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摘要：在城市現代化建設的過程中，市政環衛工程屬于公共基礎設置，通常由政府負責投資并建設。環衛工程項目成本管理與控制并不僅是施工企業經濟效益提高的策略，也能夠減少項目的造價，對于國有資本進行有效地控制。將市政環衛工程項目作為研究重點，闡述其施工管理與成本控制的相關問題。
關鍵詞：環衛工程項目；施工管理；成本控制；分析
基于市場經濟體制，環衛工程項目交由政府負責并投資建設，而施工企業則在招標方式之下獲得市政環衛工程項目的建設權利。針對資金與盈利條件有限的情況，能夠與公共需求以及企業盈利需求相適應已經逐漸成為市政環衛部門以及施工企業亟待解決的問題。
1市政環衛工程項目的成本管理研究
對于市政環衛工程項目施工建設的過程中，項目建設成本管理指的就是成本分析、核算與決策和控制的總和。貫徹落實市政環衛工程項目的施工，并積極開展成本管理工作主要是對施工中的各程序進行科學化地管理，在保證項目施工質量的同時有效地節省成本，獲取可觀的經濟效益[1]。一般情況下，市政環衛工程項目的成本管理具體包含以下幾點：第一，對工程項目信息與成本信息進行科學化地分析并完成成本預算工作。第二，以貨幣形式科學規劃工程項目施工建設中的費用、成本和各指標。第三，市政環衛工程項目在建設施工中，應控制影響成本的因素，以保證損耗的有效降低，節省費用支出。第四，考慮市政環衛工程項目的建設規定成本范疇，對施工建設當中所涉及的成本費用進行有效統計，貫徹并落實成本核算工作[2]。第五，在成本核算與相關資料內容的作用下，對環衛工程項目的成本構成與變化狀況展開進一步地分析。第六，考慮市政工程項目的成本狀況開展考核工作，并有效地控制項目成本管理效果。
2市政環衛工程項目的建設成本管理問題解構
第一，施工建設成本管理的問題。目前階段，市政環衛工程項目的施工建設成本，一般指的就是完成環衛工程項目施工以后分析成本報表，但只是數字的簡單羅列，難以對市政環衛工程項目的建設成本問題展開進一步地分析，無法正確認知計劃成本與實際成本間存在的差異。在這種情況下，市政環衛工程項目的建設成本控制難以得到有效地控制[3]。第二，施工建設成本控制與管理理念缺失?，F階段，國內市政環衛工程項目的建設與施工，經常存在項目管理工作人員成本管理意識缺失的問題，因而很難正確認知工程項目施工建設成本管理與控制的重要作用。在環衛工程項目施工與建設的過程中，成本管理僅僅是對施工成本管理，或者是在完成施工作業后的成本核算，并未對市政工程項目的施工各環節成本管理重要性正確認知，很容易將其認為是財務部門與管理部門的工作。但市政環衛工程項目的成本主要有施工成本與質量成本，同時還包括了保修成本以及招投標成本等。第三，建設成本管理激勵機制不健全[4]。在實踐過程中，市政環衛工程項目的施工企業，對于生產與經營工作人員的激勵給予了高度重視，但卻并沒有重視項目的成本管理激勵。究其原因，在施工建設的過程中，規章機制的約束性難以發揮作用，成本管理獎勵體系與措施不健全，導致施工工作人員成本節約意識相對薄弱。一旦出現問題，經常會發生責任推卸的現象。第四，建設施工中的成本管理方法與措施不完善。在市政環衛工程項目的建設與施工過程中，即便貫徹落實成本控制工作，但部分施工企業的現代成本分析方法并不完善，在核算并控制工程項目成本方面形式化嚴重且十分簡單，因而項目成本管理與控制為未對項目實際狀況進行綜合考慮，因而無法保證成本管理分析工作的動態化，應變能力也嚴重缺失。在這種情況下，市政環衛工程項目的成本核算與設計變更也會受到影響，難以實現項目成本降低的目標。
3環衛工程項目建設成本控制的有效策略
3.1強化分析環衛工程項目的建設施工成本。成本分析是環衛工程項目成本管理工作的重要基礎與必要前提。而在成本分析的過程中，應保證市政環衛工程項目分析的動態化，確定施工中的具體工序以及作業內容，同時還有次要工序與作業內容等等。有效比較項目施工建設中的工序鏈以及相同行業與類型項目中的工序鏈，對于施工中的實際能源消耗展開深入地分析。在分析工序與作業的過程中[5]。了解節省市政環衛工程項目成本的全新途徑，確保有效地管理并控制成本。3.2有效增強環衛工程項目建設企業的成本控制意識。在環衛工程項目施工建設的過程中，企業需要積極形成成本管理意識，以保證成本管理貫穿項目整個建設過程。在確定環衛工程項目成本目標以后，需要合理地分解目標內容。有效地遵循施工方案要求深入地分析并管理經濟指標。針對市政環衛工程項目成本各指標展開全程性的監控，對施工的方案與順序展開相應的審查。對現代化技術手段、工藝與設備進行靈活地運用，確保全面提升市政環衛工程項目組織管理的效果，對實際的成本進行準確地核算。在此基礎上，合理比對實際成本與目標成本的不同并展開分析，為全面建設市政環衛工程項目奠定堅實的基礎[6]。3.3構建環衛工程項目成本管理機制。市政環衛工程項目的成本管理與控制的重要基礎就是經濟成本責任制度。通過不斷完善施工企業的考勤機制以及成本分析、財務記錄和資料統計等各環節責任體系，實現對成本的嚴格管理。貫徹并落實成本控制機制，針對各建設環節成本費用來說，以控制和管理的方式確定不同工作人員職責。而以招投標的方式確定環衛工程項目設計方案，使得施工企業的選擇更加多樣化。對于招投標而言，注重監督與控制力度的加大，使得設計方案成本得以全面優化，從根本上節省成本。3.4新型技術與管理方法的靈活運用。對現代化技術予以合理地運用，積極構建市政環衛工程項目的信息化管理系統，確保成本管理的動態化。與此同時，要強化施工信息的搜集力度，加強整理與分析，并在互聯網的幫助下了解相關政策與法規，對市場信息予以全面掌握，進一步貫徹落實環衛工程項目的成本管理與控制工作。
4結論
環衛工程項目成本管理十分復雜，在節省工程項目造價并增強資金使用率方面發揮著關鍵性的作用。環衛工程項目的成本管理一定要貫穿項目建設整個過程，以保證市政施工項目成本得到合理地監督與管理。
參考文獻
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作者:劉福忠 單位:友誼縣環衛處