五”規劃》《咸寧市城區排水防澇專項規劃》《咸寧市城鎮污水處理提質增效專項規劃》等專項規劃，并對《咸寧市城區供水中長期規劃（2020-2035年）》《咸寧市城區排水中長期規劃（2020-2035年）》等中長期規劃進行修編，做好城市水治理頂層設計，轉變傳統建設理念及模式，將市城區水環境治理（供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務等）相關的項目建設與城市總體規劃進行統籌考慮，確保城市建設與供排水管網建設同步推進、相輔相成。
（二）升級城區供水管網，確保供水安全
1.堅持質量優先，盡快完成市政供水管網改造。堅持充分利用、適度超前的原則，統籌供水管網現狀布局與未來發展趨勢，合理布局供水管網，積極籌措資金，加快城區供水管網改造。同時，充分考慮消防用水需求，將公共消防設施建設納入城市供水管網改造總體規劃中，做到同步規劃、同步建設，確保滿足消防需求。
2.堅持節水先行，減少水資源浪費。一是要探索制定地方標準，從公共場所開始，從千家萬戶節水龍頭的使用做起，在工程設計、審批等環節嚴格把關，引導節水用具的推廣供應，以當年推廣節能燈應用的魄力，深入群眾，大力淘汰非節水器具的使用。二是加快推進再生水利用。建議“十四五”期間在市城區布局建設再生水管線和取水點，利用再生水進行園林綠化澆灌及環衛作業等，進一步提高污水出水回用率，充分發揮其環保和經濟效益，形成水生態良性循環。
3.堅持以民為本，著力解決老舊小區供水難題。以老舊小區改造工作為契機，堅持總體設計、分步實施的原則，打破傳統小區概念，以片區為單位，適當擴大建設范圍。
4.堅持治保并舉，加強供水管網及飲用水源保護。一是加強供水管網維護管理，嚴格監督管網建設單位按照規范標準進行設計和施工。同時，對損壞管網的行為及時進行處罰和追償。二是進一步加強飲用水源地保護。思源水務的取水點五一水庫未被列入水源地保護區，建議生態環境、水利等部門及時督促整改，切實做好飲用水源地保護工作。三是要及時解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題，確保供水安全。
（三）全面摸清底數，推進污水處理提質增效
1.摸清排水管網的現狀和家底。加快推進溫泉、永安、高新區、梓山湖四個片區管網詳細調查、功能病害檢測工作，全面掌握管網運行現狀并進行細化評估，切實解決排水管線“家底不清、現狀不明”問題，為后續管網改造決策提供數據基礎。
2.加強制度建設，強化建設把關。加快推動地方立法或者地方政府規章建設，從法治高度嚴格執行建設項目雨污分流審查機制，在規劃階段、設計階段、驗收階段、管理階段均嚴格執行雨污分流要求，形成閉合管理機制，確保城區所有新建小區排水管網實現全分流，真正做到“凡雨污分流實現不了的地塊不批項目，批準項目不開工，開工項目不驗收，驗收項目不入住”。
3.開展排水管網缺陷修復，清除污水直排、消除管網空白。針對管網詳查中發現排水管網存在的結構性缺陷和功能性缺陷，制定科學合理的施工方案。同時，加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度，對河道不明排口來源進行徹查，對偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”，做到發現一起、堅決查處一起。進一步大污水管網建設并完善沿河截污管建設，全面消除城中村、城鄉結合部等污水管網空白區、排水基礎設施薄弱區，基本消除河道排污口。
4.加大“當家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅持系統規劃、綜合治理。綜合考慮生態、景觀、蓄水、文化遺產等功能，并與城市園林綠化緊密結合，進行鄉建文化特色的凝練，形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創文固衛”東風，動員居民群眾成為保護和監督水塘管理的主體，提高大家對“當家塘”的保護意識。三是激發居民的美麗鄉愁，杜絕“破窗效應”，進行樣板工程建設，保護塘中種植的植物，讓村民在家門口就能感受到藍天碧水的美景，集體受益，逐步自發形成居民自治機制。
5.建設“智慧排水”信息系統。借助云計算、大數據、物聯網等現代信息技術，打造“源、網、廠、站、口”一體化監管體系，實現排水管理地上地下一體化、網格管理精細化、檔案管理信息化、維修養護標準化、監管手段智能化的目標。
6.建立完善長效保障機制。充分發揮“河湖庫長制”作用，結合“創文固衛”等活動的開展，常態化做好河道日常的保潔保障，包括河道保潔、違規傾倒垃圾等違法行為查處等，形成長效管理機制。
（四）堅持疏堵結合，不斷提升城市防洪排澇能力
智慧城市建設調研報告范文3
關鍵詞：物聯網；物聯網技術；移動網絡；網絡安全
中圖分類號：TP393.03 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年7月21日
物聯網又稱傳感網，首次被提出是在1999年美國召開的移動計算機和網絡國際會議上。物聯網就是將各種信息傳感設備與互聯網結合起來而形成的一個巨大網絡。具體來說，物聯網是一個基于互聯網、傳統電信網、移動設備網等信息承載體，建立互聯互通的網絡平臺，使所有能夠被獨立尋址的普通物理對象相互連接。
物聯網技術有三個重要方面：1、傳感器技術：這也是計算機應用中的關鍵技術。現在絕大部分計算機處理的都是數字信號。自從有計算機以來就需要傳感器把模擬信號轉換成數字信號計算機才能處理；2、傳感器技術：融合了無線射頻技術和嵌入式技術為一體的綜合技術，在自動識別、物品物流管理有著廣闊的應用前景；3、嵌入式系統技術：是綜合了計算機軟硬件、傳感器技術、集成電路技術、電子應用技術為一體的復雜技術。
上述物聯網技術在應用過程中表現出如下特征：1、網絡交互特征。物聯網的核心內容就是物與物、人與物之間的信息交互，雖然終端總是呈現多樣化。但終究還是在互聯網基礎之上延伸和擴展的一種網絡；2、感知識別特征?，F在一般采用在各種物品上植入微型感應芯片等方法，利用射頻識別、二維碼、傳感器等感知，進行信息采集和獲?。?、信息交互和共享特征。將物體接入信息網絡，利用各種通信網絡，進行信息交互和共享；4、智能處理特征。自動把獲取到的信息傳輸到信息處理中心，然后對海量數據和信息進行分析后處理。
一、物聯網技術的主要應用
我國于2009年正式提出建立傳感信息中心，之后許多省市都快速發展物聯網技術在諸多領域中的運用。但很長時間里，物聯網概念幾乎家喻戶曉，看似發展迅速，實則缺乏理性且進展緩慢。隨著2013年的《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》和《物聯網發展專項行動計劃》，才標志著物聯網發展政策頂層架構設計基本完成，同時意味著物聯網邁入實質性發展階段。主要應用在以下方面：
