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1.科技人才結構不合理,造成人才資源整體結構性短缺。
科技人才供需的結構性矛盾突出,存在高層次科技人才缺乏、高學歷科技人才比例低、青年科技人才比例低、新興產業科技人才比重小等亟待解決的突出問題。
2.科技人才資源配置結構不合理,地區分布不均衡。
主要體現在:科技人才集中分布在東部發達地區,西部地區科技人才供給不足、層次不高,而且西部科技人才有“孔雀東南飛”的趨勢。
3.科技人才流動不暢,人才流動的質和量存在不均衡現象。
從我國科技人才市場來看,用人機制存在很多方面的欠缺,導致很多科技人才不能到適合自身專業的崗位上去,使科技人才的效能優勢無法充分發揮,高層次科技人才缺乏,存在人才短缺與人才閑置浪費同時并存的現象。
4.科技人才爭奪戰愈演愈烈,出現大量科技人才流失現象。
我國高層次科技人才流失的數量居世界首位。國際人才競爭出現“兩極分化”的現象,大量的高層次的科技人才流向發達國家,對于我國科技進步和經濟發展都將產生不良影響,已成為我國科技人才管理面臨的重大挑戰。
二、完善科技人才管理的對策
(一)創新科技人才管理理念
1.樹立“以人為本”的人才管理理念。
“以人為本”的管理理念已成為人力資源管理的核心理念,該理念以實現人的全面發展為目標,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,以人為中心,充分調動各方面人才的積極性、主動性和創造性。政府在科技人才管理工作中,也要將這一理念貫穿始終,發揮科技人才的主導作用,尊重他們的勞動和創造,關注和支持他們的生活質量、發展潛能和幸福指數,在工作中體現他們的價值,促進他們的全面發展,最大限度地發揮科技人才的主觀能動性,為他們的專業和才華的施展提供用武之地。
2.樹立人才投入是效益最大的投入的理念。
人才的潛能是無窮的,科技人才作為一種無形資產,其資源的充分開發將會產生巨大經濟社會效益。因此,對科技人才的投入是贏在未來的投入,科技人才的流失將會造成國家利益的損失。我國人才發展規劃提出,“實行人才投資優先,健全政府、社會、用人單位和個人多元人才入機制,加大對人才發展的投入,提高人才投資效益”??萍既瞬诺呐囵B、引進和使用離不開對科技人才的投入,我們要注重科技人才的使用性開發,在實踐中培養人才,充分發揮科技人才的資源優勢。
(二)優化科技人才培養機制
形成完善的人才培養機制是激發科技創新活力的源泉。一方面要實現教育培養模式的多元化,在發展普通教育的同時,大力開展繼續教育和終身教育,樹立終身學習的觀念,不斷提高他們的專業技術能力、信息技術應用能力和適應創新能力。另一方面要重視中青年人才的培養力度,對具有研究潛力的優秀青年科技人才的進行重點培養,加強政策傾斜,努力拓寬培養渠道,支持他們開展探索性研究,更好地激發他們干事創業的激情和活力,促進他們盡快成長為具有創新能力的尖端人才。注重在實踐中培養造就中青年科技人才,不斷培養適應我國經濟社會發展需要的科技人才隊伍,實現人力資源的可持續發展。
(三)健全科技人才激勵機制
要建立具有中國特色的人才激勵機制,建立與人才價值相適應的收入分配機制,就必須把人才考核結果與人才獎懲、職級升降以及工資的調整緊密結合起來獎優懲劣,充分激發人才的潛能。實行分類分級的收入分配形式,對高層次科技人才提高工資待遇水平。對有突出貢獻的科技人才,采取多種形式加大獎勵力度。實行精神獎勵與物質獎勵并重,在提高其待遇的同時,通過頒發榮譽表彰等方式,提高其社會地位,促使他們有所作為。
三、積極營造良好的人文環境
人文環境屬于人才成長環境中的軟環境,是積極發揮科技人才作用、減少人才浪費的重要因素。在惜才、愛才、敬才的人文環境中,科技人才才能夠施展和釋放才華;在妒才、忌才、埋沒人才的人文環境中,優秀的科技人才資源就會造成巨大浪費。環境造就人才。我們要善于發現各個崗位上的優秀的科技人才,按照他們的特長進行合理配置,給他們最為適合的工作崗位,實現人力資源價值最大化,努力營造風正氣順、人和業興、平等友愛、融洽和諧的人文環境,為科技人才隊伍的成長壯大奠定堅實基礎。
作者:王曉磊 常靖 單位:中共河北省委黨校 邢臺市七里河新區管理委員會