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摘要
所謂森林培育,即是通過樹木及森林利用太陽能和其他物質進行生物轉化,生產人類所需的食物、工業原料、生物能源等的一種生產過程。森林培育需要科學的經營與管理,社會效益才能最大化,同時才能最終實現生態、經濟與社會效益的有機結合?;诖?,就當下森林培育和經營管理中存在的問題進行分析,并提出相關的措施,以供參考。
關鍵詞
森林培育;經營管理;措施
當下,我國經濟發展迅速,林業也隨之快速發展。森林經營管理所涉及的范圍較廣,內容復雜多樣,是一個綜合的系統工程。因此,面對所遇困難與問題,應及時解決,并找出適合本地區的強化森林培育與經營管理辦法,進一步促進林業事業健康發展。
1加強森林科學經營的重要性
對森林的經營要采取科學方法,既有效提高資源的利用效率,還可對資源的不足預以補充。盡管我國資源不足,但人們對森林資源的利用并沒有減少,再加上過量的砍伐、毀林開荒,無疑會造成我國森林資源的較大浪費,破壞生態環境,造成一些稀有的動植物資源瀕臨滅絕與減少等?;诖?,科學經營森林資源,就顯得尤為重要。
2我國森林培養與經營管理存在問題
2.1森林管理區域的改革進度不夠
我國目前是以木材生產和森林多功能發揮相協調的森林經營模式,要想使我國森林培育快速發展,更應注重森林的多目標,如木材與非林產品的生產、野生動物保護,生物多樣性和生態系統可持續能力,保護水土能力、森林服務功能等。但當下我國一些地區對森林管理區域的改革力度不夠深入,還未形成改革的模式,對全國森林管理工作的正常發展產生一定的影響。隨著經濟的快速發展,木材的需求量也會隨之不斷增加。建議國家制定相應的改革方案,并采取相關措施。同時要加強對森林的保護,把振興東北老森工基地作為國家振興東北老工業基地的重要組成部分。進一步明確相關部門的責任,強化組織協調,研究和制定相關措施與政策,并使各項措施及政策得到真正落實。
2.2森林采伐管理制度有待加強
當下,森林的生態系統經營模式、新林業模式,接近自然的林業、生態林業等一些可持續發展的經營管理模式將被提出。國家應出臺相應的法律法規進行森林采伐管理。凡是按規范要求編制森林經營方案,并按方案中確認的合理年采伐量,均可納入森林采伐限額的管理。對脫離實際且有礙于加強森林經營管理工作的,應清理、修改以及進一步完善。
2.3造林速度滯緩,質量不高
自建國以來,我國在植樹造林方面投入了大量的資金與人力。但在植樹造林過程中,造林設計與規劃缺乏科學與合理性,忽視了種植質量,致使造林成活率不高。同時,檢查及驗收制度只是流于行式,并未真正實施。在這種情況下,林木無疑會受到人為的破壞,給造林帶來較大影響。
2.4森林資源受到較大破壞
我國當下森林資源受到嚴重的破壞,主要表現為嚴重亂砍濫伐、毀林開荒及毀壞植被。而亂砍濫伐、毀林開荒破壞性最大。由于相關部門執法不嚴,使原有的護林制度與護林公約無法發揮正常作用,加之對自然規律的忽視與違背,致使出現大面積的毀林開荒現象,使水土流失現象較嚴重,隨之而來的各種自然災害也不斷增加,從而陷入自然環境的惡性循環。
3加強森林培育與經營管理的措施
3.1健全森林經營管理機構
作為林業相關主管部門,要建立森林經營管理機構,以及有序的森林經營管理體系。同時,健全嚴格的監督約束機制與相應的法律法規等,對森林經營做到有法可依、有章可循[1]。另外,還可組建森林經營專家與顧問咨詢組,以便給予森林經營的科學指導。此外,林業行政機關與森林經營單位要明確各方職責,共同為林業事業的順利發展,發揮各自應有的責能作用。
3.2強化森林管理的扶持政策
對于森林管理,離不開國家的相關政策來扶持。基于森林管理任務重,同時又需要投入較多的資金與物力,國家應給予一定的扶持。建議設立專項的補助資金,重點鼓勵與支持森林撫育,以確保生態安全與木材的安全[2]。
3.3加強科學、系統化管理
根據森林的特點與構成,統一經營目標,將林業的采伐及更新化為一個完整的體系,具體分析總體的林業作業情況,以實現砍伐作業的科學性,解決森林作業系統化、科學化的根本問題。同時,要壯大經營人才隊伍,廣吸賢才,并切實提高與改善其各方面待遇[3]。此外,對在較艱苦與偏僻地區工作的林業技術人員,創造條件進行培訓,提高專業技能,以解決技術上出現的問題,真正實現對林業人員的科學化管理。
