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保安工作管理方案范文1
一、指導思想
緊緊圍繞建設“品質之城、幸福之區”總體目標,認真貫徹落實中央新時期治水方針,牢固樹立“兩個堅持”、“三個轉變”的防災減災新理念,立足全面提升防大汛、搶大險、救大災的應急保障水平,將責任落實到人,把城市防汛等地質災害防范作為重點,將各項措施落實到位,全力做好防汛工作,保證人民群眾生命財產安全。
二、加強領導
成立了以楊志榮局長為組長,王堅棟副局長為副組長,各科室負責人為成員的防汛抗災領導小組,對照重點防汛目標,責任落實到人;組織開展防汛管理和業務培訓,加強各科室工作人員防汛抗災協作意識,全力做好防汛抗災工作。
三、重點任務
(一)做好對轄區內危舊房和早期人防工程(地道)汛期安全防護工作。
(二)做好建筑工地基坑等危險易發區的安全防護工作。
(三)做好近年來硬化改造的背街小巷排水管網的清淤工作,確保排水暢通無阻。
(四)協助做好市防洪抗旱工作,加強防洪排澇工程的管理;組織配合有關部門,做好市區市政設施、人防工程和民用設施的防洪保安工作。
三、工作措施
(一)加強隱患排查治理
一是加大對城市危舊房屋安全隱患的排查力度,并建立臺賬。重點對涉及五馬街道辦事處轄區內的沿山各村的土窯洞密切關注,配合各街道辦事處在大雨來臨之際人員安全撤離工作,防止人員傷亡事故發生。
二是對監管的各建筑工地予以嚴密監控,強化安全監管,重點對深基坑、人工挖孔樁、市政基礎設施工程、土石方施工等在雨季期間施工存在較大危險性的工程采取實時動態監控手段和措施,及時發現并消除安全隱患。督促施工單位要進一步加強對施工作業現場的防災保護,對作業現場存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害危險的隱患進行認真排查治理,特別是對工人宿舍、廚房、辦公室、倉庫等臨時搭設設施等重點位置要科學選址,在確保安全的前提下進行生產作業和居住,對難以確保人身安全的臨時搭設設施,要堅決予以拆除;加強對塔吊、物料提升機等垂直運輸設備和腳手架等支撐設施的管理,遇雷雨、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業,杜絕事故的發生。隱患排查及整改在6月15日之前完成,確保汛期無事故發生。
三是督促背街小巷硬化改造項目的施工單位加強對排水管道堵塞情況的排查工作,及時開展清淤工作,確保排水暢通無阻。
(二)加強防汛應急管理體系建設
科學制定和完善防汛應急預案,配合各相關部門做好抗洪救災任務。積極應對突發的城市內澇災害,協調市住建和市政有關部門做好市政設施的防洪保安工作,全力作好防汛抗災工作。
保安工作管理方案范文2
在中山區安監局的指導幫帶下,認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針,認真抓好公司安全生產工作。
一、健全完善安全生產管理制度
年初以來,全面落實安全生產主體責任,建立健全了網格化安全管理制度,先后投入近百萬資金用于安全建設,確保安全管理工作依法依規高效完成。
一是安全生產組織架構堅強有力。根據公司實際,我們形成了三個層面的安全管理組織架構:①公司層面:建立了由CEO任總指揮,我任副總指揮、各部門負責人任各組組長的消防(安全)領導機構;②物業層面:建立了由我總負責,安保部及外包單位骨干構成的樓層消防安全責任架構;③安保部層面:突出防火在安全生產上的比重,健全了由安保部主任任站長的微型消防站組織架構。三個層面的組織架構嚴格落實自身職能,確保了公司安全組領導力量的堅強有力。
