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摘要：隨著我國市場經濟體制改革的不斷深入，我國整體的經濟水平有了大幅度的提升，很多國有企業集團也借此機會得到了較大的發展。但同時，隨著國際經濟全球化趨勢的快速發展，國有企業集團發展過程中的外部環境也越來越復雜，經濟市場中競爭越來越激烈。在這種背景下，就要求國有企業集團加強自身的資金管理效率，以提高企業集團的財務管理水平，從而促進國有企業集團更好更快的發展。本文就國有企業集團如何提高資金管理效率進行了探討。
關鍵詞：國有企業；管理現狀；建議與措施
一、引言
作為我國市場經濟的一個重要組成部分，國有企業集團在我國經濟發展的過程中發揮著極其重要的作用。但是，近幾年來，隨著我國市場經濟體制改革的不斷推進，再加上國際經濟全球化趨勢的影響，使得我國市場經濟環境變得越來越復雜，國有企業集團發展過程中所面臨的風險也越來越多。在這種背景下，國有企業集團需要進行一系列的改革和創新，跳離傳統的經營管理模式，走入市場中，適應當前的市場經濟環境。在這個過程中，國有企業集團需要不斷加強自身的資金管理能力，提高企業集團的競爭力度，促進國有企業集團更好、更快的發展，從而促進我國經濟的進一步發展。因此，筆者將在已有研究文獻的基礎之上，對國有企業集團資金管理工作的現狀進行了分析，然后結合自身的工作經歷提出了如何提高國有企業集團資金管理成效的建議與措施。
二、國有企業集團資金管理所面臨的困難與挑戰
(一)國有企業集團融資較易，投資擴張意愿強烈，缺少科學的投資決策機制
相較于一般的民營企業而言，國有企業集團的融資比較容易，可以在短時間內獲得大量的融資資金，且資金成本相對較低，另外，相對一般的企業來說，國有企業與政府部門的連接比較緊密，能夠比較容易的獲得一些項目，這在一定程度上助推了國有企業擴大投資規模的愿望，從而導致一些產能過剩的現象的出現(如鋼鐵行業、煤礦行業)，造成資金回報率低下甚至血本無歸。
(二)國有企業集團融資規劃管理有待加強
國有企業集團具有先天的國字號優勢，銀行借款比較容易，導致個別企業融資規模、資金到賬結點與集團戰略、投資進度不匹配，造成浪費。債務性融資長、短期配置失衡，短貸長用，一旦短貸到期不能接續，存在資金鏈斷裂的潛在風險。融資方式較為單一，需要尋求突破。
(三)國有企業集團資金集中管理程度低，資金管理效率低下
從目前的情況來看，一些國有企業集團在資金集中管理工作的開展上仍然存在不少的問題。一是資金集中管理流于表面，不能有效行使監督與管控，個別企業出現了例如貿易性融資等并無業務實質的操作，造成重大國有資產流失；二是國有企業集團成員單位間有的現金充裕形成沉淀，有的資金短缺或影響經營或加重財務負擔；三是內部交易相互獨立，降低了資金周轉率增加了財務費用。
三、提高國有企業集團資金管理成效的建議與措施
針對當前我國國有企業集團資金管理工作中面臨的問題，筆者結合已有的研究文獻，結合自身的工作經歷，針對優化國有企業集團資金管理提出了一些實質性的建議與措施，希望為其他國有企業集團資金管理工作提供一定的參考與借鑒，促進我國國有企業集團更好、更快的發展。
(一)加強投資決策管理
國有企業集團應從企業整體戰略出發，做好整個集團層面的財務戰略、投資戰略、融資戰略、分配戰略等頂層設計，以國有資本保值增值為責任，以經濟增加值等指標為評價標準，恰當運用投資決策方法，嚴格履行三重一大決策程序，審慎決策投資項目，精準匹配投資資金，高度重視現金流量管理，發揮國有企業集團優化全社會資源配置的引領帶頭作用，杜絕跟風盲目擴張，切實用好每一分錢，讓每一分錢見效益。
(二)加強融資規劃管理
國有企業集團應制定融資決策程序、規劃融資規模、控制融資風險、靈活運用各種融資方式。一是要制定完善的融資決策程序，將融資事項納入年度資金預算之中，對于大額融資、權益性融資、債券發行等，必須經黨組(委)會、股東會、董事會等決策；二是要匹配整體戰略并支撐發展，恰當運用融資決策方法，合理規劃融資規模、融資進度，做到風險可控，降低融資成本；三是合理配置融資方式，除了銀行借款、融資租賃、發行債券、發行股票等常見融資方式外，國有企業集團還可以響應國家號召，積極引入社會資本進行混合所有制改革，分享經營成果，接受社會監督。
(三)加強資金集中管理
國有企業集團應設置符合自身特點的集團資金集中管理模式。一是要通過賬戶開立、資金收支、資金歸集的審批環節，加強總部對所屬成員單位的資金管控力度，有效監督、動態控制、防范資金風險，保證資金使用的安全性、規范性、有效性；二是要統籌協調現金流成員單位與資金短缺成員單位不同的需求，盤活資金、降低財務費用，發揮整個集團資源配置的優勢；三是要通過資金集中管理平臺，加速集團內部成員單位之間業務資金的周轉，提高資金使用效率。
四、結語
資金管理作為國有企業集團管理的一個重要部分，其工作開展的質量和效率都對國有企業集團的整體發展起著非常重要的作用。優化國有企業資金管理工作，對于提高國有企業集團的運營效益有著非常重大的意義。在競爭越來越激烈的背景下，國有企業集團更應重視資金管理，要加強投資決策管理，準確投資，提高投資效益。同時也要加強融資規劃管理，完善融資流程、方案等，進行科學化融資降低融資風險。在此基礎上，國有企業集團還應加強資金的集中管理，降低人力、物力資源的浪費，進一步提高資金的使用效率，促進國有企業更好的發展。
參考文獻：
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作者:陳盈 單位:華電煤業集團有限公司