（一）物流管理。當前物聯網運用主要集中在生產領域和物流領域。特別是在物流領域，物流公司與物聯網關系十分密切，通過物聯網建設，企業不但可以實現物流的順利運行，城市交通和市民生活也將獲得很大的改觀。物聯網技術的應用將極大地提升物流的效率。不但可以減少倉儲物流、人力成本、貨物裝卸等物流成本。而且貫穿全覆蓋的物聯網，可以使得整個供應鏈精準、透明和高效，實現了傳統物流所不可能完成的目標。根據物流行業協會的2013年行業調研報告顯示，中國物流行業物聯網設備增長幅度超過60%，物流作業狀況的物聯網管理系統增幅在26%。物聯網技術設備得到廣泛運用。物聯網技術對配送過程的透明化管理和信息追蹤，效果十分顯著。電子標簽揀選系統出貨量增長35%以上。物聯網智能搬運系統在自動化物流中心的應用也很多，增長率在28%以上。在貨物出入庫方面，物聯網系統根據信息指令對貨物進行智能堆碼跺，也是物流技術裝備物聯網技術的主要領域?？傊?，2013年是物聯網在物流領域內高速增長和發展的一年。
（二）城市管理。隨著網絡化的普遍實施與發展，在城市建設、轉型、發展已經演化成了動態時間管理和靜態部件管理。城市管理迫切需要新的指導思想和綜合解決方案。由于城市管理涉及不同網絡、多個部門間的協作，因此必須建立一個綜合的業務管理平臺，通過充分運用通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，有效地將各種應用集中于一個系統，在此基礎上為市民提供更加綜合的服務，而物聯網技術，恰恰能夠有效解決城市發展中遇到的各種問題。在物聯網技術的支撐下，在“數字城市”和“智慧城市”的理念指導下，我們通過傳感器節點和城市基礎設施感知環境、狀態、位置等信息，在城市管理中所采集的分散、獨立圖像進行并網，進行遠程的業務管理、監控、存儲以及傳輸。把信息應用平臺與各指揮中心的資源密切聯系起來，有指向性地進行網絡資源的連接和信息融合。在城市建立了EPC信息港、電子商務平臺，構建了城市信息管理系統。在政府、企業和科研院校信息共享的基礎上，進行科技、業務和應用創新，不斷促進城市各個關鍵系統和管理者和諧高效地協作，為城市發展提供源源不斷的動力，解決各種問題。目前，北京、上海等一些大城市已經在城市天然氣、水、電網監控及應急處理、廣告牌無線遠距離識別管理系統、停車場智能監管系統、環衛作業車輛管理系統、危險源數據采集及監管系統等方面采用物聯網技術管理城市，收到了良好的效果。
（三）智能交通。近些年交通擁堵、尾氣排放、交通安全形勢嚴峻，迫切需要借助新技術手段來改進。物聯網技術可以大大改善現有狀況，感知技術采集各種道路交通及各種服務信息，傳感器將上述信息上傳到處理中心，經過交通管理中心集中處理后，出行者可以進行實時的交通方式和交通路線的選擇；交通管理部門可以自動進行交通疏導、控制和事故處理；運輸部門可以隨時掌握所屬車輛的動態情況，從而實現了對交通環境和車輛的調整管理。這樣，路上交通就會處于最佳狀態，可以改善交通擁擠，提高路網的通行能力和生產效率，同時也可以減少交通事故發生，增強交通的安全性和機動性。在各終端上加裝氣體檢測、溫濕度監控和光控儀等多種傳感器還能實時檢測路面信息、汽車尾氣情況和能見度等。與此同時，物聯網也可以在公交系統的智能化中發揮作用，將傳統公交站牌換成電子站牌，在公交車上安裝GPS，各個站點設LED電子站牌，安裝交通服務熱線，建立移動掌上公交短信查詢系統等多種渠道的公交車信息網絡體系。這樣既節省了時間，又最大化利用公交資源。
（四）移動通信。移動通信網絡發展，大體可以分成三個階段：1、傳感網階段：傳感器+近距離無線通信，只能實現物與物之間按需進行的信息獲取、傳遞、存儲等服務；2、M2M（Machine-To-Machine）階段：機器對機器的無線通信，存在以下三種方式：機器對機器，機器對移動電話（如用戶遠程監視），移動電話對機器（如用戶遠程控制）屬于移動運營商無線網絡低速平臺。M2M應用可以遍及電力、交通、工業控制、零售、公共事業管理、醫療、水利、石油等多個行業，對于車輛防盜、安全監測、自動售貨、機械維修、公共交通管理等，可以說是無所不能。目前，中國移動的M2M發展非常好，在全國部署了420萬臺M2M終端，幾乎所有大、中城市展開了M2M的業務；3、物聯網階段：物質實體中部署具有一定感知能力、計算能力和執行能力的嵌入式芯片和軟件，使之成為“智能物體”，同時內置移動通信模塊，通過移動網絡設施實現信息傳輸、協同和處理，從而實現物與物、物與人之間的互聯。我國處于物聯網初級階段。目前，上海移動率先成為首先運用物聯網技術，為多個行業客戶定制打造具有不同針對性的整套無線綜合應用解決方案，包括數據傳輸、采集和業務管理等多個方面。如今移動網絡進入4G時代，幾乎所有可以在互聯網平臺上實現的業務都可以在4G網絡上運行。隨著4G網絡的普及，進入TD-LTE時代后，直接促進智能辦公、家居系統通信技術，從有線升級到無線，既省錢，還省掉了布線的麻煩，為無線遙控操作提供了保障。用戶可在飛馳的汽車上開高清視頻會議，智能系統分析各種商業數據，決策支持系統直接提供多套可行方案；也可迅速傳輸大文件（如X光片），為醫生遠程會診支持，農村社區也將更加容易地建設遠程醫療中心，醫生可通過視頻會議為病患“看”病……?？梢灶A見，隨著移動通信網絡技術的發展，物聯網技術必將得到更為廣泛、深入的應用。
二、物聯網技術應用的制約因素
目前，我國物聯網技術應用處于發展的初級階段，縱觀物聯網技術應用的現狀，它必定有著廣闊的發展空間，只是現在還受到諸多因素的制約。
（一）技術落后。這是制約物聯網發展水平的決定性因素。目前，在物聯網技術中，相對已較為成熟，商業化程度比較高的是衛星定位技術和網絡傳輸技術，但作為物聯網技術核心的RFID和傳感器技術，還未能產業化、規?；?。而且，我國還沒有掌握物聯網中的核心芯片和傳感器技術，在這個領域的整體技術水平相對落后，尤其是在傳感器、智能通信、智能控制、批量數據處理、核心芯片等技術上，仍然落后于歐美等發達國家。還有很大的提升空間，應用過程中存在不少問題和障礙，解決方案還需要進一步完善。同時，技術落后還導致我國物聯網產業規模小而分散，沒有形成成熟的商業模式。
（二）物聯網技術缺乏統一標準。物聯網技術的建設包括對各種資源建立一個規范統一的編碼，信息的采集渠道和方式要規范、通暢、穩定，要科學、合理、深入地研究各種工作流程方式。標準不統一，影響物聯網的推進。現有各行各業的管理信息系統中，對物品的編碼結構形式各異，對構建互聯互通的物聯網帶來了很大的障礙，這是物聯網技術應用所面對的難題。