二是安全生產專業隊伍堅強有力。在安全生產管理力量上,我們做到了分工明確、裝備齊全、技術扎實、反應迅速、能力突出,成為柏威年安全生產的有力支撐。確保所有上崗人員均具備上崗能力并取得相關資格認證。日常工作中,安全生產專業隊伍做到了三個“雷打不動”。工程部每日安全巡查雷打不動。每天,工程部均組織強電、弱電、綜合維修、空調等員工按照巡檢計劃開展安全巡檢,對發現的安全隱患做到問題不過夜,及時整改、及時維修,確保所有設備運轉正常。監控室每月聯動測試雷打不動。每月,監控中心都要聯合消防維保單位按計劃分區域進行消防設施設備的聯動測試。通過測試,及時檢查監控設備、現場設施的運轉情況,確保了一旦發生火情,購物中心內的消防設施能迅速啟動、投入使用。同時,聯動測試也提高了各部門的協同效率。義務消防隊每季培訓雷打不動。為了提高義務消防隊“既是先鋒隊,也是后備軍”的履職能力,購物中心每季度都要組織一次義務消防隊全員培訓,通過培訓,讓每名義務消防隊員熟悉消防安全常識、熟悉安全疏散路線、熟悉火災現場自身職責,從而大大提高了購物中心的安全底數。
二、積極組織安全生產培訓教育
購物中心十分重視安全生產宣傳教育和基礎培訓工作,每周對新員工進行一次消防及安全培訓,每月進行不少于四天的廣播宣傳,每年都組織不少于兩次的全員應急演習,形成了“人人學安全、人人懂安全、人人抓安全”的良好局面。
一是應急演練全員參與。結合單位實際,我們每半年組織一次全員應急演習,通過演習,整個購物中心的工作人員均對火災特點、誘發因素、救災常識、逃生技巧及安全生產常識有了直觀的感受和體驗,安全意識得到了強化,安全技能得到了提升。
二是安全廣播常態落實。我們充分發揮購物中心電子屏系統和廣播系統的宣傳功能,大力開展消防廣播。一方面,利用電子屏系統每天定時播放安全提示語、安全小常識等內容;另一方面,利用廣播系統每月進行四天購物中心員工廣播培訓,通告違規問題、宣講消防法規、輔導安全常識。
三是安全培訓務實高效。安全培訓主要分三個層次:①每周三,由當班安保主管對當周新入職員工進行消防安全培訓及考核;②每月利用四天對全員進行消防、安全廣播培訓;③突出防火工作在安全生產上的重點地位,以重點科到購物中心組織現場培訓、與西崗區消防支隊聯勤聯訓、微型消防站自訓為主要內容的專業培訓。通過上述三個層次的培訓,的全體人員實現了對安全“門外漢”的“清零”。
三、扎實開展安全隱患排查
工作中,公司著力健全三級消防安全檢查機制,每月由我帶隊開展一次消防安全大排查,每周由物業部協調營運部組織一次消防安全專項檢查,每天由消防專干帶保安人員進行消防安全巡視巡查,工程強電、弱電、綜合維修、空調等工種每日對場內設備進行巡檢巡查,對檢查對象做到了全覆蓋,對安全隱患做到了零容隱。
一是多法并舉排查隱患。每月,我都要拿出專門時間,組織各部門深入租戶、深入一線,排查安全隱患。通過現場辦公的形式,對安全隱患逐項落實責任到人,做到隱患不過夜、問責不過夜。此外,我們還組織油煙清洗、用電情況、“三關一閉”等專項檢查,這些檢查涵蓋了購物中心在安全生產上的所有項目,檢查項目有交叉,檢查對象無死角,通過檢查及時發現排除了很多隱患,有效保證了消防安全。
二是防火巡查不留死角。防火是安全生產的重中之重,為確保防火工作抓好抓實,我們在全樓設定了110個消防巡檢點位,每天24小時不間斷組織巡更打點,認真填寫《每日防火巡查記錄》,確保能及時發現隱患、及時排除火災苗頭,做到了購物中心內沒有管理盲區、沒有消防死角。
三是加強施工現場監管。針對店鋪夜間施工的實際情況,安保部與TC部門聯合把關,對進場施工人員的資質、手續等進行每日核查,核查不通過的不允許開工、不允許上崗;每日晚上22時,由安保部組織現場施工人員進行崗前培訓,講明施工要求、講清責任歸屬,使每名施工人員均能了解政策規定;每晚由安保主管帶現場保安對所有施工店鋪進行租戶裝修巡查,填寫《租戶裝修巡查表》。
保安工作管理方案范文3
一、住房保障檔案的概念和歸檔范圍
(一)住房保障檔案的概念和基本分類