4結語
科學合理的森林經營管理,可以保證經營者的效益。同時,森林資源經營與管理是相互緊密聯系的有機整體。應加強對森林可持續經營的監督、指導與服務,并完善森林資源經營管理的法規與標準,以及強化森林經營管理的知識、服務和監督力度,建立科學合理的森林經營管理方案,以促進森林可持續經營的健康發展。
作者:林茂合 單位:遼寧省鳳城市國有鳳山林場
參考文獻
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[3]丁華.基于森林資源保護前提下的森林培育[J].現代農業科技,2012(10):232-233
第二篇:森林資源經營管理分析
摘要:
對森林資源經營管理做了詳細分析,探討了森林資源管理體系對林業建設的作用。
關鍵詞:
森林資源;現代林業;經營管理
森林資源的經營管理指的是森林數據分析、森林區域區劃、森林管理決策等工作總稱。林業建設的最終目標是為了保護森林資源以及維持森林資源的穩定發展,包括森林資源的樹木增加量、質量問題、生態功能問題等。森林資源經營管理的目標是保護森林的生態系統,并實現森林資源的可持續發展。
1我國林業建設現狀
現如今,我國的森林資源嚴重匱乏,森林覆蓋率僅僅達到全世界森林覆蓋率的60%,人均森林占有量只有1/8。目前,我國的生態環境破壞較為嚴重,水土荒漠化、水資源缺乏等問題日益凸顯,從而影響了林業的發展,甚至不再滿足可持續發展生態環境的要求。因此,只有不斷擴大森林面積,提高森林資源質量,強化森林資源管理水平,才能緩解目前所面臨的森林資源日益減少的問題;才能為社會的發展起到積極作用;才能肩負起經濟發展、社會持續發展的重要使命。林業包括基本的樹木、樹林、森林結構等,林業建設主要體現在林業資源的可持續發展方面,假如樹木被大量砍伐或死亡,沒有了森林,沒有了樹木,自然林業也不復存在。所謂“覆巢之下無完卵”,林業的存在也與生物鏈息息相關,林業的穩定發展保障了森林資源下動植物的繁衍和生長,使得林業負有生機?,F代林業建設正是對森林資源,包括生態環境的保護和發展。林業建設工作的具體內容包括,保護森林資源、提高森林質量、增加林木數量、建立穩定的生態系統等。在林業建設中,要想實現這些目標就離不開森林資源管理工作的加強。只有清楚認知森林資源管理,才能明確森林資源經營管理工作的真正作用:一方面它使得林業建設成果得到了鞏固;另一方面它建立了以森林植被為主體的國土生態安全體系,更好地促使森林資源得到有效保護,使得人與自然實現和諧發展。
2森林資源管理在林業建設中的作用
2.1提升森林資源質量
現今我國森林資源的產量較低,1hm2的生產量只有發達國家的一半,因此,對現有森林資源進行經營管理是迫在眉睫的問題。提高森林資源質量能對森林資源經營管理工作起到較好的促進作用,它可以優化森林資源結構,并建設高效的森林生態系統,使得林業建設走向可持續發展的道路,為社會的發展、經濟的實現奠定基礎。黨的十七大明確指出了林業發展的方向,給現今森林資源提出了新要求,森林資源經營管理至關重要。國家政策要求落實森林管理工作,建立森林生態和諧系統,加強保護生態公益林和天然樹木,保護林地林權,完善森林資源管理體制,實現可持續經營的森林資源戰略。
2.2加強林權管理
森林資源經營管理工作的核心還在于林權管理。發展林業生產力,加快林業建設步伐,進一步改革完善林權制度,嚴格審核、準確登記,促進林權的流轉管理,使林權流轉做到有章可循。同時,落實林權的糾紛調節工作,尊重歷史、尊重事實,為林權制度的實施創造良好的環境。
2.3有效監督
在森林資源經營管理工作中,監督機制必不可少。由于森林資源分布廣泛,監督的專業人員較少,為監督工作的開展增加了難度。且森林的地理位置一般都是在偏遠地區,通訊交通不發達,當地人民思想還很落后,對森林進行亂砍濫伐,森林遭到破壞,造成了嚴重的水土流失,加劇了監督工作的困難。所以,要加強監督隊伍的專業素質,擴大監督隊伍的建設,提高監督工作效率。同時,加強社會公眾的森林保護意識,強調保護森林和生態環境的重要性,擴充監督隊伍,使得監督機制得到有效完善,有利于森林資源經營管理工作順利的開展。
3結語