（三）安全問題。物聯網技術應用要求信息化，需要信息的開放，而安全性要求信息的獨立，因此需要做到信息化和安全性的統籌兼顧。由于物聯網是由大量設備構成，所以影響通信網絡、傳統網絡、移動網絡的安全。在物聯網技術應用中，如果網絡安全無保障，那么個人隱私、物品信息等隨時都可能被泄露。而且如果網絡不安全，物聯網的應用為黑客提供了遠程控制他人物品，甚至有造成危害社會公共安全的可能性。
（四）法律法規不完善。物聯網法律問題的復雜性在于和我們生活的方方面面結合所產生的復合性問題。物聯網建設涉及到交通、環境、政府工作、公共安全、財務安全、個人健康和情報搜集等多個領域，完善它需要多種力量的整合。當前，物聯網法律法規不完善，這些新型問題是對現有法律體系的挑戰，同時并不排斥復合傳統的法律。傳統法律體系中的侵權、違約、個人隱私、公共安全等問題全部都會再現，物聯網法律法規的不完善又會在其中得到延伸。
三、完善物聯網技術應用的對策建議
（一）技術和標準方面。由政府部門牽頭，組織有關科研教育單位的專業力量，制定物聯網建設和應用的具體計劃。這樣有利于政府結合各種資源，建立統一的物聯網技術標準。同時，推動高校聯合、委托高校定向培養、組織專家研討會、互派學習，加快物聯網技術專業人才體系的建設。研究增強政府、高校、企業之間的合作，形成產學研合作的良性循環。這樣，既解決了物聯網成本高、標準不統一、人才缺乏的問題，高校也可以在物聯網技術應用的單位或部門建立教育基地、實踐基地等，有針對性地進行培養專業的物聯網人才；同時理論聯系實際，促進物聯網專業建設，提高我國自主物聯網技術的發展，降低物聯網建設、改造和應用的成本，解決物聯網在實際操作中存在的具體問題，也為教育部門提供有價值的參考依據。
（二）安全方面。首先，建立一個遠程的設備控制操作管理的平臺，對于那些節點被破壞的，網絡之中能夠自動地愈合，網絡相關的功能也就不會受到任何影響；其次，由于物聯網終端類型過于多元化，加之分布廣泛、節點移動性、網絡異構性和業務復雜性等特點。我們可以施行身份認證以及訪問限制的有機組合進行控制。同時，使用云計算技術，用云儲存來存儲物聯網那些海量資源數據；最后，在加密環節上，可以僅在感知和應用端產生明文，在網絡中的其他節點都是密文傳送，減少信息泄漏的節點，同時對于感知對象以及傳感設備方面可以適當地進行互相的認證，在合法的情況以及環境之中才能夠順利地進行。這樣針對物聯網技術特點，從安全層面上可以保障了物聯網的有效應用。
（三）法律法規方面。建立物聯網核心技術的知識產權保護的相關法律。保護知識產權就是保護企業的合法利益，法律就是保護這一利益的最有效的手段。保護物聯網的知識產權就是保護物聯網企業的利益和生產研發積極性的有效措施。與此同時，也要加強保護個人隱私方面的法律規范。防止個人隱私信息被隨意取得，避免人們擔心隱私泄露而拒絕接受物聯網的可能，這就要靠國家出臺相應的法律政策，鑒于法制在我國的不斷完善和人們法律意識的不斷提高，相信相關法律的出臺將為這一問題的解決提供方案。
主要參考文獻：
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智慧城市建設調研報告范文4
十一五以來，全市上下以科學發我展觀為指導，堅持快增快轉相結合，通過抓項目推進、抓新特產業、抓招商引資、抓三服務、抓千百十工程等一系列舉措，轉型升級成效明顯，工業經濟總體呈現運行平穩、增長較快、轉型提速、后勁增強的良好態勢。
一、我市推進工業轉型升級取得的主要成效和亮點 1、工業經濟規模不斷壯大，對區域經濟的支撐作用顯著增強。
20**年，全市完成規模以上工業增加值1354億元，增長17.3%;開票銷售2771億元，增長8.9%。增加值、開票銷售兩項指標增幅均居全省第二，增幅排名為近十年新高。工業投資在登上千億臺階后繼續保持較快增長，全年完成工業投資1237.4億元，同比增長20.6%。工業投資占固定資產投資比重64%，居全省第一。20**年，工業經濟對全市經濟增長的貢獻率超過八成，工業提供的稅收占公共財政預算收入超過六成，以制造業為主的工業經濟在推進全市經濟又好又快發展中發揮關鍵作用。
2、重點企業發展勢頭強勁，對區域經濟引領拉動作用明顯。
全市重點培育的30戶大企業(集團)實現銷售773.21億元，占全市的27.9%，同比增長9.53%，較定報企業面上高出4.93個百分點，增長面為66.67%，高出全市面上25.27個百分點。其中，東風悅達起亞公司全年共生產汽車48.86萬臺，銷售48.06萬臺，實現開票銷售458.48億元，同比增長9.87%，高出全市面上1個百分點;響水德龍鎳業20**年新增開票銷售21.26億元，占全縣新增開票銷售的51.7%;大豐博匯集團和北大荒油脂兩家企業新增開票銷售15.2億元，占該市增量的30%以上。
3、科技創新能力不斷提高，創新驅動引領工業經濟實現跨越發展。
全市共建成國家級企業技術中心2家。省級企業技術中心64家，列蘇北第一。擁有中國馳名商標26個，省著名商標151個，省名牌產品130個。東方一號創意產業園被省認定為蘇北唯一一家工業設計示范園，中恒寵物被認定為省工業設計中心。25戶企業獲批20**年度首批江蘇省科技型中小企業，列全省第一。華盛變壓器等10戶企業被省認定為高成長型中小企業，長虹汽車等12戶為省重點培育企業，認定數均列全省第一。
4、工業經濟集群效應日益顯現，主導產業發展前景良好。
全市共有國家級開發區1個(鹽城經濟技術開發區)，省級開發區10個(含省級高新區1個)、省級化工集中區2個。20**年，全市省級以上開發區及化工集中區實現主營業務總收入4463.1億元，增長36.9%;24個特色產業完成開票銷售1700億元，同比增長25.9%，占全市工業企業的比重達61.3%。
5、推進綠色制造成效顯著，節能減排工作完成省下達目標任務。
到20**年底，我市萬元gdp能耗為0.518噸標準煤，同比下降4.08%，單位工業增加值能耗下降8.09%，超額完成省下達我市的節能目標任務。按省下達我市十二五期間萬元gdp能耗下降17%的目標任務，到十二五末我市萬元gdp能耗應達到0.464噸標準煤。十二五前兩年我市萬元gdp能耗累計下降7.36%，超十二五目標序時進度。
二、我市推進工業轉型升級的主要做法 鹽城工業經濟之所以能在近幾年復雜多變的形勢中保持企穩向好的態勢，既是國家宏觀政策和市場驅動內需增長共同作用的結果，也得益于對經濟結構調整、轉變發展方式的緊迫性和重要性認識深，抓得早，抓得緊，抓得主動。具體地說，主要做到了三個到位：
(一)政策引導到位。