住房保障制度作為社會醫療、失業、養老等社會保障體系中的重要組成部分,對中低收入者的住房問題進行基本保障,是促進房地產市場健康、穩定、可持續發展的重要內容。住房保障檔案,是指在住房保障管理工作中形成的或者依法取得的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄??煞譃樽》勘U蠈ο髾n案和住房保障房源檔案兩種類型。以余姚市為例,根據住房保障對象的不同,具體可分為公共租賃住房、經濟適用房、限價商品房三種不同的住房保障類型。此外,紙質檔案應當同步建立電子檔案,各類住房保障檔案之間應當彼此關聯,相互印證。
(二)住房保障檔案收集歸檔的具體范圍
1.住房保障對象檔案收集歸檔的范圍
根據住建部《住房保障檔案管理辦法》第九條規定,住房保障對象檔案指正在輪候和已獲得住房保障的住房困難家庭或者個人的檔案材料,收集歸檔范圍為:
(1)申請材料:包括申請書,申請人的基本情況、住房狀況和收入、財產狀況證明,誠信申報記錄等相關資料;
(2)審核材料:包括審核表,審核部門對申請人的基本情況、住房狀況和收入、財產狀況等審核記錄;
(3)實施保障材料:包括輪候記錄、實施保障通知書、房屋租賃合同、房屋買賣合同、貨幣補貼協議等相關材料;
(4)動態管理材料:包括對住房保障對象基本情況和住房、收入、財產狀況等定期或者不定期的審核材料,不良信用記錄及違規行為查處材料,變更或者終止保障等動態變更材料。
2.住房保障房源檔案收集歸檔的范圍
根據住建部《住房保障檔案管理辦法》第十條規定,住房保障房源檔案指已分配使用的保障性住房的檔案材料,收集歸檔范圍為:
(1)申請材料:包括房屋來源和權屬證明材料,房屋地址、所屬項目或者小區名稱、保障性住房類別、房號、戶型、面積等情況記錄材料;
(2)使用管理情況材料:包括房屋承租人、租賃期限、租金標準、租金收繳,房屋購置人、購置價格、產權份額,租售轉換、上市交易,房屋入住、退出交接手續等情況記錄材料。
二、住房保障檔案管理中存在的主要問題
(一)重業務,輕檔案
在具體的住房保障工作過程中,各縣市區往往重視住房保障審核分配環節政策法規的貫徹實施,忽視后續的檔案管理工作。一些縣市區雖能根據上級的法律法規,及時跟進出臺一系列住房保障政策,但在住建部于2013年1月1日正式實施《住房保障檔案管理辦法》以來,各縣市區出臺相關住房保障檔案管理細則的少之甚少,比起對業務的重視度而言,對檔案的關注度顯然是欠缺的?!蹲》勘U蠙n案管理辦法》只是針對普遍情況適用的管理辦法,由于各地的住房保障工作開展情況不一,需要及時跟進相對應的檔案管理配套政策,才能不斷建立和完善各地的住房保障體系。
(二)重紙質,輕電子
在新形勢新條件下,人們對檔案管理的信息化要求日益提高。但目前,一些縣市區的住房保障主管部門未將住房保障審批納入政務網審批流程,仍以紙質資料審核為主,因涉及的部門多、資料多、流程多,導致審批時間過長,工作效率極其低下。有時一本紙質檔案需數次流經同一個工作人員之手,導致多次重復翻閱,降低工作效率,且在流轉到不同的審核部門時,經常還會因為個別工作人員不慎,發生保障對象檔案資料流失或破損現象,最終導致申報家庭因補交資料而引發不滿情緒,不利于維護政府部門的公信力。
(三)人員散,專業弱
由于住房保障工作的專業性和動態性,檔案材料的歸集形成在具體的工作部門,但歸檔又在不同的工作部門,加上保障家庭成員的人口、經濟收入和住房登記等情況隨時可能發生變化,導致保障檔案資料會不斷發生變化。由于專職檔案員對于住房保障檔案材料的增減、更新不易把握,加之從事保障工作的業務人員因機構編制緊等原因,臨聘編制的工作人員占多數,流動性較大,給住房保障檔案的管理工作帶來一系列不穩定因素。同時,對住房保障檔案管理人員缺少相應的專業培訓,容易因專業基礎薄弱,導致收集歸檔的材料不全、更新不及時,影響日后的利用效率。
三、加強住房保障檔案管理的建議和措施
(一)健全制度,不斷完善管理體制