綜上所述,在和諧社會的發展下,低碳環保節能減排理念已深入人心,人的生存和生態環境的發展有著密不可分的聯系,所以,要保護、發展現有的森林資源,提高森林資源質量,建設和諧穩定的生態系統。對森林開展嚴格的規劃工作,確保資源有效發展,是林業建設的最佳出路。在新時代背景下,要跟著黨的指揮走,促進人與自然和諧發展,通過森林資源經營管理工作在現代林業建設中的作用,最終拓展林業化可持續發展道路,為國家經濟的發展奠定基礎。
作者:王利平 李剛輝 周虎熊 單位:陜西太白林業局
參考文獻
1張蘭婷,劉洪波,王令軍.森林資源經營管理在現代林業建設中的地位和作用[J].黑龍江科技信息,2009(18)
2陳繼海.森林資源經營管理在現代林業建設中的地位和作用[J].中國新技術新產品,2012(15)
第三篇:林場森林經營管理問題及對策
摘要:
廣西國有三門江林場自十一五、十二五實施跨越發展以來,林場加大對外租地造林力度,林場林地面積、資源總量都得到大幅度增加。然而,目前廣西適合宜林的荒山越來越少,租地難度越來越大,繼續走對外租地造林擴充資源的路子已不現實,針對當前林場森林經營管理可提升空間還比較大,對此,林場森林經營發展重心要由數量向質量轉變提升,必須走產量化、質量化、精品化的道路,對此,本文以林場森林經營管理存在問題及對策進行分析,以期為林場森林經營管理提供參考。
關鍵詞:
林場;森林經營;問題;對策
1林場基本概況及林場資源現狀
廣西國有三門江林場始建于1951年,是自治區林業廳直屬大一型國有林場,林場總場位于柳州市,林場林地跨柳州市城中區、鹿寨縣和來賓市象州縣。場內林地以丘陵地貌為主,其中多為中、低丘。石山土山交叉分布,走向錯綜復雜,以東西走向居多。山脊斷斷續續,不甚連接,山體多拔地而起。地形起伏變化不大,坡度多為16~25°,平均海拔200m左右,最低海拔在柳江河岸,海拔65m,最高為古亭山,海拔561m。場外造林區的縣(市、區)的地貌有中山、低山和丘陵。由于各縣(市、區)所處區域不同,地貌類型、地形地勢有所差異。但造林用地的大部分屬低山丘陵,海拔多600~800m。林場經營林地總面積27093.9hm2,按地類分有林地17372.7hm2,灌木林地6627.4hm2,未成林造林地573.4hm2,苗圃面積24.2hm2,無立木林地65.9hm2,輔助生產用地168.9hm2,被占用林地2261.4hm2,森林覆蓋率83.04%。按林種分林場區劃為公益林(地)面積1874.9hm2,占林地總面積的6%。其中,國家級公益林地面積468.0hm2,占公益林地面積的24%;市縣級公益林1406.9hm2,占76%。商品林(地)面積22696.8hm2,占83%。其中,用材林面積17015.3hm2,占商品林地面積的75%;經濟林地5126.5hm2,占23%;其他林地556.8hm2,占2%。(數據來源于2014年林場資源統計數據)
2森林經營現狀問題
2.1林分質量不高
林分質量不高,林地綜合生產率偏低。據統計,2014年底,林場平均每667m2蓄積量4.75m3,采伐周期短,商品林采伐每667m2平均出材5.5m3,處于偏低水平(數據來源三門江林場營林科)。
2.2林種樹種結構單一
林種、樹種結構單一,短周期速生桉人工林造林面積占同期造林面積85%以上,形成中小徑材多、大徑材少,一般用材多、珍貴用材林少的現狀。
2.3資源管護難度大
隨著社會經濟發展,林地林木資源價值的不斷提升,山林糾紛頻發,亂砍濫伐、盜采盜運等現象日益突出。林業執法部門力量薄弱,在面對新形勢新情況的應對措施不多,綜合治理能力不強,保護力度不足。
2.4對外租地造林管理成本高
林場場外租地造林地跨6個市24個縣,點多、面廣、路程遠,管理難度大、經營管理成本較高。
2.5信息化管理程度不高
林場森林資源管理還是延續老的森林資源管理系統進行管理,管理的信息化、可視化程度不高,對林地小班經營投資及生長現狀不能直觀反映。
2.6營林監督管理不到位
營林生產單位(分場、外造經營部)實行總場統一領導,目標責任績效管理制,由于經營管理體制的問題,生產單位工作積極主動性不夠,在營林生產管理中還存在施工管理質量不達標、監督管理不到位的情況。
3森林經營管理對策
3.1科學編制森林經營方案
科學編制森林經營方案,確定林場的經營目標,經營措施,發展方向與布局,將森林經營方案細化到每個林班小班,確定造林樹種、造林密度、品系選擇、明確經營目標、經營措施,為推行精細化管理提供指導。