一是制定出臺政策文件。相繼出臺了《關于加快推進全市工業經濟轉型升級實施意見》、《關于實施千百十工程推進工業轉型升級的意見》、《關于財政支持市區實施千百十工程推進工業轉型升級的意見》、《關于金融支持市區實施千百十工程推進工業轉型升級的意見》等一系列政策文件和配套措施。并且，我市還高度重視全市工業經濟發展的規劃和引導，結合鹽城實際，制定出臺了《鹽城十二五工業發展規劃》和《鹽城市工業轉型升級重點產業產品導向目錄》等。二是抓好財政扶持政策落實。20**年度，市經信委、市財政局分兩次發放市區千百十工程和中小企業專項資金近4000萬元，涉及項目121個。同時，還積極幫助企業爭取國家和省級專項資金項目，有9個項目列入中央預算內投資計劃，爭取國家專項資金9679萬元;爭取省財政補助項目47 個，補助金額達2157萬元。
(二)幫扶措施到位。
一是做好三服務工作。市委、市政府在全市范圍開展三服務活動，及時會辦解決企業遇到的各類難題。市經信委組織委領導班子同志開展服務企業暖冬行動和進百企、解難題、促轉型活動，積極幫助市區工業企業解決困難，受到了市政府主要領導的批示和肯定。20**年，三服務掛鉤干部幫助企業解決問題2445個，爭取資金29.54億元，招聘工人9094名，增加技改投入18.39億元，協助新上項目131個。二是幫助企業開拓市場。組織企業參加江蘇產品萬里行、跨采會、服裝節、中小企業博覽會等系列活動，提高產品覆蓋范圍。合計參展企業達200多家，幫助企業達成銷售和意向協議1億多元。三是強化服務平臺建設。成立鹽城市中小企業互助協會，全方位為中小企業提供優質高效服務。20**年，新建和認定三星級公共服務平臺18家、四星級4家，建立市、縣、鎮、園四級服務中心60家。深入開展小微企業融資直通車、金融支持小微企業暖冬行動和銀企對接活動，全市43戶融資性擔保機構20**年累計為7010戶中小企業提供融資擔保168億元。
(三)重點工作推進到位。
一是抓項目推進。把項目推進作為促進經濟發展和轉型升級的重要抓手，堅持經濟工作項目化、項目推進節點化。對竣工項目建設和掛鉤服務情況開展督查，作為干部年終考評、提拔任用的重要依據。二是抓新特產業。市里抓新能源、節能環保、電動汽車、海洋生物等戰略性新興產業，縣(市、區)抓24個特色產業，按照四有三聚要求，快抓猛推，強力突破。并出臺專門政策，提供集成服務，推動人才、資金、土地等要素向新興產業和特色產業聚集。三抓千百十工程。排出了千家升級企業、百家重組企業和百家上市培育企業名單，出臺了7份高含金量的政策文件，建立了強有力的督查考核推進機制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級、萬企忙發展的良好局面。四抓培植大企業。召開全市工業大企業(集團)培育動員大會，出臺了專門的培育意見，提出圍繞千億元企業為龍頭、百億元企業為支撐、50億元企業為骨干、10億元企業為基礎的培育目標，大力實施30家大企業培育工程。五抓智慧鹽城建設。研究制定推進智慧鹽城建設的意見、鹽城市政務信息化項目管理暫行辦法等一系列文件草案。推動市政府成立市長掛帥的領導小組，信息化工作列入市委市政府目標任務績效考核。與市開發區結成戰略聯盟，建立了市信息化建設聯席會議制度。成功申報省級三網融合試點示范園區、項目及信息基礎設施建設試點示范工程。
三、我市工業轉型升級中存在的問題和不足 我市工業轉型升級雖然取得了一定的成績，但轉型升級工作仍然任重而道遠，還存在不少深層次矛盾和突出問題。從外部看，主要有資源、能源、土地、環境方面的硬約束。從工業經濟自身看，存在四個方面的突出問題：
1、產業結構不優，層次不高。
突出表現為五多五少：小企業多，大企業少。目前全市擁有一般納稅人工業企業1.4萬戶，其中規模以上工業企業2816戶，開票銷售超億元企業369戶，但超10億元的只有23戶，超百億企業僅2家，50-100億的企業還是空白，大企業數全省靠后。低端產品多，高端產品少。我市產品多為大路貨，尤其是傳統支柱產業紡織、化工中的多數企業處在產業鏈、價值鏈低端，總體上靠低價格參與市場競爭，抗風險能力普遍不強。偏重產業多，偏輕產業少。近幾年我市工業主要依賴汽車產業以及重化工業拉動，低能耗、高效益、高產出的戰略性新興產業發展還不充分。沿海項目多，市區項目少。得益于沿海發展戰略，近幾年沿海項目推進勢頭較好，20**年計劃實施的30個超10億元的重大項目，沿海地區有18項，但市區僅有7項。投資總量多，實際產出少。近三年我市投入產出比僅為1:0.4，遠低于全省1：2的平均水平。
2、創新能力不強，競爭力低。
一是20**年全市規模以上工業企業科技研發投入占規模以上工業產值不足1 %，與先進地區相比還有較大差距。從我市實行的千百十工程及中小企業扶持資金等財政優惠政策看，財政資金支持新特產業、技術改造的力度還不大，對科技創新的引導作用不強。二是企業自主創新動力不足，因企業家自身素質、理念限制、以及創新投資風險大等原因產生的畏難、怕煩情緒，使得企業自主創新熱情不高，企業并未真正成為自主創新的主體。三是企業創新缺乏人才智力支持。鹽城本地的一流高校和科研院所缺乏，科研實力比較薄弱是制約自主創新能力提升的一個主要原因;另外，與上海等大城市空間距離相對較遠、第三產業及現代服務業較為落后，也很難吸引高端人才落戶鹽城。
3、要素制約突出。
一是工業用地制約嚴重，很多項目落地投資以及企業在擴大生產規模時，都受到土地指標的限制。二是用電緊張狀況加劇。我市當前沿海開發勢頭強勁、高耗能行業有抬頭跡象，完成節能減排和結構調整難度加大。20**年我市工業用電量增幅較20**年提高了6.07個百分點，完成萬元gdp能耗下降指標任務艱巨。三是人才資源匱乏，技能人員供求矛盾十分突出，企業在員工培訓上投入不夠，企業人才素質提升緩慢。四是企業生產成本上升壓縮利潤空間，一部分中小企業經營困難，生存壓力巨大。
4、政府各部門服務水平有待提高。
一要抓好已出臺政策措施的落地。一些年度產業扶持政策，出臺時間滯后，成效也不明顯。中小企業融資難、轉貸成本高的問題依然比較嚴重。建議對已經出臺的政策進行梳理，使各項政策措施真正惠及企業、行業，發揮對工業轉型升級的引導作用;二是要求政府部門在產業對接、科技對接以及銀企、校企對接等工作方面進一步加大工作力度;三是政府部門要大力營造轉型升級輿論氛圍，積極指導企業轉型升級;加強市場信息平臺建設，發揮好行業協會作用。
四、下階段推進工業轉型升級的建議 今后五年乃至更長一段時期內，我市要緊緊圍繞科學發展主題，推動工業發展由注重規模速度向以質量和效益為中心轉變，由消耗傳統生產要素向更多依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變，由依賴投資拉動向依靠科技創新轉變，由外延粗放式向內涵集約型轉變，把工業發展真正建立在創新驅動、集約高效、環境友好、惠及民生、內生增長的基礎上，不斷增強工業核心競爭力和可持續發展能力，為建設工業強市打下更加堅實的基礎。
(一)強化產業集聚拉動。