做好住房保障檔案管理工作,領導重視是關鍵。一是明思路,重發展。從提高認識入手,加強領導干部的責任感。改變工作思路,將住房保障檔案管理工作納入年度重要工作日程,將其作為民生檔案工作的重要組成部分,作為政府提供公共服務的一項重要職責和維護群眾利益的重要工作來抓。二是加大資金投入,不斷提高保障工作的高效性。加大對檔案管理人員、現代化辦公設施設備的投入,逐步解決人員編制問題,減少工作流動性,提高辦事效率。三是加強監督管理力度,規范住房保障檔案管理工作。住房保障主管部門負責本市住房保障檔案的監督和管理工作,定期對住房保障檔案管理工作依法行使監督和指導職權,對違反檔案管理法律法規的行為及時進行處罰,進一步健全檔案的接收、收集、整理、保管、利用等各項規章制度,落實好管理細節。
(二)轉變思路,提高信息化管理水平
新形勢下的住房保障工作需要大量運用先進科學技術,從事該業務工作的人員不但要有過硬的專業知識水平,而且要與時俱進,熟練掌握計算機技術、網絡技術,具備住房保障檔案現代化管理的能力和水平。因此,當下建立住房保障管理信息系統是時代的需要,通過利用檔案特別是電子檔案可隨時掌握保障性住房申請審核材料的審批情況、住房保障對象的情況及實物購房或實物配租情況、貨幣補貼發放等情況,運用云計算等信息化手段對住房保障相關數據進行統計和分析,在最短的時間內完成各級各類報表的生成和管理,大大提高工作效能。同時,在住房保障檔案最初形成時就保證了紙質檔案和電子檔案的雙套并存模式,特別是通過網上審批,一方面可以實現各部門信息數據互通共享,另一方面有利于縮短審批時間,同時避免紙質檔案在流轉審批過程中丟失,加快實現住房保障的規范、高效和動態管理。
(三)加強培訓,提高檔案專業管理水平
由于住房保障檔案形成量大,專業性和政策性強。如果將檔案全部移交給本單位綜合檔案室,將大大增加專職檔案員的管理負擔,而且專職檔案員缺乏住房保障的相關業務知識,不利于該項工作的順利推進;如果存放在業務工作部門,雖然利用方便,但不利于檔案的安全保管。因此,建議建立住房保障專業檔案室,由該業務科室的人員專人管理住房保障檔案。同時,需進一步加強檔案管理人員的業務培訓。在不斷提高工作人員業務素質和能力的同時,加強住房保障主管業務部門、審批部門相關工作人員住房保障檔案業務培訓,提高工作人員對做好住房保障檔案管理工作重要性的認識和檔案管理業務水平。
參考文獻:
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保安工作管理方案范文4
為全面完成勞動保障監察兩網化管理試點工作的各項目標任務,現就貫徹《市政府辦公廳關于轉發市勞動和社會保障局<*市勞動保障監察兩網化管理工作實施方案>的通知》(寧政辦發[2009]100號)提出如下意見,請遵照執行。
一、加強勞動保障監察基層平臺建設,為兩網化管理提供組織保障。各區縣要按照方案要求,成立兩網化管理工作領導小組和辦公室,負責本區縣兩網化管理工作的組織協調和推進,研究兩網化管理工作中出現的新情況,解決兩網化推進工作涉及的人員聘用、經費保障等問題。要按照勞動保障監察“兩級”管理、“三級”執法和以專職監察員為主體、兼職監察員為補充、監察協理員協助開展工作的勞動保障監察網格化管理格局的要求,充實監察機構現有編制內的專職勞動保障監察員力量,消除空編空崗現象。2009年9月底前要在各街道(鎮)勞動保障所增掛“勞動保障監察中隊”牌子,設立勞動保障監察中隊,勞動保障所負責人兼任中隊長,同時要完成兼職監察員的聘任和街道(鎮)專職勞動保障監察協理員的選聘工作。2009年10月20日前,對兼職監察員和監察協理員集中進行業務培訓,經考核合格后,持證上崗。
二、建立兩網化管理的各項規章制度,確保兩網化管理規范化運行。
要按照兩網化管理工作要求,明確工作職責,制定規范化的兩網化管理運行標準。在2009年10月底前制定一、二級網格工作職責制度,勞動保障兼職監察員和監察協理員招聘、管理、培訓制度,用人單位基本信息采集制度,勞動關系運行狀況報告制度,兩網化管理考核辦法和考評標準,投訴舉報案源信息傳遞流程,簡單矛盾調處和簡單案件辦理規則,以及業務操作口徑等一系列規章制度,確保兩網化管理科學化、規范化、制度化運行。