3.2創新實施營林產量承包
完善森林資源管理機制,針對場內外被侵占林地、偷盜林木等嚴重的地帶制定科學承包管護模式,完善考核機制,實行承包工資效益與承包效果直接掛鉤,增強承包者管護責任,既增加了承包管護職工收益,同時也有效保護林場林地資源,增加林場收益;探索實施生產單位營林效果承包,通過科學制訂承包指標,將生產單位績效工資及獎勵與營林承包效果掛鉤,增強生產單位工作的積極性和主動性。
3.3實施精細化管理
3.3.1良種壯苗是基礎
全面推廣使用經過國家和自治區審(認)定的優良苗木品種,按照相關標準嚴格規范造林苗木出圃規格,上山造林苗木必須使用一級苗或超級苗,控制良種使用率達98%以上、造林苗木合格率達100%,確保造林苗木質量。
3.3.2配方施肥是關鍵
實施測土配方施肥工程,根據林地土樣化驗結果,結合林木生長實際需求,科學配方施肥,保障林木生長所需要營養,實現缺什么補什么,不盲補,不亂補,確保林地生態安全;施肥管理工作到位,生產單位嚴格落實5個到位,工地人員落實到位,民工培訓管理到位;物資登記保管到位;施工質量(施肥量)監督到位;施工建檔記錄到位,保證施肥效果。
3.3.3質量監管是保障
進一步完善管理制度及營林監理實施辦法。從林地清理,挖坎、放肥、回坎、定植補植、撫育追肥等營林工序開始,嚴格執行技術規程要求,明確工作職責,落實施工地塊到人。嚴格執行監理檢查驗收辦法,由施工單位對完成的營林工序自檢合格—報監理部門檢查驗收—監理部門按不同工序驗收技術辦法進行抽樣調查。如:挖坎密度驗收上,采取隨機抽查的辦法,要求在每個小班的不同部位隨機選點抽查,根據小班面積設定抽查檢查樣帶數量,保障抽樣檢查具有整體代表性,強調密度要求誤差為10%,檢查驗收合格后才能進入下道工序,不合格進行返工至合格,保證營林質量,控制投資成本,確保投資的效益。
3.3.4適當延長采伐周期
根據不同樹種、不同密度連年生長量和年均生長量綜合考慮林分的數量成熟,如尾巨桉造林密度110株,近似數量成熟林齡在6~6.5a。因此林場適當延長樹種采伐周期,對提升林地單產意義重大。
3.3.5整合場外林地資源
為解決場外租地造林點多面廣,管理成本高的實際情況,對林地分散、面積小、立地條件差、冰凍災害多、經營管理難度大的林地進行合理整合,把租地、收購重心轉移到林場現有相對集中基地范圍;進一步理順場外合作造林合作模式,通過協商把原有的合作造林地進行轉讓或置換,將林地經營權、林木所權、使用權掌握在林場,降低投資風險;實施場外租地造林2h經濟圈原則,實行集約化經營,將場外林地按所屬市縣劃歸相應營林部管理,確保每個場外經營部管理面積在0.2萬hm2以上,發揮規模效應,有效降低場外林地管理成本。
3.4實施樹種結構調整工程
以實施廣西國家木材儲備林基地建設,維護國家木材安全為載體。開展森林撫育和低產低效林改造,提高森林經營水平,提高林分質量,優化樹種結構,大力營造鄉土樹種混交林,在交通干線兩側、江河兩岸、水庫四周、重要水源地、風景名勝區等區域優先做好樹種結構調整,再由近及遠縱向深入推進。提高森林的整體質量和生態功能,著力解決人工林樹種單一、結構簡單、林相單調等突出問題,實現樹種多樣性、林分多樣性、林相多樣性、生物多樣性目標。
3.5實施科技興林作業
健立健全科技推廣體系,通過科學研究、技術開發與成果推廣相結合、引進吸收與自主創新相結合、科技創新與體制創新相結合的方式,加快科技研發和成果推廣,確立科技作為現代林業發展的核心動力,提升林業標準化、科學化、機械化和信息化水平,提高科技成果轉化率和貢獻率,推廣測土配方智能化施肥、精準施肥技術,在整地挖穴、撫育施肥、整枝修剪、林木采伐等生產環節大力推廣機械化作業,將先進技術貫穿營造林的全過程。
3.6運用信息化管理技術
利用林業信息化技術,建立林地小班跟蹤管理信息系統,對小班造林時間、撫育措施、施肥品牌及施肥量、年生長量、生產成本等指標進行全程記錄監控,為實現科學的經營管理提供依據。
4結語
林場森林經營管理存在的問題是多方面制約的結果,解決這些問題不是一步到位,一蹴而就的,需要長期的經營過程逐漸完善和提升,需要有強有力的政策作為支持,需要林場全體干部職工共同努力,才能實現森林經營管理科學化。
作者:趙文東 覃美春 單位:廣西國有三門江林場