一是培育壯大新興特色產業。要以人才國際化、技術高端化、發展集約化為方向，不斷優化升級產業結構。不斷提高四有標準，加大三聚力度，集中力量培育發展新能源、節能環保、新能源汽車、海洋生物等戰略性新興產業和汽車及零部件、石油裝備等特色產業。力爭在3-5年內，形成一批有自主核心技術，有一定市場規模和經濟社會效益的新興產業集群，把戰略性新興產業培育成為鹽城的支柱產業。二是改造提升傳統產業。推動傳統產業結構從加工制造環節為主的紡錘形向加工制造與研發服務環節協調發展的啞鈴型轉變，提高傳統產業的附加值和技術含量。鼓勵企業圍繞產業優化升級、延伸產業鏈條、提升產品附加值積極實施技術改造，每年實施100項優化產業結構的重點技術改造項目。三是突破生產服務業。積極培育現代物流、研發設計、金融商務、軟件和服務外包、會展服務等生產業，推動工業企業由產品制造商向技術研發商和工程服務商轉變。放大鹽城南洋機場和大豐港兩個一類開放口岸優勢，大力推進鹽城現代物流園區、城西南物流園區、大豐港區現代物流園區和濱海港區物流園區建設，加快發展第三方、第四方物流，實現物流業與制造業融合發展。
(二)強化科技創新驅動。
一是推動企業自主創新。突出產業優化升級，著力抓好一批以新技術、新工藝、新裝備、新材料推廣應用為主要內容的重點四新技改項目。突出企業創新主體，全力組織實施企業技術中心創建115計劃，即新創國家級企業技術中心1家、省級企業技術中心10家、市級企業技術中心50家。二是推動企業制度創新。積極促進企業家理念的轉變，摒棄畏難求穩心態和家族化管理模式;培育企業做大做強，引入風險和創投基金等資本，推動有條件的企業進行股份制改造;引導企業加快建立現代企業制度，實現企業從業主管理制向職業化管理制轉變。三是加強人才的培養引進。落實培育和引進高層次科技領軍人才優惠政策，幫助企業到國內外招聘領軍人才;分批組織企業家赴海外和國內著名高校培訓，拓展國際視野，熟悉國際規則，培育國際思維;鼓勵、支持企業根據產業發展需要重點引進緊缺急需的技能人才。建立和完善現代職業教育體系，加強專業技術領軍人才和緊缺專業骨干人才培養培訓工作，形成從初級到高端技能型人才培養體系。
智慧城市建設調研報告范文5
一、埋頭苦干，2011年工業和信息化工作實現了“十一五”圓滿收官
2011年，全市工信系統堅持科學發展觀，大力實施主攻工業戰略，推進信息化建設，全市工業和信息化工作實現了“十一五”圓滿收官。主要成效表現在：
1、工業主導地位更加凸顯。全市工業增加值突破300億大關，達到379.3億元，占GDP的比重達到42.1%，同比提高1.9個百分點，比“十五”期末提高11.2個百分點。其中，全市規模以上工業增加值266.2億元，同比增長22.6%，總量比“十五”期末增長4.4倍，穩居全省第6位，比“十五”期末前移3位，占全省的比重達到8.58%，比“十五”期末提高2.68個百分點，增幅高于全省0.89個百分點，列全省第4位。全市完成工業投資384億元，占全部固定資產投資的比重達47.7%。
2、經濟效益再創歷史新高。全市規模以上工業主營業務收入首次突破千億大關，達到1177.2億元，同比增長48.54%，總量比“十五”期末增長6.8倍，增幅高于全省平均水平4.73個百分點，列全省第4位；利稅總額首次突破百億大關，達到122.9億元，同比增長101.3%，總量比“十五”期末增長11倍，增幅高于全省48.4個百分點，列全省第1位；實現稅金過3000萬元的企業27戶，同比凈增13戶，為我市成為第三個財政收入過100億元設區市作出了重要貢獻。
3、園區經濟實現新的突破。全市11個工業園區實現主營業務收入首次突破千億大關，達到1136.2億元，比“十五”期末增長6.1倍，總量列全省第3位，同比增長46.85%，增幅高于全省平均水平3.83個百分點。主營業務收入超百億元的園區達到4個，即經濟技術開發區主營業務收入突破200億大關，達到284億元，列全省第7位，廣豐工業園區主營業務收入達到226億元，列全省第9位，橫峰、玉山工業園區主營業務收入突破百億元大關，分別達到134.7億元、101.1億元；上繳稅金總額45.7億元，總量比“十五”期末增長4倍，穩居全省第2位，同比增長48.7%，截止去年底，全市園區累計投產企業戶數886戶，同比增加14戶；累計從業人員16.96萬人，同比增長19.4%。工業園區日益成為我市主攻工業的主平臺、財政收入的重要來源、安置就業的重要渠道和社會穩定的“減壓閥”。
4、產業支撐能力不斷增強。四大主導產業規模以上企業共實現主營業務收入882億元，同比增長55%，占全市規模以上工業的比重達74.9%。其中:有色金屬產業實現主營業務收入501.6億元，占全市規模以上工業的比重達42.6%；新能源產業主營業務收入164.1億元，占比重13.9%；機電光學產業主營業務收入123.7億元，占比重10.5%；新型建材產業主營業務收入92.6億元，占比重7.9%。
5、工業企業規模日益壯大。截止年底，全市規模以上工業企業771戶，同比凈增15戶，比“十五”期末凈增382戶。其中：主營業務收入超億元企業231戶，同比凈增58戶，比“十五”期末凈增198戶；超5億元48戶，同比凈增21戶；超10億元20戶，同比凈增15戶；超20億元5戶，同比凈增3戶；超30億元2戶；超50億元1戶，即晶科能源實現主營業務收入81.8億元，是工業發展史上首個主營業務收入突破50億元大關的企業。
6、信息化建設推進速度加快。截止去年底，全市80%以上規模企業接上寬帶，一些骨干企業建立了局域網，有的實現了信息化管理，“兩化融合”已初顯端倪。政務網絡系統、視頻會議系統得到升級，網上審批電子監察系統上線運行，網上行政辦公系統功能更加完善，為民服務信息更加豐富。信息技術社會應用成效明顯，年末移動電話用戶數286萬部，互聯網用戶數22.8萬戶，有線電視用戶數35萬戶。2011年，全市實現電信業務收入19.83億元，郵政業務收入1.79億元，分別增長8%、10%；電信業務實繳稅金1.99億元，郵政業務實繳稅金232萬元，分別增長15%、20%。
一年來，我們主要做了以下幾個方面工作，主要體現在“六個強化、六個著力”：
1、強化環境建設，著力營造主攻工業氛圍。
一是實施高位推進。市委、市政府高度重視發展工業，始終把主攻工業作為經濟發展的主戰略，各級黨政主要領導親力親為，高位推進，親自研究解決企業發展和項目建設中的重大問題。去年9月底，市委、市政府召開了主攻工業、決戰園區現場推進會，大造了聲勢，營造了氛圍，全市上下主攻工業、決戰園區的信心更足、思路更清、勁頭更大、氛圍更濃。
二是加大政策引導。市政府出臺了《市工業三年強攻實施意見（2011-2012年）》，吹響了工業三年強攻的號角；市委、市政府出臺了《關于加快新能源產業發展的決定》，明確了新能源產業發展的目標、重點和政策措施；安排了2000萬元市本級工業發展專項資金支持重點企業、重點項目等；開展了“先進工業園區”、“工業十強企業”、“工業固定資產投資先進縣（市、區）”和“企業上臺階獎”考評工作，并對獲獎單位和企業進行表彰獎勵。