三、發揮兩網化管理優勢,提高勞動保障監察執法和服務效能。要按照“信息準確、數據齊全、資源共享、實時維護”的要求,繼續做大、做實用人單位勞動保障信息資源庫。要充分發揮網格化管理優勢,及時掌握和了解網格內用人單位勞動用工、合同簽訂、工資支付、社保繳費等勞動關系運行的基本情況,提高勞動保障監察的針對性和有效性。在2009年年底前建成全市勞動保障舉報投訴中心,集中受理舉報投訴案件,快速分流處置。同時充分發揮監察協理員的積極作用,對網格內發生的一般性勞資糾紛,由監察協理員就近妥善調處;對事實清楚、法律適用明確的簡易案件,交由街道(鎮)一級網格及時調查處理。要認真做好勞動保障法律法規的宣傳工作,為網格內用人單位和勞動者提供咨詢服務,營造良好的勞動用工氛圍。
保安工作管理方案范文5
以貫徹執行《勞動法》、《勞動合同法》以及《勞動保障監察條例》為主線,按照“橫向到邊,縱向到底,責任到人,處罰分離”的原則,全面加強勞動保障監察網絡建設和信息系統建設,推進勞動監察監管方式的網格化和監管手段的網絡化,實現勞動保障監察工作執法規范化、維權人本化、監管科學化。
二、目標任務
建立健全市、縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村)“兩級執法、三級監管、四級責任”的網格化監管體系和數據全面、信息共享、運行規范化的網絡化監管信息系統,擴大勞動保障監察工作覆蓋面,實現對用人單位的網格化、動態化、信息化管理,在全市形成職責清晰、反應靈敏、信息準確、監管有力的勞動保障監察工作平臺。2010年底,全市全部達到勞動保障監察兩網化管理要求。
三、兩網化建設的主要內容
(一)管理內容
以市、縣(市)區人力資源和社會保障行政部門為兩級執法主體,以市、縣(市)區、街道(鄉鎮)勞動保障監察機構和勞動保障事務所為三級監管主體,在市、縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村)勞動保障監察監管四級工作責任要求下,依托市、縣(市)區勞動保障機構專職監察員、街道(鄉鎮)兼職監察員和社區(村)勞動保障監察協管員四級隊伍,通過網絡系統對網格用工單位(指本轄區內的企事業單位、個體經濟組織、民辦非企業單位和國家機關、社會團體)實施勞動保障監察兩網化監管,及時進行信息采集和動態監控,掌握用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同、足額支付工資、繳納社會保險和遵守勞動保障法律法規的情況,形成全覆蓋、全方位、全動態、全過程監督檢查的勞動保障監察機制,保障勞動者和用人單位的合法權益。
(二)管理設置
1、網格化設置。勞動保障監察網格化監管,通過建立健全和完善市、縣(市)區、街道(鎮)勞動監察組織網絡體系,將全市行政區域內各類用人單位按照區域分布自上而下劃分為若干片、塊、格,按照定人員、定區域、定職責、定任務的原則,對用人單位遵守勞動保障法律法規情況實行監督檢查。我市共設四個級層網格:以市人力資源和社會保障部門對應*市行政區域設置一級網格,監控到二、三、四級網格內的內容;以縣(市)區人力資源和社會保障部門對應的縣(市)區行政區域為二級網格,監控三、四級網格內的內容;以街道(鄉鎮)勞動保障事務所對應的街道鄉鎮區域為三級網格,監控四級網格內的內容;以社區(村)內較集中的用工單位區域設置四級網格,主要按照用工單位人數在5人以上,戶數在80—120戶之間的一個或若干個社區(村)為一個區域單元設置網格,實現勞動監察工作重心下移。
網格管理實行責任劃分,每一勞動保障監察網格都要配置專(兼)職勞動保障監察員、勞動保障監察協管員進行監管,形成上下聯動監管體系。
