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摘要：本文首先介紹了數字化的特點，接著闡述了內控管理的作用，之后從編輯和發稿程序的控制管理、印刷部門的控制管理、發行的控制管理三方面論述了圖書出版生產經營和內控管理，最后提出了數字化背景下的一些內控策略，可供參考。
關鍵詞：數字化；出版社；內控管理
一、引言
隨著社會經濟和文化的發展，人們對于文化的消費需求越來越多樣化，數字化時代的到來給傳統圖書出版行業帶來巨大的沖擊，本文從四個方面對本課題進行全面與細致的闡述，從而找出符合時展潮流的圖書出版的發展之路。
二、數字化的特點
數字技術的發展越來越快，傳播途徑也與傳統大相徑庭，通過整理我發現了以下的特征：（1）行業融合的特點。現今的科技日新月異，傳播業也有了新的發展，它與傳統媒體的相互融合衍生出了眾多新興行業，如動漫等。我國根據這一特點實行了“三網融合”，即將網絡、電信和電視三個行業進行整合。（2）全球化特點。隨著經濟全球化、文化多元化，世界各國的交流活動越來越頻繁，所以，無論是出版社還是企業，都會使用互聯網等先進技術來推廣自己的產品，擴大傳播途徑，增強自身的影響力，占有更大的市場份額。（3）傳播者與傳播對象的界限模糊。
隨著信息技術的發展和計算機的普及，“數字化”已經成為人們常常聽到的名詞。但是對于傳統圖書出版企業來說，其內控管理的作用還是不容小覷的。第一，內控管理在經濟管理方面有助于提高會計資料的精準度；第二，內控管理有利于圖書出版企業生產經營工作不受影響；第三，內控管理的工作人員各司其職，分工明確，也有利于規范嚴格的工作流程，對于出現的問題及時解決，保證出版社經營目標的實現。第四，良好的內控管理，不僅可以提高出版企業財產的安全性，而且企業可以按照預定的計劃準確無誤的出版，最后審計工作也會更加方便。
四、圖書出版生產經營和內控管理
圖書出版工作是非常繁雜的，首先需要專業人員對需要出版的圖書進行編審和排版，然后把終稿交到相應的印刷廠進行印刷，檢查無誤之后進行圖書的發行。這些工作環環相扣，任何一個環節都需要專業人員兢兢業業，不能懈怠。當圖書出版后，還需要良好的營銷手段，將圖書銷售出去，以收回成本賺取利益。
（一）編輯和發稿程序的控制管理
在圖書編輯環節，需要先簽訂合同，合作雙方擬定好合同之后要進行審批和簽訂，其中包括責任編輯與作者間的合同簽訂，這就需要出版社的相關領導審查無誤之后印上出版社的合同公章，合同方可生效。對于合同的文本格式，除特殊情況外，簽訂的合同文本必須符合國家版權局的統一標準[1]。雙方在簽約的時候，需要考慮各種各樣的問題，例如，為了防止出現版權的問題，在簽訂合同的時候，需要對版權的歸屬問題進行及時的、詳細的探討和分析。合同中需要對作者授權的文本和期限進行明確的規定，同時不能忽略作者的署名。在初審環節，責任編輯要對作者的稿件進行詳細的閱讀和審查，同時，對于一些不符合規定的詞匯和專業知識，與作者進行溝通后再進行刪改，通過這種方式讓稿件符合相關的出版標準。初審完成后，責任編輯需要寫出詳細的審讀報告，及時填寫發稿通知單和排版工作單等并且上交。初審對稿件中明顯的錯誤和其他問題進行詳細的修改后，進行二審的工作，二審的相關工作人員先要閱讀責任編輯上交的審讀報告，然后審讀稿件的內容及其是否符合道德和法律的相關規定，同時要對初審通過的稿件進行抽查，是否有遺漏的質量問題等，同時解決責任編輯提出的問題，并檢查書稿是否符合出版要求。當審查工作結束之后要在發稿通知單上簽名，在對處理意見的時間進行明確后，將二審的稿件上交，進入終審的工作[2]。大多情況下，三審也是終審，其編輯需要對審讀報告中二審工作人員的意見和建議進行梳理，如果稿件中涉及政治、法律法規等方面，更要進行詳細、嚴格的審查，然后對稿件的價值進行估算，完成之后簽署“同意發稿”，同時對處理意見的時間進行明確。三審（或者終審）的工作完成之后，責任編輯將會對其審核通過的稿件進行最后的檢查和梳理，將排版工作單和發稿通知單上交到印刷部門，并且將圖書征訂單發送到發行部。
（二）印刷部門的控制管理