三是優化發展環境。以開展“創業服務年”活動為契機，改進工作作風，提高辦事效率，營造了良好的政務環境，市工信委在全市創業服務年活動考評中列綜合類28個部門的第5名；強化對重點園區、重點產業、重點企業、未開工企業和增長點的調度監測分析；在全省率先創辦工業報—《日報·工業新聞》，累計編輯出版78期，為主攻工業搖旗吶喊，營造了濃厚的主攻工業、決戰園區的輿論氛圍。
2、強化項目建設，著力培植工業經濟增量。
一是狠抓重大項目儲備。建立完善重大工業項目庫，堅持動態管理，適時對所儲備的重大項目進行調整、充實。對列入重大項目儲備庫中的項目優先進行項目申報和招商推介，對條件成熟的項目予以優先實施。
二是狠抓主導產業招商。建立完善重大產業項目招商引資機制，重點圍繞四大主導產業進行招商，引進了一批產業配套大項目，進一步延長了產業鏈。全市實際利用省外5000萬元以上項目資金105.12億元，同比增長24.7%。
三是狠抓重大項目推進。建立健全重大項目調度推進機制，對投資10億元以上的工業項目，由市政府每兩個月直接調度一次。對投資10億元以下的項目，市工信委每月列入正常調度，及時協調解決項目建設過程中的難題。市政府先后召開了兩次“投資5億以上重大工業項目協調推進會”，為一批重點項目協調解決了用地、供電、立項、環評、安評等方面的問題。全市列入重點調度的投資過億元重大工業項目110個，總投資429億元，全部建成達產達標后，預計年可新增主營業務收入1135億元、利稅106億元。其中投資過5億元的項目有20個。2011年110個項目完成投資126.8億元，累計完成投資225.5億元。特別是去年11月晶科能源新投130億元擴建3000兆瓦光伏一體化項目開工，預計到2014年項目達產達標后年可實現主營業務收入500億元；去年9月，博能客廠車與中國科學院簽訂了新能源汽車合作項目，研發生產純電動車、混合動力客車和電動專用改裝車項目，這兩個項目的投產達標將大大增強我市工業發展的后勁。
3、強化園區建設，著力做優工業發展平臺。
一是提高集約化率。加強基礎設施和配套設施建設，全市園區累計完成開發面積63.5平方公里，同比增長8.16%；注重提高項目投資額度、投資強度、投資進度和單位面積產出率，全市園區平均投資強度71.2萬元/畝，同比凈增16萬元/畝，其中橫峰、廣豐工業園區分別為118萬元/畝、105萬元/畝。園區主營業務收入達到119.3萬元/畝；實行“騰籠換鳥”，積極盤活存量土地。橫峰縣置換了10家產能落后的小企業，騰出200余畝土地用于支持和豐銅業發展。
二是發展特色產業。各園區根據現有產業基礎和優勢，明確產業定位，逐步形成特色產業。經濟技術開發區升級為國家級經濟技術開發區，“兩光一機電”（光伏、光學和機電）產業占全區的比重達75%；廣豐工業園區黑滑石產業基地被列為省級產業基地；橫峰工業園區有色金屬產業產值占全園區的比重達90%以上；玉山工業園區軸承機械產業列為省年度重點扶持的特色產業；弋陽工業園區有色金屬加工、新型建材兩大支柱產業占園區經濟總量的比重達70%；鄱陽工業園區逐步形成綠色新能源、食品加工、紡織服裝制鞋、五金機械電子四大特色產業。
三是發展低碳工業。積極打造生態工業園區。目前我市共6個園區被列入省級生態工業園區創建試點單位，2011年新增廣豐、萬年、婺源、余干工業園區4個省級生態工業園區創建試點單位。橫峰工業園區又被列為省級循環經濟試點單位；促進園區企業節能。全市單位工業增加值能耗降到1.359噸標煤/萬元，同比下降19.62%。余熱發電用電量2.77億千瓦時，占全市工業用電量的比重達5.1%。加快淘汰落后產能。出臺了《關于2011年淘汰落后產能的實施方案》，明確了工業行業淘汰落后產能的目標任務，并提前全面完成了目標任務。關停建材行業18條機立窯生產線，淘汰落后水泥產能109萬噸；對不符合國家產業政策和使用淘汰落后生產工藝設備的15家小型化學制漿造紙企業予以關停，對未經環保審批、未建污染治理設施擅自建設或投產的9家違法造紙企業責令其停產，共淘汰落后產能25萬噸。代表省政府接受國務院淘汰落后產能檢查組檢查，受到好評。
4、強化產業升級，著力做大工業發展支柱。
一是大力改造提升傳統產業。利用高新技術、信息化技術改造提升有色金屬、機電光學、新型建材等傳統產業。有色金屬產業初步形成了以銅冶煉和精深加工為主、鉛鋅冶煉加工和黃金采選加工為輔的產業體系。全市主營業務收入過10億的20戶工業企業中有14戶是有色金屬企業；機電光學產業初步形成了光學、客車制造及汽摩配、軸承和標準件制造為主的產業體系。其中以鳳凰光學為龍頭的光學行業聚集了200多家企業，成為全球最大的光學元件制造基地，鳳凰光學的光學元件產能穩居中國第一位、世界前三位；新型建材產業初步形成了以新型干法水泥制造為主的產業體系。全市完成水泥產量1058.77萬噸，同比增長12.36%。
二是積極培育戰略性新興產業。市委、市政府把新能源產業作為重點培育發展的戰略性新興產業來抓，委托中國社會科學院工業經濟研究所編制完成《市新能源產業發展規劃（2011-2015年）》。目前新能源產業初步形成了以光伏為主，鋰電池、LED、風電設備制造、生物質能發電等為有機組成部分的產業體系，其中光伏產業初步形成了晶硅料單、多晶硅片太陽能電池應用產品的產業鏈，產業規模列全省第2位；著手謀劃培育新的戰略性新興產業——新材料產業，已開展了專題調研，形成了《關于培育發展新材料產業的調研報告》，為市委、市政府決策提供了參考。
5、強化企業服務，著力做強工業發展主體。
一是鼓勵企業技術創新。幫助3家企業建立了工程技術研究中心，其中1家通過省級認定，2家通過市級認定。幫助1家企業建立了企業技術中心并通過市級認定。全市高新技術產業規模以上企業實現工業增加值60.6億元，同比增長52.4%，占規模以上工業的比重達22.8%。
二是破解企業融資難題。促進銀企合作。5月份舉辦了政銀企融資現場對接活動，8家銀行現場正式簽約項目514個、簽約資金83.5億元，到年底各銀行履約率達85%；加強擔保機構體系建設。截止年底，全市備案的中小企業信用擔保機構22家，為440戶中小企業擔保貸款5.2億元。其中市中小企業信用擔保公司為經濟技術開發區4戶企業擔保貸款1400萬元；鼓勵支持企業上市。晶科能源于去年5月份在美國紐交所上市，成功融資6870萬美元，成為中國光伏企業第十家、我省第二家，金融危機后國內第一家在美國上市的光伏企業；去年11月該企業增發融資1.26億美元，這是自上市之后又一次成功的融資。
三是加大培訓力度。我市分別在市委黨校舉辦1期、在南昌舉辦4期工業統計管理人員培訓班，在無錫市舉辦了中小企業經濟管理人員培訓班，在清華大學舉辦了市工業經濟管理高級研修班，全年累計培訓1000余人次，進一步提升了我市的工業管理和服務水平。