2、網絡化設置。網絡化監管依托勞動保障監察信息網絡平臺,設立用工單位信息管理、勞動書面審查管理、勞動保障監察業務管理、工資監控管理、綜合統計查詢管理、業務報表管理、辦公管理、管理、系統管理等網絡運行管理系統,形成市、縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村)四級聯網的勞動保障監察網絡化監管信息系統,對全市用人單位進行動態監管,實現全市勞動監察業務協同處理和資源共享,實現對違法案件處理全過程管理。
(三)監管措施
1、信息采集。各縣(市)區要發揮街道(鄉鎮)地域情況熟、掌握企業情況變化及時的優勢,按照“一街一冊、一戶一表”的原則,組織兼職監察員、協管員對網格區內的用人單位進行調查摸底,登記填寫《*市用工單位勞動保障信息調查表》。信息采集后,與已掌握的勞動保障管理情況、書面審查等信息對照,由專人輸入勞動保障監察網絡化管理系統。如用人單位發生變化,要隨時進行更新。
2、動態監管。對納入監管的用人單位,實行分類動態管理。通過勞動保障監察網絡化信息系統,及時對用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險等方面進行動態跟蹤管理,對發現的問題及時予以糾正。并根據勞動保障企業誠信評價辦法,結合日常檢查、舉報投訴等情況,實行ABC分類管理,建立企業誠信檔案。
3、重點監管。對網格區用人單位有下列情況之一的,要作為重點監管對象進行跟蹤監管:
(1)新開業以及未納入監管的用人單位;
(2)生產經營發生重大變化,發生欠薪欠費2個月以上的;
(3)一年內被舉報投訴2人次以上的;
(4)用工人數較多的私營企業、外資企業。
4、日常管理。各街道(鄉鎮)兼職監察員、協管員要定期深入用人單位進行勞動保障法律、法規宣傳,把監察執法與宣傳教育相結合,引導企業經營者增強遵守勞動保障法律的意識,自覺做到依法經營、依法管理。各縣(市)區勞動保障監察機構、街道勞動保障監察中隊要加強對轄區內各類用人單位的日常巡視檢查工作,及時發現和制止苗頭性違法行為,力爭將違法行為解決在基層和萌芽狀態。同時,要根據用人單位的管理狀況選準重點監控的目標,掌握工作的主動權,做到查防并舉、預防為主。對發現的未辦理勞動用工備案手續、未簽勞動合同、未參加社會保險的用人單位進行催告,限期進行改正。對網格區內發生的舉報投訴,由兼職監察員進行初步了解,進行調查處理;對難以處理的案件或發現的重大違法行為,立即向所屬縣(市)區勞動保障監察機構報告。
四、基本方法和步驟
2010年底,全面完成勞動保障監察“兩網化”管理試點工作。
(一)各縣(市)區政府在2010年1月31日前,為組織準備階段。成立組織機構,制定相應的“兩網化”工作試點實施方案,落實人員、經費,并上報方案。
(二)2010年2—10月,為組織實施階段。做好協管人員的聘任、業務培訓和信息采集工作。根據試點工作要求,各縣(市)區勞動保障監察協管員要深入到網格內每個用人單位,按照《*市用人單位勞動保障信息調查表》的要求,逐一對各類用人單位進行勞動保障信息采集,建立轄區內用人單位勞動用工電子信息檔案,基本信息實現每季度更新一次。同時完成建立網格、劃定網格區域編碼、繪制彩色網格示意圖、劃分監管區域、建立配套制度、明確工作職責等基礎工作,于2010年10月底前完成對各類用人單位勞動用工信息錄入工作,保證轄區內用人單位用工情況底數清、信息全。形成以網格為單位的用人單位勞動用工電子信息系統。
(三)2010年11—12月,為考核驗收階段。建立覆蓋全市的勞動保障監察網格化管理操作系統,完善實時監控的用人單位基本信息數據庫。市勞動保障監察兩網化工作領導小組將組織進行考核驗收。
五、組織領導
為認真完成*市勞動保障監察兩網化試點工作,成立*市勞動保障監察兩網化工作領導小組:
六、工作要求
(一)加強領導。各縣(市)區政府要高度重視,切實加強組織領導,成立相應領導小組,認真研究部署,統籌協調,精心組織,切實把這項工作抓緊抓實。勞動保障監察網格化、網絡化監管工作納入全市勞動保障工作目標管理考核內容。