印刷部門的工作也是緊張而復雜的，在排版環節，印制的責任人首先要對編輯發來的稿件進行清點，并對該稿件的排版時間進行規定，然后發給排版廠詢問排版廠的意見。排版后的稿件需要做校對工作，三校后的稿件返給責任編輯，責任編輯通讀后，需要在圖書的版權頁面上標出圖書的印張、定價。質檢合格后的稿件，確認無誤后傳給印刷廠出藍紙。印制部的工作人員要及時與責任編輯溝通，按照時間進行印制工作的確認。隨后是付印的環節，編輯部在對稿件進行編輯之后，做一定的市場調查，并且對稿件的價值和市場進行預測，同時將相應的文件發給作者和發行部進行確認，最后發行部會根據相應的數據，通知進行印制的工作[3]。在圖書印制的環節，相關的負責人需要接受編輯部對于印刷用紙的建議，雙方達成一致后再進行印制的工作。印制的工作人員在保證圖書質量和出版不受影響的前提下，盡可能縮短印刷周期。在印刷工作結束后，印刷部還需要按照規定將電子稿或付印樣書歸還給編輯部或者作者。對于圖書成本的審核程序，也是非常嚴格的。工作人員首先對直接成本和間接成本進行審核，并且將這些成本進行合理的劃分，隨后經過銷售量的統計，將成本進行轉化。
（三）發行的控制管理
在圖書發行的環節，也離不開工作人員的密切配合。首先需要對市場推廣的合同進行擬定和談判，然后對一系列的發票、賬單進行整理，同時銷售部門也會肩負起款項催收的責任，財務部門也會對催款工作進行督促和監督，并將反饋的收貨確認函和發票確認函進行認定、整理和儲藏。相關的銷售人員必須按規定每天填寫工作日志。這也為銷售主管和財務部的主管在對銷售數量和費用報銷的工作中提供有力的證據。
五、數字化背景下的內控策略
（一）轉變觀念：數字化時代振興出版社的前提
隨著科技的發展，開始出現越來越多的數字化書籍。所以，傳統出版社需要對數字出版進行重新認識，改變傳統圖書出版的工作理念。我們首先需要考慮數字技術的出現與發展能為傳統圖書出版行業帶來哪些變化。專家認為，數字出版是通過二進制計數對出版的所有環節進行數字技術的轉化，即原創、編輯、印刷、發行、消費者使用方式的數字化。數字出版是建立在互聯網技術基礎之上的。無論是從技術還是渠道層面對數字出版進行定義，我們都應該知道，出版的內容是核心，技術是支撐起數字出版的框架。
（二）整合產業鏈：數字化時代中傳統出版社的發展途徑
數字出版的產業鏈是由三個提供方組成的：第一個提供方包含了圖書的著作者和傳統圖書的出版機構；第二個提供方是數字出版商的技術支持者；第三個提供方是相關數字圖書的發行、閱讀網站。每個提供方都是整個產業鏈上不可或缺的一部分，并且每一個提供方都有自己的優勢，它們分別是：內容優勢、技術優勢和平臺優勢。這些環節組成了一個動態的出版系統，每一部分通過提供相應的服務、執行自己的程序、發揮應有的優勢，來形成一個高效的運行產業，并且讓結果符合讀者的期待，滿足讀者的需求，為讀者提供良好的閱讀體驗。通過實踐表明，傳統出版業和數字出版業并不是互相排斥的，這二者是相輔相成的，只要對現有的模式和環節進行調整和創新，在數字化時代抓住發展機遇，獲得良好的發展。
六、結語
本文首先闡述了數字化的三個特點：行業融合的特點，全球化特點，傳播者與傳播對象的界限模糊；內控管理的作用：內部管理在經濟管理方面有助于提高會計資料的精準度，有利于圖書出版企業生產經營工作不受影響，保證出版社經營目標的實現，提高企業財產的安全性。然后闡述了圖書出版生產經營和內控管理，包括編輯和發稿程序的控制管理、印刷部門的控制管理和發行控制管理三個方面。文章的最后，提出了數字化背景下的內控策略：轉變觀念——數字化時代振興出版社的前提，整合產業鏈——數字化時代中傳統出版社的發展途徑。通過對本文的深入分析和探討，我們發現傳統的圖書出版行業在數字化時代如果一成不變，就會受到眾多的沖擊，只有迎合了時代的變化與發展，圖書出版行業才會獲得新的生機。
參考文獻：
[1]韓果，陳穎.數字化背景下大學出版社的振興之道初探[J].新聞界，2011(4).
[2]鄧開鋒.整合•優化•創新•延伸：數字化轉型中傳統圖書出版社的內容戰略[D].西南大學,2012.
[3]丁銀玲.出版企業風險導向內部控制研究[D].安徽大學,2011.
[4]宋海玲,王立非.近二十年我國出版企業管理研究量化分析[J].科技與出版,2018-04-23：16:21.
作者:宋亦芳 單位:國家開放大學出版社