6、強化信息化建設，著力構建信息安全體系。
成立了以市政府主要領導為組長、六位市領導為副組長的市信息化領導小組，理順了信息化管理體制；建設完善信息基礎設施，不斷擴展信息服務覆蓋面，拓寬信息業務。加快發展電子政務,升級改造了政務外網,依托政務網絡建設了6個專網，實現了市、縣、鄉三級縱向聯通，與國家、省縱向貫通，市級聯網率達99%，縣級聯網率達96%，鄉鎮聯網率達98%。加快企業信息化步伐，積極推進規模以上企業信息化應用，德興銅礦在全國首家引進了美國卡車計算機調度系統（DISPATCH），設備使用效率得到有效提升。電子信息產業發展加快，電子信息制造業快速增長，系統集成業也有新的突破。加強了信息安全體系建設，制定了《2011年度市政府信息系統安全檢查方案》，組織了全市政務系統信息安全檢查，保證了全市政府信息系統安全穩定運行，為全市國民經濟和社會發展提供了安全保障。
同志們，回首2011年，我們心潮起伏，深感成績來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府正確實施主攻工業戰略的結果，是全市各級各部門和社會各界支持配合的結果，是在座的各位企業家以及全市工業和信息化系統廣大干部職工埋頭苦干、奮力拼搏的結果。在此，我受董市長委托，代表市政府向受表彰的先進單位和企業，向奮斗在工信戰線上的全體干部職工和關心支持工業和信息化發展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定2011年發展成績的同時，我們也要清醒看到，當前我市工業和信息化發展仍然存在一些困難和問題。一是工業總量、企業規模偏小的局面依然沒有根本改變。工業缺乏“頂天立地”的大企業、大項目的支撐和帶動。全市規模以上工業增加值占全省的比重只有8.58%，沒有占到應有的份額。全市主營業務收入過50億元的工業企業僅有晶科能源1家。二是產業結構調整任務依然艱巨。企業自主創新能力弱，科技水平不高，產品競爭力不強。淘汰落后裝備、落后技術、落后工藝、落后產能的任務還十分繁重。三是企業融資、用地、用工難等問題在一些地方還依然突出。四是信息化建設方面存在信息應用技術不高、信息化和工業化融合步伐緩慢、信息安全存在隱患等問題。這些問題和困難有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
二、承前啟后，抓好2012年工業和信息化各項工作，實現“十二五”良好開局
“十二五”是我市全力推進鄱陽湖生態經濟區建設、探索“兩化”深度融合、建設新興工業強市的戰略機遇期。從國際看，全球產業分工日益深化，產業轉移步伐加快，新一輪產業革命方興未艾，為我們加快發展提供了有利的外部環境。從國內看，經濟長期向好的趨勢沒有改變，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化“五化”齊頭并進，國內需求進一步擴大，省委省政府大力實施鄱陽湖生態經濟區戰略，為我們加快發展提供了強大動力和良好的政策環境。從市內看，“十一五”我市工業和信息化取得了長足的發展，市委、市政府建設新興工業強市的思路清晰，目標明確，措施具體，為“十二五”工業和信息化發展奠定了堅實基礎。但同時，國際金融危機深層次影響依然存在。國家貨幣政策從適度寬松到穩健，給企業融資帶來一定影響。規模企業認定標準由500萬元調整到2000萬元，給工業企業統計工作提出新的要求。各級各部門一定要保持清醒頭腦，認清形勢，抓住機遇，迎接挑戰，把各項工作抓實抓好，不斷推動全市工業和信息化實現新跨越。
2012年是實施“十二五”規劃承前啟后之年，也是實施三年工業強攻的關鍵之年，做好今年的工業和信息化工作，對于為“十二五”工業和信息化發展開好局、起好步具有十分重要的意義。
市委二屆十一次全會提出，在“十二五”期間要把建設成為新興工業強市的宏偉目標。按照這一戰略目標，今年的總體工作思路是：堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹市委二屆十一次全會、全省工業和信息化會議精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以“園區、產業、企業”為中心，以項目為抓手，堅持實施主攻工業戰略不動搖，大力改造提升傳統產業，著重培育戰略性新興產業，加快信息化發展步伐，以信息化帶動工業化，促進信息化和工業化的融合，為實現建設新興工業強市的宏偉目標而奮斗。
今年工業和信息化發展的預期目標為：全市規模以上工業增加值300億元，力爭達到310億元，增長25%；主營業務收入達到1450億元，增長35%；利稅總額達到150億元，增長28%；電信業務收入22億元，郵政業務收入1.9億元，年末移動電話用戶數310萬部，互聯網用戶數35萬戶。圍繞上述目標，我們必須下大力氣抓好“六個主攻”：
（一）主攻“大園區”，進一步提升園區承載能力。
園區是市委、市政府主攻的“三區”之一。我們將堅持決戰園區不動搖，力爭全市工業園區主營業務收入達到1470億元。其中經濟技術開發區主營業務收入達到400億元，鉛山、萬年、余干工業園區主營業務收入分別突破100億元，年內力爭過百億園區達到7個。
完善園區基礎設施。進一步完善工業園區道路、水電、通訊、污水處理等公共設施建設。按照集聚集約、連片開發的要求，加大擴園強區力度。堅持園區建設與城市建設相結合，使園區盡快融入城市空間布局。
促進園區集約發展。遵循“經濟產業化、產業園區化，園區特色化”的原則，按照《鄱陽湖生態經濟區規劃》和國家相關產業政策要求，明確主導產業，突出特色產業，加快產業擴張和集聚；堅持集約用地，著力提高入園項目投資強度、進度和單位面積產出水平，力爭全市園區平均投資強度達到100萬元/畝。對長期“圈而不建”、“廠房閑置”的土地堅決依法處置。
打造生態工業園區。把園區打造成低碳工業經濟的主平臺，大力實施“一大四小”工程，促進園區綠化建設。加強園區企業節能降耗，加快淘汰落后產能。已列入省級生態工業園區的經濟技術開發區、橫峰工業園區要再接再厲，打造示范榜樣園區。廣豐、萬年、婺源、余干工業園等四個省級生態試點園區要加快生態園區建設步伐，早日步入省級生態工業園區行列。
（二）主攻“大產業”，進一步提升產業支撐能力。
加快傳統產業優化升級。大力推廣運用信息技術和先進制造技術，加快改造提升有色金屬、機電光學、新型建材等傳統主導產業步伐，加速實現產業積聚化、企業集群化、產品鏈式化發展，進一步提升其支撐工業發展的能力。