(二)加強隊伍建設。各縣(市)區政府要按規定配齊、配強專職勞動保障監察員,在經費、車輛、設備等方面給予保障,并加強街道兼職勞動監察隊伍建設,根據各街道的具體情況、地域范圍、人員狀況,按照程序和標準聘任部分兼職監察員。同時,要建立勞動監察協管員隊伍,開展勞動保障監察輔助工作。兼職勞動保障監察員、勞動保障協管員可在自治區下達的2009年800個公益性崗位指標中安排,按照每個網格配置1名人員,從大中專畢業生和4050人員中招聘,經培訓取得《兼職勞動保障監察證》《勞動保障監察協管員證》后上崗。被招聘的兼職勞動保障監察員、勞動保障監察協管員待遇標準與社區勞動保障服務站工作人員相同,除公益性崗位補貼外,不足經費由各縣(市)區財政專項安排。
(三)加強制度建設。各縣(市)區要建立健全網格化、網絡化監管工作制度,制訂網格監管職責、工作程序、具體目標、監督考核、信息報告和人員管理等制度。各縣(市)區勞動保障監察機構要加強對街道勞動保障監察工作的指導,做好工作協調,保證網格化、網絡化監管工作的順利實施。
保安工作管理方案范文6
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業主管部門的指導下,全局上下堅持強化紅線意識,大力倡導安全發展理念,以安全生產責任落實為主線,認真貫徹安全生產一系列法律法規、方針政策,不斷夯實基層基礎,健全完善應急體系,廣泛開展宣教培訓,全面強化執法檢查,有效防范了各類事故,保持了安全生產平穩過渡。
一、主要工作
(一)加強組織領導,狠抓安全責任落實。根據各級安全生產文件精神,我局通過調查研究,集體討論,出臺并下達了“2017年安全生產工作意見”,明確了全年安全生產工作的目標和任務。針對不同階段分別出臺了切合我縣住建系統的“各類安全專項整治”、“安全生產大檢查”工作方案。這些方案,目標清楚、任務明確,組織到位,責任具體。1--12月份,我們先后召開20次安全生產會議(其中安全例會12次,各種專題會議8次)進行部署和督查工作,共出臺了27份具有指導性的文件以及通知(函)(其中文件18份,函9份),針對不同環節的工作,提出了不同的要求和措施。班子成員分別對所分管工作的安全生產進行督促檢查,有效地促進了安全工作的有序進行。根據安全生產責任落實年的要求,完善了各項管理制度,對企業主體責任和部門監管責任的落實要求進行了目標細化。組織建筑施工企業和市政運營企業法定代表人進行了安全生產承諾,簽訂承諾書120份。各項措施制度的完善健全將安全責任落實到了崗位和人頭,安全責任更加明確。
(二)緊盯重點時段,狠抓安全防范能力。根據不同時段以及住建系統的行業特點,我們結合重點時段、重點環節及早安排部署。不論是春季復工復產和“兩會”期間,還是五一和端午小長假階段,我們都分別召開會議進行周密安排布置,并且制定專門方案,組織專門力量進行檢查。特別是進入汛期后,結合主汛期強降雨的特點,周密安排部署了各項防范工作,并制訂了汛期的應急預案,儲備了各種應急裝備物資。將縣城西小河、獲澤河、后小河、青林溝河各段汛期安全責任進行了重新劃分,加強了巡查力量。對市政道路、橋梁、壩體及施工現場的深基坑等重點部位逐一進行了排查,對縣城排水設施(包括雨水井、污水井)全面進行清掏,確保了排水暢通。通過及時排除隱患,排除險情,確保重要時段和關鍵節點的安全。
