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建設與完善退休干部員工服務管理工作的意義在于:第一,既能充分體現黨管干部的原則,保證干部隊伍新老交替順利進行,又是鞏固黨的執政地位的迫切需要。第二,是積極應對社會老齡化加劇,維護改革發展穩定大局的重要舉措。第三,退休干部員工依然是黨的重要的執政基礎和執政資源,只有切實加強對他們服務管理,才能鞏固黨的執政基礎和執政地位。第四,加強對退休干部員工的服務管理,是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。
二、構筑職責明確、責任到位的綜合管理服務架構
在退休干部員工管理上,既不能像對待離休干部一樣、實施精細化的服務管理,但也不能等同于一般社會老齡人口、簡單地實施社會化管理的方式,而應是構筑職責明確、責任到位的退休干部員工綜合管理服務架構。具體一點說,按照“退休干部員工的日常服務管理由供養關系所在單位負責”的要求,退休干部員工的日常管理服務仍由原單位具體負責,黨委老干部工作部門進行宏觀指導和協調督促,黨委政府各相關部門配合。在服務管理方式上,退休干部員工生活待遇的落實應堅持走社會保障的路子,黨委老干部工作機構和退休干部員工原所在單位重點是將退休干部員工的日常管理服務工作抓好,將他們的活動組織好,政治待遇落實好,作用發揮好,關心他們的合理需求,保障他們的政治、經濟和社會權利。退休干部員工服務建設與管理工作還必須整合社會力量做好工作。財政、衛生、交通、建設、民政等部門在出臺新的政策措施時,應充分考慮退休干部員工的利益;教育、文化、體育等部門應發揮自身優勢,為退休干部員工開展各項有益的活動、豐富精神文化生活,創造必要的條件;工會、共青團、婦聯等群眾團體應在廣大職工、婦女和青少年中開展尊老敬老的道德教育;新聞單位應積極宣傳黨的退休干部員工方針政策,宣傳退休干部員工的高尚品德和精神風貌,努力營造全社會關心、支持、重視退休干部員工工作的良好輿論氛圍。
三、創建多維度的管理服務體系
隨著我國經濟社會發展水平的日益提高,退休干部員工不僅在生活上要求得到更多照顧,也想在政治、文化、社會和諧等方面都能更加真實地感受到改革開放的豐碩成果。因此,必須創建多維度、多層次的管理服務體系,提升退休干部員工的幸福指數。一是落實政治待遇,盡可能拓寬思想政治工作新途徑,做到政治上尊重、思想上關心、精神上關懷退休干部員工,確保退休干部員工政治堅定、思想常新。二是以創先爭優活動為動力,把退休干部員工黨支部建設工作列入黨建工作的重要議事日程和總體規劃。三是落實生活待遇,進一步規范涉及退休干部員工有關待遇的退休費、養老保險、看病就醫、健康體檢、生活福利、走訪慰問等制度;建立退休干部員工特殊困難幫扶機制,對孤老、獨居、空巢、患大病重病、生活不能自理、家庭突發意外等情形的,要特別給予關注,給予適當補助。四是根據廣大退休干部員工身體普遍較好、精力旺、愛交際、好活動的特點,結合其興趣愛好,用協會、興趣小組把同一愛好、性格和特長的退休干部員工凝聚起來,開展全方位、多層次、多角度的文娛活動。五是抓好退休干部員工活動中心功能的拓展,在現有的學習、活動場所的基礎上加大投入,把活動中心打造成退休干部員工學習知識的課堂、延年益壽的樂園、精神文明的窗口、文體活動的中心、發揮余熱的陣地。六是實施人才資源二次開發,充分發揮退休干部員工“老年人才”的作用。要根據“老年人才”分布情況,逐步建立以退休中、高級專業技術人才和管理人才為重點的“老年人才”信息庫,鼓勵和引導退休干部員工運用自身的專業優勢、經驗優勢和威望優勢,參加各種層次、各種渠道、各種形式的“老有所為”事業,為經濟社會發展和構建和諧社會做貢獻。
四、營造社會性和個性化相融合的管理服務平臺
針對退休干部員工的個性化需求越來越多的現狀,退休干部員工工作要充分整合社區的人力、場所、醫療等資源,不斷拓寬服務領域,延伸服務鏈條,營造社會性和個性化相融合的管理服務平臺。培育單位管理與利用社區優勢和社會化服務相結合的退休干部員工服務管理模式,建立起“家庭、單位、社區、退休干部員工工作部門”的“四位一體”和“就近學習、就近活動、就近得到關照、就近發揮作用”的“四就近”服務管理新模式,積極開展就近就便的“醫療保健、家政服務、學習活動、精神慰藉、應急救助”五種延伸服務。利用信息化服務平臺為退休干部員工提供服務已成為主流趨勢,也是創新退休干部員工居家養老管理新模式之一。信息化服務平臺是通過信息網絡監控中心,一頭連著退休干部員工家庭,另一頭與社會應急機構、退休干部員工子女、親朋好友或社會服務機構相連接,形成一個完整服務呼叫、健康咨詢和政策咨詢的信息服務系統,從而為退休干部員工提供更便捷、優質的緊急救援和生活需求服務,提高退休干部員工居家養老的生活質量。
五、打造高素質的管理服務隊伍
要把退休干部員工的服務管理工作做得富有成效,落到實處,各級退休干部員工工作部門要著力加強退休干部員工工作的隊伍建設。首先,要按照讓黨放心、讓退休干部員工滿意的標準,建設一支素質過硬、作風優良的工作隊伍。根據工作需要設置專職機構,堅持高標準、嚴要求的原則配備得力人員,切實把懂業務、善管理、會服務、能吃苦、敢拼搏、肯奉獻的同志選拔到退休干部員工服務管理工作崗位上。其次,組織人事部門要健全培訓體系、完善培養交流鍛煉等機制,為工作人員提升素質、增強業務水平和工作能力提供平臺。第三,退休干部員工工作者要具有善于發現問題并藝術地解決問題的能力,用不同的方式方法滿足不同的要求,多關心退休干部員工的生活、身體和心理狀況。
作者:吳福鳳 單位:交通銀行總行