重點培育戰略性新興產業。積極策應、對接國家和省發展戰略性新興產業戰略，認真貫徹實施市委、市政府《關于加快新能源產業發展的決定》，加大新能源產業發展的力度，重點發展光伏、鋰電池、LED、生物質能發電、風電設備制造等行業，著重建設以經濟開發區為核心，以廣豐、經濟開發區為組團的光伏產業集聚區；加快建設以鄱陽為基地的風能產業集聚區和以廣豐中投、鉛山金鋼為龍頭的動力鋰電池產業基地；強力推進博能客車廠與中科院新能源汽車的戰略合作，實現新能源汽車開發的新突破。同時，積極謀劃新的戰略性新興產業——新材料產業，編制發展規劃，出臺相關政策文件促其快速成長、發展。此外，依托廣豐豐富的黑滑石資源打造全國黑滑石產業基地；依托弋陽豐富的瓷石礦資源打造全省新型陶瓷產業基地。
（三）主攻“大企業”，進一步提升企業競爭力。
實施扶優扶強戰略。繼續抓好國家和省扶持企業發展的一系列政策措施的貫徹落實，對有望過10億元、20億元、30億元、50億元乃至100億元的現有重點企業，優先提供生產要素保障，讓其領先快跑、做大做強。要確保晶科能源主營業務收入在實現超100億元的基礎上取得更大突破；同時，要像幫助招商企業一樣來幫扶、關心本土企業的發展，促其逐步做大做強。
提升企業“四率”水平。進一步加大科技投入，支持技術含量高、市場前景好的企業開展自主創新，不斷提高“四率”水平（勞動生產率、人均利稅率、資金利潤率、資源能源利用率）。
加強與央企省企的戰略合作。加大與央企、省企的對接、溝通和聯系，做到“結識新朋友，不忘老朋友”，支持地方企業與央企、省企的對接、合作，利用其技術、管理、理念等優勢，發展地方企業，實現“共贏”。
（四）主攻“大項目”，進一步增強工業發展后勁。
實施招大引強戰略。在投資主體上，積極引進世界500強、國內百強企業、臺灣50強、境內外跨國公司、行業龍頭企業及省外大型企業集團。在投資項目上，優先引進大項目、高附加值項目和產業延伸配套項目。
加快重大項目推進。積極實施工業項目帶動戰略，按照“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路，加大項目推進力度。重點推進晶科能源3000兆瓦光伏一體化，和豐銅業10萬噸電解銅，昂大公司1000萬只鋁合金汽車輪轂，黑馬科技公司1828萬包水晶鉆石，韋伯爾鋁業6萬噸再生鋁合金錠，偉克銅材擴建年產3萬噸銅管，源鑫電器公司電器陶瓷生產，江銅銀山礦日采選5000噸銅精礦技改等重大項目，確保項目早開工、早投產、早達標，培植一批工業增長點。同時，抓住省建設鄱陽湖生態經濟區的有利時機，謀劃一批節能減排、循環經濟和生態項目，積極爭取國家和省政策性資金扶持。
建立健全項目推進機制。對已開工、已完成備案核準、已上報待批的重大工業項目，實行分類指導、全程跟蹤調度服務，切實提高項目開工率。堅持和完善“四定兩?！必熑沃疲凑斩〞r間、定責任、定考核、定獎勵的要求，落實項目幫扶責任，確保每個重大項目按時開工、按時投產。
（五）主攻“大難題”，進一步破解企業融資難題。
加大工業信貸力度。按照“有保有壓”的原則，推動金融機構對科技含量高、成長性好、發展潛力大的企業或項目，優先給予信貸支持。
搭建銀企融資平臺。進一步完善政銀企合作機制,通過政府推動、部門聯動、銀企互動的方式，繼續開展政銀企融資對接活動。
加強擔保機構建設。進一步建立健全中小企業信用擔保機構風險補償機制，積極發展政策性、商業性和互等多種形式的擔保機構。
拓寬企業融資渠道。積極吸引域外民營金融機構、風險投資機構來饒落戶或建分支機構；發展小額貸款公司和農村資金互助社等新型金融機構；鼓勵企業上市融資。
（六）主攻“大融合”，進一步促進信息化和工業化融合
完善基礎設施建設。繼續發展寬帶傳輸網絡，提高城市主干網絡的傳輸能力和交換能力，適應多媒體信息傳輸和交換的需要；完善以寬帶網絡和數字電視網絡為重點的現代信息基礎設施，推動發展第三代移動通信3G網絡，擴大移動通信網覆蓋范圍和推進移動通信新技術的應用。繼續實施農村廣播電視“村村通”工程和光纜進村工程。
加強電子政務建設。加強電子政務網絡資源整合，完善和推廣應用公文傳輸系統、網上審批和電子監察系統，加快公共數據交換平臺和縣級電子政務統一平臺建設，提升政府門戶網站服務能力。加強對各縣（市、區）、各部門網站的指導管理，完善信息公開等功能，開展政府網站績效評估，提高全市政府網站服務水平。
加快推進“兩化融合”。選準信息化與工業化融合的切入點，圍繞產品融合、技術融合、業務融合和產業衍生四個層次，推進“兩化深度融合”，逐步實現設計制造一體化、企業管理信息化；加快數字化園區建設，使全市園區形成集信息采集、分析、管理、服務和應用于一體，覆蓋市、縣、園區、企業并連通全省的數字化園區服務平臺。
積極建設“智慧”。加強空間地理信息及其他應用數據的資源共享，加快公共數據交換平臺建設。繼續推進城市和社區信息化、農業和農村信息化、社會事業信息化、教育科技信息化、公共文化信息化建設，重點推進“數字城管”、“數字房產”、“數字水利”、“數字環?！薄ⅰ皵底纸煌ā?、“數字旅游”以及“金土”工程、“金?！惫こ獭ⅰ敖鸲堋惫こ?、“天網”工程等工程建設，使信息化服務惠及全市人民。大力推進全民信息化能力提升工程建設，完善信息化人才培養體系，提高全民信息化素質。
抓好信息安全工作。建立健全信息安全管理體系和協調機制，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網絡的安全保障工作。堅持信息安全與信息化項目同步建設的原則，完善信息安全技術支撐體系。建設電子政務病毒和網絡攻擊預警監測系統,開展政府信息系統安全檢查與評估，提高應對各種威脅和挑戰的能力與手段，全面提高信息安全防護水平，保障政府信息系統安全運行。
三、優化環境，努力營造建設新興工業強市的濃厚氛圍
（一）優化政務環境。以開展“發展提升年”活動為契機，進一步改進工作作風，簡化辦事程序，提高辦事效率。充分發揮市、縣工信主管部門的“主力軍”作用，加強工信委、統計局、中小企業局、園區管委會之間的溝通和協調，形成工作合力。工信戰線的廣大干部職工務必要認清肩負的歷史重任，不負重托，不辱使命，再接再厲，為建設新興工業強市建功立業。
（二）優化人才環境。注重工業干部的培養，建立健全工業管理人才培養培訓機制，引導和鼓勵工業干部學工業、鉆工業、懂工業，不斷提高駕馭工業經濟的本領和能力；注重企業家隊伍建設，整合資源，創辦創業大學，實施與國內省內名牌大學聯合辦學，將其辦成一所專門培養創業者和企業家的公益性社會大學，努力造就一批企業界的“領軍人物”。同時，各級各有關部門要一如既往地創造良好的政策、服務和法制環境，使我市企業家不斷健康成長、企業家隊伍不斷發展壯大。
（三）優化輿論環境。通過電視、報紙、網絡等多種平臺，加大工業和信息化宣傳力度，宣傳中央、省、市發展工業和信息化的政策、舉措，宣傳企業如何克服困難求發展的典型事例，特別是企業家的先進典型事例，為企業發展鼓勁、造勢，為企業家撐腰、壯膽，在全社會營造尊重企業家濃厚輿論氛圍。