(三)汲取事故教訓,狠抓安全生產大檢查。5.16事故后,我局立即組織8個檢查組在全系統開展全覆蓋的安全生產大檢查,到目前為止,累計排查生產經營單位154家次,排查隱患361條,已整改銷號331條。建筑施工:截止目前共排查建設項目120項次,核發隱患整改通知86份。針對存在的重大安全隱患和違法項目,核發停工整改通知書42份,共糾正治理違規違章行為36條,下達21份行政處罰決定書,罰款金額70余萬元。通過檢查整治,規范了參建主體的履責行為,扭轉了建筑安全生產局面。公用燃氣:結合大檢查工作,開展了油氣管線專項整治,汽車加氣站專項整治,城中村瓶裝液化氣站點專項治理工作。共排查燃氣管線205公里,入戶管網512公里,查出管線交叉占壓情況29處。督促燃氣企業落實安全主體責任,推行合同管理和加強用氣使用場所安全管理,加強燃氣設施巡查管理。積極對燃氣企業和用氣場所進行督查,檢查燃氣企業11個,用氣單位50個,排查隱患50條,下達隱患整改意見22份,目前各項隱患正在積極落實整改。
(四)夯實安全基礎,狠抓宣傳教育工作。我們一貫重視監管人員的教育培訓,年初組織監管人員赴太原、鄭州培訓,培訓內容有新安全生產法、住建部新出臺的兩個施工安全監督管理規定及燃氣安全責任規避的相關內容等。在“安全生產月”活動中,我們開展了形式多樣的宣傳活動,全系統大造宣傳聲勢,各企業單位共懸掛安全條幅260多條,制作宣傳版面50余塊。安全生產咨詢日和食品安全宣傳周,共發放宣傳資料和安全操作手冊2000多份,接受咨詢300人次。利用手機短信發送安全信息1000余條。充分利用周五集體學習的時間,組織觀看了國家安監總局推選的典型案例警示教育片。建筑施工和公用行業都組織從業人員在本企業或工程項目現場進行了安全宣誓,共2000多人進行集體安全宣誓,并進行現場安全簽名。企業法人代表也進行了安全承諾,并舉行簽字儀式。同時,企業項目經理、班組長和關鍵崗位員工均作出安全承諾,自覺接受監督。
二、存在問題
(一)非法違法在建工程仍占很大比例,對違法工程處罰力度和執法深度都不夠。
(二)企業主體責任落實不到位,安全投入不足,個別項目經理、總監不能正常在崗履職,安全員、特種作業人員存在人證分離現象。
(三)部分鄉鎮燃氣企業未履行建設程序,未批先建,在未通過竣工驗收,未取得供氣許可證的情況下非法供氣,造成安全隱患。油氣管線專項整治中排查出的交叉和占壓的隱患整改難度大。
(四)近年燃氣行業快速發展,目前燃氣用戶已達5萬余戶,延伸到10個鄉鎮,但該行業快速發展與監管力量相對薄弱形成強烈反差,造成了燃氣行業已成為全縣安全生產的薄弱環節,急需組建一支專門的燃氣監察隊伍。
三、2019年工作計劃
(一)注重責任落實,進一步加大責任追究力度。
嚴格落實企業安全生產主體責任。深入貫徹落實國務院《通知》,通過嚴格安全生產行政許可、嚴格領導干部現場帶班、實施分類指導和重點監管、跟蹤落實整改措施,以及警示約談、責任追究等行之有效的方法途徑,促使企業履行安全生產主體責任,建立自我約束、持續改進的企業安全生產長效機制。加強企業主要負責人和實際控制人安全生產職責承諾制和企業安全生產誠信建設。嚴格落實部門安全監管責任。建立完善班子成員安全生產“一崗雙責”制度,嚴格實行“一票否決”。重新完善各項安全生產工作制度,進一步加強部門之間的配合協作,更好地履行安全生產監管職責。
(二)注重監督執法,進一步加大打非治違力度。
針對無證和證照不全企業和項目、拒不執行停產停工整頓指令等典型違法行為,集中開展打非專項行動。搞好日常執法、重點執法和跟蹤執法,健全完善執法機制。堅持依法處罰和依法嚴肅追究法律責任的“四個一律”措施。鼓勵媒體和群眾舉報非法違法問題,建立健全企業在媒體公示的黑名單制度。特別是認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。
(三)注重長效建設,進一步夯實基層基礎工作。
建立健全隱患排查治理體系,盡快建立企業安全隱患自查自報、實施部門動態監管的信息平臺。建立各類安全監管臺賬。并強化基層基礎建設,著力推進安全文明標準化工地創建,徹底改變施工現場混亂局面。
(四)注重應急管理,進一步提升事故處置能力。
建立健全應急預案體系。進一步加強完善各類應急預案,并注重各類預案之間的銜接,增強預案的針對性和可操作性。指導督促建筑施工、燃氣等行業定期開展預案演練,提高對突發事故的應急處置、自救互救能